為更有針對性地抓好冬季的安全生產工作，標本兼治遏制一般事故頻發態勢，促進全市交通運輸系統安全生產形勢持續穩定好轉，按照黑龍江省交通運輸廳傳真《關於轉發交安監明電【20xx】14號檔案的通知》（黑交傳真【20xx】第28號）檔案要求。市局現制定《全市交通運輸領域冬季安全生產工作行動方案》。內容如下：
一、時間和方式
（一）時間：20xx年11月20日至20xx年12月31日。
（二）方式：按照政府統攬、屬地管理、行業監管、企業主體的原則，採取突出重點、分類督導、四不兩直、綜合治理的方式，推動全市交通運輸領域冬季安全生產形勢穩定發展。
二、組織機構及職責
組長：
副組長：
成員：
組長負責全市交通運輸安全生產重點監管工作的統籌領導工作；副組長負責全市交通運輸安全生產重點監管工作的組織指導工作；成員負責本單位、本行業安全生產工作的督導檢查。各成員單位要成立冬季安全生產隱患排查整治行動相應的組織機構，以推動行動的有效開展。
三、重點工作內容
（一）建築施工安全方面：各部門要將“防火、防坍塌、防滑、防中毒”作為冬季建築施工安全的重點，認真組織開展建築施工專項整治，排查消除隱患，確保各項安全措施落實到位。嚴厲打擊無資質施工、層層轉包、違法分包、違章指揮、違規作業等非法違法行為。
（二）道路運輸安全生產方面：開展營運客運汽車安全監控及防護裝置整頓行動及開展營運客車和貨車駕駛員安全文明駕駛教育培訓專項行動，重點開展入冬後客運車輛、旅遊包車、校車安全駕駛教育、培訓工作。全面清查運輸企業、運營客貨車安全隱患，加強“兩客一危”等重點車輛安全管控，加強生命安全防護工程建設，加大路面執法力度，嚴厲打擊“三超一疲勞”等行為。要加強對公路客運、貨運和旅遊包車等駕乘人員的安全教育，增強安全意識和守法自覺性。道路運輸管理部門要加大冬季旅遊包車的安全檢查力度，對運輸企業進行冬季整備要進一步加強危險化學品運輸安全管理工作，突出抓好危險化學品道路運輸安全專項整治，嚴查非法和超載危險化學品運輸車輛，並採取嚴密的處置措施，確保危險化學品道路運輸安全。全面做好冬季整備工作。
（三）公路暢通安全管理方面：開展提升公路橋樑安全防護和連續下坡路段安全通行能力專項行動，重點檢查對公路、橋樑和涵洞的巡查、維修、養護工作情況；要加強對各級各類公路和臨水臨崖、急彎陡坡、交叉路口等事故多發路段的監控和巡查，完善標誌標牌，應對冬季惡劣天氣及突發事件等工作措施的落實情況；落實橋樑管理規定，加強對橋樑技術檢測和安全狀況動態監控，對危橋實施封閉改造等工作情況。深入開展公路治理超限超載專項行動，積極主動協調相關部門開展聯合執法。
（四）水路運輸安全生產方面：重點檢查水上運輸企業水上交通安全主體責任落實情況的監督管理。企業經營人和運輸管理人員是否取得省航務管理機構頒發的運輸安全及相關法律知識培訓證書；企業經營者是否為其客運船舶投保承運責任保險或者取得相應的財務擔保。
（五）重點要害部位安全生產方面：重點檢查局直各單位辦公場所安全管理措施落實情況；客運站等人員密集場所的安全責任制、安全制度、安全操作規程的建立和落實情況；單位職工安全教育培訓情況；單位消防和應急疏散預案制訂及演練情況；電氣線路敷設和電氣裝置安全情況。
四、工作要求
（一）切實加強組織領導。各單位要按照市政府安委辦的安排部署，結合本單位、本部門以及冬季安全生產工作特點，認真研究制定冬季全生產工作行動方案，努力做到檢查督導整改全覆蓋，隱患排查治理全覆蓋。
（二）加大隱患整治力度。各單位要對安全生產大檢查的隱患臺賬進行梳理，對未完成整改的隱患，進行閉合，確保隱患整改落實到位。對行動中查出的隱患要逐項梳理、分級分類建立隱患排查治理臺賬，明確隱患整治的措施、時限、責任部門等，提高隱患整治時效。
（三）嚴肅追責問責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底，大檢查責任不落實、組織不得力、執法不嚴格的，嚴肅追究企業和相關部門負責人的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發生的，依法嚴懲。
聯絡人：王逸超，聯絡電話：，郵箱：。
為深入貫徹落實國務院《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[20xx23號）、國務院領導小組《關於深入開展企業安全生產標準化建設的指導意見》（國安委[20xx4號）精神，提高企業安全管理的科學化、規範化水平，防範和減少各類事故的發生，按照交通運輸部《關於印發交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知》（交安監發[20xx175號）和市交通運輸局、市運管處有關檔案要求，制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以強化安全生產“雙基”（基層、基礎）建設為重點，以全面規範安全生產管理為目標，以公司安全管理長效機制為框架，建成標準化的安全管理長效機制。通過開展企業安全生產標準化建設，有效提高我司安全生產水平，企業安全生產形勢持續穩定向好發展奠定堅實基礎。
二、工作目標
（一）安全生產水平明顯提升。通過開展安全生產標準化建設，促進體制機制不斷完善，安全主體責任得到進一步落實，員工素質實現穩步提高，安全管理能力不斷進步，推進安全生產形勢持續穩定好轉，努力實現公司安全發展的長遠目標。
（二）預防責任事故發生，努力實現杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故的安全工作目標。到20xx年達到
（三）實現企業全面達標。通過全面開展安全生產標準化建設工作，實現企業安全管理標準化，崗位操作標準化，執行程式標準化和管理環節標準化。
三、達標要求
按《道路危險貨物運輸企業安全生產達標標準》的二級標準，在今年4月底前完成《安全生產標準化管理長效機制》初稿，廣泛徵求各單位意見進行修訂，5月底送公司高層管理人員審評，6月底進行自評總結、資料彙編成冊，完成全部工作，7月底之前申請考評驗收。
四、主要內容
按照《道路危險貨物運輸企業安全生產達標標準》二級標準的考核內容予以制訂，共16大項。
（一）安全目標。一是制定安全工作方針與目標和不低於上級下達的安全考核指標，制定實現安全工作方針與目標的措施；二是制定企業安全生產中長期規劃和年度計劃；三是制定安全生產目標考核與獎懲辦法；四是建立定期對安全生產目標的完成效果進行評估和考核制度。
（二）管理機構和人員。一是成立安全生產領導小組，要求職責明確，實行主要領導負責制；二是設定獨立的安全生產管理機構；三是建立定期召開領導小組會議或安全例會制度；四是按規定足額配備專職安全生產和應急管理人員。
（三）安全責任體系。按照公司新的定崗定員，建立“一崗雙責”責任制，明確安全生產管理機構、各職能部門的安全職責，明確各級管理人員及各個崗位從業人員的安全職責，明確層級負責的安全生產責任書。
（四）法規和安全管理制度。一是建立及時更新安全生產法律法規、標準規範，並及時轉化為本公司規章制度的制度；二是建立健全安全工作管理制度，做到有工作就有制度；三是建立各個崗位的安全生產操作規程。
（五）安全投入。建立安全生產費用提取和使用管理制度。
（六）裝備設施。建立新、改、擴建工程“三同時”管理制度，建立裝置設施變更管理、檢修、維護、保養、報廢的管理制度，建立警示標誌和安全防護的管理制度。
（七）科技與資訊化。建立GPS監控系統管理、使用、維護及分析報告、值班制度。
（八）隊伍建設。制定年度及長期的安全培訓計劃，建立安全宣傳教育培訓檔案。
（九）作業管理。建立安全生產值班計劃和值班制度，建立駕駛員行車安全檔案管理制度，車輛技術管理制度，車輛安全檢查制度。
（十）危險源辯識與風險控制。建立危險源的管理制度，明確辨識與評估的職責、方法、範圍、流程、控制原則、回顧、持續改進等。
（十一）隱患排查與治理。建立安全隱患排查治理的管理制度，結合“部門周自查、單位月集中排查”，明確隱患排查、登記、上報、監控、整改、評價、銷號、統計、檢查和考核管理。
（十二）職業健康。建立職業健康的管理制度。將保障從業人員勞動安全寫入勞動合同。建立健全職業衛生檔案和員工健康監護檔案。
（十三）安全文化。建立與《企業安全文化建設導則》（AQ/T9004）相符的企業安全文化。
（十四）應急救援。按應急預案編制導則，制定生產安全事故應急預案，包括綜合預案、專項應急預案和處置方案；制定應急預案演練計劃、演練效果評估、應急救援報告制度。
（十五）事故報告調查處理。建立事故的管理制度，明確報告、調查、統計與分析、回顧、書面報告樣式和表格等內容。
（十六）績效考核與持續改進。建立安全生產標準化績效評定的管理制度，不斷修改完善《安全生產標準化管理長效機制》。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。為加強安全生產標準化建設工作的組織領導，公司成立由張紀康任組長、公司其他領導任副組長、公司領導小組成員為成員的領導小組。辦公室設在安全科，負責日常協調工作和彙總編篡工作。
各單位要增強對安全生產標準化工作重要性的認識，使之成為推進安全生產基層基礎工作、強化安全生產源頭管理的有效載體和抓手。參照公司的實施方案，設立相應的組織機構。
（二）分頭實施，共同推進。安全生產標準化建設工作分兩級開展，同時推進。公司機關各部門按照其工作職能，負責完成各自系統的工作任務。基層各單位協助參與《公司安全生產標準化管理長效機制》建設工作，並分別完成本單位的《安全生產標準化管理長效機制》。
（三）總結經驗，挖掘亮點。公司各部門、基層各單位要注重在工作中不斷歸納總結和積累提高，認真收集整理安全生產工作中好的經驗和做法，有效促進安全生產標準化達標的質量和水平。公司對各單位安全工作好的做法建立採用登記制度，並適時召開全司安全生產標準化推進工作會議，總結和通報各單位工作經驗，以點帶面，全面推進標準化建立工作的深入開展，走出具有我司特色的安全生產標準化建設路子，確保標準化工作卓有成效的完成。
（四）健全機制，務求實效。各單位要將安全生產標準化工作開展情況納入月度安全生產工作動態考核，月安全動態報告於每月底前報送公司安稽部。同時，公司將對各單位開展安全生產標準化工作情況進行通報，對標準化工作開展得好的單位予以表彰，對落實不力、進展緩慢的單位予以批評，確保工作取得實效。
根據省教育廳《轉發福建省人民政府安委會辦公室關於深入學習貫徹落實黨的十九大精神做好今冬明春安全生產工作的通知》閩教安組辦〔20xx〕45號、省教育廳學校安全工作小組辦公室《轉發國務院關於切實做好歲末年初安全生產工作的通知》閩教安組辦〔20xx〕51號、福建省人民政府安委會辦公室《轉發國務院安委會辦公室關於切實做好歲末年初安全生產工作的通知》閩安委辦〔20xx〕91號檔案精神要求，結合學校實際，現就開展20xx年今冬明春安全生產大檢查特制定本工作方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大精神做好今冬明春安全生產工作的通知安全生產工作會議精神，正確把握當前安全生產面臨的嚴峻形勢，充分認識歲末年初“兩節”期間安全工作的重要性，進一步強化紅線意識和底線思維，按照“黨政同績、一崗雙責、失責追責”的要求，落實安全生產責任和管理措施，確保安全形勢平穩可控。切實加強組織領導和檢查督導，組織開展安全生產隱患大排查大整治各項工作，強化風險意識和教育培訓，嚴防各類事故特別是重特大事故的發生，確保今冬明春安全生產形勢穩定。
二、檢查內容
安全隱患排查重點：一是安全管理規章制度建立完善、安全教育培訓、責任制落實情況；二是學校校舍及樓道安全情況，要組織對樓道、設施的專項檢查，損壞的照明裝置要及時更換，對於影響學生逃生、消防滅火的障礙物如：鐵柵欄、防盜窗等必須進行改建或拆除，確保師生的生命通道暢通；三是人員聚集區、教學樓、教學實驗室和實驗用品倉庫等重點危化品區域，配電室、校園施工現場、體育場地與器材、學校老舊房屋等重點場所的用電安全、防火安全等維護情況；四是食堂、小賣部、飲用水、食品衛生安全和冬春季傳染病防控情況；五是對學校（園）交通安全進行全面檢查。檢查學校周邊路段警告、限速、慢行、讓行等交通標誌，人行斑馬線及交通安全設施的設定完善情況；六是對學校校園周邊環境進行全面檢查。重點檢查治安狀況、道路交通和經營場所是否存在安全隱患。如學校附近有生產、經營和儲蓄有毒、有害和危險品的工廠企業、經營場所等有可能造成嚴重的環境汙染、危及學校師生安全的情況，是否已主動向當地政府和有關部門及時反映，並進行全面清理整治。
三、時間安排
1、動員部署階段(即日起至12月10日)各單位根據自身實際，廣泛開展宣傳發動，認真部署安排，制定安全檢查工作計劃，嚴格目標責任制，依照安全檢查工作內容，逐項落實到人，明確檢查的內容、方法和要求。
2、自查自糾階段(20xx年12月11日-12月20日)按照安全隱患排查範圍、檢查內容和責任要求，各單位認真開展自查，安全檢查要全面到位，不留死角，實行邊查邊改的原則，能整改的安全隱患，報保衛處，彙總後報學校統一治理。
3、集中治理階段(20xx年12月21日-20xx年1月20日)各單位在自查自糾的基礎上，由學校組成安全檢查組，對學校安全管理情況進行全面檢查，對存在的重點安全隱患，進行集中治理，完善各種安全防範措施和制度，督促相關單位和人員，切實履行安全管理職責，隱患整改到位。
4、鞏固深化階段(20xx年3月4日-31日)認真組織開展安全檢查“回頭看”活動，以紮實做好寒假安全管理為契機，對發現安全隱患問題，看是否得到徹底整改，深化師生假期人身安全防範教育，鞏固工作成果，對短期不能整改的安全隱患，制定針對性措施，完善寒假安全管理制度，確保校區安全穩定。
四、工作要求
1、高度重視、加強領導。安全檢查，排查治理隱患是一項長期性、經常性的工作，是落實安全責任的有效舉措，冬季是安全事故的多發期，各單位必須提高認識，加強組織領導，提前研判安全風險，精心組織，周密計劃，務求實效，推進校區安全管理工作的全面的落實；並將“今冬明春安全生產大檢查”活動開展情況，納入年度安全生產責任制考核內容，確保活動取得實實在在的成果。
2、落實責任、檢查到位。根據福建省委、省政府《福建省安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定》（閩委發〔20xx〕25號）、各級要層層簽訂安全責任書，形成一級抓一級，層層抓落實，齊抓共管的良好局面，使“一崗雙責”和首遇責任制真正落到實處。實施檢查過程中，要做到認真、全面、細緻，不準走過場，並結合今冬明春學校安全工作的特點，認真抓好安全隱患的排查整改工作，建立健全安全隱患基礎臺帳，切實發現存在的安全隱患和問題，整改要到位，防範措施要嚴謹，責任一定落實到人，不留死角，明確各種安全隱患整改的內容、標準、時限。通過安全隱患排查與整治，為寒假安全管理工作奠定堅實基礎。
3、開展安全宣傳教育工作。通過多種形式努力營造良好的安全教育氛圍，要針對學校實際，結合學生特點，通過板報、牆報、宣傳單、班會、講座、知識競賽等對學生進行安全宣傳教育。組織開展安全疏散、應急逃生演練，寒假放假前、春季開學後集中對學生進行一次安全教育，切實加強安全管理人員、從業人員教育培訓。我校要上好放假最後一節和開學第一節安全教育課，重點對學生進行相關法律法規、安全管理規定、假期可能涉及的交通安全、食品安全、人員聚集場所消防安全等進行教育，確保安全知識入腦入心。不斷增強師生的安全意識，提高師生的安全素質能力。
