為改善農村人居環境，按照上級打好農村人居環境整治決勝之戰的工作要求，構建我鎮農村人居環境整治工作常治長效機制。結合我鎮實際，特制定本實施方案。
一、基本原則
一是村民主體，社會參與。堅持村民主體地位，依靠群眾、發動群眾，充分調動群眾參與環境整治的積極性，發揮群眾的主體作用。鼓勵社會各界和知名鄉友、鄉賢共同參與農村人居環境整治，形成多方共建、共管、共享的工作機制。
二是因地制宜，分類實施。在實現“乾乾淨淨、整整齊齊、清清爽爽”的基礎上，充分考慮自然條件、經濟水平、民風民俗等實際，實行分類指導，對基礎條件好、群眾積極性高、內生動力強的村組，提高標準，增加建設內容，不搞“一刀切”、不搞“高大上”，因地制宜，打造一批特色亮點村組、屋場。
三是教育引導，培養習慣。採取召開會議、上門勸導、印發宣傳手冊、製作宣傳欄等方式，加強宣傳教育，根治陳規陋習;推行垃圾分類，倡導文明新風，讓愛護環境、保護環境成為群眾的自覺行為。
二、目標任務
總體目標：20__年在臨湘市考核中保持領先地位，確保萬峰村建立湖南省“美麗鄉村”成功。
1.推行垃圾分類。按照“戶分類、組保潔、村收集、鎮集中、市處理”的管理模式，在3月20日前，羊定線、源定線主幹道沿線垃圾池全部拆除，4月10日前各村(社群)主幹道沿線垃圾池全部拆除，4月底前全鎮所有垃圾池全部拆除，每戶安裝分類垃圾桶，實行上門收集，20__年所有村(社群)垃圾分類收集工作基本達到全覆蓋，將餐飲(廚餘)垃圾、有害垃圾、可回收物等分類交付處置，進一步提高群眾對生活垃圾分類的認知度和參與率;推廣“環境整治獎品超市”模式，實現垃圾回收獎勵機制全覆蓋。
2.推進廁所革命。一是整改到位：對20__ 年10月前已埋化糞池逐一登記到位、整改到位，無法整改到位的必須重新安裝。二是新建安裝：確保20__年市分配的改廁任務如質如期完成。三是公廁建設：在萬峰村、韓橋村新建農村公廁，鼓勵其他村在人口聚集場所、發展鄉村旅遊地點等新建農村公廁。
3.加強水源治理。各村(社群)開展黃蓋湖、中山湖、定子湖等重要水源保護，以鎮域內的河、湖、塘、壩、庫、溝、渠等水域為重點，繼續清理水域漂浮物，做到無丟棄的病死畜禽、無農業生產廢棄物，水質清澈，合理控制水域浮生植物;清理堤岸雜草雜物、生產生活垃圾和農業生產廢棄物等;整治人畜糞汙、工業廢水向周邊水域直排;疏通村組道路兩邊溝渠，做到無淤泥汙水;清理水塘黑臭淤泥、沉底垃圾等，採取綜合措施恢復水生態，逐步消除黑臭水體;天然水域人放天養率達到100%;農戶庭院畜禽養殖圈養率達100%。
4.雜亂整理有序。農具、建材、柴草、雜物等擺放整齊，堆放有序;集中治理集鎮村各類“蜘蛛網”(網線、電線、光纖等)，無私拉亂接等現象;戶外廣告規範，集中清理全域範圍內破舊汙損的標語、橫幅、廣告等，無亂貼亂畫;農戶衣物晾晒有固定設施，無亂掛亂晒;修繕改造損毀老舊門店標牌，規範統一;整治出店和佔道經營現象。
5.綠化美化村莊。對村組主幹道、村部、學校、廣場等公共區域和庭院等部位進行綠化美化，並種植格桑花或其他花種，形成一道道綠化帶和花帶，無雜草灌木叢生，因地制宜建設“小三園”(小花園、小果園、小菜園)，100人以上的屋場必須建設1處以上公共休閒綠地。美化村容村貌，整治公共空間，不搞大拆大建。有條件的屋場從實際出發，對重點區域、部分屋場實施“穿衣戴帽”，功能提質、形象提升，圍欄維護更新;村莊主道硬化、亮化。
6.籌措保潔費用。各村(社群)環境衛生理事會要加強履職，按人平不低於30元/年的標準收取衛生費;各村(社群)要對轄區內的企業制定“差別化”制定付費標準;同時,各村(社群)要積極自籌資金，廣泛發動村民籌資籌勞和鄉友鄉賢捐資捐助，做到專款專用，定期公佈收支情況。
