為加快全縣重點專案前期工作和開工建設步伐，縣委、縣政府決定在全縣開展重點專案建設攻堅行動，現制定如下實施方案：
一、指導思想
全面貫徹落實黨的xx大精神，以科學發展觀為指導，以建設沿海經濟社會發展強縣為統攬，聚焦重點專案，全力展開攻堅，動員全縣上下進一步解放思想，集中力量，加大力度，打一場重點專案建設攻堅戰，加快重點專案建設進度，促進我縣經濟社會又好又快發展。
二、總體目標
攻堅行動採取縣領導分包、相關鎮和縣直部門協調推進、專案業主單位具體實施的形式，對29個專案進行重點推進。到今年底，爭取18個重點專案取得突破性進展或完工投產，5個重點專案開工建設，具備落地條件，6個重點前期(謀劃)專案取得實質性進展。
三、攻堅內容
這次攻堅行動重點推進的29個專案，不僅投資規模大，而且關係到我縣未來發展，對全縣生產力佈局和經濟社會發展具有重大影響。圍繞加快推進這些重點專案的實施，“攻堅行動”主要從以下三個方面展開：
一是前期攻堅。前期攻堅是行動的重點。圍繞加快專案前期工作進度，要突出抓好在談專案和達成投資意向專案的推進工作。利用我縣產業基礎和區位優勢，以調整優化產業結構、延伸產業鏈條為重點，謀劃一批強縣、立縣的大專案，加強專案資訊溝通對接，建立和完善充實專案庫。對在談專案，要進一步建立健全投資專案評估機制，積極引進國內外大公司、大集團，提高專案檔次和質量;加大協調和盯辦力度，積極配合投資方做好專案前期調研、選址等基礎性工作，為專案及早達成投資意向創造條件。對達成投資意向的專案，要圍繞專案備案(核准)、規劃、環評、用地等前期工作，加大跑辦力度，加強協調督導，儘快完善專案的各項審批手續，促進重點前期(謀劃)專案儘快具備落地條件。
二是開工攻堅。開工攻堅是行動的難點。圍繞促進專案開工建設，要突出抓好專案建設內、外部配套條件的落實工作。加強對專案業主單位的督導，促其儘快完善專案開工前各項審批手續，加快落實資金、物料、人力等建設要素，為專案的開工建設奠定堅實基礎。對專案建設所需的供電、供水、道路、規劃許可、土地佔用等建設條件，明確責任，採用“一事一議”、“特事特辦”等辦法重點加以解決，確保年內實現開工建設。加快嘴東工業園區建設步伐，儘快完善各項基礎設施，滿足專案入園條件。
三是進度攻堅。進度攻堅是行動的關鍵。圍繞加快專案建設進度，要突出抓好影響專案建設進度的各類問題的協調和解決。要進一步強化責任意識，對專案建設工作中存在的突出矛盾和問題，採取積極應對措施，督導專案業主單位強化時間、任務觀念，做好工程施工節點銜接。要不斷優化建設環境，切實加快專案建設進度，確保取得實質性進展，推動在建重點專案早日完工投產。
四、工作措施
(一)加強領導，明確分工。為確保攻堅行動取得實效，縣委、縣政府成立“重點專案建設攻堅行動領導小組”，由縣委書記任組長，縣四大班子有關領導任副組長，相關部門主要負責人為成員，負責我縣“攻堅行動”的組織領導，領導小組辦公室設在縣發改局。攻堅行動採取縣領導分包責任制，縣四大班子領導作為分包專案的第一責任人，對分包專案負總責，一包到底;相關鎮、縣直部門作為專案的承辦單位，要迅速摸清重點專案的基本情況和存在問題，結合自身職能，責成專人協調盯辦，確保儘快辦結;專案業主單位作為專案的具體責任人，要主動與分包領導、承辦單位搞好銜接，對照“攻堅行動”的工作任務，制訂詳細的工作計劃，倒排時間表，細化、量化目標任務，確保重點專案順利實施。
(二)突出重點，加強排程。為全面掌握攻堅行動工作進展，及時協調解決攻堅過程中出現的各類問題，領導小組將實行月排程制度，每月進行一次集中排程。前期(謀劃)專案要重點協調排程專案工作目標、工作任務、工作時限及節點等內容是否清晰和明確，工作步驟和方法是否紮實和有效，規劃、選址、環評、備案(核准)等前期手續是否辦理等工作情況;已開工專案重點協調排程水、電、地、資金等建設條件是否落實，專案建設的內外部環境是否優良，專案建設工期和進度是否達到要求等工作情況。
(三)強化督查，嚴格考核。各鎮、各部門、各專案業主單位要按照各自制定的實施方案和工作計劃表，結合開展的“效率年”活動，全面推進“攻堅行動”的實施。要強化工作督導和檢查，切實加強組織協調，建立健全層級檢查、考核制度，確保任務到人、責任到人、獎懲到人。同時，縣攻堅行動領導小組將組成“攻堅行動”專項督查組，定期對各單位進行專項督查，併發布督查通報。年終，要將重點專案建設攻堅行動完成情況納入領導班子考核內容。
一、專案區基本概況
(一)自然地理概況
