元旦、春節期間，為切實加強“兩節”期間的安全生產工作，有效防範和堅決遏制各類安全生產事故，確保我院安全態勢平穩。根據縣衛生局相關會議精神，結合我院實際情況，制定本方案。
一、成立元旦春節安全生產領導小組：
組長：
副組長：
成員：
二、組織員工深入學習縣衛生局關於安全生產的相關會議精神，吸取事故教訓，堅決繃緊安全生產這根弦。
按照“管生產必須管安全，管行業必須管安全，管業務必須管安全”的要求，從嚴落實“一崗雙責”，堅決落實部門監管責任，進一步查缺補漏，確保安全生產不留死角，不再發生安全生產事故。
三、進一步提高思想認識，全面落實安全責任，切實加強元旦春節期間安全生產工作。
歲末年初是安全生產事故多發期，各科室要認真分析當前的'安全生產形勢，充分認識“兩節”期間安全生產工作的重要性、複雜性和艱鉅性，切實加強領導，把做好“兩節”期間安全生產工作放在突出位置來安排部署，並加大力度落實解決當前安全生產工作中存在的突出問題，做到任務明確，責任到人，措施到位，千方百計防範事故發生，確保節日期間的安全穩定。
四、盯緊看牢，嚴防死守，切實加強重點科室安全監管
各科室要結合歲末年初安全生產工作的特點，突出重點，採取更強有力的措施，切實加強對重點科室安全監管，確保安全。
（一）、是高度重視消防安全工作。加強門診輸液大廳、住院病房、藥房、庫房、員工宿舍等領域消防安全管理，嚴防火災事故；重視消防安全工作，特別是要加強人員密集的輸液大廳、住院病房及員工宿舍的消防安全檢查，確保應急器材充足有效，確保應急通道暢通無阻。
（二）、加強特種裝置安全監管。加大對壓力消毒鍋、電梯等裝置的安全監管力度，全面排查治理隱患，督促落實特種裝置各項安全制度，特種裝置作業人員必須持證上崗。
（三）加強醫院食堂安全監管。主要是加強對食堂使用天燃氣的安全隱患排查力度，杜絕發生爆燃安全生產事故。
五、強化元旦春節期間值班工作，落實崗位責任制，確保資訊暢通
元旦、春節期間，各科室執行安全值班制度和事故資訊報告制度。值班人員要隨時與各有關科室保持聯絡，及時掌握安全生產動態，發生重大情況時應立即按要求向相關科室及領導報告，並啟動相應的應急預案，確保一旦遇到突發事故能及時有效處置。
元旦、春節將至，全鎮安全生產工作任務極為艱鉅。為推動全鎮安全生產工作持續穩步開展，按照縣安委會檔案精神，現制定本方案。
一、高度重視元旦、春節期間安全工作
各村委會（社群）、鎮直有關部門和各生產經營單位，要正確認識當前安全生產形勢，針對元旦、春節期間安全生產特點，進一步加強領導，明確職責，層層落實責任制，制定嚴密細緻的措施方案，以高度的責任感、嚴謹務實的工作作風，確保安全生產工作抓實、抓好，推動全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉。
二、抓好安全隱患排查治理
（一）加強煙花爆竹安全監管。一要進一步加大對非法生產的打擊力度。鎮安委會要認真牽頭開展地毯式、拉網式排查清理。派出所、工商所等相關部門，要加大力度開展聯合執法，豎決打擊取締非法窩點。二要加大宣傳力度，廣泛發動群眾舉報非法生產經營行為，對重點村（社群）、重點戶明確專人負責，重點監管。三要加強對銷售市場的監管，堅決取締無證經營，確保經營安全。
（二）加強危險化學品安全檢查。要進一步加大對危險化學品、經營、運輸、儲存、使用等環節的監管力度，加強隱患整改和危險源監控。對不具備安全條件的加油站，堅決予以關停。
（三）加強消防安全檢查。派出所、工商所、鎮中心衛生院、交管站、中心學校等部門，要加強對文化娛樂、兩礦礦區旅館、飯店、集貿市場、車站、網咖、醫院、衛生室、學校、幼兒園等人員密集場所的、消防安全檢查，監督隱患整改到位，確保疏散通道、安全出口暢通和消防設施器材齊全完好。加強對重點防火單位和生產經營場所以及廟會期間用電、用氣等方面的監管和檢查，有效防範群死群傷惡性事故發生。
