一、主要目標
建立覆蓋城鄉的婦幼衛生服務體系，保障婦女兒童公平享有公共衛生和基本醫療服務，不斷提高婦女兒童健康水平。全市孕產婦死亡率控制在17/10萬以下，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在7‰和8‰以下。具體指標如下：
1.孕產婦系統管理率達到90%以上；農村孕產婦保健覆蓋率保持在95%以上；孕早期檢查率保持在90%以上。
2.住院分娩率達到99%，高危妊娠篩查管理率、高危孕產婦住院分娩率均達到100%。
3.3歲以下兒童系統管理率和7歲以下兒童保健管理率均達到90%以上。
4.提高產前篩查率和產前診斷水平，產前篩查率達到50%以上。
5.新生兒苯丙尿症、甲狀腺功能低下症等遺傳代謝性疾病篩查率和新生兒聽力篩查率均達到90%以上，提高確診病例治療率。
6.孕產婦艾滋病和梅毒檢測率均達到80%，感染艾滋病及梅毒的孕產婦及所生兒童採取預防母嬰傳播干預措施比例均達到90%以上。
7、婦女常見病篩查率達到50%以上。提高宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低死亡率。.
8.婦幼重大公共衛生專案目標達到省衛生廳要求。
二、工作措施
（一）加強婦幼衛生體系建設
1、堅持婦幼衛生的公共衛生性質，明確婦幼保健機構職能定位。堅持婦幼衛生工作方針，堅持正確的發展方向。明確婦幼保健機構是由政府舉辦、具有公共衛生性質的公益性事業單位。
2、實施婦幼衛生服務體系建設工程。以市婦幼保健院為重點，積極爭取政府支援，加強婦幼保健機構和基層醫療衛生機構婦幼衛生基礎設施和服務能力建設。按照國家“十二五”婦幼保健機構建設規劃和建設標準，制定二級婦保院的設定規劃和建設計劃，強化婦幼保健機構在業務指導、人員培訓、技術支援和資訊管理等方面的職能。健全以市婦幼保健院為龍頭、鎮區街衛生院為樞紐、村衛生室為網底的市、鎮、村三級婦幼保健網路。
3、開展婦幼衛生工作績效考核工作。按照《全國縣級婦幼衛生工作績效考核實施方案》要求，繼續開展縣級婦幼衛生工作績效考核，加快婦幼保健體系建設與發展，做好迎接省級檢查的準備工作。
4、加強婦幼保健學科建設與管理。隨著醫藥衛生體制改革的不斷深入，醫療市場競爭將向縱深發展，婦幼保健機構必須樹立“科技興院”意識，重視科學發展，加強學科建設和人才培訓，以此帶動醫療技術水平向前發展。加強婦女保健、兒童保健重點專科建設，開展重點學科評審，培養重點學科帶頭人。堅持保健與臨床相結合的原則，在工作中不斷總結新技術、新方法、新成果。
5、加強基層婦幼保健專業技術隊伍建設。對各級婦幼保健人員開展崗位技能培訓。市婦幼保健院要組建師資隊伍，承擔全市公共衛生婦幼專案、婦幼保健、健康教育、資訊統計、婦幼保健新技術的引進、推廣工作的培訓，制定婦幼保健專項技術培訓計劃，定期舉辦婦幼保健人員的“三基”和適宜技術培訓，組織開展2次全市婦幼保健技術競賽，提升業務技能水平。市婦幼保健院和二級以上綜合醫院要加強對鎮區街衛生院婦幼保健人員的業務指導，基層醫療單位新調整的婦幼人員，由市婦幼保健院負責做好崗前培訓，培訓後進行考試考核。鎮區街衛生院要加強村級婦幼保健人員的培訓和業務指導，確保婦幼保健工作落到實處。
（二）提高婦幼保健服務質量
1、加強孕產婦保健管理。深入貫徹衛生部《孕產期保健工作管理辦法》和《孕產期保健工作規範》，健全孕產期保健服務網路，改變《孕產婦保健手冊》的傳統建立模式，統一由鎮區街衛生院建立《孕產婦保健手冊》、登記基本資訊，將孕前、孕期、分娩期和產褥期醫療保健服務有效銜接，為孕產婦提供全程、連續、規範、安全的孕產期保健服務。各級醫療衛生機構要做好高危妊娠的篩查、監護和管理。市衛生局加強對孕產期保健工作管理和質量控制，每半年對轄區的孕產期保健工作質量進行1次全面檢查，促進孕產期保健服務質量全面提升。