4、加強協調、整體推進。各單位要加強安全檢查工作的協調配合，按照工作步驟和時間安排，及時通報情況，對安全隱患整改不推諉扯皮，主動承擔，積極工作，樹立大局意識，奉獻意識，齊心協力，努力完成學校安全管理工作目標，確保校區安全穩定。
為切實抓好當前安全生產各項工作，堅決遏制各類事故發生，確保我縣第十三次黨代會、建黨90週年和夏季高溫期間安全生產形勢的穩定，結合6月22日全省安全電視電話會議的精神和要求結合商務領域的實際，特制訂本方案。
一、檢查範圍
商務領域安全生產大檢查的範圍是商屬各企業生產、經營場所，賓館、飯店、超市等人員密集場所，
二、檢查時間、檢查方式與步驟
此次檢查從20__年6月25日開始，9月底結束。採取“企業自查、部門檢查、縣政府督查相結合”的方式。 6月25日—7月10日，為宣傳動員階段，召開全系統安全生產大檢查工作會議，下發通知檔案與工作方案，各企業分別召開會議，成立安全生產檢查工作機構，制定方案，宣傳發動。
7月10日—7月31日，為企業自查階段，各企業安排具體人員深入一線，認真排查安全事故隱患，制定整改方案與具體措施，明確專人負責，落實整改。
8月1日—9月20日，商務局由分管副局長帶隊，抽調業務科室人員，聯合安監、消防、公安、供電、質監等部門深入各企業逐一進行檢查，重點對縣域內商場、超市、農貿市場、賓館飯店進行全面排查，不符合相關要求的經營單位立即依法責令整改，下發整改通知書，並落實相關整頓措施，督促完善相關手續，依法關閉、取締一批確實不符合安全要求、證件不全的企業，徹底排除商務領域一切安全隱患。
9月21—9月底，對照檢查方案，逐項看落實，繼續完善，自覺接受縣政府組織的督查。
三、檢查重點內容
重點檢查安全管理制度、崗位安全操作規程是否建立健全；安全要求、崗位責任是否落實到位，安全設施、消防技術裝備、經營環境、防控手段等是否存在安全隱患。具體包括：
（一）安全生產責任落實情況
企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
（二）安全生產法律法規、標準規程執行情況
檢查設立安全生產管理機構和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術裝置安全管理制度執行情況，依法履行安全設施“三同時”制度情況。
（三）隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產、經營場所重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況；存在較大危險因素的經營場所和重大危險源要普查建檔，建立風險辨識、監控預警制度，以及制度的落實情況。
（四）安全基礎工作及教育培訓情況
檢查企業主要負責人、安全管理人員、特殊從業人員的持證上崗情況。
（五）應急處理情況
配備應急救援物資、制定應急救援預案情況，並對企業周邊存在易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防範與治理情況，是否建立應急救援隊伍。
四、幾點要求
一是要加強領導，迅速行動。各商屬企業要迅速行動，成立安全大檢查的工作小組，加強對隱患排查治理工作的領導，深入到生產、經營的最前沿，認真排查夏季和汛期存在的和可能造成的安全隱患。
二是要即查即改，落實措施。對排查出的安全隱患，能當場整改的要當場整改，對暫時不能整改的隱患和問題，要制定並落實防範措施，指定專人負責，切實做到整改方案、整改資金、整改時限、整改責任和防範措施“五落實”，徹底消除安全隱患並把整改情況及時上報給主管局。
為認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府《關於做好20xx年元旦春節期間有關工作的通知》、四川省人民政府安全生產委員會辦公室 四川省應急管理廳《關於切實做好歲末年初安全生產風險防範工作的通知》（安委辦明電〔20__〕20號）、市政府安委會《關於切實做好歲末年初安全生產工作的通知》（綿安委〔20__〕14號）、市政府安委會《關於印發<綿陽市歲末年初安全生產工作方案>的通知》（綿安委〔20xx〕1號）精神，結合安全生產工作季節特點、春節臨近、機構改革過度期、“兩會”召開在即等客觀實際，為有效防範管控安全生產風險，全力做好歲末年初安全生產工作，現制定如下工作方案。
一、指導思想
認真學習貫徹落實省委十一屆三次、四次全會和市委七屆五次、六次全會以及區委六屆五次全會精神，進一步增強安全生產“紅線”意識，牢固樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，針對歲末年初安全生產規律和特點，緊緊盯住重點行業、重點企業、重點環節、重點部位、重點時段，認真分析研判各種安全風險，制定針對性管控措施，深入開展安全生產整治，促進各項安全措施落地落實。
二、工作目標
結合現階段安全生產工作形勢，突出安全生產工作重點，持續紮實開展交通運輸、建設施工、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、工貿、特種裝置、人員密集場所等重點高危行業領域安全生產整治工作，層層傳導壓力、落實安全生產責任，督促企業進一步辨識安全風險、落實管控措施，進一步排查整治隱患、提升企業本質安全，有效防範一般和較大生產安全事故發生，堅決杜絕重特大事故發生，確保歲末年初安全生產形勢持續向好，確保20xx年全區安全生產工作開好局起好步。
三、組織領導
根據省、市安委會要求，為確保有力、有序、有效做好全區歲末安全生產工作，成立由區政府主要領導任組長，區政府常務副區長、分管副區長任副組長，區政府辦聯絡副主任和區發改局、區工信局、區商旅局、區交通運輸局、區住建局、區水務局、區農業局、區安全監管局、區食藥工質局、區教體局、國土涪城分局、區民政局、區文廣新局、區環保局、區林業局、區衛計局、區司法局、區民宗局、區供銷聯社、區應急辦、區公安消防大隊、市公安交警支隊一大隊、市公安交警支隊二大隊主要負責人以及區公安分局分管負責人為成員的歲末年初安全生產工作領導機構，負責組織領導、研究部署全區歲末年初安全生產工作。
四、安全生產整治重點及責任分工
（一）開展交通運輸安全整治。冬春兩季返鄉、返城人流密集，春節假期出行人數增加，道路交通運輸繁忙，非法違法客貨運輸趁機“抬頭”，且冬春兩季低溫寒潮、雨雪冰凍易導致路面溼滑、產生暗冰，霧霾、突發團霧導致能見度降低，以及大風、枯水等氣象水文條件給水陸交通行業安全生產帶來不利影響。要全面開展冬季交通安全整治，集中治理冬季安全隱患，加強惡劣天氣預警和應急救援處置；突出客車、旅遊包車、麵包車、危化品運輸車、低速貨車、變型拖拉機、摩托車以及城市水泥罐車、運渣車等高風險車型，強化道路交通安全管理，大力整治路面行車秩序；嚴格執行“三不進站、六不出站”和“六嚴禁”等制度，認真開展道路交通源頭綜合治理；依法嚴厲打擊非法營運和交通違法行為。落實冰雪路段、易出現團霧路段的梳理排查公示，加強相應路段的安全行車引導、警示、提示、強行分道、交警指揮疏導、臨時封道、融冰除雪等措施。認真落實“六不發航”規定，加強水上交通安全專項整治，做好抗枯防霧工作。加強鐵路安全管理，深入開展鐵路沿線安全隱患排查整治，有序組織好春運、“兩會”期間旅客乘車，做好各類交通安全的應急預案，加大對違法攜帶和運輸危險品的檢查力度。
責任單位：區交通運輸局，區公安分局，區農業局，區護路辦，市交警支隊一大隊，市交警支隊二大隊，試驗區管委會，各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，區公安分局，區交通運輸局，區農業局。
（二）開展建築施工安全整治。臨近春節，建築工人思鄉念家，工作易不在狀態，節後新入職工人增多等客觀因素，易發生違章指揮、違章作業、違反勞動紀律；建設工程年底大多已進入主體結構封頂、敷設各種管線和室內裝飾裝修階段，建築塔吊、腳手架、物料提升機拆卸作業將增多，發生高處墜落、物體打擊、坍塌事故風險大。要全面開展建設施工領域安全整治，重點打擊無資質施工、違法轉包分包、不按設計施工等違法違規行為。以預防高處墜落、物體打擊、坍塌、起重傷害、觸電、爆炸、火災等事故為重點，突出抓好腳手架、超重機械、深基坑支護等專項治理，加大對在建城市綜合體、公路、鐵路、橋樑隧道施工的安全檢查力度。嚴禁盲目趕工期、搶進度，遇到極端寒冷天氣，及時停止施工作業。加強對施工用危險品管理和安全檢查，嚴肅查處違法違規施工行為。全面排查治理城鄉公用設施等重點部位安全隱患，確保城市供電、供水、供氣裝置設施安全執行。做好建設專案停產期間和復產復工的安全管理。
責任單位：試驗區管委會，各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，區住建局，區交通運輸局，區水務局，區工信局，區發改局。
（三）開展非煤礦山安全整治。冬季雨雪天氣易造成礦區作業平臺和道路結冰，對作業人員或運輸車輛構成安全威脅；部分礦山春節前後停產復產存在不按規定程式驗收擅自復工開採情況，易發生車輛傷害、機械傷害、邊坡垮塌等事故。要全面開展非煤礦山安全整治，以防邊坡垮塌為重點，加強露天礦山高陡邊坡、排土場安全管理，嚴格執行大霧、冰雪等惡劣氣候下停止施工作業相關規定。
責任單位：相關鄉鎮人民政府，區安全監管局，國土涪城分局，區工信局、區環保局。
（四）開展危險化學品安全整治。雨雪、嚴寒天氣易造成危險化學品管道凍裂、凍凝引發危險化學品洩漏、爆炸、火災等事故，加之，冬季生產作業場所門窗關閉通風不良，洩漏的有毒有害氣體在廠房內易聚積發生爆炸、火災和群體中毒事故的風險加大。要全面開展危險化品行業領域安全整治，以涉及“兩重點一重大”為重點，突出氯、氨和液化石油氣等高危化學品的監管，排查整治生產、儲存、運輸、銷售、使用、廢棄處置等各環節隱患；嚴格動火作業和進入受限空間作業管理，強化關鍵設施裝置安全執行維護；快速推進專家、專業技術機構對全區危險化學品生產、儲存及危險化學品使用重點企業安全生產現狀診斷工作，嚴格落實專家整治意見；加快重大危險源安全監測監控系統建設，加強對重大危險源的監控管理，嚴防火災、爆炸、洩漏、中毒事故發生。
責任單位：試驗區管委會，各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，區安全監管局，區工信局，區公安分局，區交通運輸局，區環保局，市交警支隊一大隊，市交警支隊二大隊。
（五）開展煙花爆竹安全整治。春節即將臨近，煙花爆竹需求量將大幅增長，煙花爆竹儲存、運輸、銷售等環節將進入最繁忙的時節。全面開展煙花爆竹安全整治，嚴厲打擊煙花爆竹非法違法生產、運輸、儲存、銷售行為，強化煙花爆竹經營許可管理，嚴格煙花爆竹儲存、運輸、燃放等各環節的安全監管。結合公安機關正在開展的打擊整治槍爆違法犯罪專項行動，嚴厲打擊非法生產儲存經營煙花爆竹行為，堅決杜絕二環路內銷售儲存煙花爆竹。
責任單位：試驗區管委會，各鄉鎮人民政府，區安全監管局，區公安分局。
（六）開展消防安全整治。冬春兩季天氣寒冷，用火用電大幅度增加，因電氣裝置及線路老化，用火不慎等造成火災事故風險劇增。要全面開展冬春消防安全整治，深入推進電氣火災綜合治理、高層建築消防安全綜合治理、大型商業綜合體消防安全綜合治理、電動自行車消防安全綜合治理等專項工作。加大對賓館飯店、歌舞娛樂、商場影院、景點景區、敬老院、學校、醫院、文物博物館和大型商業綜合體及高層建築、地下空間、“城中村”等高風險場所消防安全隱患排查治理，督促加強防火及燃氣安全巡查檢查，及時整改消除“三合一”“多合一”等場所火災隱患，嚴防發生重特大火災事故。加大對森林公園、重點園林等關鍵區域火災隱患排查力度，嚴格火源管理野外用火，出現火情早打打小打了。
責任單位：試驗區管委會，各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，區公安消防大隊，區食藥工質局，區工信局，區住建局，區商旅局，區林業局，區民政局，區文廣新局。
（七）開展工貿行業安全整治。工貿行業涉及面寬、量大、風險點多，歲末年初各類工貿企業進入生產高峰期，易出現搶進度、突擊生產、裝置超負荷運轉等問題，如果風險辨識不清、管控不到位，隱患排查整治不力，極易發生事故。全面深入開展工貿行業領域安全整治工作，突出粉塵涉爆、液氨製冷、有限空間作業企業排查，進一步核實企業生產活動中產生的粉塵爆炸性、涉爆作業場所作業人數和相關除塵、通風、防火、防爆等安全設施設定情況，督促企業緊緊圍繞粉塵防爆“十大重點問題和隱患”對照整改，完善基礎資料庫。持續做好粉塵涉爆、液氨製冷、有限空間作業等領域安全風險辨識及管控工作。
責任單位：試驗區管委會，各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，區工信局，區農業局，區安全監管局。
（八）開展特種裝置安全整治。特設裝置使用本身風險性高，對裝置日常安全管理和操作人員要求很高，加之，歲末年初各類企業進入生產旺季，對特種裝置使用頻次更高，如果使用單位管理不善，極易發生特種裝置安全事故。要全面開展特種裝置安全整治工作，深入推進特種裝置風險辨識分級管控和隱患排查治理，紮實開展特種裝置日常安全監督檢查和督促跟蹤發現問題隱患的整改落實；以公共場所使用的電梯，大型遊樂設施，間歇性生產使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械和氣瓶充裝為重點的特種裝置使用環節安全整治，嚴厲打擊無證操作、違規使用、違章作業和非法充裝等違法違規行為。
責任單位：試驗區管委會，各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，區食藥工質局，區商旅局，區住建局。
（九）開展人員密集場所安全整治。節日期間，群眾消費慾望強烈，商業節慶、群眾自發性活動大量增加，車站、商場、市場、影劇院、KTV、飯店、網咖、寺廟、城市廣場等場所人流量劇增，易發生擁擠、踩踏和火災等群死群傷事故。要全面開展人員密集場所安全整治，嚴格執行大型群眾性活動實行安全許可制度，落實大型群眾性活動安全工作方案和安全責任制度，明確安檢、醫療救護、滅火、應急疏散等安全措施，嚴格控制參與人數；開展城市綜合體、車站、碼頭、商場、市場、影劇院、KTV、賓館飯店、網咖、醫院、學校、寺廟、養老院等人員密集場所安全隱患排查治理，制定實施人員密集場所人流管控疏導方案；加強春節、元宵節期間大型文娛、集會、廟會、遊園以及其他群眾性活動的安全管控，嚴防擁擠、踩踏事故發生。
責任單位：試驗區管委會，各鄉鎮人民政府，各街道辦事處，區公安分局，區商旅局，區文廣新局，區交通運輸局，區衛計局，區教體局，區民政局，區民宗局，區供銷聯社。
（十）城鎮燃氣與油氣輸送管線安全專項整治。嚴格落實燃氣、油氣輸送管線產權單位巡查、檢查、監測、檢測等相關安全管理制度，在管線沿線佔壓、地質沉降、山體易滑坡、穿越河床、架空穿越、易受水體沖刷等危險區段部位，深入開展安全隱患排查治理及安全風險管控，落實各項安全措施，建立管線佈局圖紙、帶壓特種裝置、安全隱患排查及治理和日常巡查檢查記錄、定期檢測檢驗等基礎臺賬；落實管道搶險應急管理工作。
責任部門：區發改局，區住建局，區食藥工質局。
按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”原則，其他行業主管部門應根據本行業領域安全生產工作實際，開展行業安全整治，切實落實安全措施，嚴防生產安全事故發生，確保安全形勢穩定。
五、時間安排
即日起至20xx年3月底。分為三個階段。
第一階段（即日起至20xx年1月20日）：研究部署，擬訂方案，宣傳發動。
