為貫徹落實全縣環境衛生綜合整治大會會議精神，促進xx鎮農村環境衛生的全面改善和農村生活質量的不斷提高。鎮黨委、政府決定從xx年起，在全鎮長期深入開展農村環境整治工作。為確保工作順利開展並取得實效，經研究特制定《xx鎮環境衛生綜合整治行動方案》。具體事項如下：
一、指導思想
以科學發展為指導，圍繞“魅力連城，秀美”的總體目標，按照縣委“三城同創”的具體要求，堅持標本兼治，綜合治理的原則，加大工作力度，加強鄉鎮環境衛生集中整治，著力解決鄉鎮環境衛生“髒、亂、差”問題，進一步亮化綠化美化鄉鎮環境，加快鄉鎮環境衛生設施建設，形成長效管理機制，不斷提升鄉鎮環境衛生整體水平。
二、總體目標
在前期開展的鎮容鎮貌環境衛生綜合整治行動的基礎上，進一步夯實基礎、提高要求。至xx年年底，通過發動全民參與環境衛生整治，力爭“兩個月打基礎、兩個月見成效、明年大變樣”；到20xx年，徹底整治“髒、亂、差”及衛生死角，確保全鎮範圍“路淨、境潔、地綠、水清”，完善農村環衛基礎設施，實現農村環境衛生狀況明顯改變，群眾文明素質明顯提高，農村生活質量明顯提高。到20xx年，全鎮環衛基礎設施建設基本符合國家標準，最終形成鄉鎮環境衛生的長效管理體系，打造環境優美、設施齊全、經濟繁榮、文明祥和的秀美。
三、整治標準
（一）集鎮。
按照市級衛生鎮標準，以治髒、治亂為重點，嚴格實行“門前三包”責任制，分割槽域分地段指定專門責任人實行衛生包乾，並落實專職清掃保潔、垃圾清運人員，垃圾日產日收日清。公廁及時進行清掃保潔，環境整潔，保持乾淨、暢通、不滿溢。沿街商戶、店鋪和臨時攤位文明經營，無違章搭建、佔道經營現象，店牌遮陽棚設定規範整齊。
（二）行政村。
保持村容村貌整潔，無亂寫、亂畫、亂張貼現象，村內道路無暴露垃圾和堆積物。落實專職清掃保潔、垃圾清運人員，主要道路實現每日一次普掃，農戶垃圾每日收運。村內公廁及時清掃，保持乾淨、通暢和不滿溢。農戶房前屋後乾淨整治，無亂堆亂放現象。村內河溝保持清潔通暢，無漂浮物和堆積物。環衛基礎設施規劃建設佈局合理、數量達標。
（三）鎮直單位。
落實衛生包乾，嚴格實行“門前三包”責任制，按照要求承擔各自門前人行道的衛生、綠化及秩序的包乾義務。
（四）主要道路。
加大205、319國道沿線兩側的整治力度。加強道路清掃工作，路面不得堆放建築材料和生活生產垃圾，保持路面潔淨，邊溝通暢，綠化整潔。強化道路兩側的環境衛生綜合整治和日常監督管理工作。
（五）河沿岸。
實行分段治理，涉及本行政區域的村是保潔的責任單位。要求河道基本無垃圾、漂浮物，保持水面、坡岸整潔。
四、實施步驟
（一）宣傳發動階段（20xx年9月22日—10月1日）。
以連城縣開展“三城同創”活動為契機，在全鎮範圍內組織開展“農村大掃除、河道大清理、汙染大排查、違章大整治”活動；全鎮、村兩委幹部要密切協作，迅速行動，明確目標，落實責任，通過集中整治活動和各種行之有效的宣傳教育形式，大力宣傳環境衛生整治的重要意義，不斷提高群眾整體素質。廣泛發動群眾，調動廣大人民群眾積極投身到環境衛生整治活動中來，全力整治公路沿線的“髒、亂、差”現象。
（二）重點整治階段（20xx年10月1日—12月30日）。
召開鎮、村兩級動員大會，分解落實任務。
一是衛生秩序。各村在宣傳發動的基礎上開展大清掃行動，全面集中治理村部所在地、農貿市場、公路沿線、河流兩邊的“髒、亂、差”現象，徹底清除可視範圍內的垃圾，所有村莊基本做到無成堆暴露垃圾。
二是種植補綠。全面清查公園、綠地、國道兩側綠化帶死株缺苗，並及時補種。
三是文明施工。施工工地現場設定圍欄，排水和沖洗裝置完備，場內建築材料堆放整齊；工程完成後及時清理現場，做到工完料淨；進出工地車輛採取密閉或覆蓋措施，無塵土飛揚，嚴禁超載、帶泥上路和“滴、灑、漏”現象。