7.抓好規範建房。實施村莊規劃全覆蓋，將規劃執行納入村規民約。推進“湖湘農民新居工程”，確保農村散戶按圖建房率達100%。堅持建新拆舊，堅持村民建房適度集中居住原則，嚴控新開基散戶建房。嚴格堅持村民建房選址標準，遵循建房“四禁止”要求：禁止一戶多宅、禁止未批先建、禁止佔用基本農田和生態公益林建房、禁止在山洪地質災害易發點和影響水工程執行地段建房，執行村民建房“五有、三到場”規定，鼓勵群眾進行舉報，舉報一例違規建房，獎勵500元。
8.推進移風易俗。繼續開展移風易俗行動，完善村規民 約、居民公約等制度，提倡“婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦”;各村(社群)實行紅白喜事報告制度，嚴禁搭臺唱戲;完善村級公墓山建設，禁止新增沿路墳墓，深入整治亂埋亂葬，建“活人墓”、“豪華墓”等突出問題，提倡火葬、生態安葬，普通村民(無企業、機關養老保險)主動採取火葬，獎勵20__元;按照臨辦〔20__〕56號檔案精神，堅決落實全域禁炮禁塑等“九禁”規定，對於違規銷售鞭炮和燃放鞭炮，堅決打擊處罰。
9.建立美麗村莊。20__年，力爭萬峰村省級美麗鄉村“精品示範村”建立成功，力爭1個村獲岳陽市級美麗鄉村建設示範村“授牌”，建立1至2個臨湘市級美麗鄉村建設示範村。
三、保障措施
1.組織領導。成立鎮農村人居環境整治工作指揮部，由何衛華任政委，陳雲虎任指揮長，王新星任常務副指揮長，權志奎、楊巨集軍、沈佳琦、黎勇、孟建雲等任副指揮長，鎮黨建辦、人居辦、農技站、新農辦、自然資源所、城建站、財政所、交管站、水管站、民政辦、林業站、黨政辦等單位負責人及各村(社群)黨總支書記為成員。指揮部下設辦公室，由周勇同志擔任辦公室主任，新農辦主任潘煒具體負責日常事務。辦點領導幹部包村、村幹部包組、黨員組長包戶責任機制。各村(社群)黨總支書記擔任本轄區內“人居環境整治”指揮長。
2.資金保障。鎮財政按照“縮減基數、擴大獎勵、加大處罰，不搞普惠制，不搞平均分配”的原則，按人平30元的標準(20元保底分配到村，其餘作浮動獎勵資金)，統籌安排農村人居環境整治專項工作經費並預算到村。
3.宣傳造勢。採取多種形式，宣傳“人居環境整治、美麗鄉村建設”工作，發揮群眾主體作用，提升群眾衛生意識，更新制作宣傳欄、宣傳窗、評比欄，及時總結農村人居環境整治和美麗鄉村建設經驗。
4.完善機制。健全村級衛生協會管理制度，落實農戶“門前三包”(包衛生、包秩序、包綠化)制度，加強保潔員隊伍建設管理，按總人口千分之二比例配備，做到時時保潔，日日清運，實行鎮村雙重管理考核，所有保潔員選聘要辦點領導稽核把關，再簽訂聘用合同，並備份交鎮人居辦存檔。在市、鎮明查暗訪中，發現1個問題分別扣除該片區保潔員100元、50元工資，對於問題整改不及時不到位的，及時解聘該保潔員，罰款交由鎮財政入賬。
5.嚴格考核。一是考核機制。將農村人居環境整治工作納入全鎮綜合績效考評內容，成立鎮專項督查考核小組，由王新星任組長，權志奎、楊巨集軍、黎勇、孟建雲任副組長，周勇、王力、潘煒、周佳、甘意修、陳勇、陳子龍、各村(社群)分管環境整治幹部為成員，採取“明查暗訪、平時督查、交叉檢查”相結合的方式，每月中旬暗訪1次，下旬交叉檢查，暗訪與交叉檢查分別按30%和70%比例計入月成績上榜公示;每月成績×30%彙總作為季度考核依據;一、二季度得分合成半年度成績考核，每季度成績×25%彙總作全年成績。