按照省安全生產工作緊急視訊會議精神和遼陽市部署，為認真吸取“6.5”本溪炸藥爆炸事故教訓，進一步加強全市安全生產工作，堅決遏制重特大事故發生。市政府決定從即日起至8月31日，在全市範圍內組織開展全方位安全生產隱患排查整治工作，現結合我市實際制定如下工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十九大精神，強化安全生產紅線意識和底線思維，堅持標本兼治、關口前移、超前辨識，堅持屬地管理和“誰主管，誰負責”、“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則，立足當前，突出問題導向、目標導向、效果導向，深入開展以隱患排查治理和“打非治違”為重點的安全生產隱患排查整治，點準穴位，精確發力，全力找問題、補短板、堵漏洞，最大限度消除事故隱患和問題、有效管控各類安全風險，全面夯實安全生產基礎，確保全市安全生產形勢持續穩定。
二、工作目標
通過開展安全生產隱患排查整治，集中整治一批安全生產領域的事故隱患，打擊一批當前表現突出的非法違法行為，整頓一批嚴重違規違章企業，關閉取締一批非法違法生產經營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人，有效防範各類生產安全事故，堅決防範和遏制較大生產安全事故、杜絕重特大生產安全事故發生。
三、排查整治範圍
全市各行業和領域。突出煤礦（含已關閉煤礦）、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、道路交通、民爆火工用品、特種裝置、城鎮燃氣、“三合一”及人員密集場所等重點行業領域。
四、主要任務和重點內容
（一）主要任務。各地區、各部門對重點行業領域安全生產重要環節、重點部位，深入細緻地排查和整治各類事故隱患，消除安全盲區和死角，堵塞安全監管漏洞，尤其是重點檢查“安全生產各項規定”落實“最後一公里”問題，要徹底整治易導致群死群傷事故的重大隱患，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，做到從嚴查處、打擊到位。
（二）重點內容。全面排查整治各類事故隱患和非法違法行為，特別是隱患和問題的整改落實情況、安全風險管控情況；全面排查生產經營單位安全生產各項責任制和安全規程、規章制度落實到崗到人情況，全面排查生產經營單位主體責任落實情況，特別是健全安全制度、落實安全投入、開展隱患排查治理、落實汛期和高溫天氣等特殊季節及災害天氣安全防範措施等情況；全面排查部門安全生產監管責任和措施落實情況，特別是堵塞安全監管漏洞，清除看不到、管不著的安全監管盲區，理清安全監管職責交叉等情況；全面排查應急救援隊伍、物資裝備、預案及演練、教育培訓和應急處置等情況。重點整治無證或證照不全從事生產經營的行為，關閉取締後又擅自從事生產經營的行為，遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為，重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的行為，不按規定進行安全培訓或無證上崗的行為，拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的行為，及其他非法違法生產經營行為。
五、工作步驟
安全生產隱患排查整治自即日起至20xx年8月31日止，具體分為三個階段實施。
第一階段：組織自查自報，及時整改隱患。（即日起至6月15日）。
以隱患排查、問題整改為主線，廣泛發動、動員組織各類生產經營單位開展自查自糾工作。各有關部門要明確目標任務、要求和職責分工，整合資源力量、健全工作機制、健全完善應急預案，並加強督促指導和抽查。堅持條塊結合、以塊為主；查改結合、以改為主。對排查出的安全風險和事故隱患要建立問題清單、責任清單、銷號清單等，並找準問題和短板，列出隱患治理和“打非治違”任務清單，定準對策措施，倒排時間表，集中力量攻堅，及時治理糾正非法違規行為、消除事故隱患，做到底數清、情況明、責任到位、化解管控到位。
第二階段：嚴格執法檢查，督促落實整改（6月16日至8月20日）。
以查漏補缺、實地督導為主線，全力補齊短板。各地區、各有關部門要在生產經營單位自查自糾的基礎上，加強督促檢查，層層組織對本行業領域的安全生產隱患排查整治和執法檢查，嚴格執法措施，確保完成任務清單。對事故易發、多發的企業和行業領域，要採取明察暗訪、聯合執法、突擊檢查、專家會診等各種形式，嚴厲打擊非法違法行為，封堵漏洞。對重大風險點要採取果斷措施，落實防控力量和措施，嚴防死守。要組織開展生產安全事故應急救援演練和評估，進一步健全完善應急預案。要採取“回頭看”、“找茬”和“挑刺”等形式開展督導檢查，有步驟、有節奏地梯次加強安全監管強度，檢查事故隱患是否整治到位，檢查非法違法行為是否有效打擊，檢查風險隱患是否遺漏新生。
第三階段：總結工作經驗，鞏固提升成果（8月21日至8月31日）。
以總結梳理、鞏固提升為主線，全面彙總排查治理工作情況，形成書面總結，在全面總結我市安全生產事故防控工作經驗做法的基礎上，進一步鞏固提升，同時，反思問題不足，形成長效機制，確保全市安全生產形勢持續穩定。
六、組織領導和職責分工
為切實做好此次全市安全生產隱患排查治理工作，確保取得實效，特成立領導小組，組長由市長擔任，副組長由市政府各分管領導同志擔任，成員由各鄉鎮（街）政府負責人及市直部門負責人組成。具體工作由市政府各分管領導按照工作分工負責組織開展。同時由市政府督查室、市安委辦組成督查組負責此項工作專項督查。
七、工作要求
（一）強化領導，精心組織。安全生產隱患排查整治工作由市政府統一領導和部署，由市安委辦具體負責組織、協調，鄉鎮街政府、市直有關單位各負其責，統籌協調推進各行業領域的隱患排查整治。各地區、各有關部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，切實加強對安全生產隱患排查整治工作的組織領導，落實整治責任。堅持問題導向，瞄準短板和薄弱環節，結合實際，進一步細化方案並組織實施。
（二）強化督導，紮實推進。各地區、各有關部門要建立完善協調機制，遇有整治難點問題，及時反映溝通。市政府各位領導要親自協調、親自研究、親自督辦，帶頭深入一線加強指導檢查。市政府督查室、市安委辦要切實履行綜合協調、督促檢查等職責，建立督查暗訪制度，加大工作力度，推動排查治理工作落實到位。各相關鄉鎮街、市直部門每週五要分別向市政府督查室、市安委辦報送進展情況。此項工作情況將納入今年安全生產目標責任制考核的內容，對因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重後果的，將予以警示通報或約談，並按照相關規定嚴肅追究當事人及相關領導的.責任。
（三）強化措施，確保實效。各地區、各有關部門要嚴格按照“細之又細、嚴之又嚴、實之又實、全之又全”、“寧可有交叉、不能留縫隙”要求，加大監督檢查力度，細緻排查各類隱患，切實做到不留死角、不留盲區、不走過場；對發現的隱患和問題要“零容忍”，要把隱患當做事故處理，採取有效措施，及時督促生產經營單位落實整改。對生產經營單位非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對生產經營單位未按照要求建立隱患排查治理機制及非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴厲追究法律責任。對隱患嚴重的生產經營單位，要依法採取臨時強制措施，視情掛牌督辦，防止生產安全事故的發生。對安全生產領域的事故隱患和非法違法行為投訴舉報，務必做到迅速核查、及時回覆。各地區、各有關部門要加強應急值守，強化應急處置保障和演練工作，提高應急處置能力，確保應急處置及時有效。
（四）強化宣傳，營造氛圍。各地區、各有關部門要充分藉助各類新聞媒體，採取各種方式，加大對安全生產隱患排查整治的宣傳報道，發揮輿論導向作用，大力營造安全生產“齊抓共管、人人蔘與”的良好輿論氛圍。加大社會監督和輿論監督力度，鼓勵群眾舉報事故隱患和非法違法行為。
