根據市委“三個一切”“五個所有”安排部署，多措並舉抗擊疫情，對春節後有恢復生產經營需求或未停產的區內企業提供防疫指導，堅決有力隔斷傳染源、切斷風險源，保障經濟社會平穩發展，更好地保護區內企業職工生命安全和身體健康，維護正常生產、生活和工作秩序，特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面落實國家、省、市、新區要求，把疫情防控工作作為當前頭等大事來抓，按照“外防輸入、內防擴散”的思路，積極穩妥分批推進區內企業復工復產，堅決打贏疫情防控阻擊戰。
(二)適用物件
1、涉及疫情防控必需(藥品、防護用品以及醫療機械生產、運輸、銷售等行業)、保障城市執行必需(供水、供電、油氣、通訊、市政、公共交通等行業)、群眾生活必需(超市、食品生產和供應、倉儲物流、物業等行業)及其他涉及重要國計民生的相關企業;
2、承擔重要國計民生、重大工程裝備、重要物資保障等領域的重點生產企業及相關配套企業;
3、轄區規模以上工業企業。
春節期間未停工停產企業，需加強疫情防控措施，補充相關資料，參照本方案要求報批。其他企業暫不允許復工復產，具體復工時間另行通知。
二、復工審批程式
(一)企業向___改革創新發展局報送復工申請資料。包括企業復工申請報告，疫情防控方案(包括應急預案)，復工生產方案，防控物資清單表，消殺隔離記錄表，職工健康登記表、彙總表，企業負責人簽署的疫情防控承諾書，設定單獨的應急隔離房資料等。
(二)___改革創新發展局對資料進行初審，報___復工復產工作組(由改創局、教育衛體局、市場監管局、應急管理局及有關街道辦事處、園區管辦人員組成)。
(三)___復工復產工作組對企業防疫情況進行實地檢查並會審，對符合要求的，報送___疫情防控指揮部審批。
(四)___疫情防控指揮部根據上級要求、企業實際情況、轄區疫情防控形勢等情況予以核准，企業方可復工復產，未經審批一律不得擅自復工。
(五)___疫情防控指揮部將批准復工復產的企業名單向___區疫情防控指揮部報備。
三、復工標準
企業提出復工申請前要做到“7個必須”：
(一)必須成立疫情防控領導小組。主要負責人擔任組長，細化疫情防控領導體系、責任分工、排查制度、日常管控、後勤保障、應急處置等內容，明確專人負責。
(二)必須全面摸排職工資訊。嚴格摸排員工出行軌跡，全面掌握每名職工春節假期流動資訊、身體健康情況、與重點疫區人員接觸情況和共同生活人員健康狀況，精確到人，建立“一人一檔”，登記造冊。
(三)必須提前對廠區全面消毒。對廠區、食堂、洗手間、電梯、通道、垃圾桶、把手以及人員密集場所等集中消毒;全面開展環境衛生大掃除，清理衛生死角，保持乾淨整潔。
(四)必須做好防控物資準備。提前備齊口罩、防護服、酒精、消毒液、體溫計、洗手液等防控物資，設定測溫點和應急單獨隔離觀察房間，配備相應措施和裝置。
(五)必須實現封閉式管理。嚴格落實請銷假制度，外出必須說明事宜及行程路線，做到封閉管理。
(六)必須強化宣傳教育。要積極宣傳疫情防控知識，做到科學防控，要以車間、班組或科室為單位宣傳疫情防控知識，確保人人知曉，人人做到，同時做到不信謠、不傳謠。
(七)必須落實安全生產要求。企業復工復產前做好供水、供電、空調設施和電器電路、危化品儲存等安全檢查，加強車間、倉庫、機械裝置、作業環境等風險排查，層層壓實責任，嚴格生產規程，確保勞動防護和安全監管到位。
四、復工後防控措施
企業要持續強化疫情防控各項措施，做到“6個強化、3個要”：
(一)強化出入管理。要設立對進出廠區職工進行逐一登記、測量體溫，對來訪人員要登記身份證、手機號碼;對進出車輛要登記造冊、進行消毒。
(二)強化全面消殺。堅持每日早晚消毒2次，重點區域應多次消殺;房間每日通風3次，每次不少於30分鐘;要清理衛生死角，保持乾淨整潔;禁止提供生鮮食品。
(三)強化人員管控。對高發病區的、與高發病區人員密切接觸的職工，一律不允許返回西安市;已購買機票、車票的一律勸阻退票;對正在返回我市的非高發病區職工企業要安排專車從機場、車站等接回，按照規定隔離14天。
(四)強化職工防護。職工工作期間一律佩戴口罩，勤洗手、常通風、不串崗，不聚集，不隨地吐痰;特殊崗位要配備防護服、防護鏡、手套等;外出行程必須實現兩點一線，形成疫情防控期間職工生產、生活的閉環管理。
(五)強化應急值班。做到24小時應急值班和領導帶班制度，保持資訊暢通，出現情況要立即向所在街道、園區和___疫情防控指揮部報告，並立即與醫院對接聯絡，及時科學送診。
