為進一步推動幫扶工作的深入開展，參與幫扶共建、履行社會職責，轉變思想作風和工作作風，盡力解決貧困群眾的實際困難。現結合我公司工作實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以全心全意為人民服務為載體、以密切聯絡群眾為目的、促進幫扶工作更有效、社會建設更和諧，為全區經濟社會又好又快發展而努力奮鬥！
二、組織領導
為更好地做好此項工作，我公司成立幫扶共建工作領導小組，具體如下：
組長由紀委書記、工會擔任，副組長由黨委工作部部鬆擔任，成員為中層幹部、全體黨員。辦公室設在黨委工作部，負責日常工作開展。
三、具體措施
（一）明確物件開展幫扶工作。在特困職工、烏蘭浩特市社群、紅聯村範圍內開展幫扶活動，針對殘疾人、特困戶、孤兒、特困職工等弱勢群體予以幫扶資助。
（二）開展調查研究。堅持調查先行，充分論證，確保幫扶方案落到實處。由領導組組長牽頭，深入幫扶範圍開展調研，瞭解情況，確保遇有重要活動、重大事件時隨時到聯絡點開展工作。
（三）深入開展結對幫扶活動
一是工作組成員要在扶貧幫困、化解矛盾中砥礪品質、增長才幹，要經常與被幫扶的`困難戶溝通，幫助協調、解決幫扶活動開展過程中遇到的各種問題。
二是開展節日慰問。遇到中秋、春節等法定傳統節日，由領導組組長帶頭走訪慰問，開展談心活動，瞭解他們的思想和生活現狀，及時給予生產生活幫助，加強與被幫扶物件的感情聯絡，並動員公司全體職工參與“獻愛心、送溫暖”活動，給予被幫扶物件一定資金和物品資助，使他們能過好傳統節日。
三是突出資金幫扶。針對幫扶物件的實際情況，積極為幫扶村牽線搭橋，協調相關部門解決被幫扶物件在住房、生活飲用水、用電、教育、衛生等方面遇到的困難和問題。四是要堅持因地制宜，幫助困難戶分析查詢困難原因，找準脫貧發展路子，切實讓困難戶增收致富。
（四）找準重點統籌推進各項工作。幫扶工作組成員要正確處理好日常工作與幫扶活動的關係，努力做到工作標準不降低、工作進度不拖延。一是要與加強領導班子思想政治建設結合起來，推動全體幹部轉變觀念、轉變作風。要及時瞭解掌握全中心幹部在開展聯絡幫扶工作中的表現，明確全體幹部服務群眾、推動發展的積極性。二是要與為民服務、創先爭優集合起來，多為困難群體辦實事好事。三是要與培養鍛鍊黨員幹部結合起來，使得全體黨員幹部進一步提高做群眾工作的能力。
四、工作要求
（一）加強組織領導，明確責任要求。分工到位、落實責任，明確工作要求和工作期限；
（二）精心組織實施，統籌協調推進。公司全體黨員幹部要根據實施方案，結合各自實際，開展幫扶活動。要與深入開展群眾路線教育實踐活動結合起來，做到科學統籌、合理安排、共同推進、協調發展，實現各項工作與開展活動兩不誤、兩促進，切實樹立起我公司真抓實幹、清正廉潔、造福百姓的良好形象。
（三）嚴格方法程式，嚴肅紀律要求。幫扶工作組成員一年入戶不少於2次聯絡困難戶，累計時間不得少於1周。真心實意地幫助群眾解決一些問題，真正把黨的溫暖送下去，把問題解決好、把政策落實好。努力在全區形成深入基層辦實事、轉變作風促發展、服務群眾爭一流的良好氛圍。
為深入打好汙染防治攻堅戰，鞏固藍天保衛戰成果，依據《排汙許可管理條例》《山西省大氣汙染防治條例》《重汙染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升20xx年行動計劃》等規定，現將20xx－20xx年秋冬季重點行業錯峰生產工作通知如下：
一、總體要求
認真落實省委、省政府關於生態環境保護的一系列決策部署，以改善秋冬季環境空氣質量為目標，堅持科學謀劃、突出重點、分類施策，實施“一廠一策”管理，確保“六保六穩”，有效推進秋冬季錯峰生產工作。