2、強化兒童保健服務。認真落實衛生部《全國兒童保健工作規範》，配齊專業技術人員，配足業務用房及設施裝置，建立區域兒童保健工作監督管理和考評評估制度，完善監督管理機制。規範基本公共衛生專案中的兒童保健工作，醫療保健機構要轉變職能，把直接面向兒童個體的健康管理服務工作下沉到基層醫療衛生機構。基層醫療衛生機構要按照《國家基本公共衛生服務規範（20__年版）》中《0～6歲兒童健康管理服務規範》要求，為兒童做好相應的服務。
3、提高產科、兒科服務質量。加強產科質量管理和愛嬰醫院建設，各助產機構要嚴格掌握剖宮產手術指徵，並實行產科主任負責制，嚴格控制剖宮產率，提供規範、安全的助產技術服務。市衛生局將定期組織專家對各助產機構剖宮產情況進行質控，並作為年終考核依據。對農村孕產婦住院分娩專案定點助產機構實施動態管理，對經考核不合格的，取消其定點助產機構資格。
完善危重孕產婦和新生兒急救綠色通道，加強危重孕產婦和新生兒緊急救治、轉運和管理，提高救治能力，提高危重孕產婦和新生兒搶救成功率。開展孕產婦死亡評審和新生兒死亡評審，推廣新生兒窒息復甦等適宜技術，降低孕產婦和新生兒死亡率。
4、實施婦女兒童疾病防治工程。積極爭取政府支援，建立與婦聯、人口計生、財政等多部門合作機制，重點開展對嚴重威脅婦女生命健康的宮頸癌、乳腺癌、生殖道感染、性傳播疾病及兒童常見病、傳染病等疾病的防治。加強流動人口婦幼保健管理，將流動人口中的孕產婦和兒童納入流入地系統保健管理，實現流動人口中的婦女和兒童享有與常住人口同等的基本公共衛生服務。
（三）落實出生缺陷綜合防治措施
1、強化三級預防措施。進一步健全由婦幼保健機構、綜合醫院、基層醫療衛生機構組成的出生缺陷防治網路，完善工作機制，落實出生缺陷三級預防措施，加大出生缺陷預防知識的宣傳力度，加強婚前保健知識和婚前醫學檢查宣傳和諮詢指導，加強與民政等部門的協調與合作，改進服務模式，推廣免費婚前醫學檢查，規範孕前醫學檢查，不斷提高婚檢率繼續免費為農村孕前和孕早期婦女增補葉酸，預防神經管缺陷。建立健全產前篩查網路，有序推進產前篩查服務，加強重大體表畸形和唐氏綜合症的產前篩查和產前診斷，提高產前篩查率和確診率。
2、加強新生兒疾病篩查工作。大力開展新生兒疾病篩查、診斷和治療。健全新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查服務網路，穩步提高新生兒先天性甲狀腺功能低下症、新生兒苯丙尿症等遺傳代謝性疾病篩查率和新生兒聽力篩查率，加強確診病例治療和干預。健全新生兒聽力篩查和診斷制度、職責和流程，做好可疑聽力障礙兒童的轉診、診斷工作，逐步開展聽力障礙的干預和康復工作。不斷提高新生兒疾病篩查診斷干預率，降低出生缺陷發生率。
（四）推進重大婦幼衛生服務專案實施
落實重大婦幼衛生服務專案年度目標任務和醫療衛生機構職責分工，加強對專案單位的監督管理。建立專案督導評估制度，定期對重大婦幼衛生服務專案進行督導檢查和考核評估，全面實施對農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女孕前和孕早期補服葉酸、孕產婦預防艾滋病、乙肝、梅毒母嬰傳播專案的績效評估，按進度保質保量完成年度工作任務，不斷提高專案執行質量，增強專案執行力，提高專案社會滿意度。
（五）加強婦幼衛生資訊系統建設
以全省婦幼保健資訊系統為主線，以婦幼衛生資訊監測為重點，整合相關資訊管理資源，繼續做好母嬰三證、重大公共衛生婦幼專案資訊化管理、婦幼衛生資訊監測和年報工作。做好質量控制，做到不瞞報、不漏報，確保資料的科學性、時效性和準確性。
（六）強化婦幼保健行業監管
嚴格母嬰保健技術服務機構、人員和專案的准入管理，對從事母嬰保健技術服務的從業人員進行年度考核。加大對非法開展母嬰保健專項技術服務、“兩非”（非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠）的打擊力度，依法查處違法違規行為。貫徹落實衛生部、教育部《託兒所幼兒園衛生保健管理辦法》，加大托幼機構衛生保健工作監管，提高托幼機構衛生保健工作水平。開展《出生醫學證明》簽發單位管理人員培訓和資格審查工作，規範《出生醫學證明》發放管理。