根據市建總公司建總字「20xx」37號檔案，“關於在全公司開展為期一個月安全生產專項整治的實施方案”的精神，為有效控制和減少重特大安全生產事故的發生，進一步提高我公司的施工安全生產綜合水平，在過去施工安全隱患治理整治工作的基礎上，根據上級有關檔案要求，為了實現工程的安全目標，保障工人的作業環境安全，特制訂本工作方案。
一、治理目的
通過建築施工安全生產隱患排查專項治理，排查建築施工現場存在的安全隱患和安全管理中的薄弱環節，採取有效地針對性措施，消除施工安全事故隱患，進一步落實安全生產主體責任，認真執行安全生產標準規範，切實提高建築施工安全生產水平，堅決遏制建築施工安全事故的發生。
二、安全小組成員、分工及施工現場工作重點和施工進度
1、專案部成立建築施工安全生產隱患排查專項治理工作小組：
組長：
副組長：
組員：
2、截止20xx年8月5日藍色港灣專案部6-8#樓主體工程全部完工，其中6#樓二次結構、內粉已完，並已進入外牆裝飾階段。
7--8#樓準備二次結構，外架防護全部安全拆除。
三、安全隱患排查的內容
（一）、二次結構施工階段排查的重點
1、“三寶”“四口”“五臨邊”等安全防護；安全小組應該認真檢查“三寶”“四口”“五臨邊”的'防護落實，安全帽、安全帶應符合相關標準，安全網的規格、材質應符合要求，應取得準用證。
2、起重裝置其中吊裝作業；嚴格按照相關的法律法規檔案及《建築起重機械安全監督管理實施細則》執行；起重吊裝作業必須有作業方案，落實安全措施，嚴格按jgj59-20xx執行。
3、安全管理、安全用電。
（二）、裝飾施工階段安全排查的重點
1、施工吊籃施工方案的編審及現場驗收；編制專項的施工方案施工技術負責人及監理應審查簽字批覆；卸料平臺必須符合規定。現場安全技術負責人及監理應對材料合格證、施工荷載控制、作業環境及安全防護等檢查驗收，形成資料備查，應督促落實各項安全技術措施。
2、“三寶”“四口”“五臨邊”等安全防護；安全負責人及監理應該認真檢查“三寶”“四口”“五臨邊”的防護落實，安全帽、安全帶應符合相關標準，安全網的規格、材質應符合要求，應取得準用證。
3、安全教育及培訓；新入場及變換工種人員必須經過安全教育，熟悉和掌握本工種的“安全技術操作規程”；特種作業人員必須持上崗證上崗。
4、安全技術交底；現場應有如下交底資料：拆除工程，各種腳手架搭與拆、高處作業、垂直運輸機械裝置（塔機、吊籃等）安與拆、“四口”及“五臨邊”防護設施、電氣作業人員操作、機械操作、季節性施工、特種作業。
5、安全管理、施工用電及起重裝置吊裝作業。嚴格按照操作規程作業。
（三）、對分包單位安全排查重點
1、對分包單位進行安全管理；落實安全責任制；
2、排查施工用電；
3、施工現場的安全管理、文明施工管理。
四、實施步驟
施工現場安全生產專項治理工作分三個階段進行：
（一）宣傳動員、制定方案：
20xx年8月6日至10日，把專項治理目的、要求傳達到每個作業班組。要求專案部通過採取現場安全教育，廣泛宣傳，要充分利用專項治理的有利契機，開展施工人員，特別是民工的全員安全生產教育，充分發揮全體施工人員的積極性，鼓勵施工人員積極主動地參於施工安全排查隱患和整治。專案部要根據自身的實際情況，制定施工安全生產專項治理工作的實施方案，組織專案部管理人員全面排查各種施工安全隱患。在專項治理的實施方案中，以排查建築施工安全隱患為工作主線，以現場施工專案為中心，以貫徹落實為工作要求，明確任務，落實責任單位和責任人，橫向到邊，縱向到底，不留死角。
（二）排查整改
20xx年8月11日至20日，專案部根據本工作實施方案，組織骨幹力量對專案開展自查，全面排查施工安全事故隱患，重點突出大型施工機械裝置、施工人員居住工棚、生活場所存在隱患的排查。要建立在建工程施工安全隱患排查登記檔案、整改落實記錄等的閉合制度；建立施工安全隱患公示制度，在施工現場醒目位置建立公示牌，對排查出來的問題和安全隱患要按照五定原則（定人、定時、定標準、定措施、定責任）立即整改，同時要對施工安全隱患進行分析、梳理，研究制定從源頭解決的方法和辦法。研究和掌握工程建設專案的安全施工特點和規律，確保施工安全。
（三）總結提高，再檢查
20xx年8月21日至30日，為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保專項治理取得實效。要對施工安全專項治理工作進行回顧總結，針對本專案部安全生產的薄弱環節制定對策措施，建立健全安全生產管理的長效機制。
五、工作要求
1.高度重視，重在落實。專案部要把施工安全專項治理作為當前安全生產的重要工作來抓，建立由專案經理的安全專項治理工作小組，制定切實可行的工作實施方案，明確分工，落實責任。
2.突出重點，強化措施。施工安全專項治理工作要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出治理重點，抓住重點部位和關鍵環節，層層分解目標，層層落實責任，對查出的問題，嚴格按照“五定”原則，逐條逐項抓好整改，做到“每個施工現場不放過，每個事故隱患不放過”。
3.穩步推進。安全生產專項治理工作以自查整改為主，對查出來的問題和隱患要立即整改。
為做好轄區內安全生產工作，保證人民生命財產安全，結合我街道實際，特制訂此方案。
一、提高政治站位，堅決扛起防範化解安全風險的政治責任
各社群、各部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，切實把做好隱患排查整治工作擺在重要位置。即日起，街道、社群主要負責同志、分管負責同志率先垂範，帶隊深入一線排查隱患。各級領導幹部要立即行動、靠前指揮，帶隊開展自然災害、安全生產隱患排查。自然災害方面，重點排查防旱抗旱、山洪災害、地質災害、森林火災、極端氣象災害方面的隱患，加強監測預報，落實預警叫應機制，全面排查侵佔河道房屋等安全隱患，完善人員撤避預案，落實落細山洪災害防範措施，堅決防止類似事件發生；安全生產方面，重點排查危險化學品、道路交通、建設施工、自建房、城鎮燃氣、消防等方面的隱患，按照安全生產隱患大起底大排查大整改“百日行動”的`要求，深入排查整治各類安全隱患。
二、強化檢查責任，建立領導幹部帶隊檢查機制
要把隱患排查工作抓實抓細抓嚴抓到位，切實落實“誰檢查，誰負責”“誰督辦，誰負責”和“一崗雙責”要求。
一是抓好日常工作檢查。街道領導幹部每週應當結合分管工作及聯絡社群情況排程1次安全生產工作和自然災害防治工作，到社群至少開展1次隱患排查。（附件1）
二是抓好重點時段檢查。在春節、元旦、清明、五一、十一、黨的重要會議等重要時間節點，街道領導幹部應當帶隊開展隱患排查。
三是抓好自然災害檢查。在雨雪冰凍、汛期、高溫、颱風等自然災害來臨時，街道領導幹部應當帶隊開展隱患排查。
四是抓好事故防範檢查。國內外發生重大事故（事件），或省內發生影響較大的典型事故（事件）後，街道領導幹部應當針對事故（事件）暴露出的問題，舉一反三，帶隊開展隱患排查，防範類似事故（事件）在本地發生。
三、堅持跟蹤問效，完善隱患排查閉環執行機制
一要全面排查隱患。各社群、各部門要進一步壓實工作責任、完善工作措施、加大工作力度。隱患排查要做到“六有”，即：有方案、有重點、有記錄、有總結、有措施、有跟蹤。重點解決“想不到”的問題，深刻汲取國內外重大安全（事故）事件教訓，嚴之又嚴、細之又細地檢視自身存在的問題，確保不遺留空白。重點解決“沒人管”的問題，全面排查各行業、各領域風險隱患，突出重點部位、重點環節、重點時段和重點地區，堅決防止表面化、一般化。
二要完善隱患清單。對排查出的各類隱患，要形成問題隱患清單和整改措施清單。
三要堅決一抓到底。綜合運用通報、約談、警示、掛牌督辦等有效措施，加強督促整改，確保取得實實在在成效。對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決予以問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發生的，依法嚴肅追究法律責任。