野雞坪村隸屬平溪鎮，位於縣城西郊正南方，距縣城1公里，東靠縣級森林公園南門坡，南鄰湖南省新晃侗族自治縣黃雷鄉，西接本鎮皁角坪村，北連玉屏縣城，是我縣新農村建設省級試點村，也是我縣縣級發展鄉村旅遊試點村。全村座落在美麗的飛鳳山腳下，村內自然條件優越，屬典型的亞熱帶溼潤性季風氣候，年平均氣溫16.4度;有林地3350餘畝，森林覆蓋率達50%;人工植被以桃、李、枇杷、楊梅等經濟果林為主，自然植被以松林、竹林為主;水資源豐富，野雞坪河至南向北經流全村，上游有人工湖泊——紅旗水庫一座，下游有提灌站4座，有效灌溉面積達1000餘畝。
(二)社會經濟狀況
野雞坪村現有6個村民組，232戶、921人，其中勞動力492人，外出勞動力387人。現有耕地面積500餘畝，林地面積3350畝，人均耕地約0.6畝。農民經濟收入主要以種植、養殖、豆腐加工、運輸業為主。20xx年全村農民人均純收入3280元，農村適齡兒童入學率100%，新型農村醫保參合率達97%以上。農村經濟和農村社會事業穩步健康發展。
(三)產業發展現狀
全村主要特色產業有蔬菜種植、豆腐加工、個體運輸、木材加工、建材生產。目前，全村有蔬菜種植戶6戶、面積11畝，豆腐加工戶98戶，個體運輸10戶，木材加工戶1戶，建材生產戶1戶、小商鋪4戶。
(四)農業農村基礎設施現狀和農民住居環境狀況
通過近幾年來的社會主義新農村建設試點扶持，野雞坪村農業農村經濟有了較大發展，農村基礎設施得到進一步增強，村容村貌有了較大改善，農民生活水平有了較大提高，各項社會事業穩步推進，農村面貌有了極大變化。20xx年全村通水、通電、通路、通電視電話“五通”率達100%，連戶路硬化率達90%以上，22KV變電線路、光纜通訊線路和遠端教育覆蓋全村，自來水進戶率達到85%,沼氣入戶率87%。曾先後被地委、縣委、鎮黨委授予“先進基層黨組織”、“文明村寨”、“村民自治模範村”等榮譽稱號，現已成為了我縣新農村建設榜樣。
二、專案實施方案編制依據和基本原則
(一)編制依據
1、銅地新[20xx]2號《關於報送20xx年省級社會主義新農村建設“百村度點”專案實施方案的通知》檔案。
2、《玉屏侗族自治縣平溪鎮野坪村20xx年新農村建設專案實施方案》。
(二)基本原則
1、堅持實事求是，講求實效的原則。
2、堅持以農民為主體，政府引導，群眾自願參與，群眾受益的原則。
3、堅持統籌兼顧，分類指導的原則。
4、堅持基礎先行，整體推進的原則。
三、專案主要建設內容和規模
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處。設計擴建引水池1個，長3m、寬2m、高1.3m;新建蓄水調節池1個，直徑5m、高1.8m;安裝供(引)水管網線路總長3.15km;解決人畜飲水困難21戶、92人/79頭。
2、新建敗賊衝葡萄種植示範園40畝。設計每畝栽植葡萄苗120株，葡萄架混凝土柱子30根;每畝施用農家肥1000kg、複合肥180kg。
3、組建村級文藝隊1支，組成人員30人。
4、舉辦農民實用技術培訓2期、100人。培訓地點：野雞坪村活動室;培訓的主要內容:種植、養殖、村容衛生、婦女生理保健、兒童防疫、法律等知識;培訓期限：每期培訓時間2天以上;培訓方式:採取集中授課和現場講解及外出參觀學習相結合。
5、新建和維修農業基礎設施4處：(1)新修d×h=25×30cm農田灌溉引水渠200m;(2)維修機耕道1100m;(3)新修機耕道排水涵洞1處、長7m;(4)維修農用電力提灌站1座。
6、新建鐘鼓樓1座，總投資25萬元。其中：部門整合資金20萬元，申請省級新農村建設專項資金5萬元。
7、培育畜禽養殖示範戶6戶，年均出欄商品雞4300只以上，商品豬300頭一式。
四、投資概算及資金籌措
(一)專案投資概算(詳見投資概算表)
1、新建敗賊沖人畜飲水工程1處，共需完成開挖土石方490m、回填土石方472m、砼拆除12m、漿砌石24m;安制管網3.15km，共需投資6.225萬元，其中申請省級新農村建設專項資金6.215萬元。
2、新建敗賊衝葡萄種植示範園40畝，共需購臵高山葡萄苗木4800株、基肥40噸、果樹專用複合肥7.2噸、鐵絲600公斤，安制C20鋼筋混泥土柱子1200根，共需投入資金11.59萬元，其中申請省級新農村建設資金專項6.39萬元，群眾自籌5.2萬元。
3、組建野雞坪村文藝隊1支，人員30人，共購臵演出服裝60套，音箱、DVD、電視機、腰鼓、大鼓、鈸、扇子等演出裝置1套，計劃舞蹈培訓15天，共需投入資金3.2萬元，其中申請省級新農村建設資金專項3.2萬元。
4、舉辦2期農民實用技術培訓，培訓農民100人，按每人100元計算，共需培訓費1萬元，其中申請省級新農村建設資金專項1萬元。