（七）深入開展“三好一滿意•溫馨安全在婦幼”主題實踐活動
按照“三好一滿意•溫馨安全在婦幼”主題實踐活動要求，努力營造溫馨、和諧、安全的婦幼保健服務環境，進一步提升婦幼保健服務品牌。
一、目的
在大力普及衛生知識，倡導文明健康的生活方式，提高廣大婦女兒童的健康水平和生活質量，提高廣大人民群眾基本衛生知識知曉率。
二、目標
充分發揮健康教育的作用，根據實際，結合宣傳材料、健康講座、巡迴義診等多種形式開展社群健康教育，將婦幼健康教育工作與疾病控制、預防保健工作有機結合，融為一體，引導廣大群眾積極參與，預防和減少疾病的發生。
三、主要措施
（一）加強機構建設
1、以健康教育科牽頭，成立以分管領導為組長，婦保科、兒保科及臨床醫生為成員的健康教育領導小組。
2、各相關科室醫務人員要積極配合，協助作好婦幼健康教育工作。
（二）加強隊伍建設
健康教育人員培訓工作是決定健康教育開展好壞的關鍵。使他們不僅懂得健康教育的傳播技巧，更要全面掌握突發事件的應對知識和衛生科普常識。使婦幼健康教育宣傳深入到基層。
（三）加強陣地建設
1、充分利用現有宣傳陣地進行健康教育院內的門診大廳、各科室、室內外宣傳欄都是重要的宣傳陣地。婦保科、兒保科及門診婦科、門診兒科對前來就診諮詢的群眾給予相應的健康知識的宣傳以及提供健康教育處方等宣傳材料。室外宣傳欄進行每季度更換並注意與各衛生宣傳日主題相結合。
2、以孕婦學校健康知識講座為載體，全面宣傳健康知識。
3、結合各種衛生日主題開展宣傳。要充分利用“三八”婦女節、世界衛生日、世界母乳餵養周、《母嬰保健法》宣傳日、生殖健康宣傳週、世界愛滋病日等宣傳日，突出重點，組織醫務人員積極開展大型義診諮詢活動，通過懸掛橫幅、發放健康教育宣傳材料、諮詢義診來提高群眾的防病知識。
四、具體工作安排
（一）充分利用現有衛生資源，再針對性通過講座、宣傳欄，大型義診諮詢等形式開展豐富多彩的健康教育活動。
（二）在院外社群開展健康教育，每季一次。
（三）院內健康教育工作
1、院內設立健教室宣傳欄，每月更換一次宣傳欄內容。
2、採取門診諮詢、隨診宣傳等形式，對患者及其家屬開展健康教育，發放健康教育處方。
3、對醫務人員進行定期健教培訓。
為貫徹落實《中華人民共和國母嬰保健法》及《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》，更好地實施《**省婦女發展規劃（20xx-20xx年）》和《**省兒童發展規劃（20xx-20xx年）》，進一步健全婦幼保健服務網路和監管體系，完善婦幼衛生服務功能，嚴格落實婦幼衛生監督管理，不斷提高婦女兒童保健水平，特制定我區建立**省婦幼衛生先進區方案。
一、指導思想
以黨的xx大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真落實衛生部《關於進一步加強婦幼衛生工作的指導意見》、《**省婦女發展規劃（20xx-20xx年）》、《**省兒童發展規劃（20xx-20xx年）》和《省衛生廳關於印發（試行）等2個評估標準的通知》（衛社婦〔20xx〕8號）等檔案精神和工作要求，立足實際，進一步統一思想、開拓創新，加快全區婦幼衛生事業發展，提高婦女兒童健康水平，滿足廣大人民群眾不斷增長的醫療保健需求，促進全區人與自然、人與社會、人與勞動的和諧、健康、持續發展。
二、建立內容和方法
（一）建立工作的主要內容
組織實施婦女兒童發展規劃，建立健全三級婦幼保健服務網路。完善婦幼衛生服務功能，嚴格婦幼衛生監督管理，強化相關部門的工作職責，提高婦女兒童健康水平。
（二）方法步驟
建立區政府統一指揮、相關部門密切配合、衛生部門組織實施、婦幼保健機構具體承辦、基層單位負責落實的工作機制。通過制定規劃、落實政策、健全組織、明確職責、培訓隊伍、提供服務、加強督查、總結評估等步驟，使建立內容逐條逐項加以落實。