第二階段（20xx年1月21日至20xx年3月10日）：全面推進專項治理工作，實行企業自查自改自報，組織開展檢查督查，督促進行問題隱患整改。
第三階段（20xx年3月11日至20xx年3月底）：組織開展回頭看、回頭查，確保檢查發現的問題隱患整改到位；通報工作情況，形成工作總結材料並上報。
六、工作要求
（一）提高認識，增強做好歲末年初安全生產工作緊迫感和責任感。各級各部門各企事業單位要清醒認識當前安全生產形勢的嚴峻性、複雜性，堅決克服懈怠和麻痺僥倖心理，進一步增強安全生產“紅線”意識，嚴格落實《四川省黨政領導幹部安全生產責任制實施細則》規定，堅持以人民為中心理念，增強緊迫感和責任感，紮實推進安全生產整治，全力做好歲末年初安全生產各項工作。
（二）全面部署，推動安全生產整治工作落實落地。各級各部門要成立以行政主要負責人為組長的組織領導機構，根據各單位部門、各行業領域實際，迅速研究、安排部署歲末年初安全生產工作。各行業主管部門要制定有針對性的行業安全整治實施方案，組織開展督查檢查，督促本行業領域企業抓好落實。各企業要認真落實安全生產主體責任，針對本單位歲末年初安全生產工作重點，全面研判安全風險、落實切實可行管控措施，狠抓隱患排查治理，抓好對員工的教育培訓，嚴防各類事故發生。在此期間，對因政府領導不力，部門管理缺失、企業主體責任不落實導致事故發生的，要從嚴查處、從嚴追責。
（三）嚴格執法，嚴厲打擊安全生產各類違法違規行為。各級各部門要突出歲末年初事故易發多發的行業、領域、點位以及風險高、隱患多的企業，採取明查暗訪、突擊檢查等方式，加大執法力度，對存在嚴重違法違規行為和重大安全隱患法人企業要嚴格落實停產整頓、上限處罰、關閉取締和嚴厲追責“四個一律”措施。要嚴格礦山、危險化學品等高危行業企業復產復工監管執法，嚴厲打擊未經驗收或驗收不合格擅自復產復工行為。要嚴格落實安全生產失信行為聯合懲戒機制和“黑名單”管理制度，對失信生產經營單位及其有關人員實施有效懲戒。
（四）依法從嚴，嚴肅查處生產安全事故。對在此期間發生的生產安全事故，要按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的“四不放過”原則，依法嚴厲處罰、嚴肅追責。要嚴厲打擊瞞報謊報行為，嚴肅查處事故背後的失職瀆職、違法違紀行為，構成犯罪的，要及時移送司法機關依法追究刑事責任。要落實事故掛牌督辦、約談、警示等制度，對性質嚴重、影響惡劣的典型事故，一律實行提級調查。要及時向社會公佈典型事故的調查處理情況。
（五）加強預警，認真做好應急管理工作。各級各部門要結合歲末年初安全生產的特點，進一步健全完善安全生產預測預警和應急協調聯動機制，加強災害性天氣的監測和預報預警工作，及時釋出預警資訊，督促指導企業和全社會有效防範應對。專兼職應急救援隊伍要認真做好應急救援物資、裝備、器材的儲備，要強化練兵備戰意識，確保發生險情或事故在第一時間響應、第一時間處置，高效實施搶險救援，最在限度減少人員傷亡和財產損失。要嚴格執行領導幹部帶班和每天24小時值班人員在崗值班制度，切實做到值班電話“隨響隨接、隨接隨辦、隨辦隨記”，及時掌握安全生產動態，及時上報突發事故和異常情況，科學組織排程搶險救援力量實施應急搶險處置。
（六）強化宣傳，充分發揮社會和輿論監督作用。各級各部門要通過報紙、電臺、電視、網路、簡訊、微信、微博等媒體，採取群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳安全生產整治和安全生產知識。要充分發揮12350安全生產舉報熱線作用，逐一核實舉報事項，依法獎勵舉報人，保護舉報人權益。要大力宣傳冬春兩季安全用電、用氣、動火以及安全乘車、乘船、乘機和其他道路交通安全知識，提升人民群眾安全意識。要及時向社會曝光典型安全生產違法違規行為和重大安全隱患，充分發揮社會和輿論監督作用。
請試驗區管委會、各鄉鎮人民政府、各街道辦事處及相關行業主管部門於20xx年1月18日前將歲末年初安全生產專項整治行動實施方案報區政府安辦，20xx年3月30日前將工作總結和歲末年初安全生產工作檢查統計表（見附件）報區政府安辦彙總。
各有關企業：
為認真貫徹落實省委、省政府、市委、市政府有關安全生產重大決策部署，紮實開展危險化學品安全生產領域風險隱患大排查大整治“百日攻堅”集中行動，根據《全省危險化學品安全風險集中治理實施方案》要求，結合我縣加油站企業實際，制定本實施方案。
一、工作目標
企業安全生產主體責任得到有效落實，加油站安全風險得到有效管控，杜絕較大事故和減少一般事故，非經營和建設實現“清零”。
二、檢查範圍和時間
對全縣加油站企業進行為期一月的專項檢查。
三、組織機構
為落實專項檢查行動，特成立兩個檢查組：
第一組
組長：劉國平應急局正科幹部
副組長：王俊國應急局危化股股長
成員：張利斌王利霞
第二組
組長：柴俊貴應急局綜合行政執法隊負責人
副組長：王志剛應急局綜合行政執法隊副隊長
成員：綜合行政執法隊全體成員
四、重點檢查事項
1.無證、證照不全或過期、超許可範圍從事生產、經營、建設活動行為；
2.新、改、擴建專案未經審查驗收擅自組織建設或生產經營活動行為；
3.停產停業整頓未經驗收擅自組織生產行為；
4.瞞報、謊報生產安全事故行為；
5.拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法行為；
6.違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等“三違”行為；
7.安全生產虛假培訓製售和使用假證、無證上崗行為；
8.未按要求開展安全風險辨識管控和隱患排查治理行為；
9.重大隱患未依法落實“雙報告”規定或未按規定期限整改行為；
10.其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經營建設行為。
五、加油站現場檢查重點
1.對安全管理制度、全員安全生產責任制、安全操作規程、應急救援預案、勞動防護、人員培訓、記錄臺賬、購銷管理、安全標識、風險識別和隱患排查等方面進行檢查。
2.高低液位報警與緊急切斷裝置聯鎖執行情況；防雷、防靜電及接地設施現場管理情況；消防設施配置完好情況等。
六、工作要求
1.加強組織領導。有關企業要高度重視，加強組織領導，結合實際制定安全生產專項檢查方案，紮實推進專項行動，突出整治重大安全隱患，夯實企業主體責任。
2.全面落實整改。確保實現企業自查，檢查督查“三個全覆蓋”。企業自查中緊盯企業車間班組貫徹執行安全生產規章制度和操作規程的情況，要完善特殊作業管理制度，要建立隱患排查臺賬，對排查出的隱患問題要指定專人負責落實整改。
3.採取有力措施。危化股和執法大隊要嚴格檢查，對發現的安全隱患和問題，依法下達執法文書，督促企業認真整改。對存在重大安全隱患、不能保證安全生產的企業要依法責令停產整頓；對存在違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施。對企業隱患排查治理不徹底、安全管理不到位或弄虛作假的，除對企業通報批評外，對存在違法違規行為依照上限予以處罰。
4.嚴明工作紀律。在專項行動期間要落實疫情防護措施，佩戴口罩，保持安全距離，儘量減少陪同人員，不安排聚餐，一律不得飲酒，嚴格遵守中央八項規定和各項紀律。
5.認真分析總結。對專項行動開展情況進行分析研究，把企業的基本情況摸準，下大力幫助企業解決好疑難問題，幫助企業提高安全管理水平。
一、檢查重點
(一)檢查各級安全管理人員到位情況，基建安全主題活動開展情況，各單位編制的主題活動實施方案和年初基建安全策劃方案落實執行情況。
(二)檢查基建安全綜合評價中的各項工作開展情況，施工現場業主、監理、施工專案部標準化工作手冊內容執行情況。
(三)檢查“基建安全管理規定”、“建設工程施工分包安全管理規定”、“輸變電工程安全文明施工標準”、“輸變電工程安全管理通病防治措施”等制度、標準及工作要求的學習落實情況，檢查輸變電工程施工安全常識及標準化作業培訓材料應用情況。
(四)檢查工程現場日常安全管理工作開展情況，人員入場培訓、進場(包括各類裝置)、施工措施方案稽核和強制性條文執行情況，施工班組安全管理隊伍建設情況，基建管控安全管理實用化工作開展情況。
(五)檢查各工程在冬季施工及年底投產高峰期間的基建安全管理工作部署情況，檢查工程現場在應對可能出現的冬季極端惡劣天氣及針對年底前施工投產高峰的安全方案編制和重點措施落實情況。
(六)檢查安全費用投入和臺帳管理，工程現場安全設施的規範使用和健康狀態，施工用電、各類機械和工器具、消防器械、腳手架及模板支護系統、重要作業(起重和架線張牽場)現場設施安全可靠性和標準化管理水平。
檢查大綱見附件3(各建設管理單位應按專案彙總填報檢查結果，於11月15日上午下班前上報德通處)。
二、有關要求
(一)秋冬季基建安全大檢查
各單位要對本次活動進行認真組織，確保本次大檢查活動覆蓋公司所有在建工程現場和相關單位。已經在秋季提前開展了類似工作的單位，要對照本次檢查重點進行必要的補充檢查。
各工程專案要對照檢查重點，全面梳理在建工程秋冬季安全管理工作，落實各項安全風險管控措施，確保秋冬季在建工程安全可控、能控、在控。
各建設管理單位基建部要對本次大檢查活動進行全面總結，彙總統計檢查專案數量、發現及整改隱患數量等內容，將總結報告於11月15日上午下班前上報。
(二)輸變電工程安全管理交叉互查活動
各工程建設管理部門和業主、監理、施工專案部，熟悉掌握檢查大綱內容，做好現場檢查和資料檢查的迎檢準備。
各單位要對檢查期間發現的問題，組織各責任單位立即整改，並結合檢查其他單位時發現的安全管理不到位情況，進行舉一反三，排查治理其它在建工程的安全隱患。整改工作要求做到徹底、閉環，並及時進行總結，於11月15日前將總結和問題整改結果納入基建安全大檢查總結中，一併上報公司基建部。
各村(居)委會、各鎮直單位：
根據臺委辦發16號縣委辦公室、縣政府辦公室“轉發縣公安局《關於全力做好國慶節期間安全保衛工作方案》的通知”精神。結合我鎮實際，特制定我鎮國慶節期間安全保衛工作預案，望你們結合本地、本單位實際做好國慶節期間安全保衛工作，確保全鎮人民渡過一個歡樂祥和的節日。
一、總體目標
以防火災、爆炸事故、防群體性的事件、防分子滋事活動，保重點要害部門和內部安全為重點，確保四個安全(消防安全、交通安全、治安安全、重點要害部門內部安全)做到不發生社會政治穩定的重大事件；不發生重大惡性刑事安全；發生火災重大治安災害事故。
二、工作任務
1、強力開展安全大檢查和隱患整改工作全力防免重大治安災害事故的發生。
鎮政府組織安全部門立即進行消防安全大檢查：以人員密集場所、重點企業、糧食系統、醫院、學校及易燃易爆單位，節日慶祝活動場所為工作的重點，全面落實三級消防管理各項措施，著力開展火險隱患大檢查、大整改、大落實活動，對不具備消防安全條件和火災危險性極大的單位和部門該處罰的處罰，該停業的停業，對存在問題的要全程跟蹤整改工作，確保整改到位，決不允許隱患排除和安全措施落實前私自開工或經營。
立即開展社會治安大檢查：加強危險品儲存單位的值班守護，落實責任，死看死守，嚴防涉危涉毒物品流入社會造成重大事故，要切實加強對娛樂服務場所、集貿市場重點商業區、旅店、賓館、洗浴的中心、網咖、飯店等公共聚集場所的安全檢查和管理工作力度，及時發現問題，堵塞漏洞，消除隱患。
立即開展重點要害部門大檢查：對金融系統開展安全大檢查加大對金融網點周邊環境的清理工作力度進一步加強和改進金融系統各項安全防範工作。提高金融系統防範水平，對電信、水、電、氣等關係國計民生的重點行業確保人防、物防、技防等各項安全措施得到真正落實，嚴防各種破壞活動和安全事故。立即開展內部安全大檢查：公安分局要嚴格隊伍管理和教育，搞好全員節日前教育，要保證警力值班備勤，確保警力充足，處置有力。
2、積極預防和化解不安定因素確保全鎮社會政治穩定
各村(居)委會、各單位必須把不安定的因素情報資訊工作放在首位，保證發現的早、控制的住、處置的好。對易於引發重大事件的不穩定因素，要會同有關部門積極進行化解，消除隱患，嚴防到市去省進京。
3、加大防範和打擊犯罪力度，確保全鎮社會治安環境良好
公安分局要針對國慶節治安形勢特點，強化對金融、商貿地區、重點睡段、重點部位的控制力度，重點增加夜間對居民區和重點區域巡查頻率，保持快速機動能力，加大夜巡盤查力度，提高街面見警率，提高對犯罪分子的威攝作用，增強群眾安全感，最大限度地擠壓違法犯罪的時間和空間，要切實加強流動人口管理工作，加強對出租房屋、旅店、飯店的管理，嚴厲打擊混跡在流動人口中的違法犯罪分子，根據涉黃、涉賭、涉毒問題具有節日易發生的特點，做到力度不減、勢頭不弱、堅決壓住其反彈勢頭。
三、保障措施
1、落實領導責任。各村(居)委會、各單位的一把手做為國慶節安全保衛工作的第一責任人，要切實轉變工作作風，親臨一線，解決實際問題，強化安全檢察和值班備勤的督促工作，確保責任落實、措施落實，全力做好國慶期間的安全保衛工作。
2、嚴格依法辦事。要本著安全壓倒一切的思想，嚴格依法進行各項安全大檢查，對檢查出來的問題要採取果斷措施，按照“誰主管誰負責、誰檢查誰負責、誰簽字誰負責”的原則，逐一落實整改。
3、嚴格責任追究。對國慶節安全保衛工作實行統一領導，統一指揮，層層抓落實，把責任具體落實到部門，具體落實到個人，如果因為工作怠慢出現問題不僅要查處具體工作人員，更要嚴肅追究主要和主管領導責任。
為認真貫徹落實中央和省、市領導同志重要批示及重要檔案精神，深刻吸取近期省內外重特大事故的慘痛教訓，根據斗門區安委會《關於印發斗門區歲末年初安全生產大檢查實施方案》的通知(鬥安委[x5]1號和市教育局《關於市教育系統歲末年初安全生產大檢查工作方案的通知》(珠教保[x5]2號)的要求，結合教育系統當前安全工作實際，決定從即日起至1月底，在全區教育系統集中開展歲末年初安全生產大檢查。為確保此項工作取得實效，特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實近期胡春華書記、朱小丹省長等領導同志關於安全生產工作的重要指示精神，深刻吸取各地近期生產安全事故教訓，在全區教育系統範圍內全面開展歲末年初安全生產大檢查，促進學校(幼兒園)安全生產主體責任的落實，健全隱患排查治理體系，全面消除事故隱患，進一步夯實我區教育系統安全工作基礎，維護我區學校(幼兒園)良好的教育教學秩序。
二、總體目標
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，全面深入排查治理安全生產隱患，進一步深化安全生產“八打八治”打非治違專項行動，堵塞安全監管漏洞，強化安全生產措施。通過安全生產大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環節，落實整改責任，徹底排除重大安全隱患，增強全體師生安全意識，進一步提高安全生產保障水平，有效防範和堅決遏制重特大事故發生。
三、組織領導
成立區教育系統歲末年初安全工作大檢查專項行動領導小組，組織開展歲末年初安全生產大檢查行動。
組 長：。
副組長：
成員：區教育局各股室(中心)負責人、直屬學校校長(園長)及各鎮(街)教育組組長。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區教育局安保股，辦公室主任由安保股股長張其金擔任。
各單位要根據各自職責分工，按照“屬地管理、分級負責，行業監管、各自負責，綜合監管、共同負責”的工作原則。
四、檢查範圍和實施單位
全區所有中國小(幼兒園)。區直屬學校安全專項檢查由區教育局負責組織實施，各鎮(街)屬學校(幼兒園)由各鎮教育組負責組織實施。重點檢查學校(幼兒園)安全隱患排查治理情況等。具體含：