5、新修和維修農業基礎設施建設4處，其中：(1)新修d×h=25×30cm農田灌溉引水渠200m，按15.96元/m計算，需投入資金0.32萬元;(2)維修機耕道1100m，需投入資金0.6萬元;(3)新修機耕道排水涵洞1處、長7m，需投入資金0.41萬元;(4)維修農用電力提灌站1座，需投入資金0.51萬元。以上四項共需投資1.84萬元，其中申請省級新農村建設資金專項1.84萬元。
6、新建鐘鼓樓，總投資25萬元。其中：部門整合資金20萬元，申請省級新農村建設專項資金5萬元。具體工程量縣建設局正在設計中。
7、培育畜禽養殖示範戶6戶，計劃年均出欄商品雞4300只以上，商品豬300頭以上，需新修圈舍1050m、購雛雞苗4500只，購臵種豬4頭，按每平方米圈舍補助50元、每隻雛雞苗補助1元、每頭種豬補助500元計算，共需補助5.9萬元;需養殖房水電安裝及材料費0.45萬元;以上共需投入資金6.35萬元，其申請省級新農村建設專項資金6.35萬元(不足部分由養殖戶自籌)。
(二)專案資金籌措
本專案建設共需投資55.2萬元，其中申請新農村建設專項資金30萬元，部門整合資金20萬元，群眾自籌資金5.2萬元。
五、專案主要組織實施措施
1、本專案建設由縣新農村建設辦公室與縣委駐野雞坪村新農村建設工作隊簽訂專案建設責任書，縣委駐野雞坪村新農村建設工作隊負責具體組織實施。縣新農村建設辦公室負責抓好專案技術指導和督促檢查，嚴把工程質量關和施工進度。縣委駐野雞坪村新農村建設工作隊要與野雞坪村委會或專案直接受益農戶(如葡萄種植示範園、養殖示範戶專案)簽訂專案實施協議，加強專案管理，確保專案實施一片，成功一片，群眾得到實惠。
2、專案建設資金的管理和使用，嚴格實行報賬制，並設立專賬專戶，明確專人管理，加強資金使用的檢查監督，嚴格財務制度，確保資金專款專用，嚴禁挪作他用。
3、專案的執行管護，要嚴格按照“誰受益、誰管護”的原則，在工程完工驗收後，移交所在行政村或村組及受益農戶直接管理，並制定出相應管護措施，明確專人管護，確保專案正常執行，農民長期受益。
六、專案施工計劃
本專案擬定於20xx年7月份開工，20xx年3月底完工，施工期限為9個月。
七、專案效益分析
本村專案的建設，不僅進一步增強了該村農業農村基礎設施建設，改善了農民群眾生產生活條件和居住環境，促進了鄉風文明逐步形成，還可有效帶動鄉村旅遊、特色種養等相關產業的發展，有力地促進農村產業結構調整，增加了農民經濟收入，其經濟、社會和生態效益十分顯著。
1、敗賊沖人畜飲水工程可有效解決21戶、92/79頭人畜飲水困難，結束了該村民組廣大群眾多年來吃水靠肩挑背馱的局面。
2、葡萄示範園和養殖專案涉及農戶27戶、117人。該專案不但可為示範戶年均(葡萄示範園3年後)增加經濟收入17.2萬元，還可充分發揮示範帶動作用，帶動農村其它相關產業的發展，對促進該村農業產業結構調整和農民收入穩步增長具有十分重要的意義。
3、文藝隊的組建可進一步宣傳北侗文化，樹立野雞坪村農村新形象，通過文藝宣傳隊表演的歌頌傳統美德、歌頌農民勤勞善良，主題積極健康向上的節目，為人們提休閒娛樂、健康快樂同時也為群眾送上了豐富的精神食糧，向群眾傳播了美好的思想，改變農村一些沒有意義的生活方式。並通過請老師對村文藝隊進行舞蹈、歌唱、禮儀等方面的引導培訓使讓這支隊伍從“業餘”向“專業”的文藝演出隊靠攏，在進一步活躍農村業餘文化生活的同時，達到“該村村民既能宣傳北侗文化、又能增收致富”的目的，實現該村精神文明與物質文明雙豐收。
4、農民技術培訓可使專案區100人農民群眾基本掌握1門以上農業適用新技術，為專案區培養了一批懂技術、會經營的農業生產技術骨幹。
5、新修和維修農業基礎專案，進一步改善了農民群眾生產生活條件，提高了農業的綜合生產能力，為確保村民增產增收奠定了良好的基礎。
6、鐘鼓樓建設可為打造北侗文化民族村，發展鄉村旅遊奠定基礎。
八、專案對環境影響評價分析
本專案建設對環境造成的負面影響除了人畜飲水工程、農業基礎設施建設及禽畜養殖專案會對環境造成極小的水土流失和汙染外，其他專案對環境無影響。但人畜飲水工程、
農業基礎設施建設專案，可嚴格按照《中華人民共和國水土保持法》的相關規定，承擔水保義務，嚴格施工，可恢復對環境的破壞;禽畜養殖專案可嚴格按照《國家環保法》的規定，採取有效措施，對禽畜糞便進行技術處理，不但可減少其對環境的汙染，還可為農業生產提供優質的有機肥料。
九、結論