三、建立系統的建立
（一）成立區建立**省婦幼衛生先進區工作領導小組。由分管區長為組長，政府辦分管主任和衛生局局長為副組長，政府辦、宣傳部、婦聯、殘聯、公安分局、發改局、統計局、教育局、民政局、財政局、人事局、勞動和社會保障局、物價局、藥監分局、衛生局、人口和計劃生育局、各街道辦事處分管領導為成員。下設辦公室，地點設在衛生局，由衛生局副局長兼任辦公室主任。
（二）構建建立網路。區各成員單位、婦幼保健所、各社群衛生服務中心成立相應的組織，明確專人負責。
（三）培訓專業隊伍。區衛生系統要充實專業隊伍，培訓專業人才，建立健全三級婦幼保健服務網路。
（四）建立保障機制。區政府和各街道在保證建立指標中規定的婦幼保健資金定額到位的前提下，將適當安排專項建立資金，保證建立工作的有序進行。
（五）確立建立模式。本次建立活動，涉及面廣、工作量大、指標要求高、專業技術性強、持續時間長，必須堅持區政府統一領導，各部門密切配合，相關單位各司其職，在政策到位、保障有力、隊伍健全、分工明確、措施有力的基礎上，對照建立指標，逐條逐項加以落實，循序漸進地開展婦幼衛生各項工作。
（六）各部門職責
1、區委宣傳部
宣傳政府婦幼衛生工作政策方針，做好建立**省婦幼衛生先進區宣傳工作。
2、婦聯
制定切合我區實際的《婦女兒童發展規劃》；協調相關部門之間的關係，共同配合做好婦幼衛生工作；為婦幼衛生事業的發展出謀劃策；定期會辦婦幼衛生工作。
3、殘聯
做好對殘疾婦女兒童的扶助和康復救治工作。
4、公安分局
把好申報戶口查驗《出生醫學證明》關，嚴厲打擊非法發放出生醫學證明等違法行為；配合衛生、人口與計生等部門做好“兩禁止”，監督管理嚴厲打擊查處非法接生。
5、發改局
將婦幼衛生事業列入全區社會發展規劃和年度工作計劃；向上爭取婦幼衛生扶持資金，對婦幼保健機構建設予以政策傾斜。
6、統計局
完善孕產婦死亡率、婦女平均期望壽命、嬰兒死亡率及出生缺陷發生率等各項統計指標。
7、教育局
協助衛生行政部門檢查、指導幼兒園（所）的衛生保健工作，在審批或複核托幼機構舉辦資格時應將衛生行政部門出具的“衛生保健合格證明”作為必備的依據之一。
8、民政局
把好婚姻登記關，做好免費婚檢的宣傳；對貧困婦女兒童實行救助。
9、財政局
把婦幼保健經費納入年度預算，及時足額撥付婦幼衛生經費；保證用於18歲以上婦女及7歲以下兒童的衛生保健經費人均不低於2元；建立婦幼衛生事業發展專項資金。
10、人事局
按照婦幼保健事業發展的基本需要，給予編制安排；做好婦幼保健機構編制 服務工作。
11、勞動和社會保障局
依法監督企業單位，嚴禁非法使用童工；掌握企業單位女工就業狀況，按國家規定為職業婦女提供健康保障；督促企業定期組織職業婦女到婦幼保健機構進行婦女病普查。
12、物價局
根據地方經濟狀況，合理調整婦幼保健服務價格；對婦幼保健服務性收費給予扶持照顧。
13、藥監分局
配合衛生、公安、人口與計劃生育等部門做好“兩禁止”監督管理；加強米非司等計生藥品的管理。
14、人口和計劃生育局
及時將掌握的孕產婦資料向衛生部門通報；配合衛生部門做好孕產婦系統管理；利用政府職能和網路優勢，組織婦女到衛生部門進行婦女病普查；做好免費婚檢及計劃生育知識宣傳；配合衛生部門做好優生優育和提高出生人口素質工作，嚴格控制痴呆傻人生育，限度減少出生嬰兒缺陷率；配合衛生、公安等部門做好“兩禁止”監督管理。
15、衛生局
制定婦幼衛生事業發展規劃和年度工作計劃並定期考核；牽頭制定加快發展婦幼衛生工作的政策措施；協助政府部門做好婦幼保健工作的督查；對婦幼保健工作給予行政支援；幫助婦幼保健機構解決實際問題；將婦幼保健納入公共衛生體系；負責婦幼保健機構人員的繼續教育和培訓；組織婦幼保健相關工作的考核驗收；負責區、街道、社群婦幼衛生網路建設。
16、各街道
