一、指導思想和工作目標
認真貫徹黨的十八大和十九屆三中全會精神，以科學發展觀為統領，堅持“預防為主，積極消滅”的方針，堅持以人為本，強化政府行政領導、行業部門和森林經營者責任落實，積極開展“森林火災隱患專項整治活動”，加強“四網兩化”建設，完善組織指揮、預警預報和林火撲救“三個體系”，提高監測預警、基礎保障、應急救援和輿論引導“四種能力”，嚴格野外火源管理，科學處置災情，確保實現火災次數下降、過火面積下降、火災損失下降，確保不發生較大以上森林火災，確保不發生人員死亡事故，確保重點林區不發生一般性森林火災。森林火災的當日發現率達到100%，當日撲救率達到100%，森林火災案件的查處率達到90%以上。為平安西源、和諧西源、生態西源建設做出新的貢獻。
二、森林防火宣傳教育工作
森林火災多由人為引起，宣傳教育是森林防火的第一道屏障、首要環節和基礎工作，要貫穿於工作的全過程，落實到林區的每個角落。充分藉助傳統和現代手段，組織開展
群眾喜聞樂見、貼近生活的多種宣傳活動，重點宣傳防火政策法規、森林防火基本常識和應急避險知識。進一步拓展森林防火宣傳教育的廣度和深度，利用正反兩方面典型，增強廣大幹部群眾的.火患意識、危機意識和法制觀念。積極引導廣大人民群眾改革陳規陋習，文明祭祀，遵章用火，從根本上減少火災發生機率。在國有和集體林區等重點部位，增設防火警示標誌和宣傳標語。在重點時段組織開展有聲勢的集中宣傳活動，突出抓好三次集中宣傳活動。今年12月份，開展為期一個月的“森林防火宣傳月”活動，20xx年清明節和五一節期間，分別開展為期一週的“森林防火宣傳週”活動。
三、森林火災預防工作
(一)加強林內可燃物管理。制定規劃，統一組織，以林緣、林區道路兩側和墓地周邊三大危險區域為重點，採取計劃燒除、噴灑除草劑、人工割除等手段，切實做好防火隔離帶開闢和清理工作。
(二)嚴格管理野外用火。把火源管理作為防火工作的關鍵環節來抓，嚴防嚴守，加強檢查監控，從源頭上做好防範工作。按要求落實護林人員、責任區域和管護制度。逐一與林內林緣的住戶、墳主、責任田承包者簽訂禁火責任書，實行聯防聯包，責任入戶到人。加強墓地管理，集中清理林內墳墓，把改革喪葬、移風易俗，作為新農村建設的一項實事去辦，從源頭上減少森林火災的潛在威脅。在普遍防範的基礎上，重點抓好林緣、林區道路和墓地三大危險區域。林場、森林風景旅遊區、城鄉結合部、連片墳地等重點區域和部位要明確專人、蹲點檢查。
突出抓好元旦、春節、清明節、五一節和雙休日等高火險時段的防控，嚴格落實林區用火管制制度，嚴厲查處一切野外違法用火。做好燒荒、上墳燒紙、林內吸菸、野炊等主要火源的全方位管理，重點時段要做到專人負責，死看死守，不留死角和空白。強化野外巡邏檢查，依法懲處野外違法用火行為。緊緊圍繞野外火源管控，開展專項整治活動，20xx年1—2月份，組織開展“森林火災隱患排查整治專項活動”;3—5月份，組織開展“百日安全建立活動”。
四、森林火災撲救工作
(一)撲火預案准備。各村、林場要組織森林撲火實戰演練，進一步修訂完善森林撲火應急預案，增強預案的針對性、科學性和實效性，確保火災發生後能立即分級啟動應急預案。有關領導、部門和人員要熟悉預案內容，熟練工作程式，熟記自身職責，確保出現火情能有序開展工作。按規定抓好森林防火員、森林消防隊長和撲火隊員等重點崗位人員的分級業務培訓，提高組織指揮能力，撲火技能和安全自救能力。
(二)撲火隊伍準備。在現有森林消防專業隊伍基礎上，進一步加大專業、半專業撲火隊伍建設，備足預備撲火力量。各森林防火重點村要逐步建立10—20人的森林消防專業隊伍，加強裝備建設，嚴格訓練，組織培訓撲火隊員熟悉當地林情、社情，提高實戰能力和撲火效率。防火期內，各專業隊伍要集中嚴陣以待，一旦發現火情能拉得出、用得上、打得贏，做到 “打早、打小、打了”，努力減少林火損失。發生森林火災時，各村兩委領導要親赴火場一線，靠前指揮，以人為本，重兵出擊，科學撲救。撲明火的任務必須由專業隊伍承擔，清守火場的任務由群眾性撲火隊伍承擔，努力把火災撲滅在初始階段。
(三)物資保障準備。要建立與撲火任務相適應的物資儲備，本著裝備與森林防火任務相適應的原則，制定森林防火物資儲備計劃，對消耗或損壞的撲火物資要及時補足備齊，確保防火物資裝備數量充足、運轉良好、使用可靠。
(四)火案查處工作。對發生的森林火災案件，要組織力量集中偵破，依法懲處火災肇事者，並公開曝光，以教育群眾，震懾犯罪。對大的森林火災，要按照火因不查清不放過、有關責任人得不到處理不放過、整改措施不落實不放過、整改效果不明顯不放過的“四不放過”原則，進行嚴肅處理。
五、森林防火基礎設施裝置建設工作
各村要按照國家制定的森林防火基礎設施建設標準要求，認真組織好林火預測預報網、通訊網、瞭望探測網、林火阻隔網(四網)建設規劃，進一步提高基礎設施建設的標準化、規範化程度。對現有的森林防火設施裝置要加強維護保養，使各種設施裝置完好率達到95%以上。
六、森林防火領導責任制落實工作
(一)落實政府行政領導責任。落實國辦發33號文精神，明確政府主要領導同志是森林防火第一責任人，分管領導同志是主要責任人。把各村領導的責任落實到位，逐級簽訂森林防火責任狀，明確職責，加強督查，做到一級抓一級、一級對一級負責。按照國家和省、縣的有關要求，建立以政府投入為主的森林防火經費保障機制，政府要把森林防火預防和撲救經費以及專業隊伍建設經費納入財政預算。適時召開冬春季森林防火工作會議，安排部署冬、春季的森林防火工作。
(二)強化監督監管職能。在進入防火期後，以及春節、清明節、五一節等關鍵時期，各村要對防火措施落實情況，及時開展全面自查自糾，有計劃地林場、森林公園和風景名勝區進行督查，鄉政府森林防火指揮部將擇機檢查。對發現的重大隱患要下達整改通知書，責令限期整改。各村要對查出的隱患立即整改並及時上報整改情況。對檢查過程中存在失職、瀆職現象的，要依法追究檢查人員責任。
(三)落實責任。各村都要劃定責任區，簽訂責任狀，把各項優惠扶持政策落到實處。清明節、五一節期間鄉政府森林防火指揮部將組織到各村進行森林防火監督檢查。
(四)加強村級防火辦建設。積極組織協調，嚴格監督指導，堅持領導帶班和防火期24小時值班制度，有序處置火情，認真執行森林火災歸口管理和報告制度，及時準確上報森林火情、統計報表、形勢分析、專題報告和工作總結，堅決防止遲報、漏報、瞞報。大火情要及時向社會公開發布，積極引導社會輿論，維護社會穩定。高質量地完成各級指揮部的其它日常工作。加強村級防火辦設施裝置建設，改善防火辦工作條件。
為了大力宣傳搞好森林防火工作的政治意義和經濟意義，使廣大幹部群眾充分認識森林火災的嚴重危害性和森林防火工作的極端重要性，不斷提高全民的防火意識，把防治森林火災變為群眾的.一項自覺行動，從根本上減少火災的發生，確保森林資源和人民生命財產安全，根據國務院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實施辦法》，結合本縣實際，特制定本實施方案。
一、會議宣傳
（一）2月中旬，召開會同縣森林防火指揮部成員單位負責人會議，專題研究春季森林防火。
（二）3月上旬，舉辦由各鄉鎮林業站長、防火專幹、縣鄉兩級撲火隊長參加的撲火安全知識培訓班，對撲火安全工作進行再部署。
（三）3月下旬，召開由各鄉鎮林業站站長參加的森林防火會商會議，對清明期間全縣森林防火工作進行總動員。
（四）3月下旬，由各林派所牽頭，組織轄區鄉鎮林業站和大山護林員，召開森林防火會議，開展大山檢查，宣傳森林防火。
（五）4月中旬，召開由各鄉鎮防火專幹參加的春防彙報會，對春耕生產農事用火期間的森防工作進行再動員。
（六）3月下旬，各鄉鎮召開清明期間森林防火動員大會。
（七）4月上旬─中旬，由縣防火辦牽頭，組織有關單位，深入鷹咀界自然保護區等十個特級森林防火單位，召開森林防火現場辦公會議，進一步宣傳森林防火。
（八）月最後一週為全縣森林防火宣傳週。
二、廣播電視宣傳
（一）每天播報森林火險等級預報。由氣象局通過縣有線電視臺、縣教育電視臺，在每天的天氣預報節目中，定時釋出全縣森林火險等級預報，並播放1-2條森林防火警示標語。
（二）3月中旬至4月中旬。縣森防辦出動宣傳車，深入全縣25個鄉鎮集鎮、重點部位和防火單位宣傳森林防火。
（三）4月上旬，組織各鄉鎮出動森林防火宣傳車，深入各自然村巡迴宣傳森林防火。
（四）各重點防火單位，在森林防火戒嚴期，組織人員手持電喇叭，深入周邊村組宣傳森林防火。
（五）每天在縣教育電視臺滾動播放10條以上森林防火宣傳字幕。
（六）在森林防火戒嚴期，每天由縣有線電視網、縣教育電視臺、縣廣播電臺及時釋出森林防火戒嚴令，並在縣有線電視網滾動播放森林防火警示標語。
三、文字宣傳
（一）印發《會同縣人民政府森林防火禁火令》20xx份張貼全縣。
（二）印發《森林警察防火提示》5萬份，分發在全縣各家各戶。
（三）新置森林防火固定性宣傳碑25塊。
（四）懸掛森林防火橫幅200條。
（五）各村委會刷寫森林防火石灰標語5條以上。
（六）書寫張貼森林防火標語3萬條。
（七）印發100×50公分森林防火搪瓷標語牌250塊，懸掛在全縣各鄉鎮的主要交通要道口。
四、中國小校“四個一”宣傳
（一）3月下旬至4月上旬，發動全縣各中國小校的師生將5萬份“清明掃墓、小心山火”的小旗插至林區的每座墳墓上。
（二）3月下旬由每個學生寫一塊森林防火宣傳牌。
（三）3月下旬由每個學生寫一封致家長的森林防火信。
（四）3月份由每個學校出一期森林防火專欄。
（五）3月份每個班召開一次森林防火班會。
（五）4月份每個中學和學區開展一次森林防火作文競賽、書法比賽、歌詠比賽。
（七）4月上旬每個鄉組織學生開展一次森林防火遊行宣傳活動。
1、依據該鎮制定的《浦口鎮關於建立健全全鎮森林防火指揮部成員分片包乾責任制度及年終考核評比的通知》，充分落實分片包乾的責任，防火責任範圍落實到每一座山頭地塊，確保各項防範措施和防火責任制的落實。兩節期間及高火險天氣，實行24小時領導帶班值班制度，村兩委幹部等時刻保持電訊暢通。
2、租用車輛通過喇叭反覆播放有關森林防火內容，張貼標語、設定警示牌等形式，營造森林防火濃厚氛圍。到中國小宣傳森林防火法律法規及相關知識。舉辦專題培訓1次，懸掛標語6幅，印發森林防火知識宣傳資料400餘份，《森林防火條例》發到各村（居）加強宣傳，切實提高全民防火意識。
3、加強野外火源的管理工作特別是強制管制清明期間上墳燒紙、點香燭、吸菸等非生產用火行為。加強對群眾生產生活用火的監控，防止出現家火引發山火。加強對重點人群，特別是強化老人、小孩、精神病人等重點人群的教育和監護，從源頭上杜絕火災隱患。
4、兩節期間，由分管領導帶隊，組織林業站、村建站、農業服務中心等部門，每天租用巡邏車在浦口鎮主要山頭路口進行巡邏，防範於未然，若發現火情，隨時做好滅火準備。全鎮幹部職工實行節假日值班制度，杜絕脫崗，漏崗，確保資訊通暢，做到早預防、早發現、早撲救，努力把火災消滅在初發狀態。
一、總則
深入慣徹《森林防火條例》，對森林防火工作進行深入細緻的宣傳，嚴格管火，規範用火，突出對引發森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災隱患，有效減少森林火災發生，切實保護森林資源，努力維護生態平衡。構建社會和諧。