（四）加強道路交通安全檢查。派出所、交管站要加大道路交通安全檢查力度，加強對危險路段和重點時段的'監管，堅決查處“三超”、“三違”等違章違法行為。
（五）加強建築工程施工現場的安全檢查。
要針對當前年底和氣候特點，嚴查一些施工企業度冒險作業，疲勞作業和塔吊等特種裝置帶病作業，堅決杜絕“三違”等違章行為，嚴防事故發生。
此外，對窯廠、煤矸石廠、洗煤廠、液化氣站點、鍋爐壓力容器、騎路集市方面，也要加大監管和檢查的力度，及時消除事故隱患。要特別加強學校校車安全管理，堅決打擊無證、無照及非學生專用車輛接送學生的行為。
三、認真做好元旦、春節期間的安全工作
“兩節”將至，加之受氣候和工作繁忙各方面因素的影響，極易發生各類事故。各村（社群）、各部門要針對這一時期的安全生產特點，認真配合安全檢查，把節日期間安全生產工作與隱患排查治理緊密結合，堅決把隱患整改落實到位。“兩節”期間要嚴格執行值班制度和事故專報制度，實行24小時值班和領導帶班，確保值班人員在崗在位，資訊暢通，確保節日期間安全穩定。
四、嚴格責任制和責任追究制。
對元旦、春節期間的安全生產工作，各村（社群）、鎮直各單位要部署好、落實好，組織人員開展自查、整改、防範。鎮政府將組織人員開展督查，對工作措施不力，搞形式，走過場和發生重大安全事故的有關責任人，將依法從嚴追究責任。對今冬明春安全生工作落實情況，將納入年度安全生產考核內容進行考核。
各村（社群）、鎮直各單位的安全生產檢查工作開展情況於20xx年xx月xx日前報鎮安委會。
根據《自治區住房城鄉建設廳、安全監管局關於切實做好20xx年春節前後住房城鄉建設系統安全生產工作的通知》（桂建管〔20xx〕103號）、《欽州市安全生產委員會辦公室關於切實做好歲末年初安全生產工作的通知》（欽安委辦〔20xx〕84號）檔案要求，為深入貫徹落實黨的十九大精神，切實做好我市燃氣行業20xx年歲末年年初燃氣安全生產工作，確保我市燃氣行業安全生產形勢持續穩定好轉，經研究，決定在全市開展一次燃氣安全生產聯合大檢查行動。為確保此次檢查行動的順利進行，特制定如下工作方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，進一步加強領導、落實責任，結合實際深入分析歲末年初安全生產的規律特點，超前研判可能出現的各種燃氣安全風險，制定採取針對性的管控措施，全力抓好燃氣安全防範措施落實，有效防範和遏制安全事故發生，確保我市春節期間燃氣行業安全生產形勢穩定。
二、檢查時間
20xx年1月5日—3月30日
三、領導小組
為更好地為燃氣行業聯合大檢查工作提供有力的組織保障，確保安全檢查工作的順利進行，成立聯合檢查工作領導小組，成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組辦公室設在市城市燃氣管理處。辦公室主任由市城市燃氣管理處主任張福乾兼任，辦公室成員由市公安消防支隊、市質量技術監督局、市城建監察支隊、市城市燃氣管理處抽調人員組成。
四、檢查內容
（一）液化石油氣生產、充裝企業
1、企業生產經營證照是否齊全、有效；從業人員經過培訓持證上崗情況；企業安全生產各項規章制度的建立和執行情況；經營場所、場站設施等現場安全管理情況；燃氣設施裝置檢測檢修和保養記錄；隱患排查整改落實情況；履行24小時值班記錄、應急演練、及時處置緊急事故、搶修服務職責的情況等。
責任單位：市、縣、區各級燃氣主管部門
