根據《國務院辦公廳關於印發全國打擊傳銷專項行動方案的通知》(國辦發[x6]60號精神和區委區政府5月9日打擊傳銷專項行動會議精神，為嚴厲打擊傳銷，維護市場經濟秩序和社會穩定，保護人民群眾和合法權益，現結合我處實際情況，制定本方案。
一、工作重點與工作目標
(一)嚴厲打擊、堅決取締以“拉人頭”、團隊計酬、收取入門費等方式以及通過網際網路、假借直銷名義進行的傳銷活動。
(二)重點懲處以介紹工作、從事經營活動等名義欺騙他人離開居所地非法聚集，並限制人身的行為;打著職業介紹、招聘兼職等幌子，誘騙學生參加傳銷的行為;為傳銷提供條件的行為。
(三)通過專項行動，使重點地區傳銷活動數量明顯減少，反覆勢頭基本遏制;其他地區傳銷活動得到有效控制，經常性、規模化的傳銷活動基本杜絕;群眾識別、防範傳銷的能力進一步增強，被騙往外地參與傳銷的人員明顯減少;防範和打擊傳銷活動的長效機制初步建立。
二、主要任務與工作措施
(一)集中力量查處涉及地域廣，參與人員多，以及通過網際網路傳銷、利用傳銷非法集資等社會危害嚴重的重點案件，嚴懲從事傳銷活動的單位、組織者和骨幹分子，摧毀傳銷網路，嚴厲打擊暴力抗法以及傳銷引發的盜竊、搶劫、非法拘禁、殺人等惡性刑事案件。
(二)強化對網際網路的相關監管工作，完善有關規定，堅決取締為傳銷提供網際網路資訊服務的行為，為打擊查處通過網際網路傳銷工作提供資訊支援。
(三)加強高校防範傳銷活動，嚴防傳銷活動進入校園。切實加強對學生的教育和管理，使廣大學生認清傳銷的違法犯罪性質、欺詐本質和危害，自覺抵制傳銷。對受騙參與傳銷的學生要及時做好解教工作。
(四)加強房屋出租的管理，加大對違法出租行為的處罰力度，嚴禁任何單位或個人為傳銷行為提供經營場所、培訓場所、倉儲和人員住宿等條件。
(五)依法規範直銷行為，查處違規招募、違規培訓、違法計酬等行為，堅決取締打著直銷旗號從事傳銷以及直銷企業市場退出制度。
(六)進一步完善打擊傳銷的聯合執法機制，加快打擊傳銷資訊系統建設，逐步建立傳銷組織者、策劃者及骨幹分子檔案，探索建立社會查詢制度，健全群眾投宿、舉報及舉報獎勵機制。以宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理條例》為重點，重點抓好對農民工、在校學生、下崗失業人員等重點群體的宣傳教育，提高全社會防範傳銷的意識和能力。
三、工作要與保障措施
(一)打擊傳銷是貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的具體表現，要作為整頓和規範市場經濟秩序的重點工作和長期任務堅持不懈地抓好。繼續按照“全區統一領導，地方政府負責，部門領導協調，各方聯合行動”的工作格局和“標本兼治、著力治本”的方針，落實工作責任制和責任追究制。要針對傳銷活動的新特點和突出問題，對專項行動進行全面部署，逐級分解落實具體任務和工作目標，確保抓出成效。
(二)這次專項行動以工商行政管理部門、公安機關為
主，各有關部門要依據各自職責和有關法律、行政法規規定密切配合。工商行政管理部門要充分發揮主力軍作用，加強對專項行動的指導和督查。公安機關要加大對傳銷犯罪的打擊力度，快偵快破大案要案。教育部門要採取有效措施，嚴防傳銷活動進入校園。監察部門要依法加強監督，對傳銷屢禁不止、群體性事件頻發的地區和單位，嚴肅追究有關領導和人員的責任。新聞宣傳單位要配合做好相關宣傳工作，營造良好的輿論環境。同時，各地在這次專項行動中還要充分發揮社群居委會及社會中介組織的作用。