將婦幼衛生工作納入區域經濟社會發展總體規劃，將婦幼保健納入區域公共衛生體系；協助相關部門嚴厲打擊非法接生行為；查處非法托幼機構，協助相關部門進行取締；掌握企事業單位女工情況，做好免費婚檢、婦女病普查等婦幼衛生工作的宣傳；安排婦幼衛生專項資金。
四、評價指標
（一）用於18歲以上婦女的衛生保健經費年人均不低於2元。
（二）“合格產科”評審達100%。
（三）孕產婦保健管理率≥95%。
（四）7歲以下兒童管理率≥95%。
（五）兩種疾病產前篩查率≥50%。
（六）孕產婦住院分娩率≥99%。
（七）母嬰保健法律法規、婦幼保健、計劃生育知識普及率達90%。
（八）愛嬰醫院年度複審合格率達100%。
（九）托幼機構衛生保健合格率達100%。
（十）婦女病普查普治率≥80%。
（十一）婦幼保健保償率≥80%。
（十二）母嬰保健技術執業人員持證上崗率100%。
（十三）孕產婦死亡率≤12/10萬，其中產後出血死亡率≤10%。
（十四）嬰兒死亡率≤8‰。
（十五）新生兒出生缺陷發生率≤8‰。
（十六）新生兒三種疾病篩查率≥90%。
（十七）孕產婦艾滋病篩查率≥70%。
（十八）婚前醫學檢查率≥80%
（十九）婦幼保健人員執業醫師持證率100%。
（二十）婦幼保健人員繼續醫學教育覆蓋率達100%。
（二十一）婦幼衛生事業發展專項資金的落實情況。
（二十二）婦幼保健人員業務培訓。
五、實施步驟
（一）動員階段（1—3月份）
制定建立工作方案，成立建立領導組織，對建立標準進行分解，開展建立動員，與各有關部門、單位簽訂建立目標責任書，進行廣泛宣傳發動，營造建立氛圍，同時做好建立申報。
（二）實施階段（4—7月份）
根據實施方案，各相關部門、單位制定建立工作計劃，認真開展工作，完成各專案標任務，在建立實施中邀省檢查評估專家指導。
（三）自查整改階段（8—10月份）
根據《**省婦幼衛生先進縣（市、區）評估驗收標準（試行）》、區政府成立專業組織進行2次綜合檢查，邀市衛生局業務處室進行預查，認真查詢薄弱環節，邊查邊改。
（四）迎查階段（11月份）
進行資料彙總、歸檔，做好檢查前的各項準備工作，邀請省評估驗收專家來檢查驗收。
（五）總結階段（12月份）
根據專家組的評審結果，認真做好總結，抓好整改。
一、社會工作的服務方法有多種組合方式，常見的有以下幾種:
1、按照社會工作者與服務物件的接觸程度，可以分為直接服務方法和間接服務方法。直接服務方法就是社會工作者直接面對服務物件開展服務，包括個案工作、小組工作和社群工作。社會工作者在服務過程中，需要在與服務物件面對面的互動中運用專業技術。間接服務方法包括社會工作行政、社會工作研究和社會政策。社會工作者並不直接面對服務物件開展服務。
2、按照服務物件大小，可以分為微觀社會工作和巨集觀社會工作。微觀社會工作包括個案工作和小組工作，由於物件規模較小，主要採用相應的互動、聆聽、激勵等技術達成工作目標。巨集觀社會工作包括社群工作、社會工作行政、社會政策，由於範圍較大，社會工作者需要運用策劃、教育、政策等可以解決和舒緩大規模人群面臨的問題和需要的技術。
3、按照社會工作的目的，可以分為實務性社會工作和理論性社會工作。實務性社會工作包括個案工作、小組工作、社群工作、社會工作行政和社會政策，旨在解決和舒緩服務物件的問題和需要。理論性社會工作包括社會工作研究，可以為實務性社會工作提供指南，也可以將實務性社會工作經驗提升為理論。
二、社會工作的基本服務方法，主要有三種:
1、個案工作
個案社會工作是社會工作的基本方法之一，它以個人或家庭為服務物件，運用有關人類行為與社會環境的各種科學知識和專業技巧，通過專業關係的建立和發展，針對個人的特殊情況和需要，瞭解個人內在的心理特性和問題，以激發個人潛能，協助其改變態度，調整其與外在環境的社會關係，並運用社會資源來改善或恢復其社會生活功能，以解決他們的問題，增強和發展個人或家庭的社會適應能力。
2、小組工作