四是簡易搭蓋。結合我鎮鎮容鎮貌環境綜合整治行動，全面清理廢棄無人使用、存在嚴重安全隱患的房屋及殘垣斷壁，拆除用於收購廢品、小作坊生產、等髒亂差和存在安全隱患的簡易臨時搭蓋。
（三）鞏固提升階段（20xx年12月31日—20xx年）。
完成我鎮垃圾中轉站建設，強化農村垃圾分類處理試點建設。根據因地制宜、先行先試的原則，積極探索垃圾分類有效途徑，開展農村垃圾分類處理試點工作。在縣級美麗鄉村試點村開展村級垃圾分類處理試點，通過以點帶面，逐步推開，實現生產垃圾與生活垃圾的分類處理，切實減少垃圾清運量，不斷完善農村垃圾分類處理機制。強化汙水處理工程建設，建成汙水處理設施。確保集中式汙水處理廠出水水質達標率達100%，鎮政府所在地、中心村、農家樂集中村生活汙水處理率達到80%以上。
各單位要加強組織領導，按照責任分工，落實有效措施。在進行大清掃的基礎上，逐步建立健全我鎮環境衛生長效管理機制，將成果長期保持下去，引導人們養成良好的衛生意識和生產生活習慣，實現農村環境面貌根本性好轉，使農村成為整潔美麗、幸福宜居的家園。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。
鎮直各單位、村兩委要將環境衛生整治作為當前的一項重要工作納入議事日程，精心組織，明確任務，負責人親自抓，帶頭參加活動，認真解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力使活動收到實效。
（二）齊抓共管，形成合力。
各部門要按責分工，各司其職，密切配合，共同做好環境衛生整治各項工作。領導小組辦公室要充分發揮牽總協調作用，嚴格落實監督檢查責任，發現問題及時整改。
（三）狠抓落實，鞏固成果。
要狠抓工作落實，不斷鞏固環境衛生整治活動所取得的成果。領導小組辦公室及時組織人員對集鎮、各村工作開展情況進行督查，及時下發督查通報。對全鎮排名後3位的村及工作散漫、在全鎮大會上進行通報；對檢查中發現的問題要提出批評，及時通知負責該區域或地段的責任人或村幹部，要求其及時解決存在問題，限期整改。把該項工作進展情況納入村幹部年度績效考評，對考評排名前3位的村進行表彰通報，並給予適當的獎勵經費或優先考慮安排一事一議專案。對工作不力、成效不大、影響全鎮工作程序的村和單位，要嚴肅追究相關人員責任。
一、目標任務
按照“全面推進、梯度培育、重點打造、爭創亮點”的要求，深入開展美好鄉村建立活動，加快推進城鄉規劃、產業發展、基礎設施、公共服務、社會保障和生態環境等一體化建設。各村（社群）應重點培育省道、x道、鎮道、到村（社群）主幹道沿線點，美好鄉村示範點以及風景區等點。
具體目標是：力爭到20xx年底，全鎮農村環境清潔工程垃圾處理覆蓋率達到100%，農村環境髒、亂、差現狀得到全面改觀；到20xx年底，全鎮70%以上的行政村基本達到美好鄉村建設標準，累計培育13個左右。
二、工作原則
1、堅持規劃先行、梯度推進。因地制宜確定集鎮建設規劃和村莊建設規劃。按照重點村莊整治村、美好鄉村建立村、美好鄉村示範村的標準，分層次、分階段推進建設。
2、堅持分類指導、注重特色。廣宜路沿線村以及老集鎮所在村要按照社群建設標準，著力整村推進，全面改造提升，突出集鎮文明特點；中心村要著力推進人口集中、產業集聚、功能整合，形成基礎完善、群眾生產生活便捷特點；山區村要突出環境優美、經濟繁榮特色。
3、堅持點面結合、重點突破。重點選擇基礎較好的村或社群，高起點規劃、高標準建設、高質量實施，努力打造一批獨具魅力示範點。通過“點”上的重點突破，帶動全鎮“面”上的整體提升。