(三)要嚴格執法責任制，進一步規範執法行為。對領導不力、實行地方保護、消極應付甚至失職瀆職的，要依法依紀追究其領導責任;對監督管理不力、敷衍推諉、有法不依、執法不嚴，甚至包庇、縱容、支援和參與傳銷的，要依法依紀追究相關人員責任。
四、組織領導與職責分工
成立岳陽樓街道打擊傳銷領導小組，由楊勁鬆任組長，張雪梅、廖良保、巫有信任副組長，劉宇鬆、鄒新春、付嶽武為成員，領導小組下設辦公室，辦公室成員從工商、公安、房產、商務局各抽調1人組成，鄒新春兼任辦公室主任。
五、工作步驟和時間安排
(一)調查摸底階段(4月5日至4月25日)，街道綜治辦、工商行政管理部門和公安機關要迅速組成專門班子，制定具體工作方案，全面開展調查摸底工作。要充分利用現有投訴舉報網路，通過新聞媒體公佈舉報電話，建立舉報獎勵制度。要發揮居委會等基層組織的作用，發揮群眾參與，廣闢案件線索，掌握傳銷活動的新情況和新動向。
(二)集中查處階段(5月8日至7月30日)。以各居委會為單位，集中力量開展傳銷案件的查處工作，採取“端窩點、抓頭目、封帳號、吊執照、退錢款”等強有力措施，重點查處一批大案、要案。同時，要以重點案件為突破口，深挖線索，摧毀傳銷組織網路，防止死灰復燃。對為傳銷提供住房、辦公及其他活動場所的，要依法嚴肅處理。
(三)清理鞏固階段(8月1日至11月30日)。公安和工商行政管理部門要與其他部門一道，積極穩妥地做好疏散、遣返傳銷人員等善後工作，防止群體性事件發生。要建立情況通報、資訊共享等協作機制，鞏固整治成果。要組織新聞媒體對典型案件和事例進行曝光，揭露傳銷活動的欺騙性和嚴重危害性，教育廣大群眾提高自我保護意識，自覺抵制傳銷等違法犯罪活動。
(四)總結階段。要在12月5日前將本地工作情況報區打擊傳銷領導小組辦公室。
為貫徹落實區委區政府關於打擊傳銷工作的指示精神，堅決遏制我轄區當前傳銷違法犯罪活動的猖獗勢頭，維護市場經濟秩序和社會穩定，根據《禁止傳銷條例》和有關法律，結合我局實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照區委區政府檔案精神和區打傳辦部署要求，把打擊傳銷作為維護社會和諧穩定的硬任務。以“打擊頭目，摧毀組織，淨化網路，教育群眾，維護穩定”為原則，在洪山管理局黨委行政領導下，積極配合區打傳辦開展打擊傳銷工作，促進洪山經濟發展和社會和諧穩定。
二、工作目標
通過配合區打傳辦來建立科學、高效、順暢的打擊傳銷工作機制，對轄區傳銷違法犯罪活動予以堅決打擊，依法懲處傳銷頭目，摧毀傳銷組織，遣散傳銷人員，形成打擊傳銷的高壓態勢。建立健全防控傳銷的機制，有效遏制傳銷違法犯罪活動在轄區的擴散和蔓延，逐步實現建立“無傳銷社群”的目標。
三、組織領導
為加強我轄區打擊傳銷工作的組織領導，特成立洪山街道打擊傳銷工作領導小組，成員名單如下：
組 長：
副 組 長：
成員單位：黨政辦、綜治辦、經濟辦、派出所、工商所、城管中隊及各社群
領導小組辦公室設在經濟辦，吳華東任辦公室主任。
四、工作任務
1.建立和完善高效運轉的打擊傳銷工作體系。繼續完善由洪山局牽頭、部門參與、各司其職、聯動配合的工作格局，充分發揮打擊傳銷工作領導小組辦公室的平臺作用，定期組織召開工作會議，積極配合全區打擊傳銷集中統一行動。繼續完善打擊傳銷工作督察和摸底工作制度，認真做好迎接市打傳辦和區打傳辦檢查考核準備，將打擊傳銷工作作為年度社會治安綜合治理考核的重要內容。要求各社群結合轄區實際將《方案》進一步細化，形成完善的工作體系和定式的工作方法。