1、道路交通、“雙禁”工作落實及校車安全隱患檢查督查。
2、消防安全專項檢查督查。
五、認真排查，加強督導
本次專項檢查分兩個階段進行：
第一階段：自查自改，時間是1月14日——18日，各學校、幼兒園根據以上檢查內容進行自查自糾，落實好各項職責。
第二階段：分組檢查，時間是1月19日——23日。分成七大組深入全區各中國小和幼兒園進行專項檢查，發現問題及時指出，查詢整改，並記錄在檔。
第一組：教育局
組長：劉x柱
副組長：郝x寶
組 員：黃x蓮。
負責檢查：區屬學校(幼兒園)、容巨集國際幼稚園、新思維中等職業學校和非學歷培訓機構。
第二至七組：各鎮(街)教育組
組 長：各鎮(街)教育組組長
副組長：各鎮(街)教育組安全專幹
組 員：部分學校分管安全工作的副校長(或主任)。
由各教育組組長帶隊分別負責檢查轄區內鎮屬中國小、幼兒園。
六、工作重點
檢查各學校(幼兒園)是否部署開展如下工作：
(一)認真貫徹落實中辦、國辦、市安委辦等緊急通報要求，深刻吸取順德“12.31”事故、上海踩踏和哈爾濱火災事故的慘痛教訓，進一步加強安全生產各項工作。
(二)結合歲末年初安全生產工作特點，繼續做好安全生產“八打八治”打非治違專項行動及“回頭看”工作，始終保持高壓態勢，確保完成專項行動既定目標任務。
(三)寒假將至，學生乘車回家和外出增多，各單位要加強交通安全宣傳工作，進一步做好“雙禁”工作。有校車的單位要強化校車安全管理，加強校車駕駛員和隨車照管員的安全教育。
(四)冬季風高物燥，容易發生火災事故。各單位要結合森林防火等活動開展消防安全教育，堅決杜絕火災事故的發生。
七、工作要求
(一)學校自查與教育部門檢查督查相結合。所有單位主要負責人必須親自組織對本單位歲末年初安全生產工作進行全面深入細緻的大檢查，並納入單位日常工作的重要內容，對照《安全生產法》和相關法規規章標準，對本單位安全生產狀況進行全面評估。區教育局、鎮(街)教育組可聯合相關職能部門，在各學校自行排查整治的同時，採取專項檢查。
(二)安全檢查與嚴格執法相結合。區教育局、鎮(街)教育組要把此次學校安全工作大檢查與加強執法監督密切結合起來，對發現的問題，必須堅持“零容忍”，現場依法提出處理意見，並跟蹤落實情況。
(三)加強溝通協調，及時反饋工作資訊。各鎮(街)教育組在檢查過程中發現重大問題立即報區教育局安保股，並將歲末年初安全大檢查工作情況發於1月31日前送到教育局安全保衛股。(郵箱：。聯絡電話：)。同時，附件1及已下發的整改通知書存根(紙質)一同上交安全保衛股。
根據《廣東省安全生產委員會辦公室 廣東省應急管理廳關於切實做好歲末年初非煤礦山安全生產工作的通知》（粵安辦〔20__〕222號）、《廣東省應急管理廳關於加強歲末年初工貿行業企業安全生產工作的提醒函》（粵應急函〔20__〕479號）、《關於印發的通知》（茂應急〔20__〕111號）檔案要求，結合我區實際，制定如下工作方案：
一、重點任務
（一）對20__年以來發生過生產安全事故、存在過重大隱患、被責令停產停業整頓、存在重大危險源的工礦商貿企業進行重點檢查，嚴防同類問題再次出現。
（二）結合歲末年初石料市場需求大和限電措施實施情況，對各地非煤礦山隱患排查、風險管控、主要負責人履職等情況進行檢查；
（三）對粉塵涉爆、輕工、商貿類企業特種作業人員持證上崗、高處作業、有限空間作業、“一線三排”機制落實等情況進行抽查。
二、工作時間
即日起至20xx年1月底。
三、執法檢查形式和工作安排
採取企業全面自查、區級抽查方式開展專項執法行動。
（一）企業自查。20__年12月26日前，全區非煤礦山、粉塵涉爆、涉氨製冷、有限空間等重點行業領域生產經營單位對照附件中相應的重點檢查內容清單完成一次全面自查，形成自查報告，並於12月30日前將自查情況書面報送區應急管理局。
（二）區應急管理局重點檢查。在20xx年1月15日前對重點任務中的相關行業進行抽查，抽查企業總數不少於5家，對20__年發生過生產安全事故、存在過重大隱患、被責令停產停業整頓、存在重大危險源的企業要進行全覆蓋檢查。
四、工作要求
（一）加強組織協調。各鎮（街道）、相關單位要認真部署開展歲末年初工礦商貿企業安全執法檢查工作，督促轄區內相關企業落實安全生產主體責任，對檢查發現的隱患問題，要嚴肅督辦、一抓到底，實行清單式和閉環管理。執法檢查所查出的隱患問題整改工作，原則上在20xx年2月底前完成。
（二）嚴格監管執法。各鎮（街道）、相關單位要以“釘釘子”精神嚴格監管執法，對拒不執行整改指令及存在重大隱患的企業，要態度堅決，措施強硬，該處罰的處罰、該停產的停產、該關閉的關閉，防止隱患發展為事故。
（三）及時總結工作。各鎮（街道）、相關單位及時總結部署開展歲末年初工礦商貿企業安全執法檢查工作情況，對執法檢查中的典型經驗做法，要積極宣傳推廣，對重大事故隱患和嚴重違法違規行為要果斷予以曝光，強化警示教育。
進一步強調醫療安全工作，我院高度重視，加強制度建設，對醫療安全工作常抓不懈，建立長效機制，確保廣大人民群眾的就醫安全。針對我鎮的實際並結合省衛生廳會議精神，特制定本實施方案。
一、建立組織機構：
為了使醫療安全工作更加深入有效紮實的開展，特成立領導小組
二、工作任務：
按照統一安排部署，從2月20日開始開展醫療安全隱患專項排查整治工作，著力解決醫療安全工作中存在的突出問題。
1、單位一定要嚴格按照衛生部、省衛生廳要求，以抓質量、抓服務、上水平為重點，加強組織領導和監督檢查，努力搞好醫院的評價和監管，緊緊圍繞“基礎質量達標”活動（即醫療規範執業達標、臨床合理用藥達標，全員基礎技能培訓達標，病歷書寫質量達標、臨床檢驗質量達標），促進醫療服務整體水平全面提升。以推進醫院規範化管理為抓手，全面落實各項醫療安全工作任務。
2、以科學發展觀為指導，著力落實好加強醫療安全工作。要按照《加強醫療安全工作的十條意見》的相關要求，全面加強和改善對醫療安全工作的領導，促進醫療質量與醫療安全管理持續改進。
一是要嚴格執行醫療安全工作負責原則，對醫療安全工作實行目標責任管理，將醫療安全管理納入年度目標考核；二是要嚴格衛生院技術、人員、裝置准入管理；三是要堅持科學發展觀，合理設定、適度控制醫療機構規模，促進醫療機構健康發展。四是要加強規範醫療機構執業行為；五是要進一步健全醫療安全管理組織機構，建立醫療安全工作例會制度，層層落實醫療安全工作責任，完善醫療安全管理機制；六是要進一步加強醫療機構醫療質量控制和安全管理體系建設；七是要進一步加強對醫務人員的業務管理和醫療安全教育，提高醫療安全意識，強化業務管理和醫療核心制度落實；八是要加強醫院內感染控制管理，提高全員感染控制意識和技能；九是要切實加強醫患溝通，充分尊重患者和家屬的.知情權和選擇權，逐步建立起主動、合作型醫患關係；十是要切實加強對安全工作的督導檢查，進一步強化醫療安全責任管理，不斷增強幹部群眾的安全防範、自我防護意識和工作責任心，牢固樹立安全第一、預防為主的意識。
3、加強內部安全保衛和糾紛預防化解工作。
三、目標：
對排查中發現的安全隱患，能立即整改的要立即整改；難以立即整改到位的，要限期整改，落實監督措施。做到排查不留死角，整治不留後患。
根據《教育局關於教育系統開展“安全生產月”和“白山鬆水安全行”活動方案》的通知》精神，x幼兒園進一步加大安全生產工作力度，推動落實校園安全主體責任，提高全體師生安全素質，為保證穩定的校園安全環境，結合x幼兒園實際制定20xx年“安全生產月”和“白山鬆水安全行”活動方案如下：
一、指導思想
以上級職能部門和相關會議、通知精神為指引，全面落實安全生產主體責任，通過開展系列宣教活動，隱患排查治理，普及安全知識，切實推動我市教育系統安全生產形勢穩定。
二、組織領導
為確保此次活動順利進行並取得紮實成效，市x幼兒園成立活動領導小組：
組長：
副組長：、
成員：、
、及。
三、活動主要安排
20xx年"安全生產月"和"白山鬆水安全行"活動於5月在全園開展。
（一）立足落實安全主體責任，隱患排查治理，提高安全素質。引導全體師生樹立安全觀念，堅守安全紅線。
（二）開展安全主題宣傳活動。充分利用LED 、條幅等宣傳方式，加強宣傳提升幼兒家長、全園教職工安全意識。
（三）開展安全生產專項隱患排查治理工作。開展安全專項整治工作。要紮實做好校園消防、治安、交通、飲食衛生、校舍、自然災害、周邊環境整治等各項防範工作。要結合5月份特點，對校園消防設施裝置進行一次排查，消除火災隱患。結合季節特點加強校園食品衛生防疫工作，確保食品衛生安全。
（四）結合“5.12”開展應急演練活動。要結合地區特點，針對消防、自然災害至少開展一次應急疏散演練，增強安全意識。
四、活動要求
（一）高度重視，精心籌劃。提早謀劃，切實做好動員部署工作，認真開展宣傳活動。
（二）加強宣傳，營造氛圍。充分利用各類宣傳方式，強化主題，開展形式多樣的宣傳活動。
（三）上下聯動，加強溝通。要堅持把"安全生產月"和"白山鬆水安全行"活動作為抓好部門安全工作的重點，與全年安全穩定工作相結合，全面推動和有效促進安全工作深入開展。
為進一步排查治理安全隱患，有效防範生產安全事故，堅決防範和遏制一般事故，杜絕較大事故，確保x5年度安全生產工作圓滿收官，為來年安全生產工作開好頭、起好步。按照區安委會的要求，鎮黨委政府決定從即日起到x6年1月底在全鎮組織開展安全生產大檢查。現就切實做好相關工作通知如下：
一、總體要求和檢查範圍
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，全面開展安全生產大檢查，深入排查治理各類安全隱患，嚴厲打擊和切實糾正各類安全生產非法違法和違規違章行為，有效防範遏制一般事故，杜絕較大及以上事故發生，確保全鎮安全生產形勢總體穩定。
全鎮所有行業領域、生產經營建設單位和人員密集場所(含勞動密集型企業)都要全面進行撿查。重點突出非煤礦山(包括洞採)、在建工地、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、消防、道路交通、鐵路交通、燃氣銷售、粉塵防爆、水利、電力、特種裝置等行業領域。
二、主要檢查內容
(一)企業安全生產主體責任落實情況。重點檢查是否按照新《安全生產法》的要求，建立健全安全管理內設機構，配備專(兼)職安全管理人員，安全生產責任制是否建立，安全生產投入是否保證，安全生產規章制度是否健全落實，全員教育培訓是否到位，有關人員是否持證上崗，隱患排查治理和標準化建設是否認真開展，特別是企業負責人保護職工生命安全的有關規定是否真正落實，應急演練是否真正開展。
(二)鎮安委會成員單位和各有關部門要研究部署歲末年初安全生產工作，組織開展安全生產大檢查，加強應急管理特別是節假日等特殊時段的停產整頓、領導帶班值班等情況。
三、行業領域(含打非治違)檢查重點
針對年末歲初安全生產工作特點，不折不扣落實新《安全生產法》和《省政府關於安全生產職責規定》。各負有安全監管職責的部門要加大對高危企業和行業領域安全生產監管執法力度，突出抓好以“九打九治”為重點的“打非治違”，認真組織開展歲末年初安全生產大檢查。
1.非煤礦山(包括洞採)安全：由安監站牽頭，公安、國土、環保等部門參與。重點是《非煤礦山企業十條安全生產規定》落實情況;外包工程管理情況;整頓關閉攻堅進展情況;地下礦山提升運輸系統、防中毒窒息、超深越界開採專項整治情況;露天採石場中深孔爆破和分臺階開採落實情況;尾礦庫線上監測巡查情況。
2.道路交通運輸安全：由交通站牽頭，交警、公安、城管等部門參與。重點是打擊危險化學品無證運輸、裝卸、掛靠經營情況;嚴把客運車輛出站、出城、上高速、過境“四關”，嚴格檢查7座以上客車、旅遊包車、危險品運輸車及校車。加強路面執法，打擊“三超一疲勞”的情況。危橋改造、危險路段和事故多發地段整治情況。同時，對危化品運輸、客貨運、農用車運輸開展專項整治行動。
3.煙花爆竹打非”清剿：由派出所牽頭，安監、工商、城管參與。重點是持續打擊煙花爆竹非法違法經營、運輸、儲存、燃放等各環節的非法違法行為。
4.勞動密集型企業、人員密集場所、大型活動消防安全：由消防辦牽頭，安監、公安、城管等部門參與。重點是，人員密集場所：勞動密集型企業以及高層地下建築、商住樓、“三合一”、“多合一”等人員密集場所以及易燃易爆單位消防許可、消防設施、消防通道、消防器材、消防演練情況，全覆蓋開展消防安全大檢查。
5.危險化學品經營儲存、企業涉氨涉氯使用安全：由安監站牽頭，公安、環保、工商等部門參與，按照相關規程檢查確保安全。重點檢查《化工企業保障生產安全十條規定》落實情況;動火、進入受限空間作業管理情況;是否存在非法違法生產、經營，儲存、使用行為;油氣管道專項整治情況;生產經營單位落實“四必查”及流向管理制度的情況。
6.校園、校車安全：由鎮政府教育部門牽頭，交通、交警、城建、消防等部門參與，重點是按照相關規定檢查確保校園校車安全管理。重點檢查校舍安全維護、電路電線、消防通道、校車安全營運等情況。
7.食品藥品安全：由食藥所牽頭，工商等部門參與，按照相關規定檢查。重點是檢查大型商場、超市、酒店、餐館、藥店，農貿市場，居民集中區和校園周邊餐飲店(含小賣部)，嚴厲打擊“三無產品”。
8.建築建設及重點工程施工安全：由城建辦牽頭，城管、規劃等部門參與。重點是檢查在建工地是否存在違反法定建設程式和違法分包、層層轉包、非法掛靠等行為;預防施工起重機械、腳手架、支模架等坍塌事故專項整治情況。
9.農家樂、休閒山莊等場所安全：由鎮政府農業部門牽頭，國土、交通、食藥、工商等部門參與。重點是檢查消防安全和食品安全，嚴厲打擊和取締不符合安全條件的場所。
10.環境環保安全：由環保站牽頭，安監、規劃、城管等部門參與。重點是督促企業落實安全措施，依法查處和嚴厲打擊破壞環境安全違法行為。
11.工業企業生產行業領域安全：由安監站牽頭，環保、消防等相關監管職能開展安全生產專項檢查。重點是督促工業企業嚴格落實技改專案安全和職業病防護設施“三同時”，切實提高安全保障能力。
12.各類地質災害和自然災害安全：由國土所、林業站牽頭，水務、林業、農業、安監、森林公安等參與。重點是加大各類地質災害和自然災害易發區(點)的監管及排查治理力度，督促建立健全相關應急預案，並強化應急演練活動。同時，嚴防洪澇災害和森林火災等事故的發生，確保人民群眾生命和財產安全。
13.燃氣銷售安全：由城管隊牽頭，安監、公安、工商等部門參與，重點檢查轄區內店面是否存在無證非法銷售燃氣瓶行為。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各相關部門和單位要層層動員部署，進一步細化安全生產大檢查工作方案。各單位主要領導和其他班子成員要堅決按照“黨政同責，一崗雙責”的要求親自研究部署，親自督促、帶隊開展大檢查。
(二)堅持企業自查為主。要全面動員轄區所有企業主動開展自行檢查，分行業領域督促企業依法依規建立健全隱患排查治理制度，全面開展自查自糾。對排查出的隱患、問題要製表列出清單，建立臺賬，並按照要求在廠區醒目位置公告，同時落實整改措施、責任、資金、時限和預案，限期把隱患整改到位。節日期間，礦山、煙花爆竹生產企業要統一安排停產檢修，確保安全生產。
(三)強化行政檢查。各負有安全監管職責的部門要堅持“四不兩直”的方式，按照“全覆蓋、深排查，填表格、建臺賬，籤責任、嚴追究，下文書、速交辦，促整改、抓到底”五步工作法，紮實開展安全生產大檢查。對非法違法行為，堅決落實關閉取締、行政處罰、停產整頓、依法追究的“四個一律”措施。全面落實隱患舉報獎勵制度，鼓勵媒體開展正面報道和問題曝光。