各社群、各部門要堅決貫徹“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的明確要求，增強“時時放不下心”的責任感，圍繞“防風險、保安全”這條主線，錨定遏制較大以上事故這個目標，全力維護安全形勢持續穩定。
為進一步落實安全生產責任制，完善安全管理機制和框架，建立層層落實的安全生產管理網路，提升安全監管水平，現將對街道進一步實行安全生產實行網格化管理有關事項通知如下。
一、工作原則
按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則，結合原有網格化管理實際，把街道作為一級網格，由書記、主任作為網格長，並明確相關縣級領導和縣直單位包保；每一個片區、社管委作為二級網格，由街道班子成員和社管委書記擔任網格長，並明確一名班子成員包保；每一個村居、社群作為三級網格，由該村居、社群支部書記擔任網格長，並明確一名街道工作人員和一名縣直單位工作人員包保；每一個村居、社群內部劃分為若干個四級網格，由村（居）兩委成員擔任網格長，街道工作人員擔任網格指導員。
二、監管目標
通過實施安全生產網格化管理，在全街道建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產網格化監管體系，推動安全生產監管關口前移，觸角下伸，實現對各自安全生產監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到安全生產監管不留死角、不留盲區、不留隱患，確保區域內安全生產工作不出問題。
（一）一級網格：在街道轄區建立一級網格，責任人為包保縣級領導、街道黨政主要負責人、包保單位主要負責人。全面負責本網格的安全生產工作，指導和監督二、三級網格的建立、執行和履職情況；及時查處安全生產違法行為。
（二）二級網格：在片區、社管委建立二級網格，責任人為街道副科級以上領導幹部和社管委書記、包保單位副科級以上領導幹部。全面負責本網格的安全生產工作，指導和監督三級網格的建立、執行和履職情況，上報、制止轄區內安全隱患排查整治情況，填報網格化安全生產監管相關資訊，及時向一級網格彙報本網格的安全生產情況。
（三）三級網格：在村（居）區域建立三級網格，責任人為村（居）支部書記、街道工作人員、包保單位工作人員。具體負責本網格的安全生產工作，對轄區內各類安全生產隱患等行為進行定期巡查。填報網格化安全生產監管相關資訊，並設立臺賬，及時向二級網格彙報本網格的安全生產情況。
（四）四級網格：在村（居）區域內部建立四級網格，責任人為村（居）兩委成員、街道工作人員。具體負責本網格的.安全生產工作，對網格內各類安全生產隱患等行為進行定期巡查。填報網格化安全生產監管相關資訊，並設立臺賬，及時向三級網格彙報本網格的安全生產情況。
三、工作要求
（一）統籌協調，強化落實。各級網格長要及時與包保單位、班子成員、單位工作人員主動對接，制定詳細的工作推進方案，抓好工作落實；各網格長要主動開展好轄區內安全生產管理工作，及時統計、報送相關工作資訊。
（二）網格要實行“五定”。即：定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、責任主體明確、目標任務具體。各級網格之間要層層簽訂責任狀，橫向部門之間要加強協調聯動，認真履行職責。
（三）明確責任，上下聯動。各級網格責任人要及時整改處理本網格內的安全隱患，需要職能部門處理的，及時進行移交移送相關部門處理，並配合相關部門進行調查。受理部門要在規定時限內完成查處工作。對需多個部門進行聯合調查的，由一級網格長指定一個牽頭責任部門負責組織實施。
（四）開展“四個一”活動。四級網格要組織開展“一次安全隱患排查，一次督導轄區企業自查（詳見附件3落實企業主體責任自查表），一次警示教育，一次安全宣傳（四項制度、防範一氧化碳中毒、溺水、非法生產經營等）”活動，節前每週開展一次包保活動，督導企業開展一次自查，並認真填寫四級網格安全生產隱患排查表（附件4），一份在村居公示欄張貼並拍照報安監辦，一份自行存檔備查。同時，結合入戶走訪活動，針對村民家中亂搭電線、用電線路與煙筒距離較近，缺乏必要的防火、滅火和逃生自救知識等問題，加大宣傳教育力度，督促做好整改，消除安全事故風險隱患。
四、考核獎懲
街道黨工委、辦事處已將安全生產工作納入年度考核獎懲，考核結果作為幹部績效考核和提拔使用的重要依據。凡是轄區內發生安全生產事故的，有關包保領導，包保單位、工作人員，各級網格長同責、同罰；轄區內發生安全生產事故且履職不到位的，嚴肅追究有關人員責任。
根據西湖區安全生產工作會議精神及《中共杭州市西湖區委辦公室關於區四套班子領導帶隊開展春節前安全生產大督查工作方案》《中共杭州市西湖區委辦公室關於在全區範圍內立即開展安全生產和消防安全隱患大排查大整治專項行動的緊急通知》要求，為進一步加大對蔣村轄區安全生產管理力度，推進安全生產隱患排查、整改工作，嚴防各類事故的發生，營造穩定良好的社會環境，特制定本方案。
一、指導思想
緊緊圍繞區委、區政府的工作要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合整治”的方針，全面開展安全生產隱患排查和整治，明確責任，強化措施，狠抓落實，保障人民群眾生命財產安全，確保蔣村轄區20__年平安穩定。
二、工作目標
按照屬地管理、條塊結合的原則，社群、股份經濟合作社、機關各辦、職能部門駐街各站所，按照各自職責，對本轄區、自有樓堂管所、分管行業領域的生產經營單位進行全覆蓋檢查。通過安全隱患大排查、大整治行動，強化各單位的安全監管責任，督促生產經營單位的安全生產主體責任意識，及時發現不安全苗頭，整治安全隱患，夯實轄區安全生產工作基礎。
三、實施階段及時間
第一階段：立查立改階段。從即日起至2月15日。按照屬地、條塊的原則，組織全面排查，立整立改。各社群、股份經濟合作社、機關各辦要根據本方案，認真、全面、有效地開展排查，並將排查出的隱患，分類登記，能當場排除、整改的隱患必須立即整改。各單位排查整治情況於2月20日前報街道安全生產管理辦公室楊煒斌處。（附件3《蔣村街道安全隱患排查登記表》）。
第二階段：整治攻堅階段。2月16日至2月28日。對可以限期整改的安全隱患，由檢查責任單位進行復查驗收，並上報領導小組辦公室銷號。對於一時難以整改到位的重大隱患，不能立即整改的，在落實有效監控措施的前提下，根據實際情況制定應急預案。同時要將整改意見報街道安全生產管理辦公室（附件5《蔣村街道安全生產隱患限期整改、重大隱患登記表》），由安全生產管理辦公室牽頭，協調社群、股份經濟合作社、機關各辦、職能部門駐街站所、上級有關單位，對重難點問題進行集中掛牌整治。
第三階段：鞏固提高階段。3月1日至3月31日。街道安全生產管理工作領導小組將組織開展“回頭看”，檢查各社群、股份經濟合作社、業務線、生產經營單位隱患整改落實情況。對各單位排查出的安全隱患整改計劃落實情況跟蹤督查。對思想不重視、整改不徹底的'單位，視情向區有關行政執法職能部門報送行政處罰建議書，邀請區有關行政執法部門依法做出行政處罰，對情況嚴重的將勒令停產、停工整頓。對隱患問題較多、整改不到位的責任單位，上報街道黨工委。同時形成蔣村街道安全生產長效管理、應急響應、考核獎懲等機制。
四、排查內容及責任分工
社群對本轄區範圍內除股份經濟合作社自有的非住宅類樓堂管所外的單位、場所的安全生產工作負主要責任；股份經濟合作社對本社留用地專案、所屬產權商鋪的安全生產工作負主要責任；機關各辦對分管業務線涉及單位場所的安全生產負主要責任。
排查牽頭責任人：社群書記、股份經合社書記、機關各辦公室主任。
牽頭人應協調聯絡區管領導、機關聯絡員，協調好排查時間，落實好排查工作。
安全生產責任分解長期有效。
（一）危險化學品安全
排查重點：一是企業安全生產責任制及相關制度落實情況；二是工作人員持證上崗情況；三是防滑、防火、防爆、防洩漏、防靜電等方面措施落實情況；四是安全培訓、演練落實情況；五是每月防火檢查情況。