2.開展排查整治，強化日常監管。組織人力、物力定期對轄區內傳銷活動開展排查，重點檢查城鄉結合部，安置小區和其他出租屋集中部位等傳銷活動易發區域的流動人口情況。出租屋的清查由各社群牽頭，聯合派出所、工商所、城管等部門，每月至少開展一次集中清查摸底行動，對涉傳人員予以登記在冊、教育遣送，要求各社群於每月25日將清查情況報送局打傳辦。對重點區域、重點部位情況要求詳實掌握，確實發現傳銷情況，立即報告局打傳辦，由局打傳辦上報區打傳辦統一處理。
3.加大宣傳教育力度。繼續深化全社會禁止傳銷的宣傳教育，將組織開展集中宣傳活動，各社群要懸掛橫幅，張貼標語，洪西社群要出動宣傳車，進行連續宣傳，揭露傳銷的本職和危害、特點和手法，提高群眾識別和自覺抵制傳銷的能力，要求各社群上報宣傳工作資訊。各社群要加強轄區內在校學生、外來務工人員、待業下崗人員等重點人群及城鄉結合部、集中安置小區、外來人員聚集區等重點區域的宣傳工作，深入開展“防範傳銷進校園”、“防範傳銷進社群”活動，提升宣傳工作效果。
4.完善基層防範體系，開展打擊傳銷工作機制。一是深入開展“無傳銷社群”的建立活動，根據區打傳辦要求，紮紮實實落實“五個一”的工作要求，並在10月份做好市打傳辦的檢查驗收工作，要求合格率達到100%。二是成立專職打傳隊，原則由洪山管理局、派出所、工商所各2人，洪西社群、2人，將組織打傳隊員進行培訓，提高業務水平和工作能力，根據區打傳辦指示及時出動，有力地對傳銷活動進行打擊，有效遏制其擴散和蔓延。
五、工作要求
1.統一認識，堅定信心。各社群及職能單位要充分認識到打擊傳銷工作的重要性，進一步明確打擊傳銷是整頓和規範市場經濟秩序一項重點工作和長期任務，是落實科學發展觀、構建和諧社會的具體體現，以高度負責的態度，紮實做好打擊傳銷工作。
2.認真部署，落實責任。各社群及職能單位要按照打擊傳銷工作整體安排，研究制定具體的實施方案，明確打擊傳銷重點，階段性目標，實施步驟和保障措施。逐級落實責任制和過錯追究制，切實把工作落實到位。
3.密切配合，形成合力。各社群及職能單位要針對傳銷活動特點，積極探索建立區域性的協作機制，組織社會各方面力量，共同做好打擊傳銷工作。
4.加強資訊溝通與反饋。洪山局與社群及職能單位間應建立有效的資訊溝通機制，及時通報案件線索、工作動態，研究解決重大、突發問題，做到資訊暢通。各社群要建立巡防制度，實行零報告，將清理情況書面上報局打傳辦。
六、獎懲辦法
各社群及職能單位打擊傳銷工作同時納入社會治安綜合治理目標管理體系，局打傳辦對各社群打傳工作進行檢查和督查，發現有下列情形之一的，要依照有關規定追究相關人員責任。
1.洪山街道打傳領導小組將不定期對社群打傳工作進行檢查、督察。在檢查期間，如發現一處傳銷聚點(人員)，將對社群負責人、包點責任人進行通報批評;如發現兩處傳銷聚點(人員)，將對社群負責人、包點責任人進行誡免談話，取消年終各類評先評優。
2.紀檢督查組也將不定期在各區進行打傳工作暗訪，如果區暗訪組在檢查期間，發現一處傳銷聚點(人員)，將對社群負責人、包點責任人進行批評，以洪山局打傳領導小組檔案通報;如發現兩處傳銷聚點(人員)，將對社群負責人、包點責任人予以一票否決並進行組織處理。