(四)從嚴督導問責。本次大檢查開展情況納入第四季度安全生產“十大戰役”考核重要內容。各級各部門要積極支援鎮安委辦開展的綜合督導，形成嚴管嚴查的高壓態勢。要堅持“誰檢查、誰負責”的原則，對檢查不認真不負責的，要通報批評，造成嚴重後果的要移交紀檢監察部門進行事前問責。
為進一步加強農機監管工作，消除農機事故隱患，保證農機安全生產，根據《黑龍江省農業委員會開展農業機械安全生產百日督查專項活動方案》（黑農機監（執）函〔20xx〕8號）及全省道路交通安全工作聯席會議精神，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想
堅持安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理的總體要求，以“鞏固平安農機示範縣建立成果，促進新農村建設”活動為契機，以消除農機事故隱患，確保農機安全生產為目標，通過抓好源頭，完善設施、廣泛宣傳、落實責任、嚴格執法等措施，全面推進農機安全生產工作，為我縣農業豐收、農民增收、農村發展、構建和諧社會及社會主義新農村建設奠定堅實基礎。
二、目標及重點內容
整治目標：拖拉機掛牌率、持證率和檢驗率均達到90%以上；拖拉機違章率降低到24%以下，農機事故死亡率控制在萬分之三以內；建立農機源頭管理長效機制，達到管理水平高、守法意識強、安全隱患少、農機安全生產秩序好轉、農機事故減少的目標。
重點內容：重大隱患的治理，確保整治和監控到位；及時糾正、查處農機駕駛操作人員違法載客、超速、超載、無牌無證上路行駛、酒後駕駛、拖拉機無反游標識、安全設施不齊全等嚴重違章行為；農業機械場、庫、棚等設施安全情況檢查；深入開展農機安全標準化建設活動，進一步落實各項安全防範措施；加強農機安全生產法律、規章、規範性檔案、技術標準、操作規程等的貫徹執行；加強農機安全生產責任制和農機安全生產投入保障機制的建立與落實。
三、時間步驟
專項整治分三個階段：
第一階段：宣傳發動階段（11月1日－10日）。深入村屯、集市和人員集中的場所進行宣傳，印製專項整治宣傳材料，發放到每名駕駛員手中，營造農機安全生產的強大輿論氛圍。
第二階段：專項整治階段（11月11日－4月30日）。圍繞整治重點，採取有力措施，實施有效整治。對“黑車”要堅持先落戶、掛牌，後治理。同時進一步加大農機安全生產的田查路檢的查處力度，增加檢查的次數和密度。
第三階段：總結階段（5月1日－10日）。各有關部門認真總結專項整治經驗，形成書面材料，於5月10日前上報縣安監局。
四、工作要求
（一）加大宣傳力度，提高農機安全生產意識。充分利用各種宣傳媒介，以“鞏固平安農機示範縣建立成果，促進新農村建設”活動為載體，開展多層次、多形式、多渠道的以“六個一”為主要內容的安全宣傳教育活動，大造輿論聲勢，讓農機法律法規、安全生產知識、專項整治活動的目的意義和要求真正走進千家萬戶，提高廣大駕駛人員和有機戶、農民群眾的遵章守法意識，安全防範意識和自我保護意識，積極營造農機安全生產專項整治的良好氛圍。
（二）加強部門協作，確保專項整治取得實效。嚴格道路安全管理，規範農機安全生產秩序。縣農機監理部門和公安交警部門要積極配合、分工協作，共同搞好以查處無路權車輛（即無牌車輛）和無證駕駛為重點的農機安全專項整治活動。警監聯合開展路檢路查工作，加大執法力度，依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《黑龍江省農業機械管理條例》等法律法規對違規、違法行為嚴格處罰。對經多次耐心教育仍拒不辦理牌、證的農機駕駛員要依法強制執行。
（三）強化行業服務，提高駕駛人員素質。農機監理部門要加強隊伍自身建設，深入開展“文明監理、優質服務”示範視窗建立活動，熱情為有機戶服務，樹立農機監管部門良好行風。大力推行規範化、親情化服務，努力做到“以人為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安”。要主動上門服務，深入村、屯及有機戶家中進行現場辦公，方便有機戶。同時，開展技術諮詢活動，無償為有機戶提供技術諮詢服務，無償為農機戶安裝反游標識，指導農機使用和保養，提高廣大駕駛員素質。
五、組織領導
為確保農機安全生產專項整治活動取得實效，縣政府決定，成立農機安全生產專項整治活動領導小組。
組 長：
副組長：
成 員：
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農機監理站，辦公室主任由 同志擔任。
1.目的
為有效貫徹落實安全生產方針和目標，促進客運公司安全生產持續改進，特制定本規劃。
2.適用範圍
本規劃適用於客運公司未來三年的安全生產管理工作。
3.引用檔案
《中華人民共和國安全生產法》
《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發
[20xx23號)
《企業安全生產標準化基本規範》(AQ/T9006-20xx) 《德交集團【20xx】1號-8號》檔案
4.管理職責
4.1客運公司安全生產領導小組負責制定中長期規劃。
4.2客運公司安全科負責制定安全生產跨年度工作方案。
4.3客運公司其他科室應制定本科室的規劃執行措施。
5.內容及要求
5.1中長期規劃
5.1.1客運公司安全生產管理水平持續提升，逐步健全和完善的安全評價機制。
5.1.2安全生產管理隊伍逐步向安全預警型轉變，深入研究安全生產隱患的監測、預防和治理技術。
5.1.3實現安全生產管理人員結構調整，向知識型、技術型、專家型轉變，完成管理崗位的規劃設計及人員儲備。
5.1.4安全生產目標持續好轉，責任事故頻率、責任事故死亡頻率、責任事故受傷率、責任事故直接損失率等四專案標平均每年降低3%。
5.1.5完善制度體系建設，做好制度建設與《道路旅客運輸企業安全管理規範》、《安全生產崗位責任標準規範》相融合。
5.1.6完善三大體系，即：完善安全文化體系、完善培訓教育體系、完善崗位管理體系。
5.1.7強化三支隊伍建設，即：強化駕駛員隊伍建設、強化生產管理人員隊伍建設、強化安全管理人員隊伍建設。
5.1.8完善多元化投入，即：在資金上加大投入、在精力上加大投入、在獎勵上加大投入。
5.1.9實施精益求精管理，即：督導監管要沉下去、滲進去，動態管控要制度化、專業化，隱患排查整治要有措施、有力度。
5.2跨年度工作方案
5.2.1落實企業安全生產主體責任。進一步落實企業安全生產主體責任，夯實安全生產工作基礎，提高企業本質安全水平，有效防範生產安全事故，構建安全生產長效機制。
5.2.2全面推進安全生產標準化。深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化達標建設，進一步健全、完善企業安全生產標準化體系和安全生產考核獎懲機制。
5.2.3加強企業安全管理制度建設。依據新的法律法規及時修訂、完善、補充企業安全規章制度，健全安全管理制度和操作規程，落實人、財、物等保障措施，組織實施風險評價、安全檢查、隱患整治等安全防範工作;逐級、逐層、逐崗位簽訂安全責任書，明確相應的獎懲措施;實施全員安全承諾制度、安全績效考核制度。
5.2.4加強安全隱患排查治理。建立安全隱患拉網排查、整改、檔案管理、追蹤督辦等工作機制，落實隱患排查治理和監控責任制;開展安全隱患排查治理，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。
5.2.5強化員工安全教育培訓。每年制訂年度安全培訓計劃，保障培訓經費，企業主要負責人和專職安全管理管理人員、特殊作業人員必須按國家有關規定持證上崗;強化對駕駛員的安全培訓教育，每年培養三級高階工駕駛員50人、技師3人，提高駕駛員的安全意識和安全操作技能。
5.2.6加強班組安全管理。切實加強車間、班組等一線作業現場安全管理，嚴格落實安全規程、作業規程和操作規程，定期組織對安全設施、裝置進行維護保養和檢測，保障安全設施、裝置正常運轉。
5.2.7加強職業健康管理。完善職業健康管理機制，加強職業安全健康教育，配備合格的職業危害防護用品。
5.2.8加強企業安全生產預警機制。建立完善安全生產動態監控及安全預警體系，定期進行安全風險分析、評估。發現事故徵兆要立即釋出預警資訊，落實防範和應急處置措施。
5.2.9加強應急管理。完善應急預案體系，加強應急演練和教育，及時進行修訂完善和評審，逐步提高全體員工應對突發事件的能力。
5.2.10加強科技創新。持續推廣應用GPS監控終端和3G視訊等先進的科學技術，加快安全生產關鍵技術裝備的換代升級，大力推廣安全生產適用技術和新裝備、新工藝、新標準，提高安全管理的智慧化水平。
為全面加強危險化學品安全生產工作，有力防範化解系統性安全風險，堅決遏制重特大事故發生，根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關於全面加強危險化學品安全生產工作的意見〉的通知》，結合我省實際，提出如下實施方案。
一、強化安全風險管控
（一）深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領導責任，結合實際細化排查標準，對危險化學品企業、化工園區或化工集中區（以下簡稱化工園區），全面開展精準化安全風險排查評估，分類建立完善安全風險資料庫和資訊管理系統。對省政府確認保留的化工園區，按照“一園一策”原則，嚴格開展安全風險排查評估，實施分級分類動態監管。凡不符合國家及省要求的，由設區市政府落實取消其化工園區定位等處置工作。對危險化學品生產貯存企業和構成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業，堅持“一企一策”原則，全面開展安全風險排查和隱患治理，實施最嚴格的治理整頓。結合實際，深入組織開展危險化學品安全專項整治三年行動。
（二）推進產業結構調整。嚴格落實福建省危險化學品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學品的高風險化工專案。結合深化供給側結構性改革，依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業標準條件的工藝、產能和高風險的化工企業，引導現有危險化學品生產企業轉型升級或異地遷建。加快推進城鎮人口密集區28家危險化學品生產企業搬遷關閉，確保按期完成目標任務。
二、強化全鏈條安全管理
（三）嚴格安全准入。建立發展改革、工業和資訊化、自然資源、生態環境、住房城鄉建設和應急管理等部門參與的化工產業發展規劃編制協調溝通機制。涉及化工行業的設區市政府要進一步明確產業定位，加快制定和完善化工產業發展規劃，科學設定化工園區。新建化工園區由省政府組織開展安全風險評估、論證並完善和落實管控措施。新建危險化學品生產專案應進入化工園區。涉及“兩重點一重大”（重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的危險化學品建設專案，由設區的市級以上政府相關部門聯合建立安全風險防控機制，按照《福建省全面開展工程建設專案審批制度改革實施方案》進行聯合審批，由各部門按職責分工對專案嚴格審批。建設內有化工園區的高新技術產業開發區、經濟技術開發區或獨立設定化工園區，有關部門應依據上下游產業鏈完備性、人才基礎和管理能力等因素，完善落實安全防控措施。
（四）加強重點環節安全管控。對新開發、國內首次使用的化工工藝按規定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理，建立裝置完整性管理和工藝平穩性管理體系，嚴格作業安全和變更管理。20xx年年底前實現涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設施自動化控制系統裝備率、重大危險源線上監測監控率均達到100%。強化油氣輸送管道高後果區管控，提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業管理和事故防範長效機制，住房城鄉建設、公安、市場監督管理等部門要聯合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經營使用等環節違法違規行為，強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制，在福州、廈門等地推動餐飲集中區“瓶改管”工作，加強管道燃氣居民使用者開發和擴大使用者面工作。加強工礦商貿等相關企業及醫院、學校、科研機構等單位危險化學品使用安全管理。
（五）強化危險化學品運輸安全監管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業和資訊化、公安、生態環境、市場監督管理、應急管理等部門按照職責分工，強化託運、承運、裝卸、車輛執行等危險貨物運輸全鏈條安全監管。嚴禁無資質企業或超許可範圍承運危險貨物，20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學品的生產、貯存、運輸、使用和經營企業，應建立健全並嚴格執行充裝或者裝載查驗、記錄制度，不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應加強車輛執行期間車輛和駕駛人監控，嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批准的線路、時間行駛。鼓勵化工園區內具有上下游產業鏈關聯的企業運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學品的停車場地規劃建設和監管，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區應建設符合標準規範的危險化學品車輛專用停車場，有條件的高速公路服務區應設立危險化學品車輛停放專區，逐步實現重點區域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐櫃、罐式集裝箱從事危險貨物運輸，嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度，開展常壓罐式車輛罐體監督檢查。嚴格特大型公路橋樑、特長公路隧道、飲用水源地保護區、城鎮人口密集區危險貨物運輸車輛通行管控，設立電子抓拍裝置，加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主（碼頭）高質量選船機制，從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套儲存場所安全管理。
（六）強化廢棄危險化學品等危險廢物監管。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物（以下簡稱危險廢物）排查，對屬性不明的固體廢物進行鑑別鑑定，重點整治化工園區、化工企業、危險化學品單位等可能存在的違規堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術標準和汙染控制標準，建立完善危險廢物由產生到處置各環節轉移電子聯單制度。建立部門聯動、區域協作、重大案件會商督辦制度，推進各環節資訊化智慧化監管，形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強化企業主體責任落實