小組社會工作是社會工作的基本方法之一，是一種以兩個或兩個以上的個人組成的小組為實施物件，由社會工作者通過有目的的小組活動和組員間的互動，幫助小組成員共同參與集體活動，從中獲得小組經驗，處理個人、人與人之間、人與環境之間的問題，使參與小組的個人獲得行為的改變、社會功能的恢復與發展，並達成小組目標以及社群的發展，進而促進社會整體的進步與成長的一種社會工作服務方法。
3、社群工作
社群社會工作是社會工作的一種基本方法，是以社群和社群居民為服務物件，通過發動和組織社群居民參與集體行動，確定社群的問題和需求，動員整合社群資源，爭取外部協助，有計劃、有步驟地解決和預防社會問題，調整和改善社會關係，減少社會衝突，培養自助、互助及自決的精神，增強社群的凝聚力，培養社群居民的民主參與意識和參與能力，發掘並培養社群領導人才，以提高社群的社會福利水平，促進社群的發展和進步。
一、提供法律顧問服務的原則
1、提供製度化的法律服務工作，促進本所與貴司的溝通和融合;
2、通過本所提供的法律服務，將貴司通過法律途徑解決問題的時間，由事後提前到事前和事中，主要採取預防的方法，儘量減少糾紛和訴訟的發生，達到更好的解決問題的效果。
3、通過本所律師工作小組的“團隊共同作業模式”，保障對貴司提供法律服務的及時性和專業性。
二、具體法律服務工作
(一)、在事前階段本所律師將會進行如下工作：
1、協助貴司建立完善的合同管理、應收債權管理制度，審查、修改合同，參與重大合同的談判。
1)、協助貴司審查、修改貴司常用的合同樣本，盡力避免糾紛的發生。
2)、協助貴司建立應收債權管理制度，將追收工作程式化、制度化。
3)、協助貴司建立完善的合同管理制度。
4)、協助貴司審查、修改合同文字，並在必要情況下參與貴司重大專案談判，在法律方面提供決策建議。
2、協助貴司完善人事管理、勞動管理及各項規章制度建設，主要尋求在制度框架內協調勞資關係，為公司營造穩定和諧良性互動的勞資環境。
1)、協助貴司完備人事管理制度。
2)、協助貴司完備勞動管理制度，盡力避免勞資糾紛。
3)、協助貴司完備公司各項諸如安全、消防、生產等各項制度的建設。
4)、協助貴司完善解決勞資糾紛的法律程式及證據保全制度，防患於未然。
3、協助貴司建立健全智慧財產權保護制度，為貴司保護其智慧財產權提供日常性、專門性法律服務。
1)、協助貴司建立智慧財產權的保護體系，通過制度化的安排，對貴司的智慧財產權進行合理分類，並確定相應的保護方式。
2)、協助貴司完善商業祕密保護制度，注意尋求商業祕密與其他智慧財產權的合理銜接並提供相應的保護方式供貴司決策之用。
3)、為貴司的商標註冊申請、各種專利如外觀設計的註冊申請等事項提供法律意見，並進行專項代理，審查、修改各種智慧財產權的許可使用合同並參加重大智慧財產權許可使用的談判。
4)、律師的服務重點側重於協助建立智慧財產權的制度性的、日常的保護機制。當發生侵犯貴司智慧財產權的事態或者出現這種可能時，律師將盡力促使事態的和平、迅速解決，並協助貴司準備證據，為隨後的打擊侵權行為做好一切法律準備。
5)、在日常合同的審查中，律師將特別注意與智慧財產權有關條款的詳盡審查，避免日後發生糾紛時貴司在智慧財產權的維護方面處於被動地位。
6)、重點對貴司與保護智慧財產權有關的部門開展各類普法宣傳、業務培訓活動，強化相關人員的智慧財產權法律保護意識，風險防範意識，從而降低貴司在經營過程中的法律風險。
總之，律師在保護智慧財產權方面提供法律服務的原則是協助建立預防性的保護機制，把風險因素盡力消滅在萌芽狀態之中。
4、根據貴司法制建設的需要，協助開展各類普法宣傳、業務培訓活動，增強貴司各部門管理人員的法律意識。
1)、法律培訓包括兩種形式：
①講座形式：按照貴司安排的時間、地點及課題，由本所指派律師為貴司全體管理人員進行專題講座，講解有關法律知識，包括合同法、公司法、智慧財產權法規等等,其特點是對公司的全體管理人員進行法律培訓和普法教育。