責任領導：袁傳友
責任辦公室：平安建設辦公室
（二）煙花爆竹安全
排查重點：一是轄區所有商鋪；二是轄區所有大型商超；三是小區內居民私自擺攤情況等。
責任領導：袁傳友
責任辦公室：平安建設辦公室
（三）道路交通安全
排查重點：一是道路隱患整改情況；二是安全宣傳教育落實情況；三是道路科技設施建設情況。
責任領導：袁傳友、章瑾
責任部門：平安建設辦公室、綜合資訊指揮室、交警中隊
（四）消防安全
排查重點：一是消防安全責任制落實情況；二是消防器材、裝置配備、使用情況；三是消防安全培訓、演練工作開展情況；四是“三項崗位人員”（生產經營單位主要負責人、安全管理人員及特種作業人員）安全生產考核證書或安全生產培訓合格證書取得情況；五是消防通道堵塞情況；六是開展消防安全自查自糾情況等。
責任領導：聯絡社群、經合社群管幹部；分管業務線的區管幹部
責任單位：社群、經合社、機關辦公室
（五）建築施工安全
排查重點：一是安全生產責任落實、安全專項施工方案管理、安全生產教育培訓情況；二是工地深基坑、起重機械、高大支模、危舊房屋、高層建築玻璃幕牆等重點部位隱患情況；三是工棚線路老化、亂拉亂接及違規使用大功率電器、消防器材配備、安全通道、使用明火等情況；四是特種作業人員持證情況。
責任領導：章瑾
責任辦公室：綜合資訊指揮室
（六）藥品、食品衛生安全
排查重點：一是查食品生產、流通、經營企業監管情況；二是查市場監督機制的落實情況和經營許可證制度的執行情況；三是加強對賓館、餐廳、學校、幼兒園等飲食和各類食品經營攤點的安全衛生情況進行檢查；四是嚴厲查處經營、使用假劣藥品違法行為；五是相關人員無健康證或健康證過期情況；六是使用發黴變質或超過保質期原料情況。
責任領導：鄭國祥
責任辦公室：區域發展辦公室
（七）校園、醫院、網咖、文化娛樂場所安全
排查重點：一是顯著位置設定相關標誌、定期檢查維護電氣線路和燃氣裝置情況。線路老化、亂拉亂接及違規使用大功率電器情況。消防通道暢通，消防器材的配備、維護情況。違規停放電動車、私拉電線給電動車充電情況；二是網咖檢查《網路文化經營許可證》、衛生許可證、營業執照等證照情況。禁止吸菸，室內不準有菸頭。三是泳池檢查《高危體育專案經營許可證》、衛生許可證、營業執照等相關證照情況，不得超範圍經營。救生員持證上崗；四是學校、醫院危險化學品管理情況。
責任領導：傅芸秀
責任辦公室：公共服務辦公室
（八）特種裝置特種作業安全
排查重點：一是轄區範圍的立體車庫、電梯使用情況；二是特種裝置的安全管理員持證上崗情況；三是使用超期未檢或經檢驗檢測判為不合格或複檢不合格的鍋爐、壓力容器、起重機械、叉車情況；四是電梯、鍋爐、壓力容器等特種裝置標識、標牌張貼情況。
責任領導：袁傳友
責任辦公室：平安建設辦公室、市場監督管理所
（九）養老場所安全
排查重點：一是消防器材：滅火器、自動噴淋裝置、消火栓、應急照明燈等消防設施要配備到位；二是逃生通道：嚴禁鎖閉、封堵或佔用疏散通道、疏散樓梯和安全出口；三是消防颱賬：是否進行消防演練、相關臺賬是否完善。
責任領導：傅芸秀
責任辦公室：公共服務辦公室
（十）燃氣使用單位安全
排查重點：一是否存在違規瓶裝燃氣售賣點；二是使用燃氣是否為正規渠道；三是燃氣瓶與明火源是否距離1米以上；四是消防器材是否完好；五是是否按照安全生產法要求安裝氣感報警器。
責任領導：章瑾
責任辦公室：綜合資訊指揮室
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。安全隱患大排查、大整治行動是區委、區政府統一部署的一項重要工作，是促進轄區安全穩定局面的需要，是切實加強安全生產的舉措。各社群、股份經濟合作社、機關各辦要高度重視，統一思想，提高認識，認真履行安全生產主體責任，召開專題會議進行部署，制定切實可行的排查措施，各單位主要領導要親自抓，充分發揮好網格作用，明確工作責任，確保安全隱患排查整治工作取得實效。
（二）深化宣傳，濃厚氛圍。要切實加大宣傳教育的力度、廣度和深度，充分利用宣傳冊、微信公眾號、宣傳櫥窗、橫幅標語等宣傳媒介，大力宣傳《安全生產法》、《浙江省安全生產條例》等法律、法規和安全生產知識，增強廣大群眾的安全意識，形成全社會共同參與的良好氛圍。將“四個一”（傳送一條簡訊、傳送一個視訊、張貼一張海報、入戶發放一張消防安全告知書）落到實處。
（三）認真排查，落實整改。各社群、股份經濟合作社、機關各辦要按網格化要求，對本轄區、自有樓堂管所、分管業務場所進行地毯式檢查，確保檢查實效，不搞形式主義走過場。要依法加強安全生產的源頭管理，從源頭上制止不具備安全生產條件的經營業主投入生產經營活動。對排查中發現的一般性隱患和問題要立整立改。暫時整改不了的，要明確整改計劃、方案和措施，限期整改，全面消除事故隱患。對重大事故隱患和重大危險源要制定監控措施，明確責任，分級管理。
嚴格標準，確保實效。各牽頭單位、責任人要認真履行職責，積極協調、組織開展好排查工作。對排查出的隱患和問題，要嚴格按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則全面落實整治措施。對存在重大隱患需要停產、停業整頓或關閉、取締的，要及時上報街道安全生產管理辦公室， 由街道平安辦協調區相關部門，堅決按照相關法律法規及程式責令停產、停業整頓或關閉、取締。
為深刻吸取本溪市南芬區龍新礦業有限公司“6.5”炸藥爆炸事故教訓，貫徹落實6月6日省、市安全生產緊急會議精神和國家、省、市領導的重要批示精神，按照7月10日市委常委（擴大）會議關於加強汛期安全生產工作的部署，結合我市實際，制定本方案。
一、總體要求
認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市關於安全生產工作的決策部署，全面落實國務院安委會和省、市關於安全生產工作的安排部署，堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”，進一步強化安全生產責任，以有效防範重特大事故為重點，堅持企業自查與政府督查相結合、專業檢查與集中整治相結合、屬地監管與部門督導相結合、全面排查與專項督查相結合，集中開展全市安全生產隱患和問題大排查大整治行動。依法嚴懲一批違法違規行為，徹底治理一批重大事故隱患，關閉取締一批違法違規和不符合安全生產條件的企業，聯合懲戒一批嚴重失信企業，問責曝光一批責任不落實、措施不力的單位和個人，嚴格落實各項安全防範責任和措施。
二、檢查範圍和重點內容
此次安全生產隱患和問題大排查大整治的範圍是全市各地區、各重點行業領域，要突出非煤礦山、危險化學品、軍工民爆、建築施工、交通運輸、城鎮燃氣、地質災害、消防、人員密集場所、金屬冶煉、特種裝置等重點行業領域；突出近期生產安全事故易發多發、事故隱患突出、安全監管薄弱的重點地區；突出檢查問題反覆發生、長期得不到根治的重點企業，突出汛期安全防範工作。
（一）非煤礦山。要全面開展炸藥管理排查整治，嚴格落實企業主體責任；要抓好長期停用和廢棄尾礦庫及頭頂庫專項治理，督促企業加大對採空區、塌陷區監測巡查力度，做好防洪、防治水工作，嚴格落實防洪應急措施，嚴防淹井、垮壩等事故。查是否嚴格按照相關法規和標準化要求，組織開展專家會診式隱患排查，建立基礎資訊資料庫；礦井提升運輸裝置是否符合安全技術要求，落實維修保養制度；是否落實敲幫問頂制度；採掘施工的礦井建設手續是否齊全，是否存在轉包、違法違規分包、以包代管等問題；是否落實露天礦邊坡管理等措施和技術要求；金屬非金屬礦山排巖場是否符合安全要求；是否依法落實配套資金推進無主尾礦庫隱患綜合治理專案施工建設；是否依法依規落實整頓關閉、停產復工驗收；嚴厲打擊無證開採、超層越界開採等非法違法行為。
責任單位：由市安煤局牽頭組織，市公安局、國土資源局按職責分工配合。
（二）危險化學品。要繼續推動危險化學品綜合治理，全面掌握危險化學品重大危險源情況，嚴格落實重大風險管控措施，消除重大隱患。要盯牢關鍵裝置、重點部位，減少涉及易燃易爆介質的獨棟廠房作業場所作業人員。嚴控檢修、維修等重點作業環節，實行企業動火作業管理提檔升級，關鍵部位的動火作業票由企業主要負責人籤批，安全管理機構負責人現場監控，保證檢測檢驗到位、應急裝備到位以及救援人員監護到位。