4、堅持以人為本、群眾主體。始終把和諧幸福作為美好鄉村建設的出發點和落腳點，更加註重保障和改善民生。充分發揮村民的主體作用，引導農民主動投身到美好鄉村建設當中。
三、工作重點
1、垃圾集中清理分類。按照至少“1名保潔員、1套保潔工具、1個保潔池”的標準組建村莊保潔隊伍。同時由村（社群）委會牽頭，理事會負責，組織全體村民開展清潔家園活動，徹底清除各類陳年垃圾，對廢塑料製品、廢橡膠製品、廢布料和廢紡織品等非有機垃圾，能再生利用的實行回收，不可回收利用的，採取集中處理。做到戶有兩桶一袋，每個村（社群）有垃圾池或處理設施，鎮配備有垃圾運輸車、中轉站及填埋場。
2、切實改善村民居住條件。今年我鎮將加大力度扶持農戶興建一家一戶水衝式廁所，計劃兩年內將全鎮所有村（社群）公共廁所建齊；採取集中供給方式進行改水，農戶安全用水率達90%以上。
3、著力優化農村環境。以綠化美化和改善生態環境為重點，大力開展植樹造林。有庭院的農戶應該適當給予管理，不應亂堆亂放；電線不能亂搭亂接，應大力推廣健康養殖，禽畜圈養，圈舍要定期清潔，垃圾應丟入垃圾箱內，確保無衛生死角。
四、具體模式
1、“戶集、村收、鎮中轉、x集中處理”的模式。具體是指農戶負責收集房前屋後的生活垃圾，存放到統一設定的垃圾桶或指定的堆放點；村保潔員將垃圾桶或堆放點垃圾收集後，運送至村或社群垃圾中轉站；然後再由鎮裡負責統一運送至x垃圾處理場集中處理。
2、“戶集、村收、村處理”的模式。具體是指對於特別偏遠或交通十分不便的村可以自行採取無害化處理。
五、獎懲機制
嚴格檢查，落實獎懲。鎮農村環境綜合整治領導小組將不定期的對農村環境綜合整治工作進行日常督促和指導，明確一名黨政領導帶隊，按照隨機抽取形式，每月一次例行檢查，並實行打分排名，計入半年一次的彙總考核成績。屆時對工作開展有成效地將給予表彰，對工作開展不利地（連續兩個月倒數一、二名的）將給予通報，並嚴格追究責任。
1、設立基數獎。
對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社群）進行獎勵，獎勵標準為2.5萬元/半年。對考核成績（半年度）在90分以下的村（社群）不得獲此基數獎，更無資格參與排名獎。
2、設立排名獎。
對考核成績（半年度）為90分及以上的村（社群）進行排名，設一等獎2名、二等獎3名、三等獎5名，獎勵標準為一等獎2萬元、二等獎1.5萬元、三等獎1萬元。並對各村（社群）重點培育點中工作比較得力、整治效果比較突出的村民組頒發榮譽證書，原則上一村（社群）一個。
六、組織保障
1、明確責任，強化領導。
成立了x鎮農村環境綜合整治領導小組，由鎮黨委書記任組長，黨委副書記、鎮長任第一副組長，分管副書記任常務副組長，領導組下設辦公室，辦公室地點設在鎮美好鄉村建設辦公室。各村（社群）成立辦公室，安排村兩委專人分管。
為積極推進美好城鄉建設，加快改善村莊環境面貌和農村生產、生活、生態條件，根據省市村莊環境整治工作年度目標任務，結合我鎮實際特制定20xx年12月底前前完成的10個自然村環境整治工作實施方案。
一、 總體目標
通過深入開展村莊環境整治行動全面改變髒、亂、差現象，建立健全環衛保潔組織和管理體系，落實長效管理機制，達到環境整潔、村容美觀、生態良好、鄉風文明的總體目標。
二、 整治及驗收時間
20/**年9月底至20xx年12月底前，徐淮路兩側十個自然組全面整治完成。驗收時間為20xx年12月中旬，並對十個自然村進行考核驗收。
三、整治內容
按《江蘇省村莊環境整治標準》及《環境整潔村》評分辦法內容進行整治，有關內容詳見附表1。
四、整治措施
(一)加強組織領導：各村要成立環境整治領導組，村書記任組長，村主任任副組長，其他村委成員任組員，責任到每個自然組。