（七）強化法治措施。鼓勵各地根據實際情況，推動危險化學品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學品安全和危險貨物運輸等相關法律法規，嚴格依法追究經營主體違法責任。落實《福建省行政執法條例》要求，嚴格執行執法公示制度、執法全過程記錄制度和重大執法決定法制稽核制度，細化安全生產行政處罰自由裁量標準，加大對重大事故隱患和安全生產違法違規行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業安全生產隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。
（八）落實失信聯合懲戒制度。危險化學品企業實行全員安全生產責任制度。危險化學品生產貯存企業主要負責人（法定代表人）必須認真履責，並作出安全風險研判與承諾公告；因未履行安全生產職責受刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業禁入；企業管理和技術團隊必須具備相應的履職能力，對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的，依法依規追究相關責任人責任。加強企業安全生產、環境保護誠信體系建設，對於列入危險化學品失信聯合懲戒物件名單的企業，依照國家發展改革委等18部委印發的《關於對安全生產領域失信生產經營單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》實施聯合懲戒。
（九）強化激勵措施。全面推進危險化學品企業安全生產標準化建設，與日常執法檢查有機結合，推動企業持續改進安全管理。對一、二級標準化企業擴產擴能、進區入園等，在同等條件下分別給予優先考慮並減少檢查頻次。對國家鼓勵發展的危險化學品專案，在投資總額內進口的自用先進危險品檢測檢驗裝置按照現行政策規定免徵進口關稅。落實安全生產專用裝置投資抵免企業所得稅優惠。負有危險化學品安全監管職責的部門督促危險化學品生產貯存企業嚴格執行安全生產費用提取標準。
四、強化基礎支撐保障
（十）提高科技與資訊化水平。鼓勵科研院所、高校建設危險化學品安全工程實驗室，加強本質安全工藝和產品的研發；支援企業自主開展反應安全風險評估、工藝開發改進等基礎性工作，提升企業管控風險能力。強化危險化學品全生命週期資訊監管系統推廣應用，通過福建省危險物品“一體化”安全監管等資訊平臺，綜合利用電子標籤、大資料、雲端計算、人工智慧等高新技術，對生產、貯存、運輸、使用、經營、廢棄處置等各環節進行全過程資訊化管理和監控，實現危險化學品來源可循、去向可溯、狀態可控，做到企業、化工園區、監管部門、執法部門及應急救援部門之間互聯互通。
（十一）加強專業人才培養。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關規定，將化工、危險化學品企業從業人員作為高危行業領域職業技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監管化工工藝的生產裝置、貯存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業教育水平並接受危險化學品安全培訓，經考核合格後方能上崗。推動企業採取校企聯合辦學或現代學徒制等方式，加快培養具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區要扶持建設化工相關職業院校（含技工院校），依託重點化工企業、化工園區或第三方專業機構建立實習實訓基地。支援廈門大學、華僑大學、福州大學等高等院校化工相關學科及專業建設，把化工過程安全管理、應急管理等知識納入相關化工與製藥類專業教學內容，培養化工安全複合型人才。
（十二）規範技術服務協作機制。培育引導行業協會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理，為政府監管和企業安全管理提供技術服務。推進安全生產責任保險覆蓋所有危險化學品企業，優化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環境評價檔案編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規吊銷其相關資質或資格；對事故發生負有責任的機構和人員，依法追究相應責任，並依法實施行業禁入。
（十三）加強危險化學品救援隊伍建設。建立應急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學品從業單位專業救援力量協調聯動機制。建設高水平省級應急救援力量，充分發揮國家危險化學品應急救援泉州石化隊輻射作用，強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區危險化學品應急處置能力建設；探索依託福建聯合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業建立危險化學品應急救援實訓演練基地；進一步強化海上危險化學品應急處置能力建設，達到陸海統籌、協調發展。加強應急救援裝備配備，健全應急救援預案，開展實訓演練，提高區域協同救援能力。推進實施危險化學品事故應急指南，指導企業提高應急處置能力。
五、強化安全監管能力
（十四）完善監管體制機制。對納入國家安全管控範圍的涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險，加強重點監督。進一步完善危險化學品安全生產監督管理體制，釐清危險化學品安全監管部門職責，完善權責清單。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則，嚴格落實相關部門危險化學品各環節安全監管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監管。應急管理部門負責危險化學品安全生產監管工作和危險化學品安全監管綜合工作；按照《危險化學品安全管理條例》規定，應急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態環境等部門分別承擔危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環節相關安全監管責任；相關危險化學品安全事項未明確監管部門的，應急管理部門會同有關部門提出建議，報請同級政府協調，由本級機構編制部門按程式辦理。在政府明確監管部門前，由應急管理部門承擔危險化學品安全綜合監督管理兜底責任。生態環境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監督管理。應急管理部門和生態環境部門以及其他有關部門建立監管協作工作機制，落實危險化學品安全監管部門聯席會議制度，密切協調配合，共同做好危險化學品安全監管各項工作。
（十五）健全執法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產執法體系，加強基層安全生產和應急管理隊伍建設，危險化學品重點縣（市、區）、危險化學品貯存量大的港區，以及各類開發區特別是內設化工園區的開發區，應強化危險化學品安全生產監管職責，落實落細監管執法責任，配齊配強專業執法力量。具體由各級黨委和政府研究確定，按程式審批。
（十六）提升監管效能。嚴把危險化學品監管執法人員進人關，到20xx年年底，具有安全生產相關專業學歷和實踐經驗的執法人員數量不低於在職人員的75%。實行危險化學品安全監管和執法人員到大型化工和危險化學品企業進行崗位實訓。深化“放管服”改革，加強和規範事中事後監管，運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學品“一體化”監管，實施應急管理、公安、生態環境、交通運輸、市場監督管理等多部門聯合執法機制，既增強部門執法合力，又避免多層多頭重複執法。
為深刻汲取11月19日玉溪市華寧縣順昌工貿有限公司造成4人致死的較大生產安全事故教訓，按照《雲南省安全生產委員會辦公室關於進一步加強歲末年初和重點時段工貿行業安全生產工作的通知》（雲安發電〔20__〕6號）要求，防範化解各類安全風險，進一步加強歲末年初和重點時段工貿安全生產監管工作，堅決遏制各類事故發生，制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標
牢固樹立安全發展理念，深刻汲取事故教訓。針對歲末年初和重點時段安全生產規律和特點，各縣（區）安委會及相關成員單位結合安全生產專項整治三年行動工作任務和本地區工作實際，立即部署開展工貿行業安全生產綜合督查，強化風險管控，集中治理安全生產隱患，打擊非法違法行為，整治安全生產管控不到位，懲戒安全生產領域失信行為，依法關閉不具備安全生產條件的企業，堅決遏制各類事故發生，為歲末年初和重點時段安全生產形勢持續穩定提供堅強保障。
二、工作時間及範圍
從即日起至20__年3月底，全覆蓋檢查轄區內正常生產的工貿行業企業，對近年來易發生事故的建材、金屬冶煉、有限空間、粉塵涉爆、涉氨製冷、木材採伐等行業領域的重點企業、重點環節、關鍵場所、部位和設施裝置進行隱患排查治理。
三、重點工作內容
（一）開展工貿行業安全生產綜合督查
各縣（區）要督促轄區各個工貿企業進行自檢自查，督促其結合實際，按照冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿企業必須按照相關法律法規、規程規範和技術標準要求，科學制定工作方案，全面落實安全生產主體責任和主要負責人安全生產第一責任人責任，深化開展安全風險分級管控和隱患排查治理。對本企業安全生產工作進行全面深入、細緻徹底的大排查大整治，有關企業工作方案由各地規定時限向縣（區）報備。各縣（區）要加大執法力度，對檢查發現的安全生產違法違規行為，該罰款的堅決罰款，該停產的堅決停產，該關閉取締的要堅決提請當地政府依法關閉取締。
（二）重點時段監督檢查
企業要在元旦、春節和“兩會”期間加強自檢自查，各縣（區）要進一步提前部署安排元旦、春節和“兩會”期間安全生產監督檢查工作，建立本地區高風險企業、高風險源點以及隱患排查治理清單，落實好安全風險防範措施。切實採取有力措施，為重點時段安全生產形勢持續穩定提供堅強安全保障。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各有關單位要充分認識防範化解重大風險的重要意義，切實加強組織領導，明確專項行動負責部門和具體負責人員，制定工作方案，分解細化任務，明確工作目標，做好動員部署，強化跟蹤問效，確保落實工作責任，推動專項行動各項工作任務有序推進。
（二）嚴格監管執法。各級各部門要充分發揮監管執法在推動工作落實中的重要作用，進一步強化問題意識、風險意識、憂患意識，堅持邊整邊改、整改結合，標本兼治、重在治本，壓緊壓實企業安全生產主體責任，督促企業全面開展風險辨識管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作，提升企業本質安全水平。對發現的問題隱患，第一時間責令限期整改，能儘快整改的要立即整改；一時無法徹底整改的，明確專人盯防，嚴格落實防控措施，跟蹤督促在限定時間內整改到位，確保萬無一失。發現企業仍存在未採取任何措施的重大事故隱患，要立即下達停產整改指令；對排查治理不認真、整改不到位的企業，依法給予上限處罰；對存在重大事故隱患，嚴格落實掛牌督辦制度。對不主動上報重大事項、不開展自查自改、存在重點問題和隱患較多企業，要加大監督檢查頻次。對存在《對安全生產領域失信行為開展聯合懲戒的實施辦法》相關規定行為的，提請納入安全生產領域失信聯合懲戒“黑名單”。
（三）強化資訊報送。各縣（區）於20__年12月6日前將具體工作方案報市安全生產委員會辦公室，並分別於20__年12月22日以及20__年1月22日、2月22日、3月22日前按月報送工作開展情況。
一、任務目標
以科學發展觀為指導，以建立國家衛生城市為主線，按照“以人為本、強化基礎、建立機制、優化環境”的要求，堅持分級負責、上下聯動、廣泛動員、全民參與、綜合治理的原則，把創衛工作由城區向鎮村延伸，由主幹道路向鎮村道路延伸，全面整治城鄉環境衛生，全面提升城鄉衛生管理水平，讓全市人民共享創衛成果。
二、整治重點和責任分工
這次環境衛生整治，以國道、省道、縣道和鄉村道路路域範圍，以及河道、塘壩、渠道等為重點區域，突出抓好路面及兩側垃圾清理、破損設施維修、作物秸稈清運、河道漂浮雜物清除等工作。具體責任分工如下：
（一）國、省道路域。範圍包括國道309線、省道102線、省道242線、省道243線、省道244線、省道321線、省道327線等7條道路。
1、路面及兩側衛生清理。已經納入環衛一體化的路段，由環衛中心負責；未納入環衛一體化的路段，由公路局負責。要進一步優化清掃時間、線路和次數，加大垃圾撿拾密度，提升道路保潔質量，切實做到可視範圍內無生活垃圾、無白色垃圾、無農作物垃圾、無落葉。
2、道路設施維護。公路局負責。要加大道路養護巡查力度，及時維修或更換破損的井蓋、路沿石、人行道花磚和交通安全設施，確保道路暢通和設施完整、美觀。
3、綠化帶衛生清理。園林局負責。要加大綠化帶養護清理力度，做好綠化樹木花草整修和補植提升，及時發現和清理綠化帶內的生活垃圾、建築垃圾、作物秸稈和枯枝落葉，確保綠化帶整體效果。
4、沿線經營業戶管理。城區範圍內沿線經營業戶管理，由綜合執法局負責；城區範圍以外沿線經營業戶管理，由所在鎮街負責。要加大執法巡查力度，對佔道經營的攤販、商鋪等，要及時取締和規範，確保道路暢通有序。
（二）縣道路域。範圍包括世紀大道、潘王路、普雪路、平普路、梭石線等。
1、路面及兩側衛生清理。已經納入環衛一體化的.路段，由環衛中心負責；未納入環衛一體化的路段，由交運局負責。要進一步優化清掃時間、線路和次數，加大垃圾撿拾密度，提升道路保潔質量，切實做到可視範圍內無生活垃圾、無白色垃圾、無農作物垃圾、無落葉。
2、道路設施維護。交運局負責。要加大道路養護巡查力度，及時維修或更換破損的井蓋、路沿石、人行道花磚和交通安全設施，確保道路暢通和設施完整、美觀。
3、綠化帶衛生清理。世紀大道、潘王路綠化帶，由園林局負責。要加大綠化帶養護清理力度，做好綠化樹木花草整修和補植提升，及時發現和清理綠化帶內的生活垃圾、建築垃圾、作物秸稈和枯枝落葉，確保綠化帶整體效果。
4、沿線經營業戶管理。沿線各鎮街負責。要加大執法巡查力度，對佔道經營的攤販、商鋪等，要及時取締和規範，確保道路暢通有序。
（三）鎮村道路路域及河道流域。
1、路域流域衛生清理。納入城鄉環衛一體化的道路路域，由環衛中心負責；未納入城鄉環衛一體化的路域和河道流域，由所在鎮街負責。要參照國家衛生城市標準，從解決存在的突出問題入手，重點進行生活汙水、生活垃圾、白色汙染物和柴草堆垛等的集中清理，徹底解決秸杆雜物亂堆亂放、道路、排汙不暢、私搭亂建、隨意圍佔等現象，實現兩側無垃圾堆積，河道無雜物飄浮，路面無積水汙泥，樹立鄉村整潔新形象。
2、道路設施維護。各鎮街負責。要加大鄉村道路的養護巡查力度，及時維修或更換破損的路沿石和交通安全設施，確保道路暢通和設施完整、美觀。交運局要積極爭取上級政策支援，協調、服務鎮街搞好鄉村道路養護和道路設施維修工作。
3、沿線經營業戶管理。由所在鎮街負責。要加大執法巡查力度，對佔道經營的攤販、商鋪等，要及時取締和規範，確保道路暢通、有序。
三、工作要求
城鄉環境衛生整治是一項長期性、反覆性的工作，必須根據整治任務和階段重點，堅持長年治理與集中整治相結合，堅持專業清掃與全民參與相結合，群眾自律與督促檢查相結合，有計劃、有步驟地組織推進。