二、成立森林防火領導小組
組 長：(黨委副書記、鄉長)
副組長：(黨委副書記、紀委書記)
譚聖國(黨委委員、武裝部長)
(黨委委員、副鄉長)
(黨委委員、副鄉長)
成 員：(派出所)
吳道貴(林業站) 劉恩均(安監站)
樊 清(社會事務辦) 羅 丹(畜牧站)
李明適(國土所) 李 軍(林業站)
楊黃豔(農業服務中心) 楊永忠(中 學)
王 羽(中心校) 蔣守忠(衛生院)
三、成立後勤保障小組
組 長：
副組長：
成 員：
後勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協調，發生森林火災時專業撲火人員的調動，並負責上下聯絡工作。
四、職責分工
文化服務中心：負責利用廣播對森林防火相關法律法規的宣傳，配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，正確引導社會輿論，按規定釋出森林火災有關資訊。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。
鄉中心校、各中國小校：負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳，以學生帶動家長，用小手牽大手的方法，做好森林防火宣傳工作，
派出所：負責組織派出所幹警參與撲救森林火災，並組織對森林火災案件進行偵破和查處，切實維護火災發生地現場秩序和災區社會治安。
安監站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災的調查取證工作。
林業站：負責掌握火災現場情況，向上級反饋現場情況，事後行調查取證工作。
畜牧站：負責已辦理草原證的草場上的火災。
衛生院：負責制定醫護隊伍組織、醫療衛生裝置和有關物資儲備、調集方案，及時組織醫護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員，並做好災區中的防疫工作。
鄉直其他各部門：根據森林防火指揮部的要求，積極支援配合做好森林火災的應急撲救工作。
五、實行包保負責制
以鄉為基礎，以村為根本，以農戶為關鍵，實行鄉包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位，包村民組內所有山頭地塊，如因包保人員變動，後接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，對所包區域進行經常性巡查，建立嚴格的野外火源管理制度，從嚴管理林區野外用火，包保人員如下：
六、組建專業撲火隊
隊 長：
副隊長：
成員：鄉組建專業撲火應急分隊50人。
由鄉統一服裝，統一配置裝備，各村組建義務撲火隊100人，由村支部書記任隊長，村主任、副主任任副隊長。
為進一步提高我場森林防火能力，確保全場森林資源安全和人民生命財產安全，根據《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、結合我場防火工作的工作實際，特制定本預案。
一、指導思想和目標要求
堅持以黨的十九大精神為指導，堅持人與自然和諧共生。樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，認真貫徹執行“預防為主，積極消滅”的森林防火方針，切實有效地保護森林資源，維護人民群眾的財產安全，堅決遏制森林火災的發生，採取有效措施，層層落實責任，積極預防和撲救森林火災，達到全場不發生或少發生森林火災，切實有效地維護森林資源的安全。
二、組織機構與職責任務
（一）領導小組
組長：曹中家
副組長：何新明（安全生產分管負責人）
監督員：柯啟發
成員：金春山、袁紅霞 、張友志、柯貞文
具體分工：曹中家負責全場森林防火全面工作，領導、組織、協調事故應急救援工作；及時掌握有關災情；督促各單護林點的森林防火工作；貫徹執行局主要領導及森林防火指揮部關於防火的各項工作決策。何新明分管實施森林防火具體工作。負責處理各有關防火的日常工作，加強值班值守。柯啟發監督森林防火工作的具體完成情況。金春山協助何新明管理並負責各營林點的管理。袁紅霞負責辦公室，負責日常工作檔案的'收發工作。
（二）現場指揮組
由何新明負責，金春山、張友志、柯貞文及各護林員為成員。主要職責：負責本應急預案的啟動及現場應急指揮工作；負責在現場人員的組織及有關部門的協調工作；全面瞭解火災情況，負責臨時調配、監督、監測等工作安排；負責向上級彙報火災情況。
（三）後勤保障組
柯啟發負責，聯絡組織供應撲火救災的物資；
（四）撲救組
由金春山負責，由林場中青年男職工組成。負責組織撲火，落實具體的撲救措施；明確上山線路。
三、強化宣傳，落實責任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業、遊玩有關規定的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。禁火區和進山路口均設立固定的宣傳警示牌，並在山場顯眼位置刷寫宣傳標語，增強進山人員防火意識。各入口要採取張貼公告、書寫標語。認真切實加大森林防火宣傳教育力度，提高全民防火意識。
2、落實場管護人員包山頭地塊制度，護林員要嚴格執行巡山制度，對自己所管轄的山場要實行常年性、全天候巡山執勤檢查，消除隱患。
3、層層落實責任，上下聯動，齊抓共管森林防火工作。場部與護林員要鑑訂森林防火責任狀，進一步明確責任，分級負責，各自抓好自己管轄行政區域內的森林防火工作。
4、嚴格野外用火管理，杜絕森林火災隱患。森林防火期內嚴禁下列用火：嚴禁在山上燒斷木枯枝；嚴禁燒荒、燒田埂草、草木灰；嚴禁在林內和林緣地帶吸菸、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火；嚴禁小孩和痴呆傻人員在林區內玩火。
四、撲救程式
1、任何人一旦發現森林火災必須立即組織撲救並向場部報告。
2、場部接到火情報告後，迅速啟動森林防火應急預案，組織撲救隊伍第一時間趕赴現場撲救，並向上級部門報告火場火情情況。
3、山火未徹底撲滅，撲火人員不得撤離現場，撤退命令由現場指揮部下達。火情徹底撲滅後，對火災現場進行全面清理，並對上山人員清點人數，除留守人員外，有組織、有秩序、分批次撤離現場。
五、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁”制度。
“三不打”︰1，進入夜間對火場地形不清楚的原則上圍而不打；2，迎風火不打打；3，無退路的火場不打。
“兩嚴禁”︰1，嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火；2，嚴禁指派無撲火經驗幹部到一線火場指揮打火。
2、撲火隊伍要服從命令，聽從指揮，既要以隊伍相對集中，又要以小組為單位分撒撲打，不準離組脫隊，單人行動。
3、遇到撲火隊員受傷，要迅速撤離火場搶救，及時與火場指揮員和防火指揮部聯絡救助。
4、發現撲火隊員人數不對，要及時核對並組織搜尋，及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
六、撲火器具的儲備
應儲備滅火機，砍刀、滅火把、手電筒等工具若干，要保證撲火裝置完好，隨時新增，隨時動用。
七、災後事宜
1、災後報告︰森林火災發生後一天內林場森林防火指揮部向上級部門做出書面報告，說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況和整改措施等。
2、火案查處︰火災發生後配合森林公安做好調查取證工作，儘快破案查處。
3、獎懲辦法︰對撲火有功人員，應予以表彰；對肇事者，由森林公安機關給予法律及經濟處罰；對玩忽職守者，根據有關檔案規定予以處罰。
為切實加強對我社群今冬明春森林防火工作的協調指揮，預防轄區森林火災的發生，結合我社群實際，制定本預案。
一、基本原則
1、在街道辦統一領導下，我社群組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。
2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。
3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。
二、組織體系及職責
成立社群森林防火指揮小組。由社群書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：
組長：
副組長：
成員：
主要職責：本預案啟動後，社群森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統一領導下，全面負責森林防火工作。
三、預案處理措施
1、社群森林防火指揮辦公室接到森林火災事故後應採取下列措施：
（1）與火災發生點聯絡，弄清火災現場準確情況；
（2）邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。
（3）保持上下聯絡，最先知道火災現場情況；
2、街道辦森林防火指揮部應採取如下措施：
（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；
（2）對發生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯合撲火救援指揮部
（3）發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場，處理火災事故。
四、火災查處
發生一般火災，由社群同所在街道辦進行處理，發生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組，督促和幫助火災發生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。
五、災後處置
(一)火災調查及評估總結：火災撲救工作結束後，要及時組織人員對火災現場進行調查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。園區森林防火辦公室將情況彙總統計後，及時進行全面總結，分析火災發生原因和教訓，提出改進措施，上報縣森林防火指揮部。
(二)獎勵與責任追究：對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照《森林防火條例》等相關規定執行獎勵與表彰：對火災肇事者，報司法部門依法查處對火災事故負有行政領導責任的追究相關責任。
為切實做好__年全區春季防火工作，堅決遏制各類火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故發生，確保全區春季消防安全，制定本方案。
一、工作目標