(二)鎮政府抽調13名工作人員責任到13個自然組指
導工作。
(三)撥款計劃
1、每個自然村撥款 元。
2、每個自然組先劃撥20%的啟動資金。
3、按整治序時進度撥款。
4、整治結束後由村申請，經鎮領導同意後撥款70%。
5、整治結束，經省市縣領導驗收合格後撥款100%。
(三)強化營造宣傳氛圍：各村要廣泛利用宣傳標語、廣播等形式進行宣傳發動，營造良好的氛圍，提高環境衛生整治意識。
五、有關20xx年12月底前完成的10個自然村的名單詳見附表2。
為進一步加大鎮區環境整治力度，改善廣大群眾生產生活環境，著力塑造文明、和諧、優美的鎮區形象，不斷推進社會主義新農村建設步伐，XX鎮黨委、政府決定深入開展鎮區環境綜合整治工作。現結合實際，制定以下實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中全會精神，重點集中整治城區環境衛生、全鎮農村環境、城區綠化、亮化、美化、城區秩序，做到把馬路讓出來，把垃圾收起來，把市場管起來，努力建設“潔、暢、綠、美、優、安”的城鎮形象。
二、工作目標
鎮村設立正常工作機構，開展常規化管理;開展集中整治，消除髒亂差現象，做到有人管理，有錢辦事，加快基礎設施建，提高綠化、硬化和綠化水平，探索建立長效工作機制，建立衛生管理制度與措施，實現鎮貌村容整潔衛生。
三、工作內容
1、繼續維持好城區環境衛生。
2、城區綠化、道路硬化的養護。
3、勞務市場整頓。
4、衛生費收取。
5、農村環境綜合整治監督
6、對路燈杆上的燈箱進行管理
7、城區秩序整頓。
四、工作要求
1、加強領導，強化責任。行政執法大隊對城鎮環境綜合整治全權負責，執法大隊要按照職責分工，制定工作方案，把每項工作細化、量化，把任務分解到人，做到面上有人管、點上有人抓，切實將綜合整治工作落到實處。
2、協調聯動，形成合力。執法人員要親自現場辦公、親自排程，解決存在問題。執法大隊要牢固樹立全域性觀念和大局意識，既要按職責分工，各司其職，又要密切配合，通力合作，形成工作合力。鎮黨委政府將對整個綜合整治工作進行監督考核。
3、目標管理，強化監督。鎮上每週召開一次例會，排程進展情況。執法大隊要建立資訊反饋制度，對每個階段工作進展情況及時上報鎮黨委政府。責任單位各司其職，切實加強督導檢查，對發現的問題及時通知並限期整改，對進展遲緩的單位要下發整改通知單，限期完成。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“重點抓建設、整體抓達標、落實抓督辦、長效抓管理”的工作思路，加強工作精細化管理，使學校環境衛生達到驗收標準。
二、目的要求
學校要緊緊圍繞實施方案的要求，充分發揮宣傳教育功能，以“人人蔘與清潔、美化環境”為主題，提升全體師生的整體素質和文明程度，培養全體師生文明健康的生活方式;以集中整治校園及周邊環境髒、亂、差等突出問題為重點，帶動全校師生群眾積極參與到愛國衛生運動中來，提高全民衛生意識、參與意識, 營造整潔、優美的生活、工作、學習環境。以整潔優美的校容校貌來促進“村容村貌”的改變，為建立文明、衛生、有序、整潔、和諧的校園打下堅實的基礎。
三、主要任務
1、經常開展衛生整治，消除整片暴露垃圾，無衛生死角;學校設有垃圾倒放定點和相應的垃圾處理設施，嚴格杜絕垃圾堆積裸露，保持校園內外環境衛生乾淨整潔。
2、校門口沿線或臨街的圍牆要劃入學校衛生責任範圍，定期清除垃圾、修整雜草、粉刷牆體，凸顯牆面上的宣傳標語，保持學校門面衛生的整潔。
3、啟動校園美化淨化工程，平整校道坑窪路面，擴大校園綠地面積，加強環保教育，增強環保意識。