(六)強化關心關愛。要關心職工生活，積極引導職工理解和支援，幫助職工解決生活困難，鼓勵自駕車上下班，交通不便企業可安排通勤班車或定製公交，固定人員、固定線路，按照荷載人員數量減半乘坐，每次車輛使用後進行全面消毒。
(七)要主動做好聯防聯控。企業及職工要積極配合___疫情聯防聯控工作，做好資訊溝通，出現異常情況立即採取措施，配合做好相關處置工作。
(八)要採用靈活彈性復工方式。積極嘗試使用電話、網路、視訊等靈活方式在家上班完成相應工作。積極採取錯時生產、錯時上班等方式，最大限度壓縮在崗人員，減少人員流動。
(九)要停止舉辦各類現場集會。防疫期間禁止舉辦各類現場集會、招聘會、技能培訓會、銷售會等;企業餐廳必須落實工作人員上崗前健康體檢，實行分餐制、盒飯制和錯峰用餐，每次用餐前必須進行通風、消毒。沒有餐廳的企業提倡集中訂餐、獨立分餐，減少用餐人員聚集。禁止招聘新職工，不得安排職工到疫情高發區出差，確需出差的企業必須制定路線和出行方式，返回後隔離14天。
五、保障措施
(一)強化企業主體責任。企業對復工生產後的防疫監管負主體責任，企業法人代表為本企業疫情防控第一責任人。復工企業要嚴格落實“7個必須”、“6個強化、3個要”，自復工之日起至全市一級響應解除前，每日須向___疫情防控指揮部報告疫情防控情況。對責任不到位、措施不到位、落實不到位導致出現聚集性感染或造成不良影響的，要依法追究責任。
(二)落實屬地監管責任。各街辦、各園區管辦對各自轄區內工業企業復工生產和疫情防控工作負屬地監督責任。各單位要成立專班、落實專人，實行網格化管理，確保所有企業將各項工作措施落到實處。要堅持穩控當先，切實做到守土有責、守土擔責、守土盡責。
(三)積極支援復工復產。建立重點企業派駐聯絡員制度，全面掌握企業復工復產情況，認真做好分類指導和服務保障工作。各行業主管部門要創新工作舉措，完善內部機制，協調保障物資資金，優化網上審批服務，做好生產要素供需監測，有效解決企業生產經營中的實際困難。
(四)加大疫情防控宣傳。加大對企業疫情防控知識宣傳和指導，督促轄區企業制定“一企一策”方案，並將各級工作部署要求傳達到位，確保各項措施落到實處。加大對復工復產企業疫情防控措施和防治知識的宣傳普及，引導企業強化疫情防控意識，做好先進典型企業的宣傳報道。
(五)強化督導檢查。對各有關單位、轄區企業疫情防控工作進行督導檢查和跟蹤督辦;對黨員幹部在疫情防控工作中的擔當作為和違紀違法行為進行檢查指導。對企業發生問題、出現監管缺位、造成不良後果的，將依紀依規對相關單位相關責任人，進行嚴肅追責問責。
本方案有效期從即日起至全市重大突發公共衛生事件一級響應解除，具體內容可根據上級最新要求進行調整。
為全面深入落實貫徹國家、省、市關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的有關要求，統一防控應對新型冠狀病毒感染肺炎，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》及相關規定，我專案部為切實做好新型冠狀病毒肺炎防控的相關工作，特按要求制定本預案。
一、指導思想：
以中國疾病預防控制措施為指導，建立新型冠狀病毒預防和控制傳染病的處理機制，迅速開展施工現場防控傳染病緊急情況的處置工作，及時採取防控措施，做到早發現、早報告、早處置、早治療，堅決防止疫情輸入、蔓延、輸出，避免疫情在專案出現、擴散和蔓延。最大限度地降低損失和影響，有效、切實維護生命安全和秩序穩定。
二、目標任務
1、宣傳和普及傳染病防控知識，提高廣大施工人員的自我保護意識。
2、打好提前仗，早作準備，早預防，及時部署相關工作和落實相關措施。
3、完善傳染病報告制度，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
4、建立快速反應和應急處理機制，及時採取措施，確保傳染病不在本工程傳染。
5、嚴格控制新入場人員，進行登記備案，並對外地進工地人員進行健康監測，發現可疑病例，及時送往定點醫院，嚴禁在工地留宿，特別注意湖北省來青人員的檢查。