責任單位：由市安煤局牽頭組織，市發改局、經信局、公安局、環保局、交通局等危險化學品綜合治理成員單位分工配合。
（三）軍工民爆。要重點加強民用爆炸物品生產銷售企業、民爆作業企業、易制爆危化品企業的安全檢查。以堅決防止發生爆炸、火災事故為目標，以購買、運輸、生產、儲存、保管、使用、報廢民用爆炸物品安全管理為重點，以重大危險源及10人以上危險作業場所管理情況為主要整治內容，查是否使用工業炸藥現場混裝車生產系統生產包裝炸藥和在地面站混製成品炸藥等行為。建設現場是否存在混裝炸藥生產系統、混裝炸藥、非法購銷混裝車及配套裝置、非法購銷硝酸銨的行為；是否存在超許可品種、數量、期限（無證）生產銷售的行為。嚴厲打擊非法生產、銷售、運輸、儲存、使用民用爆炸物品和存在“四超”和“三違”行為。
責任單位：由市經信局、公安局按職責分別做好相關排查整治工作。
（四）建築施工。全面排查施工現場腳手架、起重裝置、臨時用電、現場材料等巡查登記工作情況；檢查腳手架、基坑支護、起重吊裝、安全防護等建築施工設施及電氣裝置的安全管理；檢查工人宿舍、食堂、辦公室等是否制定用電、用火、防凍、防滑、防爆、防中毒等安全措施；檢查原材料儲備存放和消防安全工作；企業開工時，檢查危險性較大單項工程施工方案的編制、審批、技術交底和現場監控的落實情況，建設、施工和監理單位是否依法落實施工安全管理責任。
責任單位：由市住建局牽頭組織，市交通局、水務局、人防辦等部門按職責分工配合。
（五）交通運輸。以長途客運、農村客運、校車、包車客運和危化品運輸為重點，強化客貨運駕駛從業人員資格審驗等源頭治理。查是否存在違法辦證、審證等行為；查是否落實防霧、防風、防低溫等應急救援準備工作；長途客運企業是否嚴格落實4小時休息制度和凌晨2點至5點停運或接駁運輸制度；農村道路安全管理是否按照要求配備協管隊伍，並實現管控率和覆蓋面的落實；道路危險化學品運輸企業是否存在“四非”違法行為；高速公路臨時佔道封閉施工現場是否符合安全標準；公路、涵洞、橋樑等專業化養護及路面病害處置是否符合要求，燈光、照明、限速和逃生指示標識等安全設施是否配套齊全。嚴肅查處“包而不管”、“掛而不管”和存在重大隱患的危險化學品等運輸企業，嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒後駕駛、非法營運、非法超限、違法佔道、涉牌涉證、貨運超載等違章違規行為。
責任單位：由市交通局牽頭組織，市交警大隊按職責配合。
（六）城鎮燃氣。要突出城市老舊小區、居民住宅、學校、賓館、飯店、食堂等重點區域和單位，持續深化城鎮燃氣隱患排查治理。督促城鎮燃氣經營單位落實入戶檢查、宣傳教育責任，嚴厲打擊未經檢測充裝、非法充裝等違法違規行為。一要查清燃氣氣源廠、儲罐的消防、壓力容器和防雷系統檢測以及罐體水封情況；二要查清燃氣老舊管網長度、走向、埋深、使用年限、管材型別、老化程度；三要查清燃氣管網違章佔壓管網點位、長度、佔壓形式；四要查清城鎮燃氣管網是否存在腐蝕、破損、開裂、變形、老化和跑冒滴漏現象，是否有難以發現隱患的隱蔽工程；五要查清燃氣老舊管網和燃氣管網違章佔壓管網治理計劃制定和執行情況；六要查清室內燃氣管道穿越情況，軟管與管道、燃具的連線情況，燃氣灶、燃氣表、燃氣熱水器安裝情況，燃氣洩漏報警裝置安裝情況。
責任單位：市綜合執法局。
（七）消防。要集中開展全市高層建築和人員密集場所消防安全專項整治、電動自行車消防安全綜合治理等專項行動，組織力量對商場、市場、車站、文體場所、宗教場所、養老院、賓館、飯店、歌舞廳、網咖、學校、醫院、建築工地、人口居住密集區，以及各類出租房等的消防安全進行重點檢查，切實落實責任，消除火災隱患。嚴格落實“誰管理、誰檢查，誰簽字、誰負責”的要求，逐家排查隱患、逐項整治問題，逐個登記在案。以鄉鎮政府、街道辦事處為基本單元，組織相關部門進行分塊立體網格化排查。
責任單位：市消防大隊牽頭組織，市教育局、民宗局、民政局、住建局、商務局、文體局、財政局、供銷聯社等負有監管職責的部門分工配合。
（八）人員密集場所。針對商場、火車站、學校、醫院、大市場、廣場等人員密集場所開展專項檢查，集中消除一批影響安全的火災、踩踏隱患和問題，確保不發生有影響的'火災事故及踩踏事件。要嚴落實群眾性大型活動審批制度，建立完善安全防範措施和應急救援預案。
責任單位：市公安局牽頭組織，市文體局、教育局、衛計局、外經局、供銷聯社等負有監管職責的部門按職責分工配合。
（九）地質災害。根據汛期特點，開展地質災害排查，查找出現有地質災害隱患點防範工作中存在問題，提出監測、搬遷避讓或工程治理等消除安全隱患的措施和建議，將排查時新發現的地質災害隱患點納入地質災害防災體系，複核專業技術單位編制的地質災害防治技術報告。對排查發現的重大地質災害隱患做到責任單位、防治資金、監測手段、防治措施“四到位”，及時消除安全隱患。確保已查明的地質災害隱患點的警示牌、單點防災預案、監測經費、監測人、監測記錄、兩卡（防災明白卡和避險明白卡）監測設施、撤離路線等群測群防工作“八落實”，確保人民群眾生命財產安全。
責任單位：市國土資源局。
（十）冶金建材。建立健全煤氣安全管理制度和煤氣防護機構，保證每班至少配備兩名作業人員。在煤氣危險區域安裝固定式一氧化碳檢測報警裝置，保證裝置完好有效。檢維修作業要制定嚴謹的方案，在安全措施確認後方可實施作業。進入煤氣區域作業時要攜帶行動式報警儀。帶煤氣作業時，要辦理作業許可證，落實各項安全措施。高溫熔融金屬作業要嚴防起重吊運裝置發生事故，嚴防金屬遇水爆炸。
責任單位：市安煤局。
（十一）特種裝置。檢查特種裝置是否經過安裝（改造、重大維修）告知、監督檢驗；是否進行了使用登記，並在檢驗有效期內；檢查小型企業和作坊使用的鍋爐壓力容器是否存在違法制造、安裝、使用的行為；常壓鍋爐是否存在承壓使用行為，在用特種裝置是否存在非法改造行為；是否未經許可擅自充裝移動式壓力容器、氣瓶；是否超範圍充裝或充裝超檢驗週期、超使用壽命氣瓶等不符合安全技術規範要求的氣瓶；是否按規定對報廢液化石油氣鋼瓶進行破壞性處理；是否存在化工、危險化學品企業壓力容器和壓力管道超安全狀況等級使用、未經檢驗使用情況；是否存在電梯使用單位未配備安全管理人員、檢驗超過有效期、未辦理註冊使用登記證情況。
責任單位：市場監督管理局。
同時，農業、林業、旅遊、氣象、油氣管道、郵政快遞、涉氨製冷、粉塵防爆、有限空間等重點行業領域，要結合各自特點，深入開展安全生產大排查大整治，堅決防範各類生產安全事故發生。
三、工作步驟
全市安全生產大排查大整治行動從現在起到8月底，分三個階段。按照“三個必須”的原則，採取企業全面自查自糾，各級行業和專業主管部門專項檢查，市、縣兩級政府綜合督查的方式進行。
（一）動員部署和自檢自查階段（從即日起至7月15日）
各地區、各有關部門要結合實際，制定實施方案，明確工作職責，廣泛開展宣傳發動，迅速部署開展工作，在此階段，各地區、各有關部門要明確這次專項行動任務，制定排查整治計劃，要求本地區、本系統監管企業、場所、單位開展自檢自查，並於XX月XX日前將本地區、本行業領域《安全生產大排查大整治工作方案》上報市安委會辦公室。
（二）集中排查和整治督查階段（7月16日至8月25日）
各地區、各有關部門要按排查整治方案對所監管重點企業、場所、關鍵環節開展拉網式、地毯式排查，真正做到全覆蓋、底子清、情況明。對排查出的隱患和問題，要建立隱患及問題臺帳，實行即查即改，並指定專人跟蹤落實；對一時難以治理的隱患問題，督促有關企業和單位，深入分析研究，逐項制定整改措施，明確時限要求，落實責任到人，集中整改治理。對於重大事故隱患，市安委會將派出督查組，對地區、各有關部門開展安全生產大排查大整治行動情況進行督查。
市地區、各有關部門要於每月30日前將《安全生產隱患和問題排查整治清單》和《安全生產“五個一批”統計表》上報市安委會辦公室。
（三）鞏固提高和總結驗收階段（8月26日-8月31日）