結合春季氣候特點和火災防控形勢，鞏固“冬春季防火大排查大整治行動”工作成果，深入開展春季火災隱患排查整治和“清明節”、“勞動節”等重要節點期間的消防安全工作，進一步提升社會火災防控和滅火應急救援能力，堅決做到“四個杜絕”，即“杜絕農村火燒連營現象”、“杜絕大型露天堆垛火災”、“杜絕棚戶區和易燃建築集中區火災”、“杜絕重特大和群死群傷火災事故”，全力維護我區火災形勢穩定。
二、組織領導
區政府成立春季防火工作領導小組。
其他略
三、工作步驟
春季防火工作從__年4月1日開始至__年5月31日結束，共分三個階段：
(一)動員部署階段(4月1日至4月8日)。各鄉鎮(街道)、行業主管部門要緊密結合本方案，制定符合本地、本行業實際的春季防火工作方案，逐級召開春季防火工作會議，抓住重點問題，採取有效措施，將春季防火工作逐級落實。
(二)全面實施階段(4月9日至5月15日)。按照本方案確定的工作任務全面實施。
(三)總結驗收階段(5月16日至5月21日)。區政府將組成聯合檢查組對各鄉鎮(街道)和相關行業主管部門春季防火工作開展情況進行考核，並予以獎懲。
四、主要任務
(一)全面開展春季消防安全大檢查。各鄉鎮(街道)要組織公安、安監、民政、教育、衛生、住建等相關行業部門依法開展消防安全檢查;各行業主管部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的總要求，對本行業系統內的單位進行全面檢查。“清明節”、“勞動節”期間，要按照消防監管職責，重點加大倉儲、大型露天堆垛、棚戶區、賓館飯店、商場市場、祭祀場所、旅遊景點、車站的消防安全檢查力度，確保重要時間節點消防安全。公安消防部門要指導各行業系統和公安派出所開展消防監督檢查，並對消防安全重點單位進行全面檢查，對排查出的火災隱患和消防違法行為依法進行查處，並函告相關行業主管部門。公安派出所和社群(農村)警務室要加強對非消防安全重點單位的消防監督檢查;針對六級風以上大風天，督促各單位和城鄉居民嚴格控制火源，特別是柴草堆垛和棚戶區附近，禁止一切用火;嚴肅查處違章室外用火行為、嚴厲打擊縱火犯罪行為。社會單位要嚴格落實消防安全主體責任，針對春季火災特點，加強重點部位巡查檢查、值班值宿，開展員工培訓、演練，適時開展消防安全風險評估，積極整改火災隱患。
(二)深入開展春季消防安全宣傳教育。各鄉鎮(街道)、行業部門要利用廣播、電視、網路等媒體，以學校、農村集市、商圈為載體通過張貼防火宣傳標語、發放宣傳品，播放火災案例宣傳安全用火常識，相關單位要完善消防安全管理制度和內部防範措施。大風天期間，要發動社群(村屯)工作人員、派出所民警和消防志願者，開展戶外安全用火常識宣傳，確保大風天用火安全。
(三)切實做好春季滅火救援準備工作。各鄉鎮(街道)和行業主管部門要針對春季火災特點開展調研，掌握本區域可調配消防救援力量，特別是可用於滅火的車輛及載水情況，重點加大對鄉鎮專職消防隊的檢查、指導、培訓力度，督促各鄉鎮專職消防隊做好春季滅火救援準備;要加大對合同制消防員招收、經費保障和車輛器材裝備投入的力度，彌補現役消防警力不足，力爭實現消防力量全覆蓋;公安消防部門要針對春季火災特點，提高滅火指揮水平和快速反應能力，切實做到初戰控火“打早、打小”;加強與氣象、供水、供電、醫療等部門聯絡，隨時做好異常天氣情況下的滅火救援準備工作，落實各項滅火救援工作措施，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各鄉鎮(街道)、行業主管部門要成立領導組織，負責本地區、本行業的春季防火工作，將春季防火工作的責任和任務層層分解，落實到最小單元，全力確保春季防火期間全區火災形勢穩定。
(二)加大整治力度。各鄉鎮(街道)、行業主管部門要結合實際，認真研判春季火災特點和影響火災形勢穩定的突出問題，對存在的問題要逐個研究，制定整改措施，跟蹤督改。各有關部門要加強溝通，密切配合，形成執法合力，對檢查發現的隱患要堅決責令整改，對正在整改的隱患要掌握整改進度，依法處理、依法追責，始終保持火災隱患整治的高壓態勢。
(三)強化督導檢查。春季防火期間，區政府將組織督查、公安等部門成立督查組，分階段開展督導檢查，對檢查發現工作落實不到位、行動組織不利、消防問題突出的要嚴肅批評督促改正，對執法不嚴、失職瀆職的，一律嚴肅處理，決不姑息遷就。
(四)及時反饋資訊。各鄉鎮(街道)、行業主管部門要及時總結工作經驗，加強資訊反饋，及時上報重要情況和突出問題。各鄉鎮(街道)、行業主管部門春季防火工作總結要於__年5月16日前報區春季防火工作辦公室(聯絡人：方天白，聯絡電話：__，郵箱:__)。
為貫徹落實國家、省、市秋季森林防滅火工作會議精神，響應全省“實現連續40年無重大森林火災決戰令”號召，按照省、市打擊違法用火行為專項行動要求，進一步樹牢生命至上、安全第一的發展理念，強化責任擔當，嚴防森林火災發生。現就切實做好秋季森林防火區禁燒工作制定方案如下。
一、指導思想
全面貫徹落實省、市、縣關於秋季禁燒工作精神，切實提高林區職工及農民的森林防火意識和禁燒意識，有效預防和減少森林火災的發生，為全縣的經濟發展、社會穩定創造良好的環境。
二、領導小組
為全面組織開展好秋季森林防火區禁燒工作，成立森林防火區禁燒工作領導小組，森林防火區禁燒工作辦公室設在森林火災預防中心。
組長：
成員：
三、工作任務
結合秋季森林防火工作安排、“國慶”“中秋”雙節已過，秋採、秋遊漸進尾聲，秋收活動正值高峰。秋收後的`秸稈焚燒將成為當前最主要森林火災隱患，所以各單位務必要高度重視，集中力量，精心組織，周密部署，對全縣森林防火區各類點燒行為採取全面防控、重點清查、強力監管等有利措施，確保不發生點燒行為和現象。局領導將深入一線，局機關各包保責任人將深入相關村屯，採取暗訪、抽查和防範性工作檢查相結合方式開展專項戰役檢查，對重點區域指派工作組指導開展禁燒工作。
四、工作要求
（一）加強組織領導，完善工作機制
為保證此項戰役順利開展，各單位要及時成立森林防火區禁燒專項工作小組，強化森林防火區秸稈禁燒管控，進一步完善森林防火區農田資訊檔案，承諾書籤訂和網格化包保責任落實。各地要組織力量堅決將秸稈移離森林防火區，確保森林防火區內農田無剩餘可燃物。採取最嚴管控措施，完善工作機制，嚴格落實包村屯、包山頭、包地塊“三包”責任制，層層壓實責任，堅決遏制因焚燒秸稈引發森林火災事故的發生。
（二）明確責任分工，強化措施落實
完善網格化包保責任體系工作。明確責任主體、任務和包保措施，確保各自責任範圍內“不點一把火、不冒一處煙”。
各基層單位要做好森林防火區分片管護工作，充分發揮檢查員、巡護員、瞭望員“三員”的巡護作用，做到火情“早發現、早報告、早處置”，森林公安大隊、林業稽查大隊要深入林區進行震懾巡護和開展案件查處打擊工作，做到發現一起查處一起。轄區各專業撲火隊、半專業撲火隊要深入一線協助巡護，並攜裝做好撲火準備。各盡其職，各負其責。
（三）加強宣傳引導，營造輿論氛圍
各單位要將宣傳工作貫穿此次禁燒工作全過程，充分利用廣播、大喇叭、宣傳車等多種手段，廣泛宣傳、積極引導。讓群眾瞭解焚燒秸稈的危害和引發火災的嚴重後果，營造秸稈焚燒人人有責，人人負責的濃厚氛圍。要主動採取進村入戶宣傳、張貼禁燒通告戶外宣傳、入山路口把守宣傳、進地巡查宣傳等方式方法，宣傳到每家每戶，不漏死角、不留盲點，不斷增強廣大農民群眾的環保意識和禁燒禁拋的自覺性。
五、做好應急準備，強化督導檢查
各單位要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度，時刻保持通訊暢通，杜絕脫崗、漏崗現象發生，確保火情資訊傳遞及時準確。各專業、半專業森林消防隊伍要強化訓練、集中待命，確保一旦發生火情，秉持“及早發現，快速反應，及時處理”的原則，防止引發森林火災。林業局成立了禁燒督導專項工作小組，將對各基層單位開展督導檢查，找問題，堵漏洞、促整改，確保森林防火區秸稈禁燒各項措施落實見效。
鄉鎮年度森林防火工作實施方案為積極做好我鎮森林防火工作，避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失，切實保障人民的生命財產安全，根據上級森林防火工作精神，結合本鎮實際情況，制定了**鎮—x年度森林防火實施方案，望各單位嚴格參照執行。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，以落實森林防火行政領導負責製為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒佈的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關檔案精神，確保全鎮範圍內不發生森林火災，切實保護人民生命財產和生態環境安全，為全鎮經濟建設保駕護航。
二、基本原則
(一)防管並重。堅持預防在先、防管並重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規定者從嚴從重處罰。同時，嚴禁在林內和林緣開荒種地，從源頭上消除火災隱患。
(二)責任聯動。鎮政府行政負責人是防火工作的第一責任人，分管領導要具體抓，鎮農業綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位幹部包村，村幹部和護林員包農戶，護林員包山頭，一旦發生森林火災，層層追究責任。
(三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規範化建設，在充分發揮專業部門作用的基礎上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯防聯治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點。樂西、亞拉衝等村委會林區是全鎮森林防火工作的重點部位，要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鎮森林防火工作的重點時期，要確保巡查監控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環節，要防範到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區人員和車輛、林區及周邊作業人員是森林防火工作中的重點人群，要監管到位。
三、責任分工
(一)各村委會負責轄區內護林及森林防火工作，制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍，發生火災時必須在第一時間到達現場，及時組織人員撲救火災，並視情況向鎮森林防火指揮所彙報;在林區出入口設立警示標誌，加強對出入林區的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進行森林防火宣傳;監督管理本地區護林員，全方位、全天候開展對林區巡查活動;層層落實責任。