1、強化組織領導。各鎮街、各有關部門要把城鄉環境衛生整治作為落實科學發展觀，實踐群眾路線教育活動，為群眾辦實事、好事的重要舉措，制定切實可行的方案，落實工作措施，靠實工作責任，明確工作要求，加強督促檢查，確保城鄉環境衛生整治工作紮實推進。市政府將對整治工作進行督查排程，並對整治情況進行定期通報。
2、凝聚工作合力。各鎮街和有關部門要加強協調配合，紮實開展集中整治，進一步改善衛生面貌和管理秩序。各有關部門要把城鄉環境衛生整治與本部門業務工作緊密結合，制定具體工作計劃，加強銜接配合，做到城鄉聯動，部門聯動，形成齊抓共管、綜合治理的局面。
3、加強宣傳引導。環境衛生整治是一項綜合性工作，涉及範圍廣，要堅持深入發動群眾，群策群力共同治理。要加大對城鄉環境衛生整治的宣傳力度，加強對髒亂差現象的監督曝光，引導群眾樹立清潔意識、養成衛生習慣，不斷增強群眾的衛生意識、環保意識和文明意識，為整治工作奠定堅實的群眾基礎。
4、完善長效機制。在開展集中整治的基礎上，要圍繞改善人居環境、優化發展環境，積極拓寬環衛投入渠道，建立城鄉環境衛生管理長效機制，逐步實現鄉村環境衛生管理的制度化、日常化，有效杜絕各類環境衛生問題反彈，以長效機制保障、保持清潔效果。
為深入貫徹落實黨及歷次全會精神，持續深化安全生產大檢查工作，有效防範和遏制生產安全事故，全鎮開展xx年國慶期間安全生產工作，特制定本方案。
一、工作目標以黨報告提出的樹立安全發展理念
弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力為目標，牢固樹立安全發展理念，圍繞安全生產大檢查工作主線，全面加強安全風險管控與隱患排查治理，堅決防範與遏制生產安全事故，確保xx年國慶期間全鎮安全生產形勢穩定，為xx年國慶營造良好的安全生產環境。
二、工作範圍根據xx年國慶期間安全生產工作特點和規律，在全鎮所有行業領域、所有生產經營單位集中開展安全生產行業領域專項整治、安全風險防控、隱患排查和隱患整治。
(一)突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、爆炸物品、城鎮燃氣、消防、道路交通、交通運輸、建築施工等重點行業領域的專項整治、安全風險排查和隱患整治；
(二)突出城市執行安全風險防範，加強危舊房、渣土堆場、瓶裝液化氣供應站、危險品配送、中國小(幼兒園)、商場、超市、醫院等人員密集重點場所的風險排查和隱患整治。城鄉供電供水基礎設施；
(三)突出xx年安全生產大排查大整治暨隱患排查整治提升年行動、安全生產大檢查以及各專項整治中排查發現但尚未整改到位的隱患整治;
(四)突出已整改的市縣兩級重大安全隱患進行回頭看檢查；突出尚未收售的隱患，特別是市縣兩級尚未整改的重大安全隱患的整改和日常查控；
(5)突出鄉村旅遊民宿等新業態領域的風險控制和隱患整治；
(六)突出在建工程專案的風險管控與隱患整治;
(七)突出商業推廣和大型群眾性活動等風險管理和隱患整改。
三、重點內容
(一)道路交通。深入排查重點車輛、重點駕駛人、重點隱患路段、重點運輸企業、交通管理重點環節安全隱患;嚴格查處三超一疲勞、酒駕等違法行為;加強對客運站、運輸企業、運營車輛的安全監管，嚴格落實客運車輛出入站安全檢查、運輸車輛gps動態監控、路面交通秩序管控等交通安全監管制度，強化三品檢查;督促客運企業加強對駕駛員的安全教育，強化對運營車輛的安全檢查和效能檢測，嚴防車輛帶病上路;加強對危險化學品運輸車輛的安全監管，杜絕不符合安全標準要求的車輛運輸危險化學品;針對大霧、冰凍等特殊天氣，做好事故預防工作，制定保通搶通應急預案，加強聯勤聯動，確保道路安全暢通。
(2)消防。人員密集場所、易燃易爆場所、三合一、多合一場所消防安全專項整治；重點檢查消防行政許可、消防安全責任制落實、電氣火災綜合治理、日常消防檢查和巡查、建築消防裝置設施、安全出口和疏散通道是否符合要求，應急疏散預案的制定和演練情況；嚴格控制大型、燃放煙花爆竹等活動，落實各項安保措施，防止擁擠踩踏等人員傷亡。
(3)煙花爆竹。全面檢查煙花爆竹儲存倉庫防水、防靜電、防火設施狀況，按規定存放煙花爆竹；規範煙花爆竹固定零售點的安全條件和治理，特別是上下店和前店後店的'情況。
(4)瓶裝液化氣。加強瓶裝液化氣供應站及相關裝置、設施、管道的安全檢查維護，加強餐飲場所用氣安全檢查，嚴厲打擊非法儲存、經營、運輸行為。
(五)學校。學校日常安全管理、校舍安全、消防安全、集體活動管理情況;水、電、暖、氣設施裝置等內部安全管理情況;校車安全管理情況;學校周邊安全環境治理情況。
(六)旅遊。以旅遊交通運輸、旅遊景區、節日期間的旅遊節慶活動為重點開展旅遊安全檢查。
(七)建設施工。以防範坍塌、高墜等事故為重點，對涉及深基坑、高大模板、腳手架、建築起重機械裝置的在建工程專案開展建築施工安全隱患排查;加大春季建設施工安全生產知識的宣傳教育和培訓力度。
其他行業應結合本行業安全生產工作實際，確定國慶期間安全生產重點內容。
四、組織領導與職責分工
(一)組織領導。鎮政府成立xx年國慶期間安全生產工作領導小組，鎮長任組長，分管領導任副組長，鎮安委會成員單位為成員。領導小組辦公室設在鎮安辦，領導小組辦公室主任由鎮安辦主任兼任，負責綜合協調日常工作。各村、鎮直各部門各單位要成立由主要負責人為組長的xx年國慶期間安全生產工作領導小組，成立相應工作機構，制定實施方案，明確牽頭單位和負責人，落實人力、物力和財力保障。
(二)職責分工。各村、鎮直各部門各單位按照黨政同責、一崗雙責誰主管誰負責三個必須要求，在生產經營單位自查的基礎上，負責組織開展本轄區本行業領域的xx年國慶期間安全生產工作。
1、鎮安辦牽頭負責煙花爆竹、消防等行業領域安全生產大檢查，相關部門配合;
2、鎮派出所牽頭負責道路交通、人員密集場所、民爆物品行業領域安全生產大檢查，相關部門配合。
3、鎮公路站牽頭負責交通運輸行業領域安全生產大檢查，相關部門配合。
4、鎮規劃站牽頭負責建築施工、瓶裝液化氣行業領域安全生產大檢查，相關部門配合。
5、鎮水利站牽頭負責水利行業領域安全生產大檢查，相關部門配合。
6、鎮文化站牽頭負責文化、旅遊相關行業領域安全生產大檢查，相關部門配合。
7、鎮中學、國小牽頭負責學校安全生產大檢查，相關部門配合。
8、鎮衛生院牽頭負責醫療衛生行業領域安全生產大檢查由，相關部門配合。
9、鎮安委會其他成員單位依據按照各自職責分工，負責組織開展所屬行業領域的安全生產大檢查。
五、時間安排xx年國慶期間安全生產工作從即日起開始至xx年xx月xx日結束，按照企業自查、行業檢查、政府督查方式開展。
(一)自查自糾階段(即日起)。各村、鎮直各成員單位全面動員、督促、指導生產經營單位結合本單位生產經營特點制定具體實施方案，圍繞安全生產崗位責任落實、安全生產管理制度執行、安全風險管控、隱患排查治理、應急處置管理等全面開展企業層面自查自糾，建立工作臺帳，列出安全風險與隱患清單，明確整改措施。政府部門圍繞安全生產責任落實、嚴格監管執法、安全防範制度措施落實、深入開展專項治理等方面開展政府層面自查自糾。
(二)集中整治階段(即日起-xx月xx日)。各村、鎮直各成員單位突出商場促銷活動、大型群眾性活動等稽核批准、風險預警和應急處置管理，加強在建工程專案檢查，商場超市等人員密集場所整治，集中開展執法檢查，依法整改消除一批重大隱患，停產整頓一批嚴重違規違章企業，關閉取締一批非法違法生產經營單位，嚴厲懲處一批非法違法單位責任人，集中曝光一批非法違法典型案例。
(三)總結提升階段(即日起-xx月xx日)。各村、鎮直各成員單位繼續保持高壓態勢，組織回頭看檢查，對照臺賬清單逐一複查，確保隱患整改到位。開展專項檢查，督促企業嚴格落實設施裝置啟用前的維護檢測與新員工安全教育培訓。同時，要總結固化安全生產工作的好經驗、好做法，形成有效機制，不斷提高安全生產監管水平。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各村、鎮直各成員單位要提高思想認識，全面加強xx年國慶期間安全生產工作的領導，要將xx年國慶期間安全生產工作與安全生產大排查大整治暨隱患排查整治提升年行動、全鎮安全生產大檢查活動等重點工作結合起來，加強風險會商，針對性地制定工作方案，細化、明確工作內容、標準和要求，確保歲末年初安全生產大檢查工作取得實效。
(二)加強應急值守。針對全鎮xx年國慶期間安全生產工作，實行小時值班制度，嚴肅值班工作紀律，主要領導和分管安全生產工作的負責同志要確保小時聯絡暢通，並做到了任務到崗、責任到人、管理到位，杜絕缺崗、脫崗現象。各位值班人員都能做好值班記錄，加強對苗頭性、傾向性、預警性息的收集、彙總和分析研判工作，建立健全並妥善保管值班記錄檔案。尤其在國慶期間，對重點區域、重點地段、重點部位加強了應急值守工作，確保值班落到實處，息渠道暢通。
(三)嚴肅責任追究。鎮政府會將xx年國慶期間安全生產工作列入年度安全生產工作督查考核內容。政府督查部門和安辦要加強協調聯動，加大督查工作力度，對工作不認真、不落實、搞形式、走過場的，要採取通報批評、誡勉約談等措施，督促及時改正;對因工作不落實、不到位、不負責造成嚴重後果的，按照相關規定嚴肅追究相關領導及當事人的責任。各村、鎮直各成員單位於xx月xx日前將xx年期間安全生產具體實施方案報送鎮安辦，同時報送工作聯絡員、聯絡電話;xx年xx月xx日前報送工作總結。
鎮安辦聯絡人：;
聯絡;
傳真：。
根據市委主要領導指示精神，按照《邯鄲市成品油市場整治工作領導小組關於印發通知》要求，市局決定，即日起至7月31日在全市開展加油站安全專項整治行動。現將有關事項通知如下：
一、整治目標
通過對全市所有取得《危險化學品經營許可證》加油站的安全管理和現場裝置設施的全面檢查，嚴厲打擊違法違規行為，進一步督促加油站落實主體責任，健全企業規章制度，嚴格執行安全操作規程，做好安全防範工作，堅決遏制生產安全事故的發生。
二、整治內容
一查危險化學品經營許可證是否在有效期內；
二查是否存在不履行“三同時”非法改、擴建行為；
三查與周圍建、構築物的安全距離是否符合《汽車加油加氣站設計與施工規範》要求；
四查加油機、站房、罐區內部安全距離是否符合《汽車加油加氣站設計與施工規範》要求；
五查現場安全設施是否維護保養到位；
六查主要負責人、安全管理人員是否持證上崗，其他從業人員是否經過“三級”教育培訓；
七查防雷防靜電報告是否在有效期內；
八查卸油車輛、人員是否具有資質資格；
九查企業視訊監控是否接入市級綜合應用平臺；
十查應急物資是否配備到位、是否能正常使用。
三、整治步驟
（一）動員部署（6月29日-6月30日)。市局制定全市工作方案，召開動員部署會，各縣（市、區）組織轄區內加油站主要負責人蔘加會議，並制定本轄區具體檢查方案。
（二）集中整治(7月1日-7月25日)。採取縣（市、區）全面排查、市局督導抽查同步進行的方式。各縣(市、區)進行全面排查整治，對排查出的問題逐一登記造冊，建立工作臺賬，做到底數清、情況明，邊查邊改、嚴整嚴改，確保整治工作取得實際成效。市局組成專項督導組，對縣（市、區）工作開展情況進行抽查，抽查比例不低於20%。
(三)總結提升(7月26日-7月31日)。各縣（市、區）要全面總結整治行動中好的經驗做法，深入查詢監管和整治工作中的薄弱環節，認真研究做好加油站安全監管的有效舉措和長效機制，不斷提升行業監管水平和企業本質安全水平。專項整治工作總結要經局主要負責同志簽字並加蓋公章後，於7月29日報市局。
四、整治要求
（一）強化認識，凝神聚力抓落實。要充分認識“建黨100週年”期間安全生產形勢的複雜性、嚴峻性，切實增強抓好加油站專項整治的緊迫性、責任感。各縣局主要負責同志要親自安排、親自部署、親自推動。分管負責同志要周密安排組織，全面排查整治，務求工作實效。要督促加油站認真開展隱患自查，動態消除安全隱患，嚴格管控事故風險，同時要推動二級及以上加油站儲罐儲存資料接入市級綜合應用平臺。
（二）嚴罰重處，強化追責問責。要切實履行屬地和行業監管責任，堅決防止安全檢查走過場。要敢於動真碰硬，對存在違法違規行為的加油站和責任人，嚴格依法處罰；對非法經營、建設的，依法關停整治；問題嚴重、違反法律的，要按照《刑法》修正案第十一條的有關規定移交司法機關，依法追究刑事責任；對進展遲緩、隱患排查不力的市局將進行通報約談，問題嚴重的移交紀檢監察機關追責問責；對因排查整改不到位發生事故的，依法嚴肅查處。
（三）營造氛圍，創新監管方式。各縣（市、區）要採取多種方式，加大宣傳力度，深入宣傳加油站專項整治的重要意義和整治重點。充分利用舉報電話、媒體曝光、群眾監督等方式，形成專項整治的強大聲勢，及時發現問題，堅決整治隱患，營造加油站合法經營、員工規範操作的氛圍。
（四）強化推進，加強資訊反饋。各縣（市、區）應急管理局將聯絡員姓名和聯絡方式報“邯鄲危化”工作群。即日起每天要將檢查情況及處罰處置情況報，每週五下午17:00前將本週工作進展情況報市局危化處。市局結合縣（市、區）上報情況和督導抽查情況，對各縣（市、區）工作推進情況進行通報，表揚先進、鞭策落後。
xx年國慶中秋將至，為深入貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府以及市委、市政府關於加強當前安全生產工作的部署要求，有效防範遏制各類事故，確保我市交通運輸平安和諧、穩定有序。根據市委市政府及上級有關部門的檔案精神，結合我市交通運輸的實際，特制定本工作方案。
一、組織機構
成立國慶中秋期間交通運輸安全生產工作領導小組。具體組成人員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
二、提高認識，嚴格落實安全生產責任
今年國慶、中秋"兩節"假期時間較長，群眾出行和公眾活動多，安全生產任務艱鉅。各單位要深刻汲取桂平"3.24"較大道路交通事故和今年以來全國全區發生多起事故的教訓，進一步強化對"兩節"期間安全生產工作的組織領導，按照"黨政同責、一崗雙貴、失職追貴"和"管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全"的要求，強化安全監管措施，加大對安全生產大檢查工作的'再部署再落實，切實做好當前安全生產工作。各單位主要負責人必須親自抓、負總責，把安全生產各項工作抓實抓細抓好抓到位。各交通運輸企業主要負責人要親自部署，親自帶隊檢查，把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位和每個員工，確保節假日期間安全生產形勢平穩。
三、採取有力措施，進一步加強行業重點領域安全監管
國慶、中秋期間是旅遊旺季，也是生產經營、交通運輸旺季，是各類安全生產事故的易發時段。各單位要把握節假日期間群眾密集出行等特點，結合本行業、本單位工作實際，立即圍繞確保"兩節"期間安全穩定這一中心任務，繼續組織開展安全生產大檢查工作。重點加強全市道路客貨運輸企業、在建交通工程專案、港航企業、渡口渡船和農村臨水臨崖路段及車站、港口、碼頭等人員密集場所的安全監督和管理，全面落實各項安全防範措施。
（一）突出抓好道路運輸安全監管
相關單位要針對"兩節"安全工作特點，把做好節假日期間道路運輸安全工作放在突出位置，落實各項安全措施。一是要堅持以防事故、保安全、保暢通為核心，嚴格駕駛員、營運車輛技術狀況和車輛的動態監控，重點加強對客運車輛、旅遊包車、危險品運輸車等重點車輛的監管;二是要強化道路運輸企業安全管理，嚴格落實企業安全生產主體責任，加強對駕駛員的安全培訓教育。提高安全意識和應急處置能力，並嚴格落實長途客運駕駛員停車換人、落地休息制度，嚴格落實客運班車凌晨2至5時停車休息制度;三是要強化交通安全監管執法，嚴厲整治超限超載等嚴重交通違法行為，堅決打擊非法違規營運、非法改裝、拼裝車輛行為;四是強化客運站的安全管理，督促客運站嚴格落實"三不進站，六不出站"安全管理規定。