三、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。宣傳普及傳染病防控知識，提高全體工人的防護意識，加強日常監測，發現病例及時採取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、規範管理、統一領導。嚴格執行國家有關法律法規，對傳染病突發事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立預防傳染病工作領導小組，協調與落實專案建築地對傳染病的防控工作。
3、快速反應、運轉高效。建立預警和醫療救治快速反應機制，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發現疫情，快速反應，及時準確處置。
4、現場封閉管理原則。各類工地施工作業、生活區域應與外界圍擋隔離，不能圍擋隔離的應設警戒。
5、“外防輸入，內防擴散”原則。各類工地以專案部為單位，嚴格按照防控要求，對所有外來人員均實行嚴格准入管理，場內工作人員無特殊情況禁止對外流動。
四、組織領導
成立建築工地傳染病防控工作小組，負責組織、指揮、協調與落實傳染病的防控工作。
公司分管領導：防控工作小組：
組長：
副組長：
成員及分工：
(1)宣傳與教育：
(2)消毒與檢查：
(3)聯絡與上報：
(4)急救電話：120
(5)其他成員：專案部其他人員、安保人員及各分包單位相關負責人
五、工作措施
1、專案部對外部進場人員實行嚴格准入制度，對符合疫情防控要求的人員准予進入工地。
2、對工地內工作人員，建立健康監測和嚴格外出制度。每天兩次對全部人員進行體溫測量和登記，發現發熱特別是伴有咳嗽、咽喉疼痛等狀況等身體異常人員，立即採取隔離、送醫等應急處置。
3、做好宣傳教育工作，派發資料及宣傳傳染病的防控知識，加強工人個人衛生教育。教育工人飯前便後以及班後一定要洗手，注意個人衛生，使用肥皂和流動水洗手。
4、嚴格落實全員登記制度，對進出工地人員的姓名、籍貫、來去方向、交通方式及時間等資訊實施真實、動態記錄。工地大門值班人員嚴格登記管理制度，嚴禁無關人員進入施工現場。
5、對配送材料、物資等外來人員，車輛進場後，車上人員不得出駕駛室，貨物、物資由專案部安排工地內人員接收和裝卸。
6、做好工地內人員生活保障工作，確保生活保障物資充裕。由專人外出採買，外出人員做好自身防護措施，出入時間、路線做好登記備案。
7、做好防範措施，門衛及辦公室配備體溫計，75%酒精，84消毒液，口罩等應急防範物品，保持施工現場、宿舍衛生及室內空氣流通，落實環境消毒制度，切實做好施工現場衛生管理、個人衛生防護和生活垃圾裝袋清理，做好處理垃圾汙物，消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孽生環境，及時組織開展全面的病媒生物防治與消殺，有效降低病媒生物密度。
8、安排專人實施24小時值班和專案領導帶班，帶班領導和值班人員要確保在崗在位、通訊暢通。
9、實行日報告和零報告制度。完善傳染病報告，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，分層管理，及時落實”。要做好與專案所在地街道、社群、居委會的配合工作，現場防控方案執行和每日疫情防控情況形成日報反饋到分公司。若出現疫情第一時間向__市定點醫院報告，同時上報分公司和相關政府主管部門。
六、應急措施
當工地出現“傳染病”疫情預警時，立即啟動應急處置方案後，在第一時間採取如下措施：
1、在第一時間內向上級主管部門、衛生部門報告。
2、對一般發熱等病人的處理：
(1)出現發熱咳嗽咽痛等症狀，應及時就醫，不得帶病上班。發熱病人退熱兩天後，且無反覆，憑醫院的健康證明，才能回崗。
(2)在規定時間內將發熱人數向相關上級主管部門報告，並對病人作跟蹤瞭解。
3、對可疑病例的處理
(1)發熱病人經醫院認為有傳染病疑似病例嫌疑的，專案部第一時間立即報告主管部門。對在工地發現病人和接觸過的人員，要在第一時間進行隔離觀察通知醫院診治。
(2)工地要對可疑病人所在寢室或活動場所進行徹底消毒;對與可疑病人密切接觸的人員進行隔離觀察。
一、加強施工從業人員源頭管控
專案各參建單位要按照市住建局下發的《關於做好新型冠狀病毒感染的肺炎防疫Ⅰ級應急響應期間全市建設工程施工從業人員管理工作的緊急通知》要求，對三類人員實施嚴格管控，確保各項措施落實到位。
二、加強日常監督管理