鎮農村人居環境整治工作指揮部實行“月通報、月打分、季排名、季講評”，在全鎮推行“鎮評村、村評組、組評戶”的三級考評機制。二是獎懲方案。對各村(社群)每季度排前一、二、三名的，分別獎勵1萬元、8000元、6000元，同時設立一至兩名進步獎，每個進步獎相比於上季度要進步3個名次以上，每名獎勵4000元。每季度倒數一、二名的村(社群)黨總支書記，要在講評會上作表態發言，並罰款20__元、1000元;對連續兩個季度排名倒數第一的村(社群)，鎮紀委啟動工作問責。對村(社群)實行半年考核制度，在市排名前10名的村(社群)，市財政對每個村獎勵5萬元。三是一崗雙責。辦點領導幹部與各村(社群)的人居環境整治工作一同考核，每季排名前一、二、三名村(社群)的辦點幹部分別獎勵300元、200元、100元，獲得進步獎的村(社群)辦點幹部獎勵200元，在講評會上兌現。半年度成績排名倒數一、二名村(社群)的辦點領導罰款300元、200元，辦點幹部罰款200元、100元，罰款在工資中扣除，交財政入賬。村(社群)全年成績作為辦點領導幹部的年終目標管理評優評先依據之一。四是建立獎勵。繼續實行美麗鄉村建立獎勵制度，成功建立省級美麗鄉村建設“示範建立村”，市財政每個獎勵50萬元;成功建立岳陽市級美麗鄉村建設“示範建立村”，市財政每個獎勵40萬元;岳陽市“美麗屋場”授牌4個，市財政每個獎勵5萬元;臨湘市級“美麗鄉村示範村”市財政每個獎勵20萬元;年終評選臨湘市級“美麗屋場”30個，市財政每個獎勵2萬元。已獲臨湘市級以上獎勵的村(社群)，不再參與季度獎評，獎勵名額依次遞進。
1、編制目的
為做好全市範圍低溫雨雪冰凍災害綜合防禦和應急處置工作，建立健全低溫雨雪冰凍災害應急體系和執行機制，減少和控制災害損失，維護經濟社會執行秩序，保障人民群眾生命財產安全，制訂本預案。
2、組織指揮體系
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害發生後，設立重慶市低溫雨雪冰凍災害應急處置指揮部（以下簡稱市災害應急處置指揮部）組織指揮本行政區域內低溫雨雪冰凍災害應急處置工作。市災害應急處置指揮部辦公室設在市政府應急辦，由市政府應急辦主任擔任辦公室主任，市氣象局、市交委分管負責人任辦公室副主任，負責市災害應急處置指揮部日常工作。市災害應急處置指揮部下設綜合協調組、搶險救援組、醫療救護組、交通暢通組、安全維穩組、善後處置組、後勤保障組、新聞宣傳組、調查評估組等9個工作組，設立應急處置指揮長、副指揮長，統籌指揮各工作組開展處置工作。
一般、較大低溫雨雪冰凍災害由區縣（自治縣）人民政府按照屬地管理、分級負責的原則，對本行政區域低溫雨雪冰凍災害開展應急處置工作。
3、預測與預警
市氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣會商分析，將會商分析結論報送市政府應急辦及市政府有關部門；當即將發生或已經發生低溫雨雪冰凍災害時，市氣象局應及時向市政府應急辦及市政府有關部門報送監測預報資訊。
市政府有關部門按照預警資訊釋出有關規定，利用突發事件預警資訊釋出平臺及時向社會公眾釋出低溫雨雪冰凍災害有關預警資訊。交通和公安等有關部門應及時採取定時、滾動播報的方式向社會和公眾釋出交通運輸相關資訊，增加諮詢熱線，落實有關人員，為公眾出行提供服務。
4、資訊報送
市政府有關部門和單位於每年11月份對本系統、本行業範圍內防範應對低溫雨雪冰凍災害的準備情況進行檢查分析，並及時將低溫雨雪冰凍災害防範應對準備情況報送市政府應急辦。