2、企業是否設定安全管理機構和配備專兼職管理人員，是否按規定建立安全管理制度和崗位安全責任制度，是否制定特種裝置事故應急專項預案並有演練記錄；充裝許可證是否在有效期內，發生變更是否按規定及時辦理變更手續；是否超範圍充裝；是否有充裝活動記錄；是否對自有產權氣瓶辦理使用登記；已充氣氣瓶上標誌、漆色是否符合規定；是否充裝超期未檢、超過使用年限氣瓶；現場作業人員是否有有效證件，是否有特種裝置作業人員培訓記錄，所使用的壓力容器、壓力管道等特種裝置是否辦理使用登記，並有有效的定期檢驗報告；在用的安全閥、壓力錶及相關計量器具等是否有有效的檢定證書或標記；特種裝置是否有執行、檢修和日常巡檢記錄。
責任單位：市、縣質量技術監督管理部門
3、防火制度是否完善，防火安全責任制度是否得以落實；單位場所是否具有相關的消防審批手續；企業員工是否經過消防知識教育培訓；消防通道是否通暢；消防水源是否充足；安全疏散出口、消防通道、疏散指示標誌、應急照明能否達到緊急疏散要求；消防器材是否完整有效；用火、用電有無違章情況；消防控制室值班人員、特殊工種人員是否持證上崗；電氣線路敷設是否符合要求；隱患排查整改落實情況；應急事故處理預案及組織演練情況記錄等；易燃易爆場所防火、防爆等防範措施的落實情況。
責任單位：市、縣、區公安消防部門
（二）管道天然氣營運單位
1、企業生產經營證照是否齊全、有效；企業安全生產各項規章制度的建立和執行情況；經營場所、場站設施等現場安全管理情況；巡線巡檢、設施裝置檢測檢修和保養記錄；燃氣工程審批和竣工驗收備案情況；隱患排查整改落實情況（包括管道佔壓情況）；履行24小時值班記錄、應急演練、及時處置緊急事故、搶修服務職責的情況等；燃氣工程建設現場安全管理情況；入戶安全檢查及安全用氣宣傳情況。
責任單位：市、縣、區各級燃氣主管部門
2、企業是否設定安全管理機構或配備專兼職管理人員，是否按規定建立安全管理制度和崗位安全責任制度，是否制定特種裝置事故應急專項預案並有演練記錄；現場作業人員是否有有效證件，是否有特種裝置作業人員培訓記錄，所使用的.壓力容器等特種裝置是否辦理使用登記，並有有效的定期檢驗報告；在用的安全閥、壓力錶及相關計量器具等是否有有效的檢定證書或標記；特種裝置是否有執行、檢修和日常巡檢記錄。
責任單位：市、縣質量技術監督管理部門
3、防火制度是否完善，防火安全責任制度是否得以落實；單位場所是否具有相關的消防審批手續；企業員工是否經過消防知識教育培訓；消防通道是否通暢；消防水源是否充足；安全疏散出口、消防通道、疏散指示標誌、應急照明能否達到緊急疏散要求；消防器材是否完整有效；用火、用電有無違章情況；消防控制室值班人員、特殊工種人員是否持證上崗；電氣線路敷設是否符合要求；隱患排查整改落實情況；應急事故處理預案及組織演練情況記錄等；易燃易爆場所防火、防爆等防範措施的落實情況。
責任單位：市、縣、區公安消防部門
（三）入戶檢查和燃氣宣傳。
檢查燃氣企業是否按照要求對燃氣使用者的燃氣設施開展檢查，做好記錄臺賬，如何檢查是否規範情況。檢查燃氣企業是否按照《20xx年欽州市燃氣行業歲末年初燃氣安全宣傳工作方案》要求，開展燃氣安全宣傳工作。
責任單位：市、縣、區各級燃氣主管部門
4、安全隱患整改情況。燃氣企業對安全大檢查期間發現的各類問題和隱患特別是20xx年8月—9月份開展燃氣專項大檢查中發現的問題和隱患是否整改到位；無證生產、經營黑點是否繼續經營，繼續深入開展燃氣專項治理，打擊各類燃氣違法違規行為。
責任單位：市消防支隊、市城監支隊、市燃氣管理處，縣區各燃氣主管部門，各縣區城市管理執法部門
五、檢查方式