(二)鎮政府綜合辦負責綜合協調工作，協助鎮政府政府主要領導、主管領導召開排程會;協調鎮森林防火指揮所和各村委會聯合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鎮農業綜合服務中心檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監控指揮系統正常運轉，及時監控火情，搞好預警;組建森林防火專業撲火隊，積極撲救森林火災;組織實施對全鎮護林員業務培訓，提高護林員素質;積極與上級森林防火指揮部溝通協調，及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒佈的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。
(五)鎮農業綜合服務中心及各村委會負責森林防火有關法律、法規的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關注，全民參與的良好氛圍。
(六)包村委會單位負責與所包村對接聯絡，幫助解決問題，協助村委會統一開展森林防火工作;組織專人，定期深入村委會，檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
(七)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯絡，在人、財、物等方面給予支援，幫助解決問題，協助村委會開展森林防火工作;組織專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關要求
(一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥倖心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制，主要領導和分管領導要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責任，做到“山林有人管、林區有人護、村屯有人包、責任有人擔”，一旦發生火災，層層追究有關人員的責任，決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。採取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時，在林內要道和出入口設立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(四)科學合理排程。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協同作戰，為撲救森林火災提供保證。鎮農業綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資，避免盲目無序現象。特別是要加強護林員教育培訓，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發生火情，鎮政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現場組織撲救。
(五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班，一旦發生火情，必須在第一時間及時逐級上報，並趕赴現場進行處置。護林員要科學使用手臺，嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。
(六)加大督查力度。鎮政府綜合辦、鎮紀在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發現因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的，及時向鎮政府主要領導、主管領導彙報，並在全區範圍內進行通報批評。
今年是國家將清明節列為法定假日的第一年，加之人民群眾有清明節上墳祭祖、燒香、燒紙的'傳統，這就給森林防火工作帶來了巨大壓力，為切實做好清明節期間的森林防火工作，杜絕森林火災的發生，縣護林防火指揮部辦公室特制訂本方案。
一、時間安排
從現在起至4月10日，分三個階段。
第一個階段：3月20日—28日，各鄉鎮、林場自查，縣護林防火指揮部成員對所包鄉鎮、林場督查，發現火災隱患立即整改。
第二個階段：3月28日—4月3日，縣護林防火指揮部辦公室督查，督促落實火災隱患整改措施。
第三個階段：4月3日—4月10日，各森林防火重點單位處於臨戰狀態，縣護林防火指揮部督導組巡迴督導，確保不發生森林火災。
二、主要內容
1、防火目標責任制落實情況，特別是村幹部盡責情況；
2、森林防火宣傳發動情況；
3、撲火專業隊伍建設情況、撲火機具配備情況、撲火隊員24小時備勤情況；
4、應急預案完善、演練情況；
5、護林員上崗到位情況；
6、24小時領導帶班、值班情況。
三、督導建設方式
1、聽彙報。本單位清明節期間森林防火工作安排。
2、查資料。防火目標責任書籤訂情況，火災隱患整改資料等。
3、現場檢視。護林員上崗情況，防火宣傳標牌、標語、標識等刷寫情況。
四、工作要求
1、加強領導，精心組織。縣護林防火指揮部成立清明節期間森林防火工作督導檢查領導小組。副指揮，林業局局長展長順任組長，成員，林業局副局長陳大寶任副組長，安監科、林業站、公安科、綠化科等主要負責人為成員，加強對活動的指導。 中國大學排名
2、突出重點，全面檢查。各防火重點鄉鎮和林場要結合本單位實際，突出重點和薄弱環節，認真開展好隱患排查和治理工作，做到橫到邊、縱到底、全覆蓋、無漏區。
3、加強宣傳，廣泛發動。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，加大森林防火宣傳力度，廣泛刷寫防火標語、標識、固定標牌，形成濃厚的防火氛圍，確保不出現問題。
為了進一步加強本校森林防火宣傳教育，增強師生的森林防火意識，做好森林火災的預防工作，根據區森林防火指揮部《關於轉發〈森林防火宣傳教育工作〉的通知》(秦開教[]23號)要求，特制定本校森林防火宣傳教育實施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律、法規為依據，以對國家森林資源和廣大師生生命財產安全高度負責的態度，切實搞好國小生森林防火宣傳教育，努力把森林火災損失降到最低。
二、宣傳內容
(一)大力宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》以及相關實施辦法等森林防火法律、法規，及時、準確宣傳省、市、區政府關於進一步加強森林防火工作的檔案精神，及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見。
(二)開展以“嚴防森林火災，建立平安校園”為主題的宣傳活動，力爭把“多一份教育就少一點火災”的理念普及到每位教教師、每個學生及其家庭。
(三)以法律意識強、語言簡短、通俗易懂的語句製作永久性、半永久性、臨時性宣傳標語;切實抓好元旦、春節以及清明、五一節等森林火災隱患較大時段的宣傳教育活動。
(四)向每個學生髮放《致學生家長的森林防火公開信》，印發《森林防火知識問答》，組織師生觀看有關森林防火知識光碟，達到警示教育宣傳的目的。
(五)完善學校突發火災應急處置預案，搞好學生自救疏散演習，進行各種森林防火知識培訓、兼職撲火隊伍培訓。
三、工作重點
(一)結合實際，成立專門的領導機構，制定完善學校森林防火宣傳教育方案和應急處置預案，建立健全相關責任制度並層層分解到人。做好森林防火隔離帶設定和隱患大排查工作等。
(二)全力以赴抓好學生森林防火宣傳教育工作，以強化火源管理為重點，嚴禁學生攜帶火種、易燃易爆物進入林區、森林公園等地遊玩。要嚴格禁止學生野炊、燒烤、燃放焰火等野外用火活動。每年清明節前夕，要積極引導學生寫一封《關於森林防火致家長的一封信》，提倡文明祭祖，不要隨意野外用火。
(三)充分發揮學校宣傳欄、校園廣播、校園網路等宣傳陣地的作用，調動學校師生的積極性，每個學期組織一次防火技能培訓和自救疏散演練，增強師生的消防安全意識。組織開展森林防火知識競賽、觀看森林防火宣傳教育片、爭當森林防火義務宣傳員和“小手拉大手”小孩教大人等形式的活動，擴大森林防火宣傳教育面。
四、工作要求
(一)認清形勢，加強領導。校長要親自掛帥，把森林防火工作列為一項重要任務來抓，做到思想認識到位，組織領導到位，分解職責到位，監督管理到位，確保不發生涉及學生行為引發的森林火災。
(二)落實排查，加強管理。貫徹落實各級消防安全工作會議精神，定期組織開展校園消防安全隱患大排查，對排查中發現的安全隱患要及時予以整改，一時無法解決的要報告上級主管部門並採取防範措施，確保不發生消防安全事故。
(三)加強配合，確保效果。與林業部門協調配合，共同做好學生森林防火宣傳教育工作，使學生充分認識到森林火災的危害性，預防森林火災的重要性，增強“保衛綠色，熱愛自然”的意識，自覺做到不在林區和野外玩火，不違規用火，保護森林資源安全。
(四)強化值班，嚴格問責。加強校園值班工作，嚴格落實24小時值班制和領導帶班制，值班人員要加強學習，熟悉具體工作業務，確保不脫崗、不漏崗，嚴防校園火災事故的發生。一旦發生火情，及時按規定如實上報，不得隱瞞不報或遲報、漏報;對因遲報、瞞報而造成重大損失的，要堅決追究相關責任人的責任。
各縣（區）森防指、林業（農業）局：
按照省森防指關於開展秋季森林防火監督檢查工作的要求，為全面做好全市秋季森林火災的預防和撲救工作,保護好我市的森林資源,市森林草原防火指揮部辦公室決定開展全市秋季森林防火監督檢查工作。各縣（區）務必按照檢查通知要求，認真準備，做好迎檢工作。
一、檢查時間
檢查時間定於10月17日至10月31日。
10月17日：xx縣
10月18日：xx縣
10月19日：xx縣
其他縣區也要按照通知要求做好迎檢準備，檢查時間另行通知。
二、組織領導
組 長：來庭富
成 員：張凌志
三、檢查方式和檢查內容
對各縣（區）秋季森林草原防火工作整體情況進行全面檢查。檢查採取聽取彙報、座談和實地檢視等方式進行。
各縣區要形成彙報材料，彙報秋季森林草原防火工作開展情況，有哪些好的做法，還存在哪問題以及下一步工作打算。
（一）組織落實情況
1、落實行政首長負責制，明確責任。是否層層召開森林防火工作會議，部署森林防火工作，層層簽訂森林防火責任狀。
2、毗鄰縣區、鄉鎮、村屯聯防工作落實情況。
3、森林防火工作方案和撲火預案的制定落實情況，森林防火的各項規章、制度的建立完善情況。
（二）宣傳情況
1、利用廣播、電視、報紙等媒體宣傳森林防火情況。電臺、電視臺、報紙開設森林防火專欄，播放森林防火公益廣告，宣傳森林火災危害、撲火安全常識、林火避險自救知識。天氣預報及時播報森林火險等級和森林火險預警訊號。
2、利用宣傳車、宣傳單、標語、版報等宣傳工具開展森林草原防火宣傳的工作情況。
3、林場村屯必須升掛防火旗、張貼防火命令，進入林場道口必須佈設防火警示牌、宣傳牌及報警電話，林場道路10公里範圍內至少設有1處宣傳牌，標語口號要具有宣傳警示意義。
（三）預防工作到位情況
1、森林防火檢查站和巡邏管護人員及時上崗到位情況。巡護人員加強巡護，嚴格野外火源管控。重點林區設立檢查站，嚴格檢查入林車輛和人員，杜絕火種進入林區。