二、錯峰生產時間
20xx年11月1日－20xx年3月31日。分兩個階段實施，第一階段：20xx年11月1日－20xx年12月31日；第二階段：20xx年1月1日－20xx年3月31日。
三、錯峰生產範圍
對鋼鐵、焦化、有色（電解鋁、氧化鋁）、鑄造、化工（煤制氮肥、炭黑）、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重點涉氣行業企業實施秋冬季錯峰生產。
四、差異化管控要求
按照《重汙染天氣重點行業應急減排措施制定技術指南》確定的環保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。
（一）被評定為D級的企業或未按期完成治理任務的企業實施錯峰停產。對可中斷工序行業企業秋冬季期間實施錯峰停產；對不可中斷工序行業企業秋冬季期間實施最嚴格的限產措施（不低於紅色預警措施進行生產調控）。秋冬季結束後仍未完成治理任務的企業改造完成前不得恢復生產或解除限產。
（二）被評定為B級、B－級、C級、非引領性的企業實施錯峰生產。對可中斷工序行業企業實施輪開輪停，按照不低於橙色預警減排比例確定停產天數（鑄造C級企業按照不少於90天實施停產），停產時長在兩個階段分別落實，生產期間如遇重汙染天氣預警響應，嚴格執行應急減排；對不可中斷工序行業企業秋冬季期間按照不低於橙色預警措施進行生產調控。
（三）被評定為A級和引領性的`企業、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業全面完成超低排放改造評估監測並備案公示的企業可豁免錯峰生產，鼓勵秋冬季期間各市採取協商自主減排。
（四）做好“六穩”工作、落實“六保”任務。充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業，根據供熱、供氣需求，制定科學合理的錯峰生產措施。按照發改經貿〔20xx〕1351號檔案，允許A、B級化肥生產企業在秋冬季重汙染天氣期間自主減排。對滿足環保排放要求且汙染物排放總量小，對穩增長、穩就業、穩外貿等影響大的生產企業，可適度減少錯峰。
（五）錯峰生產期間，針對重點涉氣行業如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執行。水泥熟料企業錯峰生產時間和要求按照《山西省20xx年水泥行業秋冬季錯峰生產指導意見》（晉工信原材料字〔20xx〕128號）執行。
五、錯峰生產方式
錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序（裝置）為主，對可中斷工序行業企業採取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產線或生產工序，採取整個秋冬季調整生產負荷方式實施。
六、工作措施
（一）制定工作方案。各市工信局、生態環境局負責組織實施秋冬季錯峰生產工作，聯合制定本市錯峰生產方案，明確錯峰生產企業名單。各市錯峰生產方案根據本地區實際情況，在落實“六穩六保”要求和環境空氣質量改善要求的基礎上進行優化調整。各市錯峰生產方案及企業清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態環境廳（同時報送電子版），並在當地主要媒體予以公告，接受社會監督，確保錯峰生產工作公平、公正、公開。