（一）企業自查。各燃氣經營企業按照通知要求對企業安全生產過程中每一個環節進行全面徹底的自查自糾，組織對供氣使用者進行入戶檢查，加強宣傳。自查發現的安全隱患要製表列出清單，建立臺賬，制定整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案，及時對存在問題及安全隱患進行整改。
（二）聯合檢查。市市政管理局、市質量技術監督局、市公安消防支隊組成的聯合檢查小組開展燃氣安全生產專項大檢查，對全市燃氣企業、燃氣供應站點、燃氣管網設施等進行全面檢查，重點複查20xx年下半年檢查中發現的隱患問題是否整改到位，燃氣場站消防通道、消防施救面是否被佔用（如被用做種植養殖、堆放雜物等），對檢查發現的隱患和問題，現場依法提出處理意見，指導燃氣企業對存在問題、隱患及時進行整改，同時督促轄區管理單位落實整改。檢查發現存在重大隱患的，依法責令停產整頓；聯合開展燃氣市場專項整治行動，打擊各類燃氣違法違規行為，堅決取締非法充裝、經營燃氣經營場所。
六、工作要求
（一）加強組織領導，周密部署安排。各燃氣相關管理部門要清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、複雜性，切實強化政治自覺和行動自覺，結合實際深入分析歲末年初燃氣安全生產的規律特點，把歲末年初燃氣安全生產大檢查作為一項重要任務抓緊抓好，層層落實安全生產責任制，確保檢查工作順利開展。各縣區燃氣主管部依據自身工作職責，具體負責本轄區範圍內有關安全檢查工作。各有關企業要嚴格按照檢查要求，嚴格細緻地進行自查自改，做到全面覆蓋，不留死角，特別要注意檢查防範使用者戶記憶體在的燃氣設施安全隱患，避免發生燃氣使用事故。
（二）嚴格安全監管執法，嚴厲打擊各類燃氣違法違規行為。各燃氣相關管理部門要把安全檢查與執法監管緊密結合起來，對違法違規生產經營的，要嚴厲打擊取締；對達到報廢年限仍繼續使用的燃氣設施、液化氣罐、燃氣燃燒器具要堅決予以報廢；對存在重大安全隱患的，要立即責令停產停業整頓，確保各類隱患得到及時整治。對涉及多部門或跨地區的重大問題，要加強聯合執法。
（三）狠抓隱患整改，鞏固深化大檢查成果。各燃氣相關管理部門要以高度的責任感、使命感和對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，切實加強城市燃氣行業安全生產檢查工作，要認真落實檢查責任，對重要環節、關鍵部位進行重點檢查，切實做到防患於未然。要對安全生產大檢查期間發現的各類問題和隱患特別是20xx年8月—10月份開展燃氣專項大檢查中發現的問題和隱患，逐一複查，確保整改落實到位。對仍未完成整改的問題和隱患，要檢查追蹤檢查，強力督促整改；對重大隱患要建立臺賬，逐級掛牌督辦，嚴格整改措施，限期整改到位。對整改責任不落實、整改不到位的，要嚴肅追究有關單位責任。
（四）加強應急管理和安全宣傳教育，提升安全防範能力。各級燃氣主管部門要督促指導組織轄區燃氣企業進一步健全完善安全生產應急預案並強化演練，做好應急救援隊伍、裝備、物資準備，加強20xx年春節前後值班值守，嚴格執行領導幹部到崗帶班。要組織燃氣企業開展好歲末年初燃氣安全宣傳教育工作，增強從業人員和廣大市民安全生產、安全使用意識。各燃氣企業要結合自身實際，加強對企業從業人員的培訓，進一步提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初起險情的崗位應急處置能力，開展好對使用者的燃氣安全宣傳教育工作，做好入戶檢查，確保燃氣使用者用氣安全。
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