通過以上專案實施方案研究，本專案建設，其經濟、社會效益十分明顯，且對環境基本沒有汙染和破壞，群眾對實施該專案願望非常迫切，積極性高。目前，該專案成立了實施領導小組，制定了切實可行的實施方案，實施條件成熟，望上級部門給予批覆，儘早動工實施。
為貫徹落實全市"專案建設年"活動安排部署，充分發揮專案建設在加快發展速度、加快產業轉型、加快民生改善中的重要作用，根據《株洲市人民政府辦公室關於印發<株洲市專案建設年活動實施方案>的通知》(株政辦函〔20xx〕6號檔案精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
一、工作目標
充分調動各級各部門的力量，形成合力，著力解決制約專案用地、融資以及建設環境、服務效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關全縣國民經濟和社會長遠發展的重大專案，實現儲備專案的滾動開發，重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期專案;推進一批重大建設專案，實現早日竣工投產達效，確保全縣重大建設專案年度完成投資31.85億元以上，全縣固定資產投資過50億元;廣泛籌措專案建設資金，著力用好國家政策，拓寬融資渠道，啟用民間投資，全力爭取國家及省市專項資金。
二、工作重點
㈠做實專案前期工作。各級各部門要對""專案庫和各部門專業專案庫逐一進行落實，抓緊規劃論證，完善相關條件，做好專案可行性研究報告，明確專案選址，落實土地預審，開展環境和節能評價，搞好專案立項等前期工作，成熟一批、開發一批。搶抓長三角、珠三角產業轉移、長株潭"退二進三"戰略和沿海發達地區新一輪產業發展集聚機遇，瞄準市場和尋找政策機遇，力爭今年6月底以前對原有專案庫進行認真梳理，新增和滾動開發一批專案，形成一批專案前期資料充實，建設條件具備，能夠指導""期間專案爭取及招商引資的專案庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的專案前期工作。
㈡全面參與市"十大"主題活動。認真落實專案建設責任，加強部門聯動，協助辦理立項、徵地、報建等相關手續，推進專案集中開工，重點解決一批重大建設專案存在的突出問題，積極參與"銀企對接會"活動，籌措專案建設資金，積極參與全市"問題集中銷號月"、"重大前期專案推廣會"、"專案集中竣工月"和"專案考核和鄉鎮專案投資競賽評比"活動。
㈢強化要素保障。堅持節約集約用地，從嚴控制專案投資強度、建築密度、綠化率、附屬設施用地比例等關鍵指標，挖掘土地潛力，促進土地可持續利用。加大土地報批、土地徵拆、土地儲備、土地出讓工作力度，力爭全年報批土地4000畝以上，確保全縣重點工程、重點專案、企業發展土地有效供給。主動適應國家巨集觀政策特別是貨幣政策調整的新形勢，積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜，多措並舉緩解專案建設資金矛盾。搭建銀企合作平臺，完善信貸擔保體系建設，引導鼓勵各類資金投入十大產業專案、十大基礎工程、十大民生實事和"四創四化"建設。
㈣積極參與全市"鄉鎮專案投資競賽"活動。組織各鄉鎮全方位、多領域爭專案引資金，提高全縣鄉鎮固定資產投資規模和水平。完善鄉鎮固定資產投資統計辦法，著重從固定資產投資、專案引進、專案開工建設等三個方面開展全縣鄉鎮專案投資競賽活動，形成上下齊抓專案工作合力，積極爭取株洲市年度"二十佳"專案投資鄉鎮，掀起我縣新一輪專案建設高潮。
三、工作步驟
㈠前期準備階段(20xx年1-2月)
組織申報省市重點專案，擬定全縣重大前期專案和重大建設專案名單，制定工作方案，成立工作機構。
㈡組織實施階段(20xx年3-12月)
積極參與全市"十大"主題活動，實施重大專案月排程，季講評，年考核。
1.3月份參與全市"專案集中開工月"活動，力爭3月份全年新建專案開工三分之一以上。
2.4月份參與全市"現場集中辦公月"活動，集中解決一批重大建設專案存在的突出問題。
3.5月份參與全市"重大專案現場經驗交流會"活動。
4.6月份參與全市"專案現場講評"活動。
5.7月份參與全市"銀企對接會"活動，促進銀行與企業深度對接，籌措專案建設資金。
6.8月份組織"'三個十'工程攻堅戰"活動，推進全縣十大設施、十大產業專案和十大民生事業專案建設。
7.9月份參與全市"問題集中銷號月"活動，集中解決每月專案排程累積的問題。
8.10月份參與全市"重大前期專案推廣會"活動，將開發儲備的重大專案進行深度包裝，面向全社會推介。