為充分調動廣大居民積極性，聯手打擊非法傳銷，建立舉報傳銷獎勵制度。對舉報情況一經調查屬實的，將對舉報人進行物質獎勵。
為認真貫徹落實《中共安溪縣委辦公室 安溪縣人民政府辦公室關於印發<安溪縣20xx年集中打擊整治傳銷違法犯罪活動工作方案>的通知》(安委辦〔20xx〕15號)(見附件1)和《泉州市打擊傳銷工作領導小組關於印發泉州市開展建立無傳銷縣(市、區)工作方案的通知》(泉打傳〔20xx〕1號)(見附件2)檔案精神，開展建立無傳銷縣活動，進一步發揮工商職能作用，切實維護人民群眾的根本利益和社會穩定，縣工商局決定從即日起至20xx年x月30日，在全縣範圍內開展集中打擊整治傳銷行動。
一、工作目標
通過專項執法行動，力爭查處一批傳銷違法大要案件，嚴懲傳銷組織者、領導者，有效遏制傳銷活動;通過加強宣傳教育，使廣大群眾深刻認識傳銷的欺騙性和危害性，自覺遠離傳銷，抵制傳銷，積極舉報傳銷活動，維護社會穩定;通過建立“無傳銷社群(村)”活動，建立健全打擊傳銷的長效工作機制，最終實現我縣無傳銷的目標;進一步完善“黨委政府牽頭負責，鄉鎮社群(村)主抓，公安工商嚴打，部門各負其責，社會齊抓共管”的綜合治理傳銷工作機制。
二、工作重點
重點區域：以傳銷活動相對集中的鳳城鎮、城廂鎮、參內鄉、魁鬥鎮、官橋鎮、龍門鎮、湖頭鎮為重點，其它鄉鎮也須加大打擊整治力度。重點檢查城鄉結合部、出租房屋集中區域等傳銷活動頻發區域。
重點行為：全面強力打擊以“資本運作”、“1040工程”、“連鎖銷售”、“西部大開發”等為名實施的“拉人頭”式聚集型傳銷違法行為;以“電子商務”、“原始股投資”、“基金髮售”、“網路資本運作”、“網路遊戲”、“愛心互助”、“慈善養老”等為幌子的網路傳銷違法行為;境外人員及公司跨境傳銷行為;為傳銷活動提供出租住房、經營場所、培訓場地、網際網路資訊服務等便利條件的違法行為。
重點物件：⒈傳銷違法行為的實施者，包括組織者、領導者，骨幹分子;威脅、誘騙群眾、在校學生、待業人員、未成年人蔘與傳銷的人員;多次被打擊處理的仍參與傳銷人員;長期從事傳銷活動、積極參與多個傳銷組織的人員等。⒉傳銷違法活動的協助者，包括為“拉人頭”式傳銷提供場所的房屋中介或出租房主;為傳銷活動提供經營場所、培訓場所、貨源、保管、倉儲、人員住宿和網際網路資訊服務的人員;為網路傳銷提供組織體系模型，傳銷制度定製版本和原始碼的人員;明知是傳銷而仍為其提供宣傳、網站設計和維護、非法宣傳材料印製、分發等協助的單位和個人。
三、工作步驟
即日起至x月30日結束，共分為三個階段：
⒈動員部署階段(即日起至x月31日)。各工商所、檢查大隊要及時動員部署，制定行動方案;要廣泛開展宣傳工作，營造良好的工作氛圍。特別是涉及重點鄉鎮的城關、鳳城、茶都、官橋、湖頭等工商所，要積極會同各社群居委會、村委會、轄區派出所等單位開展調查摸底，彙總梳理線索。對條件、時機成熟的傳銷案件，及時上報縣局行政執法股，由縣集中打擊整治傳銷工作領導小組聯合查處。
⒉集中打擊整治階段(x月1日至x月20日)。在縣集中打擊整治傳銷工作領導小組的部署下，集中執法力量，查處傳銷案件，打掉傳銷團伙，剷除傳銷窩點，處置傳銷網站。依法查處一批大要案件，清理一批傳銷窩點，遣散一批傳銷人員，處置一批傳銷網站，摧毀一批傳銷組織網路。
⒊總結考核階段(x月21日至x月30日)。各工商所、檢查大隊要認真總結，做好案件查辦、典型案例、工作經驗、宣傳工作等情況總結，及時上報至縣局行政執法股。縣局將組織督導組深入各單位進行考核，對存在問題的工商所，及時糾正，督促整改。