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害發生期間，市災害應急處置指揮部成員單位應定期向市政府應急辦（市災害應急處置指揮部辦公室）提供災情資訊和應對措施建議。
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害發生後，受災區縣（自治縣）人民政府應急管理部門、市政府有關部門應在2個小時內向市政府應急辦報告災害資訊，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，並不間斷地報告災害發展和應急處置情況；受災區縣（自治縣）人民政府有關部門按照規定及時向市政府有關部門上報受災情況。
對重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害資訊，市政府應急辦要立即向國務院應急辦報告，報送時間最遲不得超過4小時；特殊情況下，事發地人民政府及有關部門值班人員可越級上報市政府應急辦。
一般、較大低溫雨雪冰凍災害發生後，受災區縣（自治縣）人民政府應急管理部門、市政府有關部門應在12小時內報告災害資訊，並將處置情況適時報市政府應急辦備案。需要市政府有關部門幫助支援的，應及時報告。
5、應急響應和處置
5.1特別重大、重大低溫雨雪冰凍災害
特別重大低溫雨雪冰凍災害（Ⅰ級、紅色）：因災影響主要城市和50平方公里以上較大區域或多個區縣（自治縣）範圍內出現極端低溫雨雪冰凍天氣氣候，可能對我市經濟社會產生重大影響的極端低溫雨雪冰凍天氣氣候事件；造成30人以上死亡，或5000萬元以上經濟損失的低溫雨雪冰凍災害。
重大低溫雨雪冰凍災害（Ⅱ級、橙色）：可能對經濟社會及群眾生產、生活等造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。造成機場、港口、高速公路網線路連續封閉12個小時以上；造成10—29人死亡，或1000萬—5000萬元經濟損失的低溫雨雪冰凍災害。
當預警將發生或已經發生特別重大或重大低溫雨雪冰凍災害時，由市氣象局提出實施Ⅰ級或Ⅱ級響應的建議，報市政府應急委或市政府應急辦批准後，決定啟動本預案，並立即成立市災害應急處置指揮部，市政府應急辦應及時將災情資訊上報國務院應急辦，同時通過新聞媒體向社會發布。需要國家給予支援的，由市政府向國務院報告，請求給予支援。
5.2較大、一般低溫雨雪冰凍災害
較大低溫雨雪冰凍災害（Ⅲ級、黃色）：可能對經濟社會及群眾生產、生活等造成較大影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。因低溫雨雪冰凍天氣，造成機場、港口、高速公路連續封閉9—12小時；造成3—9人死亡，或500萬—1000萬元經濟損失的低溫雨雪冰凍災害。
一般低溫雨雪冰凍災害（Ⅳ級、藍色）：可能對經濟社會及群眾生產、生活等造成一定影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。因低溫雨雪冰凍天氣，造成機場、港口、高速公路連續封閉6—8小時；造成1—2人死亡，或500萬元以下經濟損失的低溫雨雪冰凍災害。
當預警將發生或已經發生較大或一般低溫雨雪冰凍災害時，由受災區縣（自治縣）人民政府啟動Ⅲ級或Ⅳ級響應並負責應急處置工作，市政府有關部門給予必要的指導、幫助和支援。
6、保障措施
6.1應急隊伍保障
6.2物資保障