各地區、各有關部門要對安全生產大排查大整治行動進行全面檢查驗收，對隱患治理情況進行核查。同時，認真總結經驗，評價工作成效，分析問題差距，針對本地區、本行業、本領域安全生產工作特點，建立健全指導有力、長期管用的制度規定，形成安全生產排查整治的常態化、制度化、規範化長效工作機制。
各地區、各有關部門要於8月26日前將安全生產大排查大整治工作總結上報市安委會辦公室。
為深入紮實推進安全生產大排查大整治，嚴防各類事故發生，市安委會成立專項督查領導小組。
組 長：
副組長：
成 員：
四、工作要求
（一）加強組織領導。各地區、各有關部門要成立大排查大整治工作的組織機構，明確責任分工、負責人，精心研究制定本地區、本行業領域具體實施方案，明確時間表，紮實開展好本地區和本行業領域安全生產大排查大整治工作。
（二）壓實工作責任。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，突出企業的安全生產責任主體地位，督促企業嚴格落實全員安全生產責任制，實現責任到崗、失職追責。
（三）務求整治實效。安全生產大排查大整治工作開展情況將列入對各部門和各地區年度目標考核指標進行考核；對工作開展不力或在排查整治期間發生較大以上事故進行嚴肅問責；對檢查過程中發現的非法違法行為嚴格執行“四個一律”，並實施聯合懲戒；對整治效果明顯、工作力度大的地區、部門要通過適當形式進行推廣經驗，多措並舉，促進工作取得紮實成效。
（四）嚴格督導檢查。嚴格按照通知要求，適時採取“四不兩直”暗查暗訪的檢查方式，深入基層、深入一線，嚴肅認真地組織開展督查工作。對督查中發現的重大隱患和突出問題，要提出整改意見，報市安委辦備案，並跟蹤督查督辦整改落實情況。督查工作要嚴格遵守中央八項規定和黨風廉政建設有關規定，堅持原則，清正廉潔，秉公執法，輕車簡從，求真務實，嚴守工作紀律。
（五）及時報送資訊。各地區、各有關部門要及時將專項整治行動總結報送市安委會辦公室；專項行動進展情況、典型工作資訊可隨時報送。市安委會辦公室將對各地區、各部門好的做法、工作成果予以通報。
為了深入貫徹落實20xx年度安全生產“隱患治理”工作各項要求，實現安全生產進一步穩定好轉，有效預防火災、工傷等意外事故的發生，保障員工生命財產安全，特制定本方案：
一、 指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，深入排查治理生產安全事故隱患，落實安全生產主體責任和監管責任，有效防範和減少各類事故發生，確保安全生產形勢持續穩定。
二、組織領導
為了明確責任，加強協調，有效促進安全生產隱患排查治理工作的順利完成，特成立工作領導小組，見附件1安全生產隱患排查領導小組成員名單。
領導小組職責：安全部署公司安全生產隱患排查治理工作，協調解決有關問題，負責安全生產隱患排查治理監督及驗收工作。
三、 隱患排查治理的範圍
1.公司內各生產作業區；
2.公司改擴建區。
四、 安全生產隱患排查和登記
1.安全生產隱患的排查。安全生產隱患排查領導小組是安全生產隱患排查的`責任主體，具體負責日常隱患排查、定期對隱患排查治理管理、詳細進行登記、落實整改措施。公司每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術人員及安全生產隱患排查領導小組成員等參加的隱患排查，安全生產隱患排查領導小組要建立隱患排查治理報告制度，對排查出的重大事故隱患及隱患整改情況必須按要求向領導小組報告。公司工作領導小組將對列入治理計劃的重大事故隱患的排查、登記、治理工作進行核查，每月組織一次全面核查。
2.安全生產隱患的登記。在集團質量安全處監督下，建立安全生產隱患排查治理登記、統計和分析安全生產隱患排查情況，全面掌控各作業區隱患排查治理工作。
五、 安全生產隱患治理和督辦
1.安全生產隱患排查領導小組對所有已查出的隱患，都要登記建檔。對列入治理計劃重大事故隱患，做到治理責任、措施、期限和應急預案“四落實”，確保各類隱患整改到位。要針對排查出來的隱患和問題，認真分析原因，進一步完善安全管理制度，及時堵塞漏洞，防止隱患邊整改邊產生。
2.安全生產隱患排查領導小組要建立健全隱患排查治理檔案，“一患一檔”。一般隱患排查治理由安全生產隱患排查領導小組成員負責督辦，重大事故隱患排查治理由工作領導小組會同集團質量安全處督辦。
一、總體要求
堅持人民至上、生命至上，聚焦“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”，進一步強化農機安全生產紅線意識，突出“查大風險、除大隱患、防大事故”，防範和遏制較大以上農機事故，壓減一般事故，切實保障全省農機安全生產形勢平穩有序。
二、防範治理重點
以《標準》判定的農機安全生產重大事故隱患為重點防範治理內容。
（一）無證駕駛操作拖拉機或聯合收割機的，酒後、服用違禁藥品等操作農業機械的；
（二）拖拉機違法搭載人員的；
（三）無號牌、未經檢驗或檢驗不合格的拖拉機和聯合收割機投入使用的；
（四）存在超載、超限、超速等行為的；
（五）拼裝、改裝農業機械等導致不符合農業機械執行安全技術條件的；
（六）農業機械存在燈光不齊、安全防護裝置與安全標誌缺失，以及剎車與轉向系統失靈等安全隱患的。
三、防範治理措施
（一）摸清底數，建立臺賬，強化源頭管控。進一步摸清轄區內拖拉機和聯合收割機使用及駕駛操作人員情況。一是對已註冊登記達到報廢條件的`，建立預報廢臺賬，引導農機所有人實施報廢；未達到報廢年限的，按照年檢情況建立臺賬，對超出檢驗有效期的，通過發放催檢告知書等形式督促其及時進行檢驗。二是對沒有掛牌的拖拉機和聯合收割機，符合條件的實施登記管理，不符合條件的督促其進行整改，無法整改的告知停止使用。三是完善駕駛操作人員臺賬，未取得駕駛證件或超出有效期的禁止駕駛拖拉機和聯合收割機，並督促其按有關規定要求考取駕駛證或及時更換駕駛證。
（二）排查隱患，建立清單，強化農機安全檢查。一是在春耕備播、“三夏”、“三秋”等農機作業高峰期以及重大活動、重要節假日等重點時段，深入田間、場院等農機作業場所，全面動態排查事故隱患。二是切實落實聯合執法、資訊互通等長效工作機制，積極配合公安等部門嚴厲查處道路上農業機械違法行為。三是建立重大事故隱患清單。對於排查出的重大事故隱患要列明隱患名稱、整改措施、整改時限等，及時告知農機經營組織負責人或農機主，督促整改並及時檢查整改效果，按規定向當地有關部門報告。
（三）拓寬渠道，廣泛宣傳，強化警示教育。一是充分利用廣播、電視、報刊、網站、新媒體等平臺，結合農機安全宣傳“五進”、安全生產月等活動，廣泛宣傳安全生產法律法規、農機安全操作規程、農機安全使用知識。二是強化警示教育，多種形式建立農機安全生產警示提示資訊釋出渠道，做好執法及事故典型案例整理與分析，以案釋法、以案促治。三是加強農機事故應急處理知識培訓，向農機駕駛操作人員宣講農機安全生產重大事故隱患判定標準、應急管理知識，提高農機從業人員安全防範及自救互救能力。
（四）關口前移，服務便民，強化安全保障。一是大力開展送檢、送訓、送考下鄉，打通農機安全監管“最後一公里”。二是推進辦事流程優化和服務創新，落實駕駛證補證、換證、更正業務全省通辦。三是嚴把安全技術檢驗和註冊登記關，確保制動、燈光、安全防護等裝置齊全有效。四是繼續推進實施拖拉機“亮尾工程”，為拖拉機運輸機組貼上反游標識，未貼上的不予註冊登記、不予通過檢驗。積極推行其他上道路行駛農業機械貼上反游標識、懸掛反光警示牌或插掛反光示廓警示旗等，減少事故隱患。
四、工作要求
（一）提高思想認識。強化責任落實。各市要切實提高政治站位，充分認識防範化解農機安全重大事故隱患的重要性，積極向黨委政府彙報，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，抓好農機安全監管各項工作落實。要進一步壓實農業機械所有者和使用者農機安全生產主體責任，加大對拖拉機和聯合收割機安全使用重大事故隱患的排查治理力度。