9.11月份參與全市"專案集中竣工月"活動，力爭11月份全縣重大專案竣工40%以上。
10.12月份參與全市"專案考核和鄉鎮專案投資競賽評比"活動。
㈢總結表彰階段(20xx年2月)
召開總結表彰大會。總結經驗，研究建立持續推進專案建設長效機制。
四、保障措施
㈠加強領導，提高認識。為加強對全縣專案建設的組織領導，成立株洲縣專案建設協調領導小組，由縣委副書記、縣長任組長，縣委、常務副縣長任常務副組長，各分管副縣長任副組長，縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監察局、縣發改局、縣經信局、縣招商局、縣農辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規劃局、縣環保局、縣交通運輸局、縣商務局、縣統計局等為成員單位。領導小組辦公室設在縣發改局，由縣發改局局長兼任辦公室主任。領導小組下設"一室四組"：即辦公室、宣傳組、排程組、檢查考核組、環境保障組(相關職責見附件3)。通過新聞媒體加大對專案建設的宣傳報道力度，集中一切力量開展招商引資和專案建設，形成良好的氛圍。全縣各級各部門要積極主動爭專案，想方設法引專案，千方百計上專案，集中精力抓專案，掀起專案建設新高潮。
㈡強化服務，優化環境。一是進一步優化行政審批流程，壓縮審批時限，推進集中辦理和網上審批。二是強化專案排程和服務，全面瞭解專案資訊、全程排程專案進展、全力推進專案建設，實現重大專案日監控、周分析、月排程、季點評、年考核。三是進一步下放審批許可權。縣直相關部門要對現有的專案辦理制度和規定進行研究和梳理，按照"能放則放、能簡則簡、能免則免"的原則，在不違反國家及省、市有關政策和規定的前提下，盡力為基層和企業"鬆綁、讓利、開綠燈、出政策"。
㈢健全機制，嚴格考核。一是建立健全重大專案建設協調服務機制。將全縣重大專案納入常態管理，建立聯席會議制度、縣級領導聯絡專案制度和專案聯絡員制度，定期召開專案建設工作協調會議。二是建立健全重大專案工作落實機制，實行重大專案"一個專案、一名領導、一套班子、一張時間表、一套督促機制"，服務單位每週不少於1次到專案建設所在地現場調查、跟蹤進度、實地解決問題。三是完善責任考核機制。實行定期通報制度，每季度對專案工作進展情況進行通報，對全縣重點專案進行考核，考核結果納入縣政績考核。四是建立經費保障機制。縣財政部門要安排專項資金，用於縣重大建設專案和前期專案工作。
一、專案背景
隨著農村經濟社會的發展，資訊在農業經濟中起的作用越此文來源於文祕家園來越此文來源於文祕家園大，地位日益重要。黨中央20xx年的一號檔案，在保障以往支農政策和給農民實惠力度的同時，又有許多惠及“三農”的新政策，加強農業資訊化建設就是其中之一。檔案明確提出要“加強農業資訊化建設”，並對通過資訊化提高農業綜合生產能力和農村資訊化建設提出了要求。深入貫徹檔案精神，加快農業和農村資訊化建設步伐，對於促進農村經濟社會發展，加快城鄉一體化程序和我鎮資訊化建設，實現市委、市政府提前十年建設小康社會的巨集偉目標，具有重大意義。
近年來，隨著經濟及社會各項事業的快速發展，我鎮農業和農村資訊化建設進展飛速。全鎮電話入戶率和有線電視入戶率分別達到69%和59%，寬頻通村入組的技術和設施條件也已具備。一個以廣播電視、網際網路等資訊科技為載體的農業和農村資訊化體系的架構已經基本形成。資訊科技在促進農村經濟發展、改變農民精神面貌和提高農民生活質量等方面發揮的作用越此文來源於文祕家園來越此文來源於文祕家園大，地位日益重要。農民群眾對資訊及資訊網路在農業生產及經營活動中的作用認識更加深刻，參與農業資訊網路建設的熱情不斷高漲，為我鎮的農業資訊化網路建設創造了良好條件。同時，通過“雙培雙帶”工作的開展，結合第三批保持共產黨員先進性教育活動在我鎮及在市上單位及廣大農業技術幹部與農民群眾之間建立起了有效的的聯絡機制，也為我鎮的農業資訊化網路建設提供了人員及技術支援。但是，我鎮農業和農村資訊化建設也還面臨著資金缺乏，投入不足等問題。農村資訊化的總體水平相當落後，網際網路在農村的應用和發展任重而道遠，急需建立將有用的農業資訊及時、高效傳遞至普通農戶家中的資訊網路，並建立適宜農民群眾瀏覽的的農業和農村資訊網站，為真正實現寬頻通村入戶，在農村推廣網際網路技術的應用打下堅實基礎。這也是當前我鎮經濟社會發展的重要任務。
二、專案建設條件
