區質量技術監督局節能減排工作方案

為貫徹落實國務院全國節能減排工作電視電話會議精神，確保完成節能減排目標，現制定我局2011年開展節能減排的有關工作方案如下：

一、總體要求和工作目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，加快建設資源節約型、環境友好型社會，大力發揮質監職能，推動企業節能減排，落實責任、強化監管，突出重點、強力推進，以實施能源計量保障工程為重點，以執法和監督為保障，監督與服務兩手抓，加強協調，形成合力，建立長效機制。

為實現節能減目標，計劃到2011年完成以下工作：

1．初步建立符合我區經濟社會發展要求的節能減排機制，推進節能減排工作的進一步發展。

2.對本區重點耗能企業能源計量器具配備及管理，達到《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（gb17167-）強制性國家標準的要求，重點耗能企業達到相關行業推薦性標準的要求。

3.堅決貫徹國家產業政策，對使用國家明令淘汰的落後工藝裝置企業，嚴格按照國家規定的期限淘汰。

4.加大重點耗能企業的監督檢查力度，每年適時安排節能減排監督檢查，對問題嚴重的企業依法進行處理，進一步規範重點耗能企業的節能減排工作，提高節能效率。

5.加大對鍋爐等重點耗能裝置的監督管理，確保所有新增加使用的鍋爐達到國家標準。

二、強化服務，督促引導，提高企業管理水平

深入貫徹國家質檢總局、國家發改委《關於加強能源計量工作的意見》，開展節能減排相關活動，服務物件由重點耗能企業擴充套件到全區的其他企業，並逐步為中小企業開展節能減排指導服務。通過組織排程節能降耗計量服務隊，對企業落實gb317167－《用能單位能源計量器具配備和管理通則》情況進行督促檢查，幫助企業開展耗能測試、用能平衡分析、耗能裝置效率分析等，診斷分析企業能源計量存在問題，指導企業採用能源計量新技術、新方法，合理配備能源計量器具，解決能源計量工作中面臨的問題，推動企業建立完善計量管理體系，逐步建立完善重點耗能企業能源計量資訊庫，並對企業能源計量工作先進經驗及時進行總結推廣。

通過實施名牌戰略，鼓勵企業節能減排，培育一批符合迴圈經濟發展要求的、節能環保及新能源領域的示範性品牌企業及名牌產品。將高技術含量、高附加值、具有自主智慧財產權的資源節約型、環保型產品列入名牌培育計劃，扶持推動企業節能產品爭創中國名牌、廣東名牌、惠州名牌。鼓勵企業通過節能降耗、嚴格創新管理來增強企業的競爭力。

三、加強研究，提升能力，為節能減排提供技術支撐

加強能源計量技術研究，為企業解決生產、檢測中的能源計量技術難題，提供耗能測試服務、用能平衡分析，指導企業科學應用能源計量檢測資料；組織對共性、關鍵和前沿節能認證技術的科研開發，實施重大節能認證示範工程；推廣鼓勵採用潔淨煤燃燒技術；推行先進的鍋爐水處理技術、供熱管道的保溫技術等。

積極研究整合現有技術資源，為企業節能減排提供綜合技術服務，形成特色鮮明、覆蓋全面、與服務平臺。積極引導和鼓勵企業提升節能減排技術研發的保障能力，提高我區節能降耗自主創新水平。

四、強化領導，有效保障，建立長效工作機制

在推進節能減排、履行部門職責的過程中涉及到多項工作，我局將積極研究建立形成統一、靈活、高效的組織領導和內部協調機制，抓緊成立節能減排工作領導小組，明確職責，分工協作，以服務為抓手，以監督為保障，抓技術促管理，齊抓共管，確保推動企業節能減排工作見到實效。對節能減排工作中做出突出貢獻的先進企業進行表彰，對典型經驗和先進事蹟進行宣傳和推廣。

五、加大節能減排宣傳力度

充分發揮報紙、電臺、電視臺、網路媒體的作用，採用多種形式，多種渠道，向政府、企業、全社會廣泛宣傳質監部門在節能減排中的工作成效，提高社會對質監部門推進節能減排重要作用的認識程度，為質監工作的開展營造良好的社會氛圍，為廣泛深入地推動節能減排工作打下堅實的社會基礎。