2、高森林火險期，各級政府主要領導和主管領導必須堅守崗位，未經上級批准不許外出。
3、各級防火辦和有林單位落實24小時值班值宿情況。
4、徹底清理林地及村屯周邊的易燃物，形成防火隔離帶。
（四）撲救工作準備情況
1、是否及時修訂《森林火災應急預案》，並適時開展應急演練。
2、及時維護檢修防火道路、設施裝置，確保通訊裝置、交通工具和撲火機具處於良好狀態。
3、應儲備足夠的應急撲火物資，撲火裝置和撲火經費必須落實到位。
4、各縣（區）、林場快速應急撲火隊伍人員配置及裝備是否到位，是否進入相應的戰備狀態，做好首次撲救成功的各項準備。
5、組建撲火督察組，對參加督查組的成員進行業務培訓，在火場能夠履行好撲火督查職責。
根據《雲南省森林防火指揮部關於認真做好20xx年森林防火業務培訓工作的通知》(雲森指電【20xx】24號)結合《普洱市森林防火業務培訓方案》的要求，結合我局實際情況，特制定以下方案：
一、培訓物件及目的
培訓物件：局森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、撲火隊員、管護人員、林火監測人員、涉林單位相關人員(包括：採伐承包人、採脂承包人及所屬人員)。
培訓目的：進一步加強各級森林防火業務部門及涉林單位相關人員撲火組織指揮、安全保障與緊急避險、林火監測與排程等業務素質，切實保障有效預防和撲救森林火災，遏制住群死群傷森林火災事故的發生。
二、培訓方式
為了不斷增強各類防滅火人員的業務素質，做到業務精、素質高、技術強，我們按照集中培訓，定期輔導，分類學習，逐步提高的原則，本著學以致用，理論聯絡實際，由淺入深的培訓方法，全面增強各類防滅火人員的綜合防控能力，提高防火專業人員的整體素質，利用防火期前後的時間分理論與技能兩大方面進行培訓。
三、培訓內容
1、理論知識培訓
森林防火指揮部有關領導及人員、護林員、管護人員、林火監測人員、涉林單位責任人、撲火隊員主要學習：《森林法》、《森林防火條例》、以及森林防火的各項規章制度、各類人員職責，“森林防火值班排程”、“林火原理”、“GPS的使用”、“林火預防與業務實踐”、“防火知識”、“林火撲救與安全”等10餘門課程。
2、技能培訓
專業撲火隊和應急撲火隊以及義務撲火隊除學習理論知識外還要加強對技能的培訓。
一要進行軍事訓練，按照有關軍事科目要求進行出操、佇列等專案訓練，要做到作風優良、技術過硬，真正達到半軍事化要求。
二要對風力滅火機手、水槍手、電臺值機人員進行技能培訓，主要學習“風力滅火機原理”、“風力滅火機的使用與維修”、“無線電基礎知識”、“電臺架設方法”、“水槍使用目的和戰法”。
三要進行體能鍛鍊，主要有伏臥撐、百米障礙、爬山、3公里長跑、夜間林內行進，10-15公里步行越野等訓練專案。
四要到野外按實際撲火要求進行撲火演練，演練內容涉及火場指揮、撲火隊員按組織指揮跑位、火場安全避險等內容，以達到鍛鍊隊伍，增強實戰能力的目的。
四、時間安排
20xx年1月開展3期對各級林火管理、排程統計、應急值守、巡山護林、林火監測及場長、隊長、工頭等有關人員的崗位培訓。
20xx年3月以前完成對專業撲火隊、應急撲火隊、義務撲火隊的集訓演練。
五、資金安排針對計劃開展3期業務培訓和1期集訓演練，共舉辦4期培訓班，需要7天時間，培訓人數100餘人，按照人均每天80元的標準，計劃安排資金56000元用於此次業務培訓。
第一章總則
第一條、為預防和撲救檔林火災，保護生態檔林資源，根據國務院《檔林防火條例》和《浙江省檔林防火實施辦法》以及上級有關會議、檔案規定，結合我鎮實際，特制定本方案。
第二條、本鎮境內的檔林火災預防撲救等工作都必須遵守《檔林防火條例》、《浙江省防火實施辦法》和本方案。
第三條、檔林防火工作必須貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，緊緊依靠群眾，自防自救原則，實行綜合合理管理。
第二章、檔林防火組織落實
第四條、為了切實加強對全鎮檔林防火工作的領導，鎮委、鎮政府成立了檔林防火指揮部，由鎮委書記兼鎮長為總指揮，分管安全副鎮長為副總指揮，各村、各企事業單位負責人為成員的檔林防火指揮部，全面負責全鎮檔林防火工作。
第五條、為及時撲滅檔林火災，鎮政府抽調人員成立了檔林防火辦公室領導小組，由分管安全副鎮長為組長，鎮全體機關幹部為應急小分隊，派出所，駐軍部隊組成的檔林火災撲救小組，全面負責撲滅全鎮各方面引起的火災。
第六條、根據本鎮島嶼分散的實際情況，各村、各單位必須以管轄地為單位，應相繼成立至少在10人左右的檔林火災撲救小組，同時報鎮檔林防火指揮部備案，負責管轄地撲救工作。
第三章、檔林火災的預防措施
第七條、根據上級要求和本鎮實際，每年的11月1日至翌年的4月30日為本鎮的檔林防火期，在防火期內天氣連晴三天以上，或火險預報四級以上，非防火期天氣連晴七天以上為高火險天氣，嚴禁一切野外用火。
第八條、在檔林防火期內，各村負責人及護林員，必須親自每天上山開展巡邏、檢查、記錄。如廟子湖達直、西直、羊角礁、炮臺崗、放火山崗、頭勁鳥咀、長咀、後嶴、黃岩嶴。青浜村西風灣、黃胖山、北田灣、南田灣、沙灣、沙浦、南嶴、小嶴墩、仰天埠。黃興村南嶴、海燕崗、上崗橫路、磨裡、芋艿地、西嶴、普陀下、桃樹坑、旱地、夏里弄、大嶴村、西極崗墩、大馬山、三山嶺、霧露崗、大樹灣、大螞蟻。
第九條、在防火期內，各村必須嚴格執行以下規定：
（一）、嚴禁野外用火，吸菸、烤火、野炊、玩火、以及燒紙、焚香點燭，燃放煙花爆竹等用火，不準精神病人上山進行活動。
（二）、各村負責人，護林員必須嚴格監視燒灰積肥，燒田埂草及其它小型農業生產用火。
（三）、各村山間道路，小路沿山公路等人行道兩邊都必須開闢隔離帶和防火牌。
（四）、各村要加強檔林防火宣傳教育，利用各種宣傳工具，經常性地開展檔林防火教育，檔林防火的重要性，並設立固定宣傳標牌，把檔林防火的宣傳教育落實到實處，真正做到家喻戶曉，人人皆知，努力提高村民的防火意識。
第四章、檔林火災的撲救工作
第十條、各村發現檔林火災隱患，如護林員發現，應及時向村委會報告，村委會接到報告後，立即組織檔林撲救隊伍和群眾進行全力撲救。
第十一條、屬下列情況之一的檔林火災，村委在組織撲救火的同時，必須立即向鎮檔林防火指揮部辦公室報告，由鎮檔林防火指揮部，立即組織鎮應急小分隊協助或統一指揮撲救工作。
（一）檔林火災發生後，二小時尚未撲滅的.火災。
（二）造成人身傷亡的檔林火災。
（三）需要上級支援撲救的檔林火災
（四）威脅村莊和重要設施的檔林火災
第十二條、在撲救檔林火災時，下級必須服從上級，切實注意撲救人員人身安全，嚴禁老、弱、病、殘、孕、女、兒童、學生參加檔林火災撲救。
第十三條、檔林火災撲滅後，村委會負責人及村級撲救小組成員必須馬上組織人員全面檢查火場，徹底消滅餘火，並指派人員或轉移人員（護林員），看守火場2小時以上，防止死灰復燃。
第五章、檔林火災的調查和處理
第十四條、檔林火災（包括：火災、火警、流火）都必須查明起火情況，各村、各單位必須積極配合鎮檔林防火指揮部，對每起火災的起火時間、地點、原因、肇事者，過火面積和受害檔林面積，經濟損失，人身負傷亡，以及撲救情況進行全面調查，並寫出書面情況報告，逐級上報。
第十五條、要建立、健全鎮、村兩級檔林防火機構擋案。
第十六條、要建立鎮、村兩級滅火裝置器材庫，以防檔林火災發生。
第十七條、各村要把公益生態林護養資金餘額用於防火工作，不得另用。
第六章、獎勵和處罰
第十八條、有下列事蹟的單位和個人，由鎮政府及村委給予表彰和獎勵。
（一）發現檔林火災後及時採取有力措施，積極組織撲救，未造成損失的或在撲救檔林火災中起模範帶頭作用，成績突出的單位和村民。
（二）發現火險隱患及時制止或舉報的人員。
（三）發現檔林引起火災，對檔林有重大損失的人員舉報者，都應該獎勵。
第十九條、有下列情形之一的，根據《檔林防火條例》和《浙江省檔林防火條例實施辦法》有關規定處理。
（一）檔林防火期間內在林區吸菸，隨意用火但未造成損失的。
（二）違反本實施細則規定，隨意爆破採石的。
（三）發現檔林火災撲救遲緩，甚至經動員拒不參加，見火不救的。
（四）過失引起檔林火災，尚未造成重大事故的。
第二十條、對於患有精神病，白痴人員管理不嚴，形成火災隱患和造成損失的追查直接監護人的責任。
對於為成年人引起的檔林火災，按上述規定直接追查監護人的責任。
第二十一條、對破壞檔林防火設施，裝置造成損失的，除責令當事人賠償損失外，並司處以經濟罰款。
第二十二條、對違反檔林防火管理法規，無故玩火引起檔林火災造成重大損失的人，應當處以拘留的，依照《中華人民共和國治安管理條例》的規定，由公安機關決定，情節和危害後果嚴重的構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第七章、附則
第二十三條、本方案由東極鎮政府負責解釋。
第二十四條、本方案自xx年4月1日起施行。
一、總則
深入慣徹《森林防火條例》，對森林防火工作進行深入細緻的宣傳，嚴格管火，規範用火，突出對引發森林火災的責任追究和在森林防火工作中的失職、瀆職的處罰，積極消除火災隱患，有效減少森林火災發生，切實保護森林資源，努力維護生態平衡。構建社會和諧。
二、成立森林防火領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
三、成立後勤保障小組
組 長：
副組長：
成 員：
後勤保障小組負責火災撲救物資的準備、車輛的協調，發生森林火災時專業撲火人員的調動，並負責上下聯絡工作。
四、職責分工
文化服務中心：負責利用廣播對森林防火相關法律法規的宣傳，配合有關部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，正確引導社會輿論，按規定釋出森林火災有關資訊。對森林防火工作做得比較好的村組進行典型宣傳。
鄉中心校、各中國小校：負責對本校學生進行森林防火知識的宣傳，以學生帶動家長，用小手牽大手的方法，做好森林防火宣傳工作，
派出所：負責組織派出所幹警參與撲救森林火災，並組織對森林火災案件進行偵破和查處，切實維護火災發生地現場秩序和災區社會治安。
安監站：參與森林防火火工作的宣傳，參與森林火災的調查取證工作。
林業站：負責掌握火災現場情況，向上級反饋現場情況，事後行調查取證工作。
畜牧站：負責已辦理草原證的草場上的火災。
衛生院：負責制定醫護隊伍組織、醫療衛生裝置和有關物資儲備、調集方案，及時組織醫護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員，並做好災區中的防疫工作。
鄉直其他各部門：根據森林防火指揮部的要求，積極支援配合做好森林火災的應急撲救工作。
五、實行包保負責制
以鄉為基礎，以村為根本，以農戶為關鍵，實行鄉包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制。包保以組為單位，包村民組內所有山頭地塊，如因包保人員變動，後接任人員仍對該組所有山頭地塊進行包保。包保人員對所包村、組開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，對所包區域進行經常性巡查，建立嚴格的野外火源管理制度，從嚴管理林區野外用火，包保人員如下：