②專題研討會形式：根據貴司各業務部門的不同需要，按照貴司的安排，與各業務部門主管、負責人及相關領導就該部門在以往或現在工作中遇到的法律問題，進行研討,其特點是針對工作上的法律問題進行具體分析、討論，以幫助管理人員做出決策，降低法律風險，具有很強的針對性。
2)、根據貴司的要求，對貴司在經營過程中遇到的法律問題提供及時、專業的法律諮詢，出具專項法律意見書。
(二)、在事中階段本所律師將會進行如下工作：
本所律師將定期到貴司各個部門走訪，與貴司各部門的中層管理人員相互認識、交流，並爭取獲得信任。這是因為，公司的中層管理人員在公司經營運作過程中，最先接觸公司的重要工作任務，通過本所律師與其接觸、交流，將法律意識潛移默化，並讓其養成諮詢律師的習慣。這樣，就從很大程度上降低了貴司經營過程中的法律風險。在工作交流的過程，也達到本所律師與貴司中層管理幹部相互的瞭解與信任，從而促使本所為貴司提供更高效、專業的法律服務。
(三)、在事後階段本所律師將會進行如下工作：
我們認為，只有形成完備的預防機制，儘可能將糾紛在事前或事中解決，只有在窮盡各種救濟手段後，訴訟或仲裁才是我們的必要選擇。在訴訟或仲裁前，本所律師將對有關案件的證據、勝訴的可能性、判決或裁決執行的可能性等各問題進行分析，並出具法律意見書供貴司參考，協助貴司做出決策。
三、對利益衝突的處理
在本所律師擔任貴司常年法律顧問的過程中，如果貴司與本所另一業務單位或顧問單位發生糾紛，本所律師將會在取得貴司和對方單位同意的情況下，對貴司與對方單位的糾紛進行調解，希望能幫助貴司化解糾紛。如果調解不成功，本所律師將會向貴司及對方單位彙報，本所律師將不代表任何一方參與有關糾紛的處理，包括訴訟和仲裁，務求在利益衝突中保持中立位置，從而避免利益衝突。
四、法律顧問團隊服務
為使貴司及時得到各方面專才的幫助，避免因本所律師出差或其他公事而出現時間衝突，本所特組成法律顧問小組為貴司服務，如法律顧問小組人員出差或出庭，無法應貴司要求到貴司提供法律服務(當然出現這種情況的機會很小)，本所會及時調派其他律師到場為貴司服務。這樣，就能從很大程度上避免時間衝突的出現，也從制度上避免了出現“顧而不問”的情況發生。
五、服務方式
本所以提供及時、高效的法律顧問服務為原則，為貴司的服務方式如下：
1、指派一相對固定的法律服務小組為貴司提供法律服務。
2、定期由本所指派顧問小組律師到貴司提供法律服務。
3、貴司可根據工作需要，邀請顧問小組律師到貴司進行法律事務研究。
4、貴司亦可隨時通過電話、傳真、電子郵件等形式，向顧問小組律師徵詢法律意見，或派員到本所與律師進行法律事務研究，聽取律師的法律意見。
5、本所設有專門的客戶服務部，負責與貴司進行制度性的溝通，及時反饋貴司的意見，以期持續改進本所的法律服務。
在服務過程中,懇請貴司提出寶貴意見，以利於本所提高和改進法律服務質量。另外，本所將非常樂意為貴司提供除上述專案外的其他全方位專業法律服務，具體事宜按具體工作議定。
親送到一家公立中學就讀。雖然他很用功，可是由於基礎薄弱，成績始終不理想，這讓他感到很苦惱。同班的同學基本上都是城裡的孩子，同學們對陳某濃重的鄉音嘲笑不已，這讓陳某感到十分自卑、孤獨和苦悶，漸漸產生了一種怨恨情緒，感覺自己就像要瘋了似的。
【問題】
假設你是一名學校社工，請為陳某設計一份介入方案。
【問題解析要點】
服務方案的設計應該以陳某的問題評估和問題原因分析為依據。
(一)問題的陳述及原因分析:
1、情況描述:陳某的問題主要表現為自我認知的失衡以及社會適應的偏差。
2、產生原因:
(1)陳某學習成績偏低，導致服務物件產生焦慮和自我評價偏低;
(2)無人溝通，導致陳某的學習問題進一步演變為心理問題，甚至惡化為對周圍環境、對社會的憤恨;
(3)父母半年前移居此市導致陳某脫離了原來的環境，同時民工子弟學校取消又使陳某很難一下子融入新的環境，這加深了陳某的問題;
(4)社會的歧視和不公導致了陳某的問題很難有根本性的好轉。
(二)方案設計
1、工作目標:
(1)遠期目標:協助陳某融入新的社會環境，增強自信，獲得成功。