一是對建設工地實行封閉管理。所有建設工地只留一個專用通道，門衛24小時值班在崗；嚴格人員進出場管理，建立施工從業人員實名登記臺賬，專案現場所需的配送材料、物資等外來車輛進場後，車上人員不得出駕駛室，貨物、物資安排專人接收和裝卸。二是專案各參建單位要對施工從業人員開展疫情防控培訓。通過現場懸掛宣傳圖片、警示標語、微信等形式，使每名從業人員瞭解防治“新型冠狀病毒感染的肺炎”防護措施，提高防護意識和能力。三是建立專案現場施工從業人員身體狀況檢查制度。所有建設工地必須配備專業體溫檢測儀器，每日檢查不應少於2次，從業人員必須經過體溫檢測合格並佩戴相應口罩方可進入現場，檢測結果建立臺賬，逐個登記，留存備查。凡發現體溫≥37.3℃、咳嗽等疑似症狀或有與疫區、疑似病人接觸史者，所在建設工地必須立即停工，及時報告工程專案所在地建設主管部門及衛生防疫部門，積極配合衛生防疫等相關部門採取隔離措施。四是嚴格疫情資訊報告。在疫情Ⅰ級響應期間，各參建單位要嚴格落實新型冠狀病毒感染的肺炎病例“日報告”和“零報告”制度，按照屬地管理原則，每天將跨年度工程復工關新型冠狀病毒感染的肺炎防範措施檢查有關情況報屬地建設行政主管部門及其安全監督機構。
三、加強施工現場環境衛生和消毒防疫工作
一是對生活區、辦公室、食堂、廁所和浴室等公共場所經常通風換氣，每天消毒不得少於2次, 消毒記錄逐一登記，存檔備查，做好生活垃圾處理工作。二是工地食堂要注意食材安全，每天要落實晨檢和個人衛生制度，工作人員必須穿工作服裝、戴一次性手套、佩戴防護口罩。食堂原料用品要通過合法渠道採購,肉類採購點要有相關部門簽發的衛生證明,對食材採購渠道每日進行記錄，杜絕生食和野味品種的供應。在疫情Ⅰ級響應期間，要採用分段分餐進食，避免人員聚集，餐桌座椅使用後進行消毒，餐具必須進行高溫消毒。三是改善員工居住條件，宿舍必須具備通風、消毒等必要措施，督促從業人員勤晒衣服和被褥。四是專案現場要準備充足體溫計、一次性外科口罩或N95口罩、防護服、消毒酒精、84消毒液、消毒器材、急備藥品等防護物資；要明確劃定專門區域房間作為臨時隔離室；確保個人防護、環境消毒及突發情況應對及時到位。各項物資要建立臺賬，明確位置，加強維護，保證隨時處於正常可用狀態。
四、明確責任分工
市公用事業服務中心牽頭負責全市市政、園林綠化復(開)工專案的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，直接負責市直監管專案；市質安站牽頭負責全市房屋建築復(開)工專案的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，直接負責市直監管專案；市住房城鄉建設局執法監察支隊牽頭負責全市燃氣、熱力復(開)工專案的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，直接負責市直監管專案；局質量安全監管科負責全市建設專案復(開)工的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的排程和資訊彙總、上報等工作。各區縣和各功能區建設行政主管部門負責本轄區監管範圍內的建設工程復(開)工專案的新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作。
五、嚴格控制開復工時間
按照《淄博市人力資源和社會保障局關於延遲市內企業復工的緊急通知》要求，除涉及保障公共事業執行必需(供水、供氣、供電、通訊等行業)、疫情防控必需(醫療器械、藥品、防護品生產和銷售等行業)、群眾生活必需(超市賣場、食品生產和供應等行業)及其他涉及重要國計民生等相關建設專案外，全市所有建設領域續建專案(房屋建築、市政、園林、綠化、燃氣、供熱)及新建擴建專案不得早於2月9日24時前復工，期間擅自開工或復工的，各建設行政主管部門要責令停工整改，依據相關法律法規從嚴從重查處。
六、嚴格管控程式合理實施復工
續建專案復工或新建改建擴建專案開工前，除報送相關滿足施工現場質量、安全、揚塵防治等資料外，還需報送由建設、監理、施工單位相關負責人簽字並加蓋單位公章的專案現場疫情防控工作方案、《跨年度工程復工關新型冠狀病毒感染肺炎防範措施檢查表》和《建設專案從業人員花名冊》，各建設行政主管部門及其安全監督機構對提出復工申請的專案質量、安全、揚塵、疫情防控措施落實等現場條件進行監督檢查，符合條件的方可復工或開工，未經批准同意的專案一律不得開工或復工。
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