我鎮資訊化建設的基礎較好，為我鎮下一步實現網際網路進村入戶創造了有利條件。一是設施條件好，我鎮電話入戶率已達69%，各村組都已經具備了通過寬頻接入網際網路的設施條件;二是鎮政府對資訊化建設高度重視，把網際網路作為加大對我鎮宣傳和加快我鎮經濟發展有利手段，各村也把資訊化建設列入發展日程，為我鎮資訊化建設提供了保證;三是網際網路等資訊科技在我鎮經濟生活中應用較為廣泛，有一定的技術應用基礎，近幾年，鎮政府通過網際網路在中國農業網、阿里巴巴商務網站等平臺對本鎮的洋蔥產業進行了大力宣傳，取得了很好的效果;四是全鎮經濟社會的發展為資訊化建設奠定了其實基礎。近年來，通過“雙培雙帶”工程的實施和第三批“保持共產黨員先進性”教育活動的開展，建立並強化了駐村農業技術人員、黨員致富帶頭人、普通農戶等組成的幫扶和聯絡機制，該機制的建立，既為我
鎮資訊化建設向村組深入創造了可靠的人員及技術條件，通過培訓和在村級建立資訊化中心平臺，可以最低成本的實現農業資訊向普通農戶的傳遞。五是近年來我鎮洋蔥產業的發展，使我鎮農民收入有了較快增長，群眾的經濟實力明顯增強，為引導有能力和現實需要的致富帶頭人在家中接入寬頻，實現寬頻進村入戶的目標創造了有利條件。
但是也應當看到，今後一個時期，推進我鎮農業和農村資訊化仍存在以下制約因素。
其一，建設資金缺乏，投入嚴重不足。我鎮資訊化建設面臨的首要問題是建設資金缺乏，投入嚴重不足。雖然我鎮各村都已具備了寬頻接入條件，各村不同程度都配備了電腦，但只有鎮政府和鎮農技站的電腦接入了網際網路，各村的電腦由於偏老、偏舊及辦公經費限制，只做為打字機使用，沒有發揮應有的作用。
其二，通訊費用偏高，農民不易接受。農村電話使用者多是接聽電話而不經常打電話，還存在嚴重的“熱裝冷用”現象，現有的網際網路接入費用過高(包月98元，計時每小時1元-2元)，影響了農戶接入的積極性，由此造成使用者偏少，運營商利益得不到保證，不利於繼續加大在農村資訊化建設中投資發展。
其三，農民科技文化素質不高。我鎮現有農村勞動力的文化水平還較低，農民直接利用現代化資訊手段獲取有用資訊的能力還比較低。
其四，現有的農業資訊都是由鎮政府工作人員或者農業技術人員從網際網路上直接下載的，資訊繁雜、真偽難辨。急需建立一個有效的資訊甄別、鑑定、篩選及整理機制，使這些資訊可行、適用使農業資訊化對農村經濟、社會發展的重要作用發揮得更加充分。
三、實施內容及步驟
本專案根據我鎮資訊化建設的現狀和存在的問題，我鎮資訊化建設將充分利用現有硬體資源和軟體環境，按照以鎮資訊網站建設為基礎，推動各村資訊平臺建設，利用現有的駐村幹部、黨員致富帶頭人等幫扶網路，將有用的資訊向廣大農戶傳播和推廣，最終引導有條件的農戶接入網際網路，促進全鎮資訊化建設向縱深發展。具體實施步驟為：20xx年完成鎮中心網站建設，各村實現寬頻接入，並在條件較好的1-2個村進行村級多媒體資訊中心建設示範;20xx年-20xx年在各村建成多媒體資訊中心，並在此過程中，逐步完善和升級鎮中心網站，建立適合農民群眾瀏覽和使用的頁面，並在有條件的農戶中推廣寬頻接入，其中20xx年完成接入3-5戶。
(一)、鎮中心網站建設
為帶動全鎮資訊化建設，特別是網際網路技術的推廣應用，專案第一期計劃為鎮中心網站建設。網站建設將遵循階段開發性、易用性、規範化、可擴充套件性和安全穩定性原則，採用稽核和許可權管理。在體現政府網站嚴肅性的同時此文來源於文祕家園，做到方便使用者瀏覽和使用。
正在建設中的鎮中心網站包括：黨政資訊、特色產業、旅遊觀光、專案招商、政策法規和資訊反饋等頁面。擬實現以下功能：
1、資訊釋出功能：旨在實現政府新聞、專案資訊、農業技術等動態資訊的採編、稽核、釋出等功能;
2、線上調查功能：獲得公眾意見作為政府各項工作的參考依據;
3、資訊檢索功能：對政策法規、農業資訊等文件進行方便的蒐集;
4、資訊反饋功能：通過反饋加強政府與公眾的交流;
網站建成後，將對我鎮黨政建設、特色農產品，旅遊景點和招商引資專案利用網際網路進行廣泛、深入宣傳。還將通過資訊反饋、網上調查等手段收集各界對我鎮各項工作的意見和建議，加政府工作的透明度，更加有利於群眾監督。
(二)、村級資訊平臺建設
以鎮中心網站建設為基礎，專案二期為村級資訊中心建設。根據農村現有的經濟、文化和技術條件特點，村級資訊中心建設本著操作簡便、易於維護的原則建設，主要擬完成以下建設專案：
1、村級網際網路接入
為解決農業技術資訊入農戶“最後一公里”的問題，村級資訊化建設是關鍵。主要建設內容為：購置電腦及相關上網裝置7套，使各村至少有一臺電腦接入網際網路，並培訓、配備操作人2-3名。
2、農業資訊釋出和資訊科技演示中心