六、組建專業撲火隊
隊 長：
副隊長：
成員：鄉組建專業撲火應急分隊50人。
由鄉統一服裝，統一配置裝備，各村組建義務撲火隊100人，由村支部書記任隊長，村主任、副主任任副隊長。
一、加強領導，明確責任
1.新市鎮森林防火指揮部指揮長由鎮長擔任，副指揮長由成員有辦公室主任由兼任。
2.森林防火帶地段責任劃分：原片區由組織實施撲救工作；社群、社群及先鋒、菜園、村由組織實施撲救工作；原吊巖片區及片區由王東負責組織實施撲救工作；指揮長負責全鎮森林防火工作。
二、抓住關鍵，突出重點
認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，抓住預防和撲救兩個關鍵環節，採取重點與一般相結合。突出“一場兩村”（即先鋒果園場、村、村）及火情多發地帶重點區域，在“元旦、春節、清明、五一”等防火關鍵時段，制定出針對性的措施，提早佈置，嚴防死守，減少森林火警的發生率，杜絕森林火災的發生。
三、強化宣傳，嚴格火源管理
森林火災是森林的大敵，做好森林防火工作，就是保護人類生存環境的頭等大事。《森林法》和《森林防火條例》要進一步宣傳到林區的各村各戶及全鎮中、國小校，提高廣大幹群、師生對森林火災危害的認識，防止在林區吸菸、燒荒、野炊等隨意用火的違章行為的發生。發現隱患，採取措施及時整改，從而減少和消除森林火險隱患；進入防火期，加大巡山護林力度，嚴格控制管理野外火源，林區野外用火必須實行《生產用火許可證》（林業站辦理）制度和用火現場監督制度（村委指派專人監督燃燒）；2月1日至6月30日是森林防火戒嚴期，嚴禁一切野外用火。
四、認真做好撲救森林火災的裝備工作
各村、社群要組建以民兵為骨幹的義務撲火隊，開展聯席工作，進行滅火技能、滅火安全及體能訓練，提高滅火能力，撲火工具存於鎮派出所，保證撲火隊伍在任何時候都能“召之即來，來之能戰，戰之能勝”。
五、宣傳、培訓
（一）公眾宣傳教育
公佈縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話，向林木種植戶、護林員及廣大群眾發放森林防火技術資料，廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規，提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
（二）培訓
森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業知識的學習，聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術培訓，提高工作人員的應急能力和水平，加大全縣森林防火工作力度。
為切實做好20xx年春節期間的森林防火安全工作，結合大石布依族鄉森林防火工作實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
緊密結合《貴陽市建設生態文明城市條例》，圍繞綠色貴州建設三年行動計劃工作要求以及《縣森防辦森林防火安全管理方案的通知》檔案精神，牢固樹立安全觀念，決不能有半點僥倖心理，堅持安全發展、預防為主、綜合治理的方針，切實做好我鄉20xx年“春節”期間森林防火安全管理工作。
二、工作目標
各村各部門要在縣生態局及鄉人民政府的統一領導和部署下，做好森林防火安全工作，並積極配合相關部門嚴厲打擊煙花爆竹各類非法違法燃放，堅決防止全鄉林區發生重特大森林火災。
三、組織機構
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在鄉林業站，趙明堯兼任辦公室主任，吳維軍負責處理日常事務。
四、工作內容
（一）各村各部門要遵守相關規定，在辦公區域、辦公場所、辦公樓內、全鄉林地及距林地邊緣100米範圍內一律嚴禁儲藏、燃放煙花爆竹，並對在辦公場所周邊、林地及距林地邊緣100米範圍內儲藏或燃放煙花爆竹的群眾要及時予以勸導及制止。
（二）鄉林業站在“春節”期間要組織鄉、村護林員開展森林火災隱患排查，特別是對林區、林區中墓區、農事用火區、火災高發區等重點部位重點排查，發現問題，及時整改，堅決消除一切森林火災隱患。嚴防因燃放煙花爆竹、燒灰積肥等引發森林火災。
（三）鄉黨政辦在“春節”及高火險時段要對各單位、各村的森林防火工作進行檢查。把宣傳教育與強化火源管理緊密結合起來，開展以強化野外火源管理為主題的森林防火宣傳及預防活動。
（四）各村各部門要做好20xx年“春節”期間森林防火應急救援預案和安全管理工作方案，做好撲火隊伍的集中和訓練工作，時刻保持高度戒備，及時對防火物資進行補充，維護好車輛、滅火機具等裝備。生態文明中心要組織所有森林防火隊員24小時集中待命，做到因險設防、快速反應，做好一切撲火準備，在確保人員安全的情況下，“科學指揮、科學撲救”，實現“打早、打小、打了”。
（五）嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，值班人員不擅自脫崗離位，隨時掌握轄區火情動態，按時限上報，堅持“有火必報”“報撲同步”，規範報送程式，提高報送實效，確保資訊暢通和火情及時處置。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導，落實責任
各村各部門要做好“春節”期間森林防火及煙花爆竹限放安全工作，充分認識當前森林防火形勢的嚴峻性，思想上不能麻痺，工作上不能疏漏，行動上不能懈怠，要樹立長期作戰的思想，重視群防群治，切實抓好基層基礎性防火工作，進一步增強各級領導和廣大幹部群眾森林防火工作的緊迫感和責任感，切實把“春節”期間森林防火工作抓緊抓好。開展森林防火大檢查，對發現的隱患立即進行整改，減少火災發生。按照屬地管理原則，督促森林、林木、林地經營單位及負有森林防火責任的單位落實防火責任，抓好我鄉的森林防火工作。各村必須擔負起一線預防和撲救森林火災的責任。
（二）全面加強火源管理，嚴防森林火災發生
各村森林防火重點單位要集中精力、集中力量，採取超常規手段和更加強硬措施，牢牢把住野外火源這個關鍵環節，切實管住人員、管住火源，加大火源管控力度；要立即組織人員在墳區、重點林區、農林交錯區等區域設立臨時防火檢查站（點），進行高密度地巡查，加強林區、墳墓區、重點林區、智障人員、上墳祭祀人員、農事用火人員等重點部位及重點人員的管控力度，做到山林有人巡、卡點有人守、墳區有人看、路口有人把，必要時增加巡查時間，確保火種不上山，火源不入林，及時發現和制止違規燃放煙花爆竹、上墳燒紙、農事用火等行為。
（三）狠抓宣傳教育，提高全民森林防火意識
森林防火、警鐘長鳴！森林防火工作涉及千家萬戶，任何預防措施的落實，都是以提高群眾的.森林防火意識為基礎。各村要針對“春節”期間森林防火以及煙花爆竹限放工作，加大宣傳教育力度，組織出動森林防火宣傳車、上森林防火課、立森林防火宣傳牌、發森林防火宣傳資料等多種形式到農村集市或人員活動較多的場所開展森林防火宣傳活動。要做到橫向到邊、縱向到底，營造濃厚的森林防火氛圍，不斷提高廣大人民群眾對森林防火重要性的認識。
（四）嚴陣以待，做好撲救森林火災的各項準備工作
在“春節”期間，鄉森防辦、各村的撲火隊伍必須集中食宿，加強訓練，24小時待命，時刻處於應急狀態。充實撲火機具、撲火物資及相應裝置，並保持齊備和完好。巡山護林人員要加強巡查，做到火情早發現、早處置。一旦發生火情，能夠快速反應，及時撲救，真正實現“打早、打小、打了”。牢固樹立安全撲火意識，堅持以人為本，堅決杜絕人員傷亡事故發生。
（五）嚴格防火值班，確保資訊通暢
嚴格執行24小時森林防火值班制度和領導帶班制度，做好值班記錄並保持通訊暢通，杜絕脫崗、漏崗現象的發生。值班人員要認真負責，確保火情資訊上傳下達快速及時，妥善處置突發事件，嚴格執行森林火災報告制度，及時準確報告森林火災情況，堅決杜絕瞞報、漏報、遲報現象。
為提高對檔林突發事件的應急反應能力，檢驗檔林防火隊伍的綜合素質盒安全撲救能力。按照上級統一部署，林業站決定組織開展檔林防火組織開展檔林防火演練，現制演練方案如下：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，以突發事件應對預案的指示為依據，以提高檔林防火應急處置能力為目的。通過檔林防火演練，提高組織指揮水平。組織協調能力和火災控制能力。確保全鄉不發生大的`檔林火災。
二、參加人員：
全體鄉幹部、部門、“村四職”幹部
三、物資裝備：
消防鏟20把，砍刀15把，鋼絲帚20把，滅火器8個
四、演練時間安排：
時間：xx年3月16日上午9點
地點：柴王村王家壩
演練場地佈置：
1、現場設觀摩臺一處，作為到場領導觀摩和現場場地。
2、演練場地用石灰劃分區域，每一個區域中要備有適量柴草為演練所有。
3、現場準備柴油一桶，作為演練點火所用。
五、演練步驟
1、參加觀摩的領導及現場工作人員到達現場後，由強仁琴下達防火現場演練開始命令。
2、撲火隊員進入火場並按操作規範進行現場撲救。
3、火場清理
4、演練完畢，參演人員回到指定位置待命。
5、強仁琴進行點評。
其他要求參演人員要切實做好演練的各項準備工作。保證演練效果，參演人員既要按照分工，認真履行職責，又要相互配合，相互支援。確保演練達到預期效果。
為了切實做好20xx年的春季森林防火工作，按照《省人民政府20xx年森林防火命令》和《市人民政府森林防滅火指揮部20xx年森林防火通告》的要求，我街將從3月15日全面進入春季森林防火期。為保證工作取得實效，特制定工作方案如下。
一、強化組織領導，全面落實森林防火責任制
全面落實行政領導負責制和領導分片包保責任制，按照“誰管轄、誰負責”和“誰管理、誰負責”的原則，自上而下層層簽訂森林防火責任狀，細化工作目標，提高對森林防火工作的認識，增強做好森林防火工作的責任感、緊迫感和使命感，做到思想不麻癖，工作早安排，切實將森林防火工作納入重要日程，繼續堅持“全民抓防火，政府負全責”的原則。各村委會、街直單位要採取有效措施，強化森林防火責任落實，確保全年各項森林防火工作目標順利實現。
二、加強宣傳教育，營造濃厚森林防火警示氛圍
加大宣傳力度，進一步做好宣傳教育工作，切實增強廣大幹部群眾的防火意識。開展好森林防火宣傳工作，關鍵在領導，重點在基層、在群眾，要把宣傳教育好群眾作為預防森林火災的重要措施。切實做好“12119”火情報警電話公示、防災減災知識，林區用火規章制度和“十戶聯防”公約等宣傳工作，充分利用廣播、標語等各種宣傳方式，切實把《森林法》、《森林防火條例》、《省人民政府關於禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》、20xx年《省人民政府森林防火命令》和通告等有關法律法規作為20xx年宣傳工作的重中之重，大力營造濃厚的森林防火氛圍，牢固樹立“林區大事，防火第一”的.思想。
三、加強火源管理，完善防火區監管措施，堅決堵塞漏洞
