第一章 總 則
一、目的
松材線蟲病是松樹的一種毀滅性病害，也是世界上最具危險性的森林病害，它具有傳播途徑廣、蔓延速度快、防治難度大等特點，有松樹的“癌症”之稱，在國內外均被列為重要的植物檢疫物件。為了及時有效地預防、控制松材線蟲病的危害，最大限度地減少損失，保障林區的松林健康持續發展，特制定本預案。
二、工作原則
1、堅持預防為主，科學防治，持續控制，防控結合的原則。宣傳普及松材線蟲病防治基本知識，提高公眾的防護意識，建立監測預警體系，開展松材線蟲病的監測調查，加強檢疫工作，嚴防松材線蟲病傳入我局。
2、堅持林業局統一領導，實行劃定責任區監測管理的原則。預防和控制工作實行各林場劃定責任區管理，各林場對本轄區的監測預警工作負總責。
3、堅持快速反應，緊急處置，控災減災的原則。建立預警和快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強快速的應急處理能力。按照“早發現、早報告、早隔離、早除治”的要求，一旦出現松材線蟲病病害，快速反應，及時準確的處理。
4、堅持依法防治，職責明確的原則。嚴格執行國家和海南省的有關法律法規，層層簽訂責任狀，實行專案負責制，做到領導責任到位、目標任務到位、政策措施到位、檢查獎懲到位。
三、編制依據
依據《國務院辦公廳關於進一步加強松材線蟲病防治工作的通知》、《國家林業局關於進一步加強松材線蟲病防治工作的意見》、《植物檢疫條例》等有關法律、法規，制定本預案。
四、適用範圍
本預案適用於我局發生的松材線蟲病病害的應急防治工作。
第二章 組織機構與職責
一、松材線蟲病防治領導機構與職能
（一）林業局松材線蟲病防治指揮部
林業局松材線蟲病防治指揮部（以下簡稱指揮部）是林業局松材線蟲病防治工作的決策領導機構，由局長謝明東任總指揮，副局長鍾育飛任副總指揮。由森檢站、林政科、天保辦、計資科、人事科、行政辦公室、政工科等相關部門的主要領導為成員組成防控指揮部。
松材線蟲病防治指揮部職責：根據病害預測和變化情況，不定期召開會議，研究決定我局防治松材線蟲病防治工作的重要事項和重大決策；明確各組成和參加部門的職責與任務；部署和檢查本預案執行情況，統一指揮全域性的防控工作。
（二）松材線蟲病防治辦公室
林業局森檢站是全域性松材線蟲病防治工作的業務主管部門。以局森林病蟲害防治檢疫站為基礎，成立松材線蟲病防治辦公室，由檢疫站站長任主任。辦公室具體職責是：
1、貫徹落實指揮部的指示和傳達有關會議精神，承辦松材線蟲病防治應急處理的日常工作。
2、負責各基層單位之間的聯絡與溝通，交流有關資訊。
3、負責指揮部交辦的其他工作。
二、專業隊伍的組建
1、局松材線蟲病防治指揮部組織防控專家組，其成員由局森林植物檢疫站、林政科、天保辦的技術人員組成。專家組的任務是開展防治技術科研工作，併為監測普查、害蟲除治提供技術諮詢、指導和培訓。
2、各林場負責組織監測普查隊伍。由森林病蟲害防治檢疫站負責普查人員的培訓，普查技術指導，帶領普查隊伍開展日常的普查工作。
3、各林場負責組織專門的防治隊伍，森林病蟲害防治檢疫站負責專業隊伍的培訓，對松材線蟲病防治工作進行指導監督、檢查。
三、檢疫及審批
森林病蟲害防治檢疫站負責全域性松材線蟲病的檢疫及審批工作。一是做好監管調查和檢疫登記工作，對轄區內生產、使用、經營松木及其製品的單位和個人進行全面登記，建立健全相應的檔案資料。二是加強林區重點部位的檢疫監管工作，檢疫人員要深入到林區主要交通要道、木材加工企業等開展檢疫執法，對可能被植物檢疫物件汙染的包裝材料、運輸工具、場地、倉庫等都要嚴格檢疫，確保疫情不擴散。三是重視開展複檢工作，從外面調入松木及其製品前必須向我局森林植物檢疫部門申報並接受複檢，嚴格控制松木及其製品從松材線蟲病疫區調入吊羅林區。
第三章 預警、預防和疫情報告
一、局森檢站要加強松材線蟲病的監測預警體系、檢疫預災體系和防治減災體系建設，加強各級應急指揮系統和監測預警專業隊伍和基礎設施建設，全面提升監測預警能力，密切監測松材線蟲病疫情。
二、森林病蟲害防治檢疫站為松材線蟲病疫情監測實施單位，負責組織實施監測預警工作。
林業局統一部署，森林病蟲害防治檢疫站負責松材線蟲病疫情監測、檢疫檢查工作。根據轄區內的實際情況，劃定疫情監測責任區，設立常年監測點，由護林人員負責其責任區範圍內的疫情監測，將疫情監測任務落實到人員、山頭地塊。堅持定期巡查、每月上報監測情況。發現松樹枯死，要及時取樣分離鏡檢，查明死亡原因。
如疑為松材線蟲病危害的，迅速報送局業務主管部門進行鑑定。凡發現松材線蟲病疫情的，必須在24小時內向當地人民政府和上級林業主管部門報告，並迅速組織開展除治工作。對於調查監測或者防治不及時，造成疫情傳播擴散的，要依法追究有關單位和人員的責任。
第四章附 則
本預案由林業局松材線蟲病防治工作領導小組負責解釋。
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