20xx年12月3日是國際殘疾人日，為深入貫徹黨的十八大精神，大力弘揚人道主義，倡導扶殘助殘的社會風尚，加快我市建立全國文明城市的步伐，推動殘疾人兩個體系建設，擬於12月3日(星期三)舉行寧國市助殘惠民工程活動，為確保活動順利進行，特制定本方案如下：
一、活動時間
20xx年12月3日上午10:00-11:30。
二、活動地點
國際大酒店三樓多功能2廳。
三、活動主題及內容
活動主題：倡導扶殘助殘良好風尚，營造文明進步社會環境。
活動內容：寧國市助殘惠民工程活動啟動大會;美的集團、寧國美的旗艦店開展愛心助殘惠民捐贈儀式;各鄉鎮人民政府、街道辦事處宣傳助殘惠民工程及相關政策。
四、參加單位及人員
市級領導(陳淮鬆、尚芝蘭、許東昇);
市殘聯，各鄉鎮人民政府、街道辦事處分管領導和殘聯理事長，美的集團，寧國美的旗艦店，特邀殘疾人代表。
五、活動安排
12月3日(星期三)
1.10:00-10:30，寧國市助殘惠民工程活動啟動大會
參加領導：陳、尚
參加部門：人大辦、政府辦、政協辦、市殘聯、各鄉鎮人民政府、街道辦事處
主持人：市殘聯副理事長楊
議程安排：
(1)介紹參加會議的市級領導及捐贈企業負責人;
(2)市殘聯理事長劉致辭;
(3)美的集團空調部經理周恩偉講話;
(4)市委常委、副市長陳淮鬆宣佈助殘惠民工程活動正式啟動。
2.10:30-10:50，美的集團、寧國美的旗艦店愛心助殘惠民捐贈儀式
參加領導：陳、尚
參加部門：人大辦、政府辦、政協辦、市殘聯、各鄉鎮人民政府、街道辦事處
主持人：市殘聯副理事長楊廣發
議程安排：
美的集團空調部經理周恩偉、冰箱部經理溫能進、洗衣機部經理陳西五、寧國美的旗艦店總經理周先華為殘疾人代表頒發捐贈品。
3.11:00-11:30，各鄉鎮人民政府、街道辦事處領取宣傳材料。
六、任務分工
1.市政府辦負責活動的總體協調，負責銜接參會的市級領導;
2.市殘聯具體負責活動的籌備工作，負責做好會務工作，負責通知各鄉鎮人民政府、街道辦事處相關人員參會，負責銜接參會的企業代表和殘疾人代表，負責宣傳材料的準備和發放工作;
3.廣播電視臺、資訊中心負責做好新聞報道。
今年X月X日是“國際殘疾人日”。為認真組織開展系列慶賀活動，進一步喚起社會各界對殘疾人事業的關注和支援，倡導扶殘助殘的良好社會風尚，推動我市殘疾人事業持續發展。現將有關事項安排如下。
一、主要活動
1、殘疾人文藝匯演活動
為提高殘疾人的文化內涵，享受文化成果，挖掘和發現殘疾人特長及表演人才，X月X日下午，在XX街道辦事處，舉辦殘疾人文藝匯演活動。
2、《我和你一樣》廣場活動
結合12月5日第X個“國際志願者日”，12月X日下午在市府廣場，組織市扶殘助殘愛心志願服務隊、市肢殘協會、市盲人協會、聾人協會，開展殘疾人愛心回報社會廣場服務活動和殘疾人健身拓展與遊戲活動。
3、“殘疾人文化進社群”活動
按照共建共享的精神，整合社群文化資源，在殘疾人日常活動的範圍內，組織開展豐富多彩、健康有益的基層殘疾人文化宣傳活動，倡導殘疾人熱愛生活、珍愛生命、積極進取、樂觀向上的生活態度，12月2日晚，在安陽街道祥雲社群內，協同安陽街道辦事處共同舉辦文藝匯演文化進社群活動。
4、“讓愛飛翔”系列活動
結合“XX市扶殘助殘愛心街道”建立契機，協同南濱街道在“國際殘疾人日”節日活動期間，開展以“讓愛飛翔”為主題的殘疾人優惠政策現場宣講、困難殘疾家庭就學慰問、殘疾人文體比賽等系列活動，切實關注殘疾人的切身利益，幫助殘疾人更好地融入社會大家庭。
5、體育和獻愛心服務活動
聯合兩個街道，在節日期間分別舉辦象棋、羽毛球、乒乓球、撥河等殘疾人體育比賽與廣場獻愛心服務活動（美甲，裁縫，補鞋，刻章等）。
二、相關要求
各鎮、街道殘聯要結合實際，以“國際殘疾人日”為契機，廣泛宣傳，創新載體，擴大社會影響，認真組織開展好第二十四個“國際殘疾人日”活動，營造全社會關心幫助支援殘疾人的良好氛圍。