四、工作要求
⒈提高認識，明確責任。各工商所、檢查大隊負責人要高度重視此次集中打擊傳銷工作，切實負起責任，深刻認識當前傳銷違法犯罪形勢和這次集中打擊整治行動的必要性和緊迫性，高度重視、精心組織、周密部署。縣局將此項工作納入各工商所全年工作目標考核之一，確保集中打擊傳銷工作真正取得實效。全系統黨員和幹部在出租房屋管理中要發揮模範帶頭作用，嚴格遵守《福建省機關單位及黨員和幹部出租房屋監督管理暫行規定》和其他法律法規規定，不得將房屋出租給不法傳銷分子。各工商所要積極配合當地鄉鎮黨委政府、公安派出所、社群、村(居)委會等，對本轄區內外來人員比較集中的區域進行重點清理排查，做到對傳銷窩點發現一處，查處取締一處，力求做到“打早打小”。各工商所要根據轄區範圍依託各鄉鎮社會治安防控網路開展基礎防控體系建設，建立覆蓋全轄區的防控聯絡員網路，劃定管控責任區及責任人，確保橫向到邊、縱向到底，確保重點場所、重點樓宇、重點部位全覆蓋。在職責範圍內對一般傳銷行為和為傳銷行為提供便利條件行為進行查處，加強轄區內直銷企業的巡查監管。對涉嫌犯罪的，及時移交公安部門處理。
⒉密切配合，形成合力。各工商所、檢查大隊要相互配合，協同作戰，形成執法合力，提高工作效率。要與公安部門建立打防聯動機制，依託“110”、“12315”投訴舉報網路建立及時收集資訊與迅速轉辦為一體的快速處理線索機制。要積極協調配合鄉鎮綜治辦、派出所、社群(村)工作人員加強對賓館、娛樂場所、出租房屋等重點地方的檢查，對掌握的案件線索充分運用行政處罰措施，嚴厲查處各類一般傳銷違法活動，查辦一批有影響力的傳銷案件。
⒊主動作為，落實制度。各工商所要按照泉州市打擊傳銷工作領導小組開展建立無傳銷縣(市、區)的工作要求，全面推進建立無傳銷社群(村)活動，確實提升打擊傳銷活動實效。各工商所要建立重點人員、重點場所摸排登記臺賬，依託打擊傳銷資訊系統建立傳銷和傳銷組織者、策劃者及骨幹分子黑名單。要通過工商辦事服務視窗發放舉報傳銷聯絡卡及《致出租房主的一封信》(見附件3)、舉辦反傳銷公益活動、張貼標語、設定宣傳欄、發放宣傳畫冊等形式，宣傳《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》、《刑法》增設的組織領導傳銷罪等法律法規，宣傳傳銷的危害性，增強群眾對打擊傳銷活動重要性的認識，自覺遠離傳銷違法行為，主動舉報傳銷違法活動，提高群眾參與建立無傳銷社群(村)的積極性與主動性。要把打擊傳銷工作納入20xx年工作重點，做到人員分工明確，責任到人，確保“建立無傳銷社群(村)”活動工作落到實處，切實達到建立成果。要通過日常巡查認真落實定期排查制度，加強對傳銷活動的監控預警，做到早發現、早報告、早打擊。
⒋立足長效，健全機制。行動期間，各工商所、檢查大隊要注意查詢和發現工作中遇到的新情況、新問題，通過創新工作措施，健全工作機制，實現打擊傳銷工作長效監管，形成常態化的工作機制。要積極創新監管手段、加強溝通協調，做到措施到位，齊抓共管，形成合力，建立協同打擊的綜合治理格局。要結合“無傳銷社群(村)”建立活動，不斷充實完善打擊傳銷資訊庫，努力在建立健全治理傳銷的長效機制建設方面取得新進展。
各工商所、檢查大隊應於每月25日前及時向縣局行政執法股報送案件線索、工作動態，好的經驗做法，並於x月20日前報送本次開展集中整治傳銷行動工作總結。