全市各級人民政府和有關部門要按照職責分工，建立健全應急物資儲備保障制度，完善重要應急物資的監管、生產、儲備、調撥和緊急配送體系。市經濟資訊委負責煤、電、油、氣等生產生活物資的組織調運。市商委負責保證災區各類糧、食油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應。市鹽務局負責保障抗擊冰凍災害所需工業用鹽。低溫雨雪冰凍災害易發、多發、頻發地區的縣級以上人民政府應當建立應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的儲備制度。
6.3基本生活保障
市民政局負責做好受災群眾轉移安置及基本生活保障工作。市衛生局負責災區疾病預防控制、衛生監督和醫療救護工作。市經濟資訊委、市市政委牽頭維護城市供電、供氣、供水等基礎設施正常執行。市水利局負責保障水利設施穩定執行。確保受災群眾有飯吃、有住處、有衣穿、有乾淨水喝、有病能及時得到醫治。
6.4交通運輸保障
交通、公安等部門要保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先排程、優先放行，確保運輸安全和暢通。交通設施受損時，市政府有關部門或當地人民政府應當迅速組織力量進行搶修。市交委負責公路除雪除冰防滑工作，向公路上被困車輛及人員提供必要的應急救援，協助區縣（自治縣）人民政府及有關部門實施應急救援工作。指導港航部門在確保各類船舶安全行駛的基礎上，做好水上客運運力的適當儲備，以緩解陸運客流壓力。市公安局負責維護受災路段交通秩序，及時疏導、分流滯留車輛，保障道路交通安全暢通。
6.5通訊、電力保障
有關部門要及時組織搶修因低溫雨雪冰凍災害損毀的通訊、電力供應等設施裝置，做好保障工作。市通訊管理局負責組織對受損通訊設施和線路進行搶修和恢復，及時調配應急通訊設施，保障應急指揮系統和重要部門通訊暢通。市電力公司負責保障重點部門電力供應，及時搶修受損線路和電力設施，保障電網安全和電力供應。
6.6經費保障
受災區縣（自治縣）人民政府按照現行事權、財權劃分和分級負擔的原則，安排足夠的經費，保障抗擊低溫雨雪冰凍災害的需要。對受災害事件影響較大、財政困難的地區，市級財政給予適當補助，市政府有關部門應積極爭取國家有關部委支援。對受災害事件影響較大的單位和個人，有關部門應及時研究提出相應的救助措施，報當地人民政府批准後實施。
全市各級財政、審計部門應當對財政應急保障資金的使用情況進行監督管理。
7、後期處置
7.1善後處置
民政部門應做好災民安置和救濟救助工作，妥善安置受災群眾，做好捐贈款物、救濟款物的接收、發放和使用管理，確保受災群眾的基本生活需要。農業部門應做好重大低溫雨雪凍害引發的農業災害的應急處置和災後農業生產恢復工作，及時組織農民開展生產自救。受災區縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門對受災情況、重建能力及可利用資源評估後，科學制定規劃，做好災後恢復重建工作；對應急救援所徵用的設施裝置進行核算後及時予以補償；做好救災資金和物資的安排排程。
市政府外事僑務辦、市民政局、市商委、市紅十字會應按照有關規定積極爭取國內及社會各界提供援助。全市各級機關、團體和單位要廣泛動員，開展形式多樣的捐贈活動。市政府社會捐助接收辦公室、市紅十字會、市慈善總會及其各區縣（自治縣）相應機構負責接受社會各界捐贈款物。
有關保險公司根據災情，及時辦理保險理賠事項，做好賠付工作。
7.2調查評估
氣象部門負責組織低溫雨雪冰凍災害調查分析與評估；民政部門負責受災情況的調查評估；其他部門負責本行業受災情況的調查評估。