“國際殘疾人日”活動結束後，要認真總結經驗，培養挖掘助殘典型和先進事例，及時宣傳報道，並於12月7前將開展活動的資訊上報市殘聯辦公室，或傳送至市殘聯郵箱。
為加快我鎮農村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調動廣大黨員幹部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動，依據《山西省委組織部、山西省殘疾人聯合會“農村基層黨組織助殘扶貧工程”實施辦法》的通知要求，結合我鎮實際，制定如下實施方案。
一、明確工作任務
扶貧工程實施五年。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩定脫貧，並按下達的既定幫扶戶完成扶貧任務。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類施保，特別困難的，可適當幫助其落實提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農村合作醫療，新型農村養老保險;二級以上殘疾人幫助落實政府代繳的100元養老保險金。幫助家(營銷方案策劃書)庭成員實現基本住房保障，同時進行無障礙設施安裝改造。20xx年幫扶戶均安排資助資金3000 元，省、市、縣財政各1000元，進行有效幫扶。通過引導、幫助殘疾人戶開展農業生產發展致富專案，達到增產增收。結合縣上實施的中心專案或本村實施的扶持專案，幫助殘疾人掌握1—2門致富實用技術，從事相對穩定的專案扶持，到20xx年，實現人均純收入超過6900元目標。
二、確定幫扶物件
人均純收入低於2300元的貧困殘疾人，低保邊緣戶。有勞動能力，且自強自立，願意通過自已的努力和辛勤勞動，積極改變家庭生活狀況的殘疾人。
三、履行工作職責
1、鎮黨委對村黨組織開展的助殘扶貧活動要加強監管。村黨組織要結合村內實際，幫扶有勞動能力和就業願望較強的貧困殘疾人家庭，村黨支部書記要親自擔任幫扶人，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結成幫扶物件
3、鎮殘聯辦與村黨組織要展開調查，篩選確定幫扶物件，並予以公示貧困殘疾人扶貧攻堅實施方案策劃書。同時建立幫扶物件個人檔案、工作檔案和彙總名冊，定期回訪幫扶戶，建立回訪制度，定期向縣委組織部和縣殘聯反饋幫扶情況，便於專案實施過程中出現的情況問題及時發現，及時解決。促使幫扶措施落實到位。
4、鎮扶貧辦要結合本部門職責，根據村黨委提出的幫扶戶的需求，在政策上予以傾斜，給予相應的幫助和照顧。
5、各村黨支部要依據有關檔案與會議精神要求，按照鎮黨委的統一部署安排，結合本村實際，制定具體扶貧方案，切實推動工作開展，確保扶貧工作順利完成。
四、具體辦法和措施
1、實行“一對一”“一幫一”的幫扶機制，責任到人，不脫貧不脫鉤，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協議書。
2、村內福利性和保障性優惠政策要優先考慮照顧幫扶物件。
3、在致富專案實施過程中，村黨組織要選擇村裡致富帶頭人，生產發展專案能人，給予被幫扶人技術支援和服務。免費提供技術指導和技術諮詢服務，可採取實地幫教等形式使其掌握技術，從而穩定開展專案生產，獲取固定收入，實現脫貧案。
4、村裡有適合殘疾人乾的公益性崗位，應優先選擇考慮被幫扶人。
5、村黨組織要幫助結對幫扶的黨員幹部為幫扶家庭申請小額信貸提供信用擔保。
6、鼓勵號召村裡黨員幹部為貧困殘疾人結合具體情況提供其他的必要幫助。
總之，村級黨組織要高度負起責任，結合村內經濟發展形勢，選擇相應扶持專案，制定幫扶措施，確實幫出成效，不折不扣地落實對殘疾人的各項優惠政策，做到幫扶一戶，脫貧一戶
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