（二）認真抓好水上重點船舶運輸和港口碼頭作業安全監管
相關單位要以鄉鎮客圩渡口渡船和旅遊客船為重點，督促鄉鎮人民政府嚴格落實安全生產責任制，加大渡口渡船和旅遊客船的安全檢查和監管力度，嚴禁客渡船冒險航行和超載超限運營，遇惡劣天氣一律實行停航。
要加大對港口貨物特別是危險貨物裝卸作業的監督檢查力度，確保生產安全。
（三）切實加強人員密集場所安全監管
要加強對汽車客運站、港口碼頭等人員密集場所的安全檢查和整治，認真排查消除事故隱患，確保應急疏散通道、安全出口暢通和消防裝置設施齊全完好，嚴防火災和擁擠踩踏等群死群傷事故的發生。要嚴格執行"三不進站、六不出站"制度，加強旅客行包安全檢查，嚴禁攜帶易燃易爆等危險品進站、上車(船)，確保群眾出行安全。
（四）切實加強交通工程施工安全監管
相關單位要加強對轄區管養的重點路段和在建交通工程施工的安全管理，督促有關責任單位及時設定和完善安全通行的警示標誌標線及防護欄等安全設施;重點加強對建設施工現場腳手架搭設、臨山臨水營地、工棚、臨建設施以及深基坑、高邊坡、施工用電、施工機械的安全隱患排查。
四、加強值班和資訊報送工作，確保資訊暢通
各單位要高度重視"兩節"期間應急值守工作，嚴格執行領導幹部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，嚴落實值班人員的工作責任。要嚴格執行事故資訊報告制度，全面做好生產安全事故和緊急突發事件的資訊報送和處理工作，確保事故資訊和其他重要資訊及時、準確上報，妥善處置，嚴禁遲報、漏報和蹣報事故現象發生，確保應急反應資訊暢通。各單位要結合自身實際，進一步作出安排部署，落實安全保障措施，將此通知傳達到本轄區、本行業(領域)生產經營單位。並於xx年9月28日前將本單位xx年國慶中秋期間安全生產工作方案報局法規股。
請各單位將國慶中秋節期間安全生產工作總體情況於10月9日前報送至局法規股，以便彙總上報。
為認真做好歲末年初和改革期間交通運輸行業安全生產工作，根據市交通委李先忠主任批示“近期，不論是全國還是北京市，在交通運輸、道路施工領域出現了事故和‘不安全’的苗頭，適值年底收官和機構改革期雙期疊加，請各位領導按分工落實一崗雙責，抓好年底年初的安全生產工作，兜住安全底線”以及市交委關於做好《本市交通運輸行業歲末年初安全生產專項檢查工作方案》的通知要求，從即日起至12月31日，在全區交通運輸行業開展安全生產專項檢查工作，結合門頭溝區交通運輸行業工作實際，特制訂本工作方案。
一、工作目標
通過組織開展專項檢查，進一步強化運輸企業及行業監管部門的安全責任意識，充分認識到在歲末年初和機構改革期間做好安全生產工作的重要性，通過組織企業自查及行業監管檢查，進一步強化企業安全管理主體責任，嚴格人員、車輛、場站管理，切實加強風險評估和隱患排查治理，確保本區交通運輸行業不發生較大以上安全生產事故，為年底收官和機構改革營造良好的安全生產氛圍。
二、組織機構
為切實做好門頭溝區交通運輸行業歲末年初安全生產專項檢查工作，成立門頭溝區交通局交通運輸行業歲末年初安全生產專項檢查工作領導小組，組長由局長、局黨組書記張旋里擔任，副職領導擔任副組長，相關行業科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，設在局安全應急科，負責此項工作方案制定、部署落實、資訊、總結匯總上報工作。
組長：張旋里，局長
副組長：王彤，調研員
安楠，副局長
楊蕾，副局長
郭黎明，副局長
邢相敬，副調研員
胡永耕，副調研員
成員部門：安全應急科、辦公室、客運所、運管所、修管所、
稽查大隊、芹峪口檢查站、鐵路道口、行管科
成員：張博、英安秀、石建剛、師增傑、高向東、白建國、李東昇、申桂堂、王立波
三、重點任務
（一）道路運輸和公共交通安全專項檢查
督促道路運輸企業做好駕駛員安全教育、應急處置能力培訓和車輛檢查維護工作，密切關注氣象和道路通行資訊，嚴把駕駛人員上崗關，嚴禁車輛帶病運營。嚴禁超載超限超能力運輸，督促企業充分利用重點運營車輛聯網聯控平臺及相關動態監控平臺，加強對車輛執行動態和駕駛員操作行為的監控，及時發現和制止違法違規行為。要高度重視和切實落實駕駛員上崗前的安全意識教育及思想、身體狀態把關，對於不勝任的駕駛員堅決不能上崗從業。
（二）行業消防安全生產專項檢查
按照交通運輸部《關於貫徹落實〈消防安全責任制實施辦法〉的指導意見》中明確的職責定位，認真組織開展行業今冬明春火災防治工作，要以道路運輸車輛、公交運營車輛、客貨運輸場站、機動車維修企業噴烤漆房等部位為重點，深入開展火災隱患排查整治。督促企業落實消防安全責任，強化消防安全檢查，及時發現和消除火災隱患。按職責劃分，落實行業企業電動自行車消防整治專項行動相關工作要求。
（三）應急體系執行專項檢查
要嚴格落實突發事件資訊報送的相關要求，嚴格按照時限要求報送各類突發事件資訊，不得出現遲報、漏報、謊報。嚴格落實領導帶班、應急值班、應急值守等相關要求，確保通訊聯絡暢通，遇突發事件，調動應急搶險隊伍第一時間投入搶險。應急演練組織開展情況，應急隊伍、物資和裝備備勤情況。
四、職責分工
各行業科室（客運所、貨運所、修管所、地方海事處、芹峪口檢查站、鐵路道口、行管科）等部門，要嚴格按照工作職責，認真做好歲末年初道路運輸和公共交通安全專項檢查、行業消防安全專項檢查和應急體系執行專項檢查。重點檢查內容包括：
（一）企業按照《安全生產法》要求，加強安全生產領導，落實制度、教育、資金保障等情況；
（二）企業依法依規加強人員、車輛、場站安全管理情況；
（三）企業按照《北京市生產安全事故隱患排查治理辦法》，組織開展經常性的事故隱患自查自糾情況；
（四）危險化學品運輸企業落實動態監控主體責任情況；
（五）雪天和霧霾天氣應急預案及應急準備工作情況；
（六）企業落實相關法規要求，組織開展火災防控及反恐防範工作情況；
（七）各行業監管的'法規、標準、檔案要求的落實情況。
五、檢查方式
（一）企業自查：各交通運輸企業要按照《北京市生產安全事故隱患排查治理辦法》要求，結合冬運工作的開展，認真開展經常性的自查自糾，要進行全面深入、細緻、徹底的大檢查，對於排查出的隱患和問題要如實記錄，建立臺賬；對於不能立即整改的隱患，要制定整改方案、防範措施和應急預案，確保不發生事故。
（二）監管檢查：行業監管部門要嚴格落實安全生產監管責任，組織並督促本轄區行業企業落實安全生產相關要求，開展自查自糾工作。要緊密結合正在開展的“平安交通百日行動”、“平安交通三年攻堅行動”、“道路運輸安全生產工作計劃（20__—20__年）”、“城市安全隱患治理三年行動”等專項活動，有計劃的對重點企業、重點部位進行監管檢查，督促企業限期整改消除安全隱患，對檢查出來的隱患，要建立隱患臺賬，並重點督查督辦，堅決督促整改到位。
六、工作要求
（一）高度重視狠抓落實
全域性各行業科室要充分認識歲末年初安全生產專項檢查的重要意義，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”工作要求，立即行動，制動工作方案，召開會議部署落實，抓好本行業、本轄區的安全生產專項檢查工作，主要領導、主管領導要帶頭參與檢查、做好表率。局安全應急科牽頭適時組織局主要帶隊、各行業科室配合的“四不兩直”暗查暗訪。
（二）積極落實行業安全監管責任
各行業科室要加大執法檢查力度和隱患排查治理力度，發現隱患及時整改，切實幫助企業及時發現和消除隱患，在檢查中，每次認真填寫檢查表，發現的隱患和問題要登記入冊，問題嚴重的要依法及時上報。
（三）強化資訊報送
各行業科室要在歲末年初安全生產專項檢查企業按要求報送工作資訊，請客運所、貨運所、修管所、行管科、鐵路道口等部門每週三前（12月12日、12月19日、12月26日）報送當週檢查工作開展情況，嚴禁遲報、漏報、瞞報。
一、總體思路
以黨的__大和__屆四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，根據國務院關於“安全生產年”的要求，全面加強基層安全監管、企業安全管理、基層組織領導能力建設；繼續深化企業安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業（領域）安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設，堅決杜絕安全事故，實現“零事故”“零死亡”確保全鎮安全生產形勢持續平安穩定。
二、工作目標
實現全年安全生產“零事故”“零死亡”工作目標。
強化安全生產現場管理，健全安全管理機構和制度，開展企業安全標準化建設，提升企業本質安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制，切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%，重大隱患限期整治率達到95%以上。
三、工作任務及措施
（一）加強基層安全監管能力建設，築牢安全監管第一防線。20xx年，全鎮所有高危企業要建立完善安全監管基本制度基礎臺賬，落實企業安全管理人員的工作職責。
（二）加強企業安全管理能力建設，提升企業安全管理水平。全面落實企業安全生產主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制；按照有關法律法規規定建立健全企業安全管理機構；嚴格“三級教育培訓”制度；嚴格執行特種作業人員持證上崗規定。
強化現場安全管理。全面開展“零事故活動”，加強現場管理和作業人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
（三）深化企業安全標準化建設，提高企業本質安全水平。依據法律、法規制訂行業安全管理標準，健全企業安全管理標準化體系，建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建專案必須嚴格執行安全生產“三同時”規定。
（四）深化隱患排查治理，完善事前防範機制。建立隱患排查治理長效機制，逐級建立並落實企業主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監控責任制，健全隱患排查治理分級管理制度，重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監控機制。加大隱患排查治理監管力度，對無視法律法規、治理安全隱患不力的，依法嚴肅處理。
（五）深化重點行業（領域）安全專項整治，嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建築施工等安全生產專項整治。
加強重點時段安全監管。切實加強全國和全市“兩會”、春節、汛期、高溫季節、國慶等慶典等重要時段的安全監管，創造安全穩定的環境。準確把握每季度的安全生產特點，突出工作重點，開展檢查督查，嚴防死守，防止各類事故發生。
（六）強化安全投入保障措施，改善安全生產基礎條件。嚴格執行安全費用政策，按照“企業提娶政府監管、確保需要、規範管理”要求，督促企業加強安全費用提娶使用情況的監督檢查，確保安全隱患治理、安全技術改造等安全生產投入，全面推行安全生產責任險。
（七）強化安全文化保障措施，營造濃厚安全生產氛圍。加強安全生產法律、法規和安全知識宣傳，豐富“安全生產月”宣傳活動；加強安全教育培訓。加強生產經營單位負責人、管理人員、特種作業人員和農民工的安全培訓，安全管理人員持證率達到95%以上，特種作業人員持證率達到100%。
（八）強化監察執法保障措施，嚴懲安全生產違法行為。進一步強化安全生產綜合監管部門的監察執法職能，強化行業安全監管和執法。建立完善對企業安全員的激勵機制和人文關懷制度。按照安全生產事故“四不放過”原則嚴格事故查處，嚴肅追究責任人員的責任，嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
（九）強化應急救援保障措施，提高事故災難應對水平。進一步強化應急預案體系建設。加強企事業單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制，推進應急預案“進社群、進村組、進企業、進學校”。全面啟動全鎮安全生產應急救援體系建設。加強應急預案的培訓和演練。
（十）認真開展“安全生產年”活動，促進安全生產責任制的落實。根據國務院提出的“安全生產年”活動的要求，20xx年在全鎮廣泛開展“安全生產年”活動。今年我鎮的“安全生產年”活動，將分四個階段來進行。
1、第一階段（時間1—4月份）。重點抓好三個方面工作：一是落實“兩會”的`安全防範措施，維護社會安全穩定；二是各鄉鎮、各部門及重點企業，逐級簽訂20xx年度安全生產目標責任書；三是針對冬春季節的安全生產特點，做好企業開復工檢查驗收工作，深入排查治理事故隱患。
2、第二階段（時間4—6月份）。重點抓好三個方面工作：一是認真組織開展“安全生產月”活動，在全社會營造“關注安全、關愛生命”的氛圍，開展安全專項整治，整改排除安全隱患；二是針對汛期安全生產特點，及早排查治理自然災害隱患點，嚴防各類事故發生；三是檢查落實安全生產管理工作，嚴格執行自然災害預報預警預防制度。
3、第三階段（時間7—9月份）。重點抓好三個方面工作：一是針對夏季高溫和雨季潮溼特點，抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工的安全監管工作；二是圍繞“十一”黃金週期間安全，抓好旅遊、道路交通及人員密集場所安全工作；三是開展一次以落實企業安全生產主體責任為重點的安全生產大檢查活動，為做好冬季安全生產奠定基矗
4、第四階段（時間10—12月份）。重點抓好三個方面工作：一是圍繞冬季安全生產，採取有針對性的工作措施，嚴防重特大事故發生，確保實現全年工作目標；二是對全年隱患整改情況進行梳理，凡是沒有整改到位的，年底前要全部整改銷號；三是抓好全年安全生產目標責任的考核總結工作。
各村（社群）、各部門要按照鎮政府的要求，結合實際，儘快制定工作方案，細化工作措施，抓好落實，圓滿完成“安全生產年”工作目標。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。督促全鎮各村（社群）、各部門、各單位要將安全生產作為工作的重中之重，層層落實安全生產責任制，及時研究和解決安全生產的重大問題，維護好安全生產秩序，切實做到安全生產工作機構、人員、裝備、經費到位，狠抓責任落實，確保工作到位。
（二）分解任務，嚴格獎懲。將安全生產“一票否決”和“一崗雙責”納入工作考核，嚴格工作考核和獎懲。
（三）突出重點，檢查督查。督促村（社群）、部門、單位要針對本轄區、本部門、本單位特點，制定年度工作方案，建立工作保障機制，突出工作重點，解決突出問題，務求取得實效。
（四）抓好安委會辦公室日常工作。充分發揮安委會及辦公室的綜合協調指導職能，認真組織籌備好全鎮安全生產工作會議、責任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議，組織開展好各類安全生產綜合檢查，代表鎮人民政府組織對責任制執行情況督促檢查和和考核，按時收集上報各種報表和彙報材料。
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