為進一步做好打擊整治傳銷工作，根據省、市《關於開展打擊傳銷“皖劍--20xx”行動的通知》的總體部署和縣委縣政府的具體要求，要組織專門力量，會同相關部門摸底排查，確保排查無死角，進一步擠壓傳銷分子的生存活動空間;要加強監管，對傳銷分子露頭就打，廣泛發動群眾，形成群防群治、齊抓共管的濃厚氛圍;要進一步提高認識，加大對重點案件的曝光力度，提高人民群眾的防範意識和識別能力，確保打擊傳銷工作常態化、長效化。結合我鎮實際，特制定本工作方案。
一、工作目標
全面貫徹落實國家、省、市、縣關於打擊傳銷工作的總體部署，在城關鎮黨委、政府的統一領導下，圍繞打擊、清理、建立、宣傳等重點環節，開展打擊整治傳銷專項工作，進一步提高城鄉居民對打傳銷、反欺詐、促和諧，全民動員積極參與打擊傳銷活動的知曉率，營造全社會共同抵制傳銷、打擊傳銷的良好氛圍;激發村(社群)、物業管理等機構的責任意識，加強對重點區域的巡查與監控，健全“打、防、控、管”打擊傳銷長效監管機制，努力形成全鎮無傳銷人員、無傳銷組織的工作格局。
二、工作重點
(一)重點摸排以“1040工程”、“資本運作”、“連鎖銷售”等名義實施的異地聚集式傳銷，以“免費旅遊”、“原始股權”、“電子商務”、“資本互助”等為幌子的網路傳銷，以直銷企業名義從事的傳銷活動。
(二)重點打擊和處理傳銷組織的組織者、領導者、骨幹成員，對為傳銷活動提供便利條件的出租戶採取必要的行政處罰措施。
(三)打擊整治重點區域，以城郊結合部、城中村和新建新開發的居民小區為排查清理重點部位，防止傳銷活動的發生。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(即日至x月15日前)。鎮組織召開各村(社群)打擊整治傳銷專項行動動員會議，對專項行動進行具體部署。鎮與村(社群)、村(社群)與村民組(居民組)層層簽訂責任書，一級抓一級，層層抓落實，做到分工明確、責任到人。各村(社群)完善工作機制，明確負責人，制定具體工作方案，建立定期排查制度。鎮綜治辦做好監督、協調、彙總，建立會議制度。要做到領導機構、行動方案健全，並積極有效開展宣傳和調查摸底，為下一步工作做好前期準備。
(二)宣傳排查階段(即日至x月30日)。各村(社群)要在車站、樓道、菜市場、公園、超市等公眾聚集場所通過發放傳單、張貼掛圖(標語)等方式向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的詐騙手法、操作方式及受騙群眾心理，徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質，使廣大群眾瞭解傳銷的真實面目，自覺遠離傳銷，積極舉報傳銷，使傳銷人員無藏身之地。鼓勵群眾參與打擊傳銷活動，實行定期“走訪”、動態管理，一旦發現異常情況及時進行調查。要加強協調配合，互通訊息，掌握情況，提高監控度和準確度。
(三)全面實施階段(即日至x月30日)。各村(社群)要認真落實定期排查制度，通過開展戶口檢查、社會管理綜合檢查、計劃生育檢查和常住人口訪問等方式建立巡查機制，加強對傳銷活動的監控，做到早發現、早報告、早打擊。有關部門要齊抓共管，形成合力，確保政令暢通，形成共同打擊的綜合治理格局。實現全鎮無傳銷組織、無傳銷網路、無傳銷人員，無傳銷村(社群)覆蓋率達到100%的目標。