（二）加強督導檢查。各市工信局、生態環境局要對參與錯峰生產企業開展常態化督導檢查，通過電量分析、現場核查、臺賬核查、運輸核查、線上監控等手段持續跟蹤錯峰生產落實情況。工信部門要按照行業管理職責，及時掌握行業內重點企業錯峰生產動態，對各市錯峰生產執行情況進行督促督導，及時協調解決企業錯峰生產中出現的問題。生態環境部門對秋冬防期間不落實錯峰生產的企業，環保績效評級做降級處理。
（三）加強工作指導。省工信廳、省生態環境廳將適時對各市錯峰生產落實情況開展工作抽查，及時研究解決工作推進中存在的問題，確保工作取得實效。各級各部門要加大服務力度，協調督促企業利用錯峰生產間隙期，加快工藝裝備、環保設施升級改造和更新大修，及時協調解決錯峰生產過程中出現的重點難點問題。
為深入貫徹落實《xx縣道路交通綜合整治三年專項行動實施方案的通知》（武政辦[20xx]32號)精神，全面加強全鎮道路交通安全管理工作，特制定本實施方案。
一、總體目標
（一)指導思想
以“關愛生命、文明交通”為主旨，進一步健全“政府主導、部門齊抓、社會參與”的道路交通安全綜合治理機制，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”和企業主體責任，全面提升依法管理、科學管理道路交通的能力和水平，為建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新大禾創造良好暢通的道路交通安全環境。
（二)工作目標
優化城鄉道路交通秩序，夯實道安基層基礎，至20__年底，實現全鎮道路交通事故死亡人數較前兩年年平均率穩中有降，較大事故起數同比下降5%，力爭不發生重大以上事故。
1.道安組織機構進一步健全。“黨政同責、一崗雙責”有效落實，道安組織優化健全，人員經費充實保障，管理觸角延伸到位，基層道安工作有人抓、有人管。
2.交通要素管控進一步強化。駕駛人考訓質量不斷提升，運輸企業安全主體責任有效落實，重點車輛、駕駛人監管到位，道路隱患治理持續深入，道路交通設施日趨完善。
3.部門協作機制進一步完善。道安機構牽頭協調作用充分發揮，職能部門間資源互通共享，聯勤聯動更加密切，道路突發案（事)件應急處置的能力和水平不斷提升。
4.文明交通意識進一步提升。交通安全宣傳教育責任有效落實，“法、禮、德”交融的文明交通風尚廣泛傳播，有序通行、文明禮讓理念深入人心。
二、任務分工
（一)道路通行保障提升工程
1.常態推進道路隱患綜合治理。完善隱患路段排查整治機制，推進隱患排查整治的常態化和專業化。推進各村道和事故多發路段的中央隔離、夜間照明設施建設。清理並規範我鎮道路交通標誌、標線。將當年內排查的道路重點隱患納入下一年度黨委政府為民辦實事專案實施治理。（道安辦、各村、派出所組織實施)
2.持續完善道路安全設施建設。嚴格執行《xx省道路建設專案安全設施“三同時”監督管理實施辦法》，加強與既有公路、通訊等線路交叉的道路建設專案安全設施的設計、施工及投入使用，完善限速標誌。進一步完善校園周邊道路防護設施建設。（道安辦、各村、派出所組織實施)
（二)車輛和駕駛人安全監管提升工程
1.做好農村“五小車輛”（兩輪摩托車、三輪摩托車、三輪汽車、低速汽車、拖拉機)及駕駛人安全隱患排查治理工作。規範建立健全全村“五小車輛”及駕駛人工作臺帳資料，強化車輛、駕駛人源頭治理，有效遏制農村道路交通事故的發生。（各村、道安辦組織實施)
2.嚴格機動車維修店管理。採取定期與不定期檢查的方式對我鎮機動車維修店進行檢查，對發現存在安全隱患的，責令限期整改;
對發現使用假冒偽劣配件維修汽車、承修報廢汽車、擅自改裝汽車的，移交有執法權部門依法查處。嚴厲打擊取締無證無照機動車維修站點。（道安辦、各村、派出所組織實施)
（三)公路交通安全防控提升工程