村級農業資訊釋出中心，將利用各種多媒體技術手段，向農民群眾釋出農業資訊和進行資訊科技演示。建設內容為，購置投影儀、觸控式螢幕等多媒體裝置7套(每村1套)，結合各村村務活動中心和農民培訓中心建設，建成村農業資訊釋出和資訊科技演示中心。通過專案建設，實現資訊建設(網際網路)入村，不斷加深農民對網際網路等資訊科技的認識，為網際網路接入農戶做準備。同時，村級資訊中心建設還將實現以下功能：
1、農產品線上交易
通過構建交易平臺、網站推廣和人員培訓，使村民利用村資訊中心和鎮農業資訊綜合服務網站在網上銷售農產品成為可能，同時，也為我鎮農產品提高知名度、擴大銷售創造了有利條件。
2、農業技術培訓
網際網路的資訊優勢，可使農戶更方便、快捷的瞭解農業方面的資訊。利用網際網路作為農民培訓和農業技術推廣的技術手段，成本小，對農戶的吸引力強，資訊資源豐富，具有很好的發展前景。
3、政務公開
利用網際網路技術和資料庫技術，可有效提高政務公開工作的時效性和公開質量。通過資訊反饋系統，還可使群眾和政府之間的資訊渠道更加暢通，加強群眾對村委會及政府各項工作的監督。
(三)寬頻入戶
村級資訊化建設和鎮中心網站的升級擴充套件，為農民群眾通過寬頻接入網際網路打下了良好的基礎，通過對上網群眾進行簡單培訓，農戶即可在家中利用鎮中心網站設計的傻瓜式操作頁面方便、快捷的進行網際網路知識學習和資訊釋出、瀏覽和蒐集，並可享受到由鎮中心網站提供的各項實用服務，在專案推廣過程中，政府將積極爭取市科技、電信等有關部門對農戶接入網際網路的支援，在資金和上網費用方面給予各項優惠政策，為網際網路在農村的推廣和應用創造條件。
四、專案投資概算及來源
本專案總投資17.35萬元。其中：鎮中心網站建設投資1.73萬元;村級資訊釋出及演示中心投資14.42萬元;寬頻接入農戶投資1.2萬元。
來源：申請補助12萬元，鎮村自籌5.35萬元。
專案詳細投資核算情況見後附表格。
五、專案效益分析
本專案為公益性投資專案，不以贏利為主要目的，其效益主要體現在促進本鎮經濟、社會發展和提高農民生活水平和生活質量等社會效益方面。專案的社會效益主要體現在以下幾個方面：
1、有利於農民素質的提高
通過網際網路等先進資訊科技在農村的推廣，可大大開闊農民群眾的眼界，也更利於黨和各項方針、政策、涉農法規在農村的宣傳貫徹。通過現代化的資訊渠道，還有利於農民學習先進的農業生技術和勞動技能，提高農村勞動力的綜合素質。
2、有利於提升我鎮農村經濟綜合生產能力
專案的建設，可對我鎮農產品進行有效、廣泛宣傳，同時，使農民群眾更加方便的瞭解到國內外農產品市場資訊，不斷加強農戶與市場的聯絡，提高農戶市場意識，促進我鎮農業經濟結構調整和升級，增強我鎮農業綜合生產能力。
3、有利於農民生活質量的提高
通過寬頻接入，農民群眾不僅得到了實用的各項農業技術和資訊，還將極大豐富他們的業餘文化生活。通過寬頻，線上點播、寬頻電影、網路遊戲、視訊電話等一系列新的文化娛樂方式將不再是城市居民的專利，農戶們也可以享受到這些現代文明的成果。
4、有利於農村政治文明和精神文明建設
專案建成後，將使群眾與政府的聯絡更為緊密，政府的工作更加透明和公開，群眾向政府反映情況和進行諮詢都可在網上進行，有利於廣大群眾對村委會及鎮政府進行監督。同時，政府可同時利用網路引導群眾從事健康向上的文化娛樂方式，杜絕賭博和封建迷信等不良社會風氣在農村的蔓延。
六、專案保障措施
1、技術保障
根據我鎮實際，專案擬採用adsl解調器通過電話線實現寬頻接入，並利用公網實現與村級資訊中心及市相關單位網站的聯接，電信部門對接入工作提供技術支援。
2、政策保障
由市科技局和鎮政府及電信服務部門協商，對接入寬頻的農戶在資費方面給予一定的優惠，以鼓勵農戶接入。
3、裝置保障
網站的域名根據政府網站域名命名規則確定;根據我鎮實際情況，網站擬定租用北京國政網科技有限公司虛擬主機作為伺服器對外發布，並申請該公司政府上網專用域名。
4、網站推廣
鎮中心網站建成後，將在通過市上有關單位在市人民政府網站、市雄關經濟資訊網、市科技資訊網等網站新增連結，以擴大網站訪問量。
為加快我村產業結構調整步伐，增加農民收入，實現農村經濟跨越式發展，確保我村黑山羊養殖專案成功實施，結合本村實際，制定本實施方案。
一、專案村基本情況
xx村位於xx鄉東北面，距鄉政府所在地21公里，全村國土面積9.8平方公里，全村轄7個村民組，共516戶農戶2170人，人均純收入1780元。村內平均海拔1000-1700米，氣候屬溫涼型高原山區氣候，冬無嚴寒、夏無酷暑，年平均氣溫12.7℃，年降雨量1300毫米左右。糧食作物為玉米、水稻、小麥等。