（二）細化工作方案，狠抓措施落實。各市要根據機構改革情況及國家有關政策，建立健全農機安全監管和農機執法部門的協作配合機制，明確責任分工，進一步細化農機安全生產重大事故隱患防範治理工作方案，制定針對性、操作性強的有力措施，結合農機安全生產大檢查，抓好重大事故隱患的整改落實。
（三）強化督導檢查，做好經驗推廣。各市要加大對轄區內的農機安全生產重大事故隱患防範治理工作開展情況的督導檢查力度，同時做好典型經驗做法的總結推廣，發揮示範引領作用，推動防範治理工作深入紮實有效開展。省廳將對各市工作開展情況進行督導檢查。
為深刻汲取事故教訓，抓好轄區安全產作，按照國家、省、XX市、XX市系列部署，根據XX市安委會《關於即開展全市安全產風險隱患排查治理專項動的通知》（安字〔20xx〕號）要求，XX街道辦事處決定在轄區範圍內即開展安全產風險隱患排查治理專項動。結合轄區實際，制定案如下：
一、總體要求
深貫徹關於安全產重要論述和重要指批精神，嚴格落實中央、省、市領導重要批，在疫情防控常態化形勢下，堅守“發展決不能以犧牲的命為代價”的安全紅線，堅持“命重於泰”的原則，按照“全領域、全位、全覆蓋”總體要求，結合安全產專項整治三年動和“零事故”單位建立，深開展各業領域安全風險隱患排查整治，堅決杜絕較以上事故，全遏制般事故，維護轄區群眾命財產安全。
二、時間安排
20xx年x月x日。
三、排查治理重點及分
此次動由街道安監站統籌安排，街道各負有安全監管職責的`科室牽頭制定具體動案並組織實施，重點排查整治以下內容：
交通運輸。要盯緊“兩客危貨”（公路客運、旅遊客運、危化品運輸車、貨車、包車），加強臨、臨崖、連續長坡、下坡、急彎陡坡的路段安全檢查排查。重點檢查運輸車輛是否取得運輸資質，從業員是否取得從業資格的檢查，是否違法從事危貨運輸及法運輸違禁物品、危險物品，危貨運輸企業超範圍經營，是否承運不具備合法經營資質企業、單位貨物。（責任科室：安監站）
人員密集場所。對餐飲娛樂、賓館酒店、型綜合體、層建築、“多合”場所，加強消防安全檢查，重點檢查電線路、製冷機房、保溫材料、室內密閉空間場所。堅決杜絕採聚氨酯彩鋼板等可燃易燃材料裝修。嚴格商業促銷、會展、慶典、集會等型活動的安全監管，堅決防群死群傷惡性災事故的發。（責任科室：安監站）
特種裝置。重點對型商場超市、遊樂場所、醫院、賓館酒店等員密集場所和員聚集區內的電梯、鍋爐、壓容器等特種裝置“三落實、兩有證、檢驗、預案”落實情況以及安全保護裝置是否有效、可靠性等進排查整治，嚴格落實運營單位的主體責任。（責任科室：城管辦）
危險化學品。要強化對危險化學品儲存、經營、運輸和使環節的安全監管;嚴格核查危貨運輸車輛和員資質，強化運輸車輛源頭管控。（責任科室：安監站）
建築設施。持續推進建築領域安全隱患專項排查整治，加強對轄區住宅區、建房的排查。突出作經營場所的城鄉結合部建房屋，重點對飯店、農家樂、民宿客棧等員密集場所的房屋質量安全隱患進排查整治。嚴厲打擊空作業員作業不繫安全帶和處拋物，建築施危程案編審、交底、實施、驗收等重點環節管控措施不落實，嚴厲打擊違法違規為。（責任科室：城管辦）
按照《禹會區安全隱患大排查大整治專項行動方案》部署，落實“五個一個不漏”和“四個簽字四個負責”工作要求，為認真汲取事故教訓，舉一反三，根據市、區兩級安全生產專題會議要求，結合我社群實際。自即日起在社群範圍內開展持續到20xx年3月中旬的“隱患大排查、事故大整治、糾紛大調處、責任大落實”安全隱患大排查大整治行動。特制訂如下方案：
一、工作目標
社群要迅速行動，舉一反三，立即開展全面排查，全面消除事故隱患，確保做到“五個不漏”、“四個負責”。
“五個不漏”即：一是行業一個不漏。全面抓好社會各方面、各領域、各環節安全隱患的排查治理工作，特別是燃氣、化工和危險化學品、建築施工、道路交通、非煤礦山、加油站點、消防、煙花爆竹等高危行業領域，以及小餐飲、小旅館、人員密集場所區域進行排查，真正做到橫到邊、縱到底。二是企業一個不漏。採取條塊結合的方式，確保不留死角，不留盲點。三是隱患一個不漏。建立規範的安全生產監管臺賬，對排查出的隱患和問題認真分析，查詢深層次原因，採取有力措施認真加以解決。四是整治一個不漏。對排查出的所有隱患，做到一個隱患一個整改方案，逐一落實企業整改責任人和部門督導責任人，限期整改到位。五是責任一個不漏。建立事故責任倒查機制，實行責任倒查和責任追溯，追究部門監管責任；發生事故後，不僅要倒查事故直接責任而且要查清前期安全隱患排查責任。
“四個負責”即：一是“誰排查、誰簽字、誰負責”。由行業主管部門負責，對所有檢查物件進行全方位排查，排查了哪些物件、排查出哪些問題都要簽字確認，凡是因為沒有排查出的問題導致出現事故的，要實行倒查。二是“誰稽核、誰簽字、誰負責”。凡是梳理出的`問題，檢查組人員都要一一稽核確認並簽字，在沒有被認定整改完成之前，出現問題要承擔相應責任。三是“誰整治、誰簽字、誰負責”。整治工作由各聯工委負責，誰負責整治，誰對整治結果負有責任，要簽字確認整治成效。四是“誰督查、誰簽字、誰負責”。常態化開展工作督查，重點督查有沒有新的問題、前期整改的問題有沒有整改到位、已經整改到位的問題有沒有死灰復燃，發現問題及時交辦。
二、組織機構
朝陽社群成立安全隱患大排查大整治專項行動工作領導小組，黨工委書記何玲玲書記任組長，消防分管領導董玉萍任副組長，兩辦主任、各聯工委書記及消防工作人員組成領導小組。工作領導小組辦公室設在安委辦，孫寶姣具體負責開展工作。
三、行動時間
即日起至20xx年3月中旬。
四、整治步驟
（一）集中排查階段（即日起至20__年12月5日）。社群領導小組加強此次行動的組織領導，結合實際制定具體實施方案，明確工作職責，強化督導檢查，推動工作落實。要立即組織開展實名制、拉網式排查，並登記造冊，做到“一戶一檔”。
（二）隱患清查階段（20__年12月6日至20xx年1月10日）。社群領導小組對前期排查情況進行梳理，對排查出的安全隱患和安全違法行為交辦各聯工委、相關行業部門進行隱患整改，要實行“零容忍”，列出清單，逐項整改。能立即改正的，要責令單位立即改正；不能立即改正的，要督促單位落實整改方案、整改責任、整改措施、整改時間和整改資金，制定應急預案。
（三）督查考核階段（20xx年1月11日至1月31日）。社群將組織明查暗訪，集合正在開展的“1+6+N”安全生產隱患集中整治專項行動。對隱患整治不徹底、工作責任不落實、監管執法不嚴格導致事故發生的，依法依規嚴肅追究責任。
五、工作要求
（一）加強組織領導。高度重視，結合本轄區本單位實織開展整治行動。主要負責同志要親自安排、親自部署、親自協調、親自排查、親自督辦，確保各項措施落到實處。分管負責同志際，制定實施方案，細化工作要求，明確工作措施，立即組要認真研究本地區、本單位、本部門消防安全薄弱環節，有力有序推重點領域、重點環節和重點問題整改。要將重點隱患形成問題清單、建立整改臺賬，制定整改措施，落實整改責任。整治期間嚴格按照“四個簽字四個負責”的工作制度落實，即:誰排查、誰簽字、誰負責;誰稽核、誰簽字、誰負責;誰整治、誰簽字、誰負責;誰督查、誰簽字、誰負責。
(二)嚴格依法整治。必須嚴格執行相關法律法規，對發現的重大問題要堅決依法整治。凡生產、儲存、經營場所違規住人的，一律要求搬離;凡疏散通道、安全出口數量不足，人員密集場所違規使用、儲存易燃易爆危險品，公眾聚集場所違規採用易燃可燃材料裝修，一律依法予以臨時查封。
(三)強化宣傳教育。組織對人員密集場所的消防安全責任人、管理人進行一次集中培訓，明確法定職責，督促其落實主體責任，加強消防安全“四個能力”建設。要充分運用各類公共媒體和人員密集場所的廣告宣傳屏，集中開展消防安全提示性宣傳。
第一條為了建立安全生產隱患排查治理長效機制，強化安全生產主體責任,加強安全生產隱患監督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財產安全，根據市、區相關檔案精神和結合我院實際情況，制定本制度。
第二條本制度適用於所屬各科室、各職能部門。