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害由市氣象局牽頭組織調查評估，其他部門積極參與調查評估工作，並在應急處置結束後15日內向市政府應急委或市政府應急辦、中國氣象局上報調查評估報告。低溫雨雪冰凍災害評估結果作為災害救助、補償、理賠的依據。
一般、較大低溫雨雪冰凍災害由事發地人民政府組織開展調查評估。
7.3應急總結
市災害應急處置指揮部各成員單位在應急結束後10日內，將本單位參與低溫雨雪冰凍災害應急工作總結報市災害應急處置指揮部辦公室。市災害應急處置指揮部辦公室在15日內完成本次低溫雨雪冰凍災害應急工作總結，報市政府應急委，並抄送各成員單位。
8、新聞報道
重大、特別重大低溫雨雪冰凍災害發生後，市災害應急處置指揮部新聞宣傳組要正確引導輿論導向，將災情、救援處置有關情況及時向新聞媒體通報，新聞媒體按突發事件報道管理規定及時進行宣傳報道。
較大或一般低溫雨雪冰凍災害發生後，受災區縣（自治縣）人民政府按照有關規定及時進行宣傳報道。
9、獎勵與責任追究
9.1獎勵
對在低溫雨雪冰凍災害搶險救災工作中作出突出貢獻的單位和個人，根據有關規定給予表彰和獎勵。對因參與低溫雨雪冰凍災害應急救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定給予相應補助和撫卹。
9.2責任追究
發生低溫雨雪冰凍災害後，對謊報、瞞報災情，或拒不履行本預案規定職責，或阻礙、干涉災情收集和救助工作，致使國家利益和人民群眾生命財產遭受重大損失的，依照有關法律法規，由本級人民政府或上級人民政府有關部門責令改正、通報批評、給予警告，對其主要負責人和其他責任人員追究相應的法律責任。
一、教學目標
1、我（班主任）通過舉辦這項班級活動表達對兩位科任老師：張老師和李老師對七（9）班一年來辛苦的付出，來表達對整個教師團隊的敬意，從而激發學生對老師的感恩之心；
2、邀請優秀家長來班級裡參予本項活動，借優秀家長之手來表達七（9）班家長們對於老師們的無限感激之情，進一步帶動家長群體對教師的尊重與感恩；
3、七（9）班全體學生著班服出度感恩會，並邀請優秀學生代表和家長一同給“七（9）班最感動的教師”獻花、祝福、感謝。樹立老師、家長良好的感恩品質，通過優秀學生進行輻射，從而在七（9）班每個學生心中都播撒下“感恩”的種子。
二、教學時間
原本打算利用一節課40分鐘的班會課，因為家長們都工作繁忙，特意壓縮至15分鐘。
三、教學準備
1、七（9）班學生：穿班服
2、提前預定鮮花3束，花掉“大家唱、大家跳”班級獎金約150元；給兩位老師（語數）各包2個200元紅包，花掉“大家唱、大家跳”班級獎金400元；餘52元給班主任（英）發紅包了。班主任拿出紅包的10%派發52個微信紅包至七（9）班班級微信群。
3、提前約定好潘、周詩藝、陳禹年同學家長並簡單講述活動基本環節，並在七（9）班班級微信群裡釋出各位家長觀摩的邀請通知。其中，程樂怡、鮑希卓家長致電請假。李竹青、李蓉千慧兩位同學的家長按時觀禮。
4、PPT製作：班主任夏
四、主持人
班主任夏xx老師，即本人。由於時間緊、任務重，我就權當過一把主持人的癮了。
五、教學過程
第一步：現場準備
將講臺移開，請大力士同學搬來7-8把椅子約家長和老師們進場，將鮮花和汽球等獎品也置於課內。播放PPT1加歌曲《感恩的心》，烘托出整個會場的氣氛。
第二步：感恩會開啟
主持人：今天是七（9）班十分隆重的日子，大家都穿著上了本班帥氣的班服，老師和家長們也做了一番精心的打扮，讓我們共同開啟七（9）班師生感恩會！
三優範文網