(2)近期目標:幫助陳某認清現實，接受現實，正確認識自我。
2、方案實施策略:
(1)用尊重、關懷、真誠等專業態度取得陳某的信任。
(2)用個案工作的方法疏導陳某的不良情緒，協助其建立理性的自我認識。
(3)通過組織各種小組活動幫助陳某增進與同學的瞭解，改善與同學之間的關係，真正融進新同學之中。
(4)通過和陳某父母、班主任老師的會談，爭取他們對於陳某狀況的理解和支援。
3、方案執行:主要包括提供相關服務、整合各種資源等。
4、方案評估:包括方案執行、情況評估、陳某對各個活動環節的滿意度評估以及效果評估等。
一、法律顧問服務範圍
第一部分 法律風險管理服務
(一)、收集與公司業務相關的法律資訊和案例
為控制公司法律風險，法務應廣泛收集國內外企業忽視法律法規風險、缺乏應對措施導致企業蒙受損失的案例，並至少收集與本企業相關的以下資訊：
1、國內外與本企業相關的政治、法律環境;
2、影響企業的新法律法規和政策;
3、質量、安全、環保、資訊保安等管理中曾發生或易發生失誤的業務流程或環節;
4、員工道德操守的遵從性，以及因企業內、外部人員的道德風險致使企業遭受損失或業務控制系統失靈的因素;
5、本企業簽訂的重大協議和有關貿易合同;
6、本企業發生重大法律糾紛案件的情況;
7、企業和競爭對手的智慧財產權情況。
(二)、結合公司業務，對公司法律風險進行評估、分析
1、結合公司業務流程，查詢企業各業務單元、各項重要經營活動及其重要業務流程中有無法律風險，有哪些法律風險;對辨識出的法律風險及其特徵進行明確的定義描述，分析和描述法律風險發生可能性的高低、法律風險發生的條件;評估法律風險對企業實現目標的影響程度、法律風險的價值等。
2、在評估多項法律風險時，應根據對法律風險發生可能性的高低和對目標影響程度的評估，繪製法律風險座標圖，對各項法律風險進行比較，初步確定對各項法律風險的管理優先順序和策略。
3、根據不同業務特點統一確定風險偏好和風險承受度，即企業願意承擔哪些風險，明確風險的最低限度和不能超過的最高限度，並據此確定風險的預警線及相應採取的對策。確定風險偏好和風險承受度，要正確認識和把握風險與收益的平衡，防止和糾正忽視風險，片面追求收益而不講條件、範圍，認為風險越大、收益越高的觀念和做法;同時，也要防止單純為規避風險而放棄發展機遇。
(三)、加強風險管理防範，建立內控制度
1、建立內控崗位授權制度。對內控所涉及的各崗位明確規定授權的物件、條件、範圍和額度等，任何組織和個人不得超越授權做出風險性決定;
2、建立內控報告制度。明確規定報告人與接受報告人，報告的時間、內容、頻率、傳遞路線、負責處理報告的部門和人員等;
3、建立內控批准制度。對內控所涉及的重要事項，明確規定批准的程式、條件、範圍和額度、必備檔案以及有權批准的部門和人員及其相應責任;
4、建立內控責任制度。按照權利、義務和責任相統一的原則，明確規定各有關部門和業務單位、崗位、人員應負的責任和獎懲制度;
5、建立內控審計檢查制度。結合內控的有關要求、方法、標準與流程，明確規定審計檢查的物件、內容、方式和負責審計檢查的部門等;
6、建立內控考核評價制度。具備條件的企業應把各業務單位風險管理執行情況與績效薪酬掛鉤;
7、建立重大風險預警制度。對重大風險進行持續不斷的監測，及時釋出預警資訊，制定應急預案，並根據情況變化調整控制措施;
8、建立健全企業法律顧問制度，大力加強企業法律風險防範機制建設，形成由企業決策層主導、法律顧問提供業務保障、全體員工共同參與的法律風險責任體系;
9、建立重要崗位權力制衡制度，明確規定不相容職責的分離。主要包括：授權批准、業務經辦、會計記錄、財產保管和稽核檢查等職責。對內控所涉及的重要崗位可設定一崗雙人、雙職、雙責，相互制約;明確該崗位的上級部門或人員對其應採取的監督措施和應負的監督責任;將該崗位作為內部審計的重點等。
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