第三條本制度所稱安全生產隱患（以下簡稱隱患），是指生產單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和企事業單位安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產、基建過程中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全生產隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患，是指危害和整改難度較小，發現後能夠立即整改排除的隱患。重大隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者區域性停產停業，並經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產、建設單位自身難以排除的隱患。
第四條職責許可權。
一、院長對所屬各各科室、各職能部門的重大安全隱患排查治理全面負責。
二、各科室、各職能部門負責人對本單位安全生產隱患排查治理全面負責，組織分管範圍內的安全生產隱患排查與治理工作。
三、醫院安全生產辦公室監督檢查重大隱患的整改治理進度。其他科室、部門負責實施本職範圍內的安全生產隱患排查治理。
四、各科室、各職能部門員工協助負責人監管安全生產隱患的日常監管工作，落實安全生產隱患排查與治理制度。
第五條任何部門和個人發現安全生產隱患，均有權向醫院安全生產辦公室和有關監管領導報告。執行醫院隱患報告和舉報獎勵制度。
第六條醫院安全生產辦公室接到隱患報告後，要按照職責分工立即組織核實並予以查處；發現所報告隱患應當由其他有關部門處理的，應當立即移送有關部門並記錄備查，並跟蹤到隱患得到治理。
第七條隱患排查與治理所需的資金由醫院從專項資金中解決，要保證有充足的資金整改治理隱患並落實到位。
第八條安全生產隱患分級。
隱患分級：按隱患的`嚴重程度、解決難易程度不同，將隱患分為A、B、C三級。
A級：難度大，醫院解決不了的，須上報上級領導部門配合解決的隱患。
B級：難度較大，科室和部門解決不了，須經院部解決的隱患。
C級：由部門和科室內部可以解決的隱患。
第九條安全生產隱患確認與上報。
一、各科室、各職能部門每週星期一前要將上月的A、B級隱患呈報醫院安全生產辦公室，並提出整改意見，經安全生產辦公室確認安全隱患後，每月將隱患報表上報院部，並負責督察治理進度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報，直至隱患整改治理完成，對於不報隱患的部門，醫院不安排安技措費用。
第十條安全生產隱患整改。
一、隱患整改貫徹“分級負責，責任落實”的原則，院長全面負責；黨支部書記、行政副院長對隱患要抓緊整改，做到五落實，既“專案落實、裝置材料落實、資金落實、時間進度落實、責任落實”。
二、對於一般隱患，由各科室、各職能部門立即組織整改。
對於重大隱患，要制定並實施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內容：
（一）治理的目標和任務；
（二）採取的方法和措施；
（三）經費和物資的落實；
（四）負責治理的機構和人員；
（五）治理的時限和要求；
（六）安全措施和應急預案。
三、安全生產部門在隱患治理過程中，要採取相應的安全防範措施，防止事故發生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，並疏散可能危及的其他人員，設定警戒標誌，暫時停產或者停止使用。
四、醫院要加強對自然災害的預防。對於因自然災害可能導致事故災難的隱患，要按照有關法律、法規、標準和本規定的要求排查治理，採取可靠的預防措施，制定應急預案。在接到有關自然災害預報時，要及時向各科室、各職能部門發出預警通知；發生自然災害可能危及人員安全的情況時，要採取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，並及時向上級部門彙報。
五、醫院安全生產辦公室要對隱患進行跟蹤監督檢查，直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
第十一條堅持“不安全，不生產”的原則，對當時不能立即排除的隱患要採取有效的防範措施加以控制，並限期解決。對隱患無防範措施的場所，要堅決予以停產整改。
第十二條作業科室及其主要負責人未履行隱患排查治理職責，導致發生安全事故的，將依法給予處罰。
第十三條本制度字釋出之日起執行。
按照《郫都區平安社群工程百日攻堅行動總體方案》，現就開展社群安全生產突出問題和風險隱患專項整治工作，制定如下方案。
一、主要目標
深入開展社群安全生產突出問題和風險隱患排查整治，及時消除影響社群安全生產形勢穩定的突出隱患問題，不斷改善社群安全條件，提升社群安全管理水平。
二、整治重點
（一）河流、水塘、水渠等涉水安全管理
1.轄區內沿河、沿塘、沿溝旅遊場所涉水安全隱患排查治理。
2.水塘、水渠、水溝等涉水安全隱患排查治理。
3.城鄉居民在魚塘、河流垂釣、游泳導致溺水等問題隱患。
（二）電梯、鍋爐等特種裝置
1.未辦理使用登記、未進行定期檢驗或檢驗不合格仍繼續使用的特種裝置。
2.無電梯使用單位（物業服務機構）、未簽約電梯維保單位或簽約無資質維保單位的電梯。
3.特種裝置操作人員無證上崗。
（三）小區物業服務機構
重點整治業主反映問題較多的物業服務機構安全主體責任不落實、應急教育和培訓不到位等問題。
三、整治措施
（一）加強巡查巡護。建立區統籌、街道主導、社群（村）為實施主體的巡查巡護制度，定期、不定期組織人員開展巡查，及時發現隱患問題，制止危及安全的違規和不文明行為。
（二）加強源頭管控。嚴把涉水區域旅遊場所源頭設計關，落實安全防護設施設定要求，確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。嚴格電梯、鍋爐等特種裝置准入，嚴厲打擊未辦理使用登記、未進行定期檢驗或檢驗不合格仍繼續使用等違規使用特種裝置行為。
（三）聯動整治隱患。加強上下協調和聯動，採取自下而上的方式，全面摸排存在的突出隱患，逐級分類整治消除隱患問題，對本級無力整治的`隱患問題，逐級上報，呼叫上級聯動整治。
四、責任分工
（一）區應急管理局。監督、協調相關單位履行安全生產職責，會同相關部門對隱患整治工作進行指導、督促；加大安全宣傳警示教育力度，提高群眾安全意識。
（二）區房管局。負責對小區內電梯維保情況進行監督檢查，督促物業服務機構加大物管區域內電梯的巡查檢查，對發現責任落實不到位、未簽訂電梯維保合同的物業服務機構進行信用記減分處理。
（三）區水務局。負責河流安全隱患排查整治，開展汛前隱患排查整治，全面落實防汛隊伍和防汛物資準備。
（四）區農業農村局。負責開展魚塘隱患排查整治，指導、督促魚塘業主加強巡邏及安全宣傳，完善安全警示標識標牌。
（五）區文旅局。負責開展涉水區域旅遊場所安全防護設施“三同時”監督管理。
（六）區市場監管局。負責開展特種裝置隱患排查整治，指導、督促特種裝置使用單位落實安全主體責任，做好特種裝置使用、維保安全管理。
五、組織保障
（一）加強組織領導。成立社群安全生產突出問題和風險隱患專項工作組，由分管區領導任組長，區應急管理局主要負責同志為副組長，區應急管理局分管負責同志、責任單位主要負責同志為成員，負責指導、協調、督促各項工作深入開展。區水務局、區市場監管局、區農業農村局、區房管局、區文旅局要深入研判社群（村）涉水安全裝置設施、特種裝置安全狀況，找準突出問題，制定針對性措施，積極推進突出問題隱患整治消除。各街道辦要成立社群（村）安全生產突出問題和風險隱患專項整治工作專班，具體抓好各項工作落實。
（二）強化監管協作。區級相關部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，進一步加強協作配合，建立工作協調、資訊報送機制，確保資訊互通，形成工作合力。
（三）發動群眾參與。充分利用電視、廣播、微博、微信、手機簡訊等媒體，強化社會宣傳，廣泛動員社群（村）居民、社會組織、社群自治組織、志願者等多元主體積極參與，營造良好的社會氛圍。
三優範文網