1.強化農村地區“五小車輛”、麵包車、短途客車等日常監管，各村要積極發揮交通安全勸導站和交通安全協管員作用。結合墟日、農忙等時期交通特點，適時開展針對顯見性交通違法的教育勸導。清理並規範校園周邊道路交通標誌、標線，治理佔道經營、違法停車等亂象，淨化校園周邊交通環境。（道安辦、各村、派出所組織實施)2.提高交通應急處置能力。加強暴雨等惡劣天氣交通應急管理，完善交通事故應急處置預案，健全多部門參與的應急救援和善後處理協作機制，每年至少組織1次演練，總結提升應急處置預案。（道安辦、各村、派出所組織實施)
（四)農村道安基礎提升工程
1.夯實農村道安管理基礎。加強農村交通安全管理力量，每個建制村配備不少於1名專兼職交通安全協管員，完善經費保障機制;
制定出臺《農村道路交通安全勸導站建設的指導意見》，建立考核評價長效機制。貫徹省委、省政府辦公廳優化市縣公安機關交通管理職能配置要求，落實農村派出所交通安全管理職責，重點加強交通安全監管執法力量。（道安辦、各村派出所組織實施)
2.推進“交通安全示範村居”達標建立。根據縣道安辦制定的縣級建立安全示範村鄉標準，全面開展交通安全示範村鄉建立，確保20xx年、20__年、20xx年分別實現30%、70%、100%的建立村通過縣級標準驗收。（道安辦、各村、派出所組織實施)
3.推動交通管理惠農政策落實。貫徹落實中央部委出臺的惠農政策，做好農機購置補貼工作。（道安辦、各村、派出所組織實施)（五)交通安全宣傳教育提升工程
1.完善交通安全宣教長效機制。全面貫徹《道路交通安全宣傳教育工作分工方案》，完善道路交通安全宣傳教育經費保障機制;
整合傳統和新興媒體資源，多渠道、全方位開展交通安全宣傳教育;
將交通安全宣傳教育情況納入單位年度綜合考核;
督促各單位履行交通安全公益宣傳社會責任。（道安辦、各村、派出所組織實施)
2.強化學生交通安全教育。落實中國小校道路交通安全宣傳教育責任，保證交通安全教育課時;
組織派出所、綜治辦人員開展全鄉學生交通安全知識進課堂等活動，開展形式多樣的校園交通安全系列宣教活動。（道安辦、派出所、中國小組織實施)
3.創新農村道安宣傳教育形式。實現全鎮95%以上行政村開通交通安全宣傳大喇叭，100%行政村建有1處宣傳牆體、板報或掛圖，100%學校、幼兒園設定宣傳欄。落實農村“五長一員”宣教職責。（道安辦、各村組織實施)
三、工作要求
1.加強組織領導。健全各級道安領導小組，由政府鎮長任組長，綜治副書記任副組長主抓道安工作。加強和重視道路交通安全工作，每年度對從事道路交通安全工作成績突出的集體和個人進行通報表揚。（道安辦、派出所組織實施)
2.落實監管職責。明確各村及職能部門道路交通安全具體工作職責，完善“政府主導、權責一致、部門齊抓、分工協作、綜合治理”的協調聯動機制;
將道路交通安全工作納入綜治、精神文明建立、績效管理、安全生產和有關領導幹部實績考評的重要內容，嚴格責任考核，逐步提升道安綜合整治成效的考核比例權重。（黨政辦、黨建辦、文明辦組織實施)
3.完善保障機制。各村要將道路隱患治理、提升工程建設、道安辦日常運作等“三年專項行動”相關經費納入同級政府年度財政預算。建立以公共財政分級投入為主、多渠道籌措為輔的生命安全防護工程資金籌措機制。除省級補助外，將道路交通安全隱患路段整治和生命安全防護工程建設資金納入本級財政預算，落實足額保障。並及時兌現到位，落實情況抄送同級道安辦。（道安辦、各村、派出所組織實施)4.嚴肅責任追究。鎮道安辦聯合派出所、安監等部門制定道安工作問責實施辦法。對整治不到位、事故多發的，進行通報、警示、約談，直至倒查追責。
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