(四)總結驗收階段(x月1日-x月10日)。對打擊整治傳銷專項工作進行總結、自評和上報。綜治辦將根據各地工作情況和自評結果進行考核評價，並納入年度綜治工作(平安建設)和文明建立考評體系。
四、工作要求
(一)統一思想，提高認識。打擊傳銷是一項長期而艱鉅的工作。當前，傳銷花樣翻新，手法更多，組織更嚴密，隱蔽性越來越強，各村(社群)要深刻認識當前打擊傳銷工作面臨的嚴峻形勢，不可掉以輕心，要進一步加強領導、落實責任，充分調動廣大黨員、幹部、群眾的積極性，強化措施，集中力量、周密部署、精心組織，紮實開展打擊整治傳銷專項工作。
(二)精心組織，整體推進。各村(社群)要積極參與，建立上下指揮通暢、配合密切的指揮協作機制，形成層層抓落實的工作格局，確保工作取得實效。鎮綜治辦將加強對打擊整治傳銷專項工作的督導和考核，積極推進打擊整治傳銷專項工作的整體開展。
(三)加強溝通，全力建立。各村(社群)要及時向鎮綜治辦報告活動開展情況，爭取資訊互通和共享，促進打擊整治傳銷專項工作廣泛深入開展。鎮綜治辦將及時推廣好的經驗和做法，對遇到的新情況、新問題將迅速研究解決，推動打擊整治傳銷專項工作順利開展。
為了打擊傳銷活動，維護社會穩定和諧，增強群眾抵制傳銷的意識，有利地維護居民生活秩序和社群治安，為深入貫徹錦州市關於打擊傳銷工作的有關精神，維護市場經濟秩序和人民群眾根本利益，根據市、區、街道的統一部署，國和社群制定如下方案。
一、指導思想
以黨的xx大精神為指導，按照落實科學發展觀、構建和諧社會的要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針，努力形成職能部門各負其責、密切配合、社會相關部門積極支援、人民群眾廣泛參與的打擊傳銷、維護社會穩定的長效機制，為推動我街經濟社會又好又快發展，創造良好的市場環境和社會環境。
二、成立領導小組
成立以社群“一把手”為組長、管區民警為副組長、其他社群工作者為組員的，防範和打擊傳銷領導小組，充分發揮職能作用，按屬地管理原則，切實開展宣傳工作。
三、宣傳內容
(一)《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》和新型刑法修正案等國家關於禁止傳銷、規範直銷的有關法律、法規和政策。
(二)深刻揭露傳銷組織詐騙手段和操作方式，揭露傳銷的騙人害人本質，提高群眾區分直銷和傳銷，識別防範傳銷能力。
(三)公佈近年來國家查處的典型傳銷案例，特別是刑事判決傳銷頭目的有關例項，教育震懾傳銷違法犯罪分子。
(四)引導大中專畢業生、下崗失業人員和務工人員樹立理性的擇業觀念。
(五)宣傳打擊傳銷成果，展示執法人員在打擊傳銷工作中的良好精神風貌。
四、完善長效工作機制，建立基層監管防控網路。
要繼續在區、街道的統一領導下，充分發揮公安派出所、工商所“兩所”的作用，避免單打獨鬥的局面，依託社群、物業管理、社群通過強化協作配合和落實屬地監管責任制，實現查禁傳銷工作進社群、進樓院、進家庭，建立完善防範、控制、打擊“三位一體”的長效工作機制。通過在社群繼續推行“五個一”(即派發“一張聯絡卡”、建立“一個資訊臺”、發放“一封公開信”、簽訂“一份責任書”、構建“一個監管網”)工程，開展“無傳銷社群”建立活動，使傳銷在我縣無立足之地，徹底根除傳銷毒瘤。
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