我市行政區域內所有林地及距離林地邊緣50米範圍內的農田地塊劃為森林防火區。森林防火期內，在森林防火區範圍內禁止一切野外用火。各村委會、街直單位要切實做好火源管理工作，從源頭做起，防患於未然。要結合林情、社情，採取更嚴密、細緻的措施，堅決把住火源入山關，制止野外農事用火。嚴禁野炊、野外吸菸等行為，對重點部位，要實行重點盯防，責成專人負責，死看死守，嚴禁入山人員將火種帶進山；強化“清明節”、“五一節”等重點時段和高火險時期的管控，加強對進入林區祭祀、旅遊、生產採摘等人群的管理，清除火災隱患；要加強對老人、兒童及痴呆傻等特殊人群的監護，防止過失釀成火災。各相關責任單位要在森林防火期內開展隱患排查整改活動，做到講實效，不走過場，直至徹底消除火災隱患。
四、健全防範機制，提高預警應急處置能力
各相關單位要進一步修訂完善森林火險預警響應預案和森林火災應急處置辦法，使其實用性和可操作性更強。要健全組織指揮體系，全面落實火災撲救的組織指揮人員調配、通訊聯絡、機具裝備、和後勤保障等工作。嚴格森林火災報告制度，一旦發現火情，及時報告，堅決杜絕有火不報、遲報、瞞報，更不許“關門打火”貽誤撲火時機；遇有火情，要嚴格按應急預案、森林火災應急處置辦法快速出擊、聯動支援、重兵撲救；森林法防火期內實行24小時值班和領導帶班制度，要按規定堅守崗位，盡職盡責，通過全街各個部門和全體人員的共同努力齊抓共管，更好的完成今年的防火工作。
五、強化隱患排查整改，嚴肅責任追究制度
全街各防火責任單位要在“清明節”前，集中開展一次縱向到底、橫向到邊的森林火災隱患排查整改活動，排查的重點是森林防火制度，野外火源管理措施，火災預警及撲救應急預案、防火設施及隊伍建設等內容，對排查出來的問題，要緊盯不放，務必抓好整改，不留隱患。對於因失職、瀆職、管理措施不當等引發森林火災的，將依據《森林防火條例》、《市森林防火工作責任追究暫行辦法》嚴肅處理，構成犯罪的，將依法追究形勢責任。
一、加強領導，落實責任
要確保20__年不發生重特大森林火災，關鍵是加強領導。各級領導務必高度重視，落實林長制工作。今年的森防工作，要切實結合林長制工作、森林防滅火安全專項整治三年行動、林區輸配電設施火災隱患專項排查治理等進行落實，確保森林防火工作不出紕漏。
（一）強化組織領導，全面落實防火責任。確實把安全生產擺在首位，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，強化組織領導，層層抓好落實，防止形式主義和敷衍了事，積極謀劃20__年森林防火安全生產和森林防滅火安全專項整治三年行動，確保20__年安全工作取得實效。一是落實好“林長制”，逐級簽訂責任狀，把林長工作落實到森林防火工作的全過程，同時落實鎮森林防火指揮部成員單位責任；二是在資金安排上，要預算安排森林防火經費，確保防火需要，做到早安排早落實；三是認真開展好森林火災撲救演練，上半年和下半年各一次；四是在工作開展上，做到森林防火工作常抓不懈，嚴禁一切野外用火，形成“見煙就查，見火就罰”的高壓態勢，杜絕森林火災。
（二）完善制度，落實責任。從嚴落實各項責任制，最大限度地減少森林火災的發生機率。鎮村要確保組織健全、制度完善，措施落實、預防到位、撲救及時。凡火險隱患排查整改不徹底、火情隱瞞不報、撲火組織不力，造成後果和惡劣影響的，要報相關部門從嚴問責，真正做到“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。
二、狠抓宣傳教育，做到思想認識到位
年初制定完善《20__年森林防火宣傳方案》，要把宣傳教育作為森林防火工作的首要任務來抓，通過強有力宣傳，有效提高廣大群眾防火意識。克服三種思想，一要堅決克服麻痺思想，做到警鐘長鳴；二要堅決克服經驗主義，做到與時俱進，開拓創新；三要堅決克服畏難和厭戰情緒，做到持之以恆，常抓不懈。抓好三個重點，一是宣傳重點，要深入林區、居民點和生產作業點，深入旅遊景區和學校開展森防宣傳；二是宣傳重點時段：春節、清明、五一、國慶和禁火期；三是豐富宣傳方式，充分利用廣播、電視、牆報、宣傳車、標語、宣傳碑牌等，加大宣傳力度。對廣大林區，要村村張貼《赤水市人民政府森林防火禁火令》《20__年森林防火掛曆》，簽訂《森林防火責任狀》並張貼，做到家喻戶曉，不留死角。
三、隱患排查、火源管控
加強火災隱患排查、管住火源，突出重點部位，把握重點時期，抓住關鍵環節，管理重點人群，嚴格管制野外用火，認真組織開展“兩監管三檢查”活動。所謂“兩監管”，一要嚴格監管上墳、農業生產用火、野炊、吸菸等野外用火；二要嚴格監管特殊人群（智障人員和老人、兒童）。“三檢查”，一是按月排查林區森林火險隱患，建立臺帳、落實措施、及時整改銷號，形成閉環管理；二是對野外用火檢查，重點是春節、元宵節、清明節、五一、端午、國慶等節日期間，要加大野外用火巡防設卡，強化監管；三是檢查重點，重點林區、旅遊景區，發現問題立即督促整改，確保萬無一失。
四、應急處置
一是加強森防值班值守，實行“24小時”值班制度，森防值班有帶班領導、值班領導和值班幹部，值班日誌記錄齊全、內容詳實，森林防火禁火期內實行日報告、每日“零”報告制度。
二是修訂《20__年森林火災應急預案》，成立鎮級和村級撲火隊，認真開展好森林火災撲救演練，上半年和下半年至少各一次以上，對所有的撲救隊員組織2次以上的`森林防火技能和安全知識培訓。
三是嚴格執行火情處置，加強預警預測是做好森林防火工作的前提和基礎，只有早發現，才能實現“打早、打小、打了”。利用瞭望臺和林區巡邏，對林區切實做到全方位監測。加強禁火期嚴禁一切野外用火，嚴禁一切形式的野外用火，禁火期需要野外用火的，必須報市森防辦（防火辦）批准方可用火。一旦發現火情，鎮森防指揮部要立即啟動預案，做到迅速就近組織人員撲救，迅速傳遞火情，迅速增援撲火力量，確保在最短時間內高效妥善處置火情。
四是完善森林防火通訊網路建設，建立聯絡群，完善聯絡方式。
五是強化裝備保障，確保儲備到位。建立裝備臺賬和進出登記檢查臺賬，安排專人每月按時進行維護保養，提高裝備器材使用效率。
五、深入推進森林防滅火安全整治三年行動
建立健全森林防滅火責任機制，深入開展野外火源綜合治理，紮實推進隱患排查整治，加強森林防火宣傳教育，完善森林火險預警響應機制，提升基礎設施裝置建設水平，大力推動森林消防隊伍能力建設。
今年汛期我處雨量充沛，植被生長茂盛，可燃物大量積累，檔林資總量持續增加，檔林防火形勢異常嚴峻。為切實做好我處檔林防火工作，最大限度減少檔林火災發生，確保人民群眾生命財產和檔林資安全，根據上級部署要求，結合我處實際，制定本方案。
一、任務目標
每年11月1日至次年月1日為檔林防火期，按照“預防為主，積極消滅”的工作方針，全面貫徹國家、省、市加強檔林防火工作要求，落實檔林防火行政領導負責制，建立健全檔林防火預防和撲救體系，全面提升檔林火災科學防控水平，確保我處不發生一起大的檔林火災。
二、工作重點
（一）顧家圍子系、光、初家北、北靈、趙家、大小曲、大趙家南、祁雨頂、九目、峰、張馬海防林等重點林區。
（二）十月朝、元旦、春節、漁燈節、元宵節、清明節、“五一”等人員密集期。
（三）痴、呆、傻、精神病等限制民事行為的人員、中國小生、林區遊玩人員及耕作人員等是需要管住的重點人群，要加強教育引導，落實監管責任，確保不漏一人。
三、職責分工
1、撲救指揮組：負責火場情況排程、組織防火預備隊和護林員隊伍進行火場撲救，安排好機關幹部撲火相關工作，落實具體撲救措施；視火災可控程度，向主要領導建議申請區級增援隊伍，做好增員隊伍的聯絡和嚮導工作，火災撲滅後負責火場檢查驗收。（林業站）
2、火場清理看守組：檔林火災明火撲滅後，用高壓細水霧和噴霧器對火場進行拉網式清理，確保不再有餘火，做好火燒跡地看守工作。（機關幹部、相關居委會）
3、安全警戒組：負責維持現場秩序和社會穩定，對火場周邊實施臨時交通管制，對火災案進行查處。（前所、後所）
4、後勤保障組：負責火場前線所需食品、被裝、油料等物資的調配工作。（黨政辦、財政所、民政）
5、宣傳報道組：負責釋出檔林火災資訊，正確引導輿論，防止負面炒作。（黨政辦、林業站）
6、醫療救護組。負責受災人員的醫療救護和心理救助工作。（醫院）
7、轉移安置組。負責做好有關村莊、企業、經營養殖戶轉移和安置工作。（城管隊、物管辦）
8、危化品處置組。負責做好有關危化品轉移、保護工作。（安辦）
9、撲火督導組。負責督查各撲火單位和人員執行任務情況，督辦各項任務落實。（黨政辦、紀委）
10、村居協調組。各居委會成立以村書記、主任為組長，其他村兩委成員為組員的檔林防火領導組。一旦發生火情必須立即組織發動本村離火場最近的以青塣年為主的義務撲火隊，由村書記、主任主任帶領上指揮撲火，同時及時向辦事處檔林防火指揮部報告情況。嚴禁組織老、弱、病、殘、婦女及中、國小生參加檔林火災撲救。
四、工作措施
（一）高度重視，嚴格落實檔林防火責任制。按照有關法律法規確定的職責，強化履職意識，認真落實檔林防火責任制，把各項工作做到位。一是由辦事處主任任總指揮負總責、親自抓，副書記、分管同志任副總指揮抓具體、具體抓，包片、包村幹部為指揮部成員全力靠上抓落實，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。二是各村按照檔林防火責任狀的要求，成立檔林防火預備隊，村書記、主任為第一責任人，村兩委成員帶頭包地塊包頭，進路口要安排至少兩人的值守人員。三是將嚴格問責貫穿檔林防火工作全過程，辦事處與各村居簽訂檔林防火責任狀，嚴格落實防火屬地責任，同時，辦事處成立防火督查小組，對各村居的防火情況進行督促檢查，對不作為或失職、瀆職造成火災事故的，要按規定嚴肅追究責任。
（二）加強宣傳，全面提高全民防火意識。開展立體式、多方位、全覆蓋的檔林防火宣傳教育，構築第一道思想“防火牆”。一是充分利用趕廟會、趕集日以及政能量、微黨建等媒介，多渠道開展檔林防火宣傳，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三個時間段進行集中宣傳。二是在重點林區佈設、更新檔林防火宣傳牌，在村莊內、交通沿線、進道口懸掛標語橫幅，發放檔林防火宣傳單，出動宣傳車流動宣傳。三是在非正常旅遊路線的各個岔道口，懸掛檔林防火宣傳橫幅，樹立防火警示牌，提醒“驢友”注意檔林防火。
（三）嚴控火，切實從頭消除火災隱患。採取強有力措施強化火管理及時消除火災隱患。一是辦事處組織專門力量深入每個林區、每個頭，實施拉網式排查火、地毯式清理野外火種，確保全覆蓋、無死角。對排查出的隱患，要明確責任領導，制定防控方案，落實防控責任人員和措施。二是十二月底前，各村對林內及林緣地帶的地邊、路邊、墳頭周圍的林間可燃物清理完成，最大限度地減輕今冬明春檔林防火工作壓力。三是在防火戒嚴期（月），對重點隱患區，辦事處安排機關幹部全員到崗到位，形成重點部位有人查、進出路口有人守的網格化防控網路。
五、有關要求
（一）強化組織領導。辦事處檔林防火指揮部辦公室定期召開工作會議，專題部署檔林防火工作，指導、檢查和監督全處檔林防火工作。各包片領導、片長要加強對本片村居防火工作檢查、督導工作，將檔林防火工作擺在重要位置，防火工作納入辦事處對村居年底考核中，發生一次火情，扣除相應分值，取消年底評先樹優的資格。