二、專案建設規模及投資概算
養黑山羊73只，其中基礎母羊70只，種公羊3只，修建圈舍120平方米。
專案總投資8萬元。申請補助資金5萬元，自籌3萬元。購買基礎母羊70只，每隻需補助資金500元，70×500=35000(元);購買種公羊3只，每隻補助資金1000元，3×1000=3000(元);修建圈舍120平方米，每平方米補助資金50元，120×50=6000(元);種草70畝，每畝補助資金100元，60×100=6000(元)。
(一)生產目標：
20xx年專案建成後，共投放基礎母羊70只。以後逐年滾動式發展，帶動更多農戶共同致富。
(二)技術指標：
1、人工種草。年產草量達4000公斤/畝以上，每畝飼養山羊2—4只。
2、商品羊。8—12月齡的商品羊出欄體重30公斤以上，出欄率20xx生產養殖專案工作方案。
3、羊群成活率95%以上，繁殖率達95%以上。
三、方法及步驟
(一)修建羊舍。羊圈建設選址在背風向陽處，採用磚混結構，石棉瓦蓋頂，羊圈面積要求按1.5-1.8m2/只羊的比例修建，羊舍修建結束後，進行消毒處理後，方能購羊飼養。
(二)種植人工牧草。按照牧草種植計劃按時令和技術要求精耕細作、及時播種，確保播種質量。
(三)基礎母羊購置。按照《中華人民共和國種畜禽管理條例》和《中華人民共和國動物防疫法》的有關規定進行採購和運輸。並對進購的羊只及時驅蟲健胃，開展獸防及飼養管理工作。
(四)生產管理。及時和鄉畜牧獸醫站及畜牧局聯絡，認真學習飼養管理、獸醫防疫、草場管理、市場銷售等方面的技術和經驗。
(五)商品羊銷售。達到出欄標準的羊或淘汰羊，及時進行銷售。銷售後要及時補足數量，以保證持續發展。
四、專案建設實施進度安排
專案資金到位後，及時組織修建圈舍，規劃種草土地並整地，做好前期準備工作，待圈舍修建完畢後開始購進基礎母羊。
一、養殖專案
(一)、水產、雞、鴨立體養殖;
(二)、果樹以及其它農作物種植;
二、專案背景：
該養殖專案位於寧強縣金家坪村七組，金家坪村是個傳統的農業村，富餘勞動力較多。廣大群眾有養殖的傳統習慣，養殖積極性高，但由於品種單一、生產原始、技術落後，且防疫工作不到位，導致成活率低甚至造成魚鴨的大批死亡，給養殖戶造成了極大的經濟損失，嚴重打擊了農民的養殖積極性。此外較小的養殖規模沒有給養殖戶帶來應有的經濟效益。由於種植業收益率低及胡家灣特殊的地理位置所限，導致大量勞動力外出務工，如何調整農村經濟結構和農村產業結構，增加農民收入，成為擺在當前的一道難題。建立金家坪立體生態養殖場，充分發揮本村自身優勢，結合當地實情，引導廣大農民創業增收。
三、專案建設內容及規模
(一)規模
養殖場共有水域面積約15畝，山地面積約7.5畝，養殖場地結構分佈合理，適合立體養殖業發展，整體規劃混合養殖四大家魚(草魚、鰱魚、雄魚、鯉魚)3萬尾，肉鴨1000只，土雞5000只。
(二)具體規劃建設內容：
首期：投入資金:10—20萬元。用於自建山塘、雞舍、鴨舍等場所，雞苗、鴨苗、魚苗等。
該階段主要收集各方面資料情報，進行技術整合，可行性分析，對環境的影響，對市場進一步的瞭解，降低來自各方面的風險。如果有必要，及時調整專案，務必做到能夠贏利。
第二期：投入資金:50萬元，用於擴建各種裝置，雞苗魚苗引入(適量增加數目)，飼料等。
此時在技術上，管理上都有一定經驗了，加強對市場的瞭解,對國家及當地政府的政策配合，學習新技術(組織技術管理人員到外地考察)剔除不贏利的專案，整合附近村鎮資源。
第三期：持續發展資金：80萬元。各種緊急情況下可能會需要的款項。
四、經營目標:年平均收入15萬元人民幣以上。
五、市場需求
1、小販或者相關收購商。
2、酒店、飯店以及周邊村民紅白喜事的需求。
3、散養雞供周邊村民節日送禮，以及各愛好鄉村美食人群。
4、農作物為生態養殖的必須專案，以本養殖場內部需求為主。
5、果樹種植專案至少三年以後才有收益。
六、場所及合作方式:
承包本村七組林地或荒地。
成員：個人獨資。
七、其它方面
這些專案基本上為傳統專案，同行業相當多，競爭者不少。我們也只是對相關專案進行整合，儘可能對各種資源進行合理利用。要想脫穎而出，需要細心的管理，百折不撓的精神.善於學習經驗,發揮自身優勢。
綜上所述，該專案具有較強的科學合理性和可行性。在專案實施第三年即能收回投資，更主要的是能起到示範帶動作用，指引一條致富路，激發廣大村民創新創業的熱情，展現我村青年艱苦創業，服務農村的務實精神。
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