4、落實班主任工作責任制度，加大班級衛生的管理，建立班級衛生日常保潔制度、值日製度，大力抓好教室衛生。教室牆體內外無亂塗、亂畫、亂貼現象，黑板烏黑亮滑，講臺無筆灰積存，課桌椅整齊擺放，桌面平整無新劃痕，地板整潔無雜物，“學習園地”設計美觀，各類圖文張貼整齊雅觀。
5、加強學校廁所的衛生管理，每週清掃廁所兩次以上，夏秋季節要經常噴灑藥物消毒，保持廁所衛生乾淨。
6、加強教室、辦公室衛生管理，關注學生的身心健康。加強內務管理，教師宿舍內生活用品擺放整齊，清洗的衣物定點晾晒，床上用品疊放整齊，牆面無塗跡汙跡，潔白乾淨;教室工作間、辦公室經常打掃，辦公桌擺放整齊，教材教參、作業教案等物件定點擺放。
7、加強生活區和學生食堂的衛生。校園內不準放養家禽，汙水不能亂倒放，杜絕明溝排汙。
8、要加強“手足口病”等傳染性疾病的防治工作。學校和家庭要對學生用品經常清洗、消毒。要把衛生整治和文明行為習慣的養成教育結合起來，一手抓整治，一手抓習慣，在綜合整治環境衛生的同時，大力抓好衛生習慣的養成。教育師生從我做起，從小事做起，特別要摒棄隨手亂扔的習慣，提倡“人人講衛生，個個愛清潔”的良好風尚。
9、學校要禁止沒有衛生許可證的食雜店在校園經營，要堅決制止學生在校園和上學時買零食、吃零食的現象。
10、做好防鼠、滅鼠和防滅蚊蠅的除“四害”工作，滅除工作要有計劃、安排和措施，各項控制指標達到要求標準。
11、加強控煙工作。開展建立無煙學校活動，組織開展各項宣傳活動。
如：教職工戒菸大賽、我心目中的無煙校園繪畫長卷等，讓全體教師職工及學生認識到吸菸和被動吸菸的危害、如何保護自己免受二手菸危害及控煙立法的必要性，使教師職工、學生參與到無煙校園建立工作中來。
四、方法措施：
1、宣傳教育。要全部開健康教育課，學生健康知識知曉≥80%。大力開展衛生防病與保健知識的宣傳教育, 提高師生的衛生知識知曉率和健康行為形成率，要設立固定規範的健康教育宣傳欄，定期更換宣傳內容，確保宣傳活動的廣度和深度。學校要以此次環境衛生整治行動為契機，利用各種形式開展豐富多彩的宣傳活動，如校會、黑板報、懸掛橫幅、知識競賽、主題班會、小報、校園網路等，動員全校師生積極參與到環境整治建立活動中。要開展“ 講文明、愛衛生，建立全國文明城市, 從你我做起”為主題的致學生家長的一封信活動, 號召全社會共同關注和參與到建立全國文明城市工作中來。
2、環境衛生整治。堅持“週末衛生日”制度。要堅持每逢週末(遇節假日要提前)組織師生開展衛生大掃除及衛生整治公益活動，保持校園及周邊環境整潔，徹底清除衛生死角，消滅髒、亂、差。要不定期走出校園，協助村委會搞好衛生宣傳和公共場所衛生清掃。
五、工作要求 ：
1、健全組織，加強領導。要充分認識到此項工作的重要性和艱鉅性，進一步增強責任感和緊迫感，真正把環境衛生整治工作擺上重要議事日程，加強領導，明確任務，落實責任人，認真組織部署，建立健全制度，強化工作措施，加強督查考核。
2、明確任務、落實責任。學校要根據主要任務的相關要求，逐條對照落
實，積極組織開展好環境衛生整治活動，把任務細化落實到班級和個人，做到人人有任務，人人有責任。
3、加強監督檢查。學校要定期搞好自查，對自查情況要建立臺帳，發現的問題要落實整改責任人和限期整改措施。學校將對班級衛生工作情況進行不定期抽查，對行動迅速、工作積極的，給予通報表揚，對行動遲緩、措施不力的，將提出批評、限期整改。
學校要把環境衛生整治工作當作當前一項重要工作抓，高度重視，精心籌劃，制定方案，認真組織，周密部署，廣泛動員，全面參與，狠抓落實，務求實效，高標準、高質量地完成各項工作任務，力爭使環境衛生整治工作順利驗收。
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