（二）強化督導檢查。防火期內，檔林防火指揮部辦公室對進路口開展督查，督查結果經督查人員和被查村居簽字留存，在全處進行通報，並作為護林員及各村居年度考核依據；督查時發現的問題，要立即整改，整改不到位的予以追責
（三）強化治火力度。嚴厲打擊違規野外用火，戒嚴期內做到“見煙就查、見火就罰、成災就抓”。因玩忽職守釀成火災的，嚴肅追究相關人員人責任。對失火人員除責令檢查悔過、恢復植被、賠償損失外並交納20xx10000元的不再野外用火保證金；對構成檔林火災的，依法移交煙臺市檔林公安局處理。
一、目標任務
以為指導，以(中華人民共和國森林法)、(森林防火條例)等法律法規為依據，樹立“預防為主，積極消滅”的思想意識，突出以“森林防火、人人有責”、“關愛森林、防範火災”、“保護森林、愛護國家、造福子孫、功在千秋”、“小手拉大手、嚴防森林火災”為主題的宣傳教育，克服事不關己、無動於衷的不良觀念，制止一切野外用火行為，落實教育局與學校、學校與學生簽訂森林防火責任狀，以對生態資源和廣大人民群眾生命財產安全高度負責的態度，採取“小手拉大手”的形式進行廣泛宣傳，切實提高學生及家長的森林防火安全意識，營造成良好的森林防火氛圍。
二、宣傳教育活動內容
1、上一堂森林防火知識課。組織全校師生學習(森林法)、(森林防火條例)、(國務院辦公廳廳關於進一步加強森林防火工作的通知)、(南康市森林防火期禁火令)等，及時、準確宣傳國家、盛市關於進進一步加強森林防火工作的檔案精神，及時、準確傳達上級領導對森林防火工作的指示和意見，切實提高師生森林防火意識。
2、出一期森林防火知識黑板報。學校及各村小要以森林火災危害和預防為主題的出一期森林防火知識黑板報，力爭把“多一份教育少一點火災”的理念傳達到每位學生，並通過學生的宣傳普及到家庭，營造濃厚的森林防火氛圍。
3、寫一篇森林防火主題作文。各班主任要就“保護森林、愛護國家、造福子孫、功在千秋”等為主題，組織學生寫一篇森林防火主題作文，加深學生對森林防火認識，並影響學生家長。
4、發一封(致家長和學生的公開信)。學校將印刷一份致家長和學生的公開信，請各班班主任及時將公開信下發到每一名學生和家長手中，真正實現“小手拉大手、嚴防森林火災”。
5、開一次“森林防火”主題班會。結合“全國中國小生安全教育日”、大興安嶺87森林火災xx週年反思日、全國第4個“防災減災日”，開展“追憶歷史、警示後人，森林防火人人有責”主題班會。要求每一名學生必需參加並積極發言。
6、利用升降旗、班隊課、集合時間進行宣傳。
三、宣傳教育月活動時間與步驟
(一)時間：xx年11月1日起至xx年11月30日。
(二)步驟
1、準備階段(xx年11月1日至11月10日)。
中心國小及各村孝教學點校制定實施方案，組織教師學習(森林法)、(森林防火條例)、(國務院辦公廳廳關於進一步加強森林防火工作的通知)、(南康市森林防火期禁火令)等法律法規及森林防火知識，做好資料準備工作。
2、實施階段(xx年11月11日至11月25日)。
(1)以班為單位即上一堂森林防火知識課，出一期森林防火知識黑板報，寫一篇森林防火主題作文，發一封致家長和學生的公開信，開一次森林防火主題班會，，以學生帶動家庭乃至整個社會的森林防火宣傳，形成良好的森林防火宣傳氛圍，達到人人防火，杜絕火災的效果。
(2)中心國小及各村孝教學點書寫、懸掛(張貼)一條森林防火標語。
(3)宣傳學校森林防火的“五個嚴禁”，即嚴禁學生帶任何火源進入林區：嚴禁學生在上學、放學途中玩火：嚴禁學生參加救火活動：嚴禁學生在禁火期參與攜帶香、紙、燭和煙花爆竹等在林區的上墳祭祀活動。
(4)組織學生開展森林火災資訊報告，發現火情及時報告，樹立“我愛家園，防火第一，你我參與，保護森林”的意識，克服事不關己、無動於衷的不良觀念。
3、總結階段(xx年11月26日至11月30日)。
中心國小及各村孝教學點要對此次森林防火宣傳教育月活動進行認真總結，查詢不足，進一步建全和完善各種宣傳教育長效機制，進一步強化責任落實，強化防火措施，把森林防火宣傳教育作為一項長期工作來抓好抓實，以推動森林保護和環境建設。
四、工作要求
1、加強領導，強化責任落實
中心國小及各村孝教學點要高度重視森林防火宣傳教育活動，成立森林防火宣傳教育活動領導小組，校長是主要責任人，班主任是具體責任人，各村孝教學點校長要親自部署，明確責任，強化措施，確保活動正常開展，順利完成。
2、簽訂責任狀，將責任層層落實
中心國小與各村孝教學點校長、各校與教師簽訂森林防火宣傳教育活動責任書，將宣傳活動層層落實到人，形成“人人肩上有擔子，人人頭上的責任”的氛圍，提高宣傳效果。
3、加強資料收集存檔工作
各村孝教學點要認真做好各個階段資料的收集整理和存檔，上課要有備課記錄、要有森林防火作文，給家長寫一封森林防火信；黑板報和宣傳標語要有照片。
為積極做好我鄉森林防火工作，避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失，切實保障人民的生命財產安全，根據上級森林防火工作精神，結合本鄉實際情況，制定了團結鄉x年度森林防火實施方案，望各村嚴格參照執行。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，以落實森林防火行政領導負責製為突破口，以野外火源管理為重點，全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒佈的《森林防火條例》以及國家、省、州、市今冬明春森林防火工作會議及相關檔案精神，確保全鄉範圍內不發生森林火災，切實保護人民生命財產和生態環境安全，為全鄉經濟建設保駕護航。
二、基本原則
(一)防管並重。堅持預防在先、防管並重的防火原則，細化落實各項防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險期間，全面禁止一切野外用火，對違反規定者從嚴從重處罰。同時，嚴禁在林內和林緣開荒種地，從源頭上消除火災隱患。
(二)責任聯動。鄉政府行政負責人是防火工作的第一責任人，分管領導要具體抓，鄉農業綜合服務中心和其他森林防火指揮部成員單位幹部包村，村幹部和護林員包農戶，護林員包山頭，一旦發生森林火災，層層追究責任。
(三)群防群控。加強森林防火應急隊伍的規範化建設，在充分發揮專業部門作用的基礎上，加大宣傳力度，動員社會方方面面的力量，實行聯防聯治，群防群治，形成齊抓共管的森林防火工作格局。
(四)突出重點。張家堂村、成家嶺村、穿石孔村等村委會林區是全鄉森林防火工作的重點部位，要嚴防死守;3月1日至5月10日是全鄉森林防火工作的重點時期，要確保巡查監控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林防火工作的重點環節，要防範到位;兒童、弱者、精神病患者、進入林區人員和車輛、林區及周邊作業人員是森林防火工作中的重點人群，要監管到位。
三、責任分工
(一)各村委會負責轄區內護林及森林防火工作，制定本村森林防火應急預案;組建本村撲火隊伍，發生火災時必須在第一時間到達現場，及時組織人員撲救火災，並視情況向鄉森林防火指揮所彙報;在林區出入口設立警示標誌，加強對出入林區的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查，深入各村進行森林防火宣傳;監督管理本地區護林員，全方位、全天候開展對林區巡查活動;層層落實責任。
(二)鄉政府綜合辦負責綜合協調工作，協助鄉政府政府主要領導、主管領導召開排程會;協調鄉森林防火指揮所和各村委會聯合行動;督促檢查各村森林防火工作。
(三)鄉安全辦檢查森林防火責任落實情況;確保森林防火監控指揮系統正常運轉，及時監控火情，搞好預警;組建森林防火專業撲火隊，積極撲救森林火災;組織實施對全鄉護林員業務培訓，提高護林員素質;積極與上級森林防火指揮部溝通協調，及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期，對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒佈的《森林防火條例》，對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報市森林公安部門進行處罰。
(四)鄉安辦及各村委會負責森林防火有關法律、法規的宣傳，利用廣播深入宣傳森林防火知識，做到家喻戶曉，人人皆知，營造全社會關注，全民參與的良好氛圍。
(五)駐村幹部負責與所包村對接聯絡，幫助解決問題，協助村委會統一開展森林防火工作;組織專人，定期深入村委會，檢查、指導、督促所包村森林防火制度和措施落實情況。
(六)包重點涉林村單位負責與所包涉林重點村對接聯絡，在人、財、物等方面給予支援，幫助解決問題，協助村委會開展森林防火工作;組織專人，定期深入所包涉林重點村，檢查、指導、督促森林防火制度和措施落實情況。
四、有關要求
(一)強化責任追究。各相關單位、村委會要從講政治的高度重視森林防火工作，堅決克服僥倖心理，把森林防火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓，把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林防火責任制，主要領導和分管領導要靠前指揮，親自部署。同時，要層層落實責任，做到“山林有人管、林區有人護、村屯有人包、責任有人擔”，一旦發生火災，層層追究有關人員的責任，決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。採取多種形式深入開展森林防火宣傳工作，使“護林防火，人人有責”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理，組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時，在林內要道和出入口設立檢查站，增加巡查人員，進行全方位、不間斷巡查，全體森林防火工作人員要延長工作時間，進行死看死守，做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(四)科學合理排程。森林防火期間，各單位要通力合作，緊密配合，協同作戰，為撲救森林火災提供保證。鄉農業綜合服務中心、相關村委會要科學合理調配人員、防火物資，避免盲目無序現象。特別是要加強護林員教育培訓，合理安排就餐時間，確保巡查不留空檔。一旦發生火情，鄉政府領導及撲救人員要在第一時間趕到現場組織撲救。
(五)加強火情預警。有關站所及各村委會防火期間必須有領導帶班，一旦發生火情，必須在第一時間及時逐級上報，並趕赴現場進行處置。護林員要科學使用手臺，嚴禁用手臺談論與防火無關的內容。
(六)加大督查力度。鄉政府綜合辦、鄉紀在森林防火期間，要做好對各站所、村委會的督查檢查，一旦發現因值班不到位、防火措施不落實而發生森林火災的，及時向鄉政府主要領導、主管領導彙報，並在全區範圍內進行通報批評。
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