為了做好學校後勤保障工作，使食堂食品採購做到公正、公平、公開、安全，做到服務育人，使在校師生安心工作和學習，特制定制度如下：
1、食堂食品採購採用公開、公平定人不定期向社會採購的方式進行。
2、食堂食品採購的價格在一般情況下應低於市場零售價。
3、採購的食品必須是新鮮、無變質、無汙染的食品。
4、採購的食品由食堂司務長配好每天所需食品的品名、數量，並作好記錄交予送貨人，送貨人必須按品名、數量按時送貨到校。
5、食堂食品的驗收採用食堂司務長負責，食堂從業人員和保管協助驗收的方式進行。
6、食堂司務長對每天食堂所需的食品進行質量、數量、價格等方面的驗收，杜絕變質、黴爛的食品進入食堂。同時記錄食品的數量、價格，並由食堂保管證明簽字。
7、食品驗收中發現黴爛變質且價格高於市場的食品，應予以當場退貨。
8、食堂從業人員在揀菜、洗菜等過程中，自始自終把好質量關，不得將劣質菜衝入優質菜中，對於採購的黴爛變質的食品，食堂從業人員有責任提出異議，並有權拒絕採用。
9、食品採購驗收過程中如有重大問題，應及時向校長、總務處彙報以便及時解決問題。
一、食堂採購員由食堂管理員兼任，負責食品採購，職責如下：
1、必須講原則，責任心強，正直誠實，不謀私利。
2、負責食堂所需食品原料輔料的採購，保障食品的衛生、安全、質優、價廉。同時負責食堂所需的除食品原料輔料以外的其他物資的採購，此類採購，必須遵循公司採購部的相關規定，同時提請採購部審批。
3、根據經營情況，及時提出採購申請並負責採購。分析食品原料輔料的品種、數量、質量、價格，提出改進意見和建議。
4、負責供應商的篩選，確定合格供應商，並經常對供應商進行考核評價。
5、協同驗收員，對供應商所配送的食品進行驗收，必須嚴格把關。
6、調研市場價格，定期或不定期進行調查瞭解市場價格浮動行情。
7、保管進貨單據，根據進貨統計和約定時間，對單據進行稽核後，申請付款。
8、監督食品原料輔料的出入庫及庫存情況，提出改進意見和建議。
二、採購原則：
1、應遵循“貨比三家”的原則，同等質量比價格，同等價格比質量，同等價格質量比服務，追求質優價廉。
2、實行“定點採購”，堅決杜絕從流動攤販手中採購的行為，以確保食品的質量、衛生、安全。根據“貨比三家”的原則，再結合供應商的規模、誠信等因素，綜合評價後最終確定一家為定點採購的合格供應商。另外再選擇來兩家作為備份供應商，以備急需。
三、供應商管理規定
合格供應商必須具備的條件：
1、具備合法從事經營活動的相關證照：營業執照、組織機構程式碼證、稅務登記證、負責人身份證，其影印件必須提交本公司備案。
2、特別是大米、麵粉、菜油、調料、肉類五大宗食品的供應商，還必須同時具備國家規定的必須具備的相關資質、證書：衛生許可證、產品質量監督檢驗報告、動物檢疫合格證等等。
3、對於不完全具備相關證照的某些食品原料輔料供應商，如蔬菜類供應商，仍應堅持從具有合法經營資格的農貿市場的攤販手中採購，以保證所採購的食品原料輔料可以溯源。嚴禁採購路邊貨或其他無法溯源的食品原料輔料。
4、長期合作的供應商，應與本公司簽訂長期合作的意向性合同，其中應約定食品原料輔料的質量、衛生、定價辦法、配送方式、退換貨、貨款支付方式、食品安全責任等。
5、供應商必須提供正規發票、送貨單、收據等送貨憑證。
四、食堂驗收員由總經辦委派，負責對採購回來的食品原料輔料進行驗收，職責如下：
1、堅持原則，秉公辦事，堅決維護公司利益。
2、根據食堂採購計劃表和供應商送貨單，對食品原料輔料先驗收後入庫，拒收假冒偽劣、腐敗變質、過期、無生產廠址的食品，保證數量、份量、重量、質量相符，驗收後在單據上簽字。
3、不定期抽查入庫食品的數量和質量。
五、食品驗收辦法：
1、“一看二聞三嘗四問五索”：一看——看食品有無外包裝，包裝是否完好，包裝上的配料表、生產日期、廠名、廠址等要素是否標識齊全，看食品有無變色、腐敗；二聞——聞氣味，是否有異味、腐敗味；三嘗——嘗味道是否正常；四問——問生產過程、裝卸運輸過程、進貨渠道等；五索——索取相關資質證件、送貨單。
2、肉的驗收：①索取檢疫合格證。②看肉的顏色，肥膘呈白色，疫肉呈紫紅色。③檢視是否注水。④肉外表無毛。
3、魚的驗收：①鮮魚：聞味為正常的魚腥；看魚的眼睛是灰色的且向外突出；看魚鱗是否齊全。②凍魚：看顏色不發黃，看眼睛不渾濁、凹陷。
4、米麵的驗收：索取出廠合格證、稱重、看米的色澤。
5、油的驗收：①索取出廠合格證、檢驗證明；②看透明度，色澤透明的是植物油；③聞有臭味的可能是地溝油，有礦物味的更要拒收；④嘗味道，有異味的可能是地溝油；⑤燃燒不正常且發出“吱吱”聲的，水分超標；燃燒時發出“噼叭”爆炸聲，有可能是摻假產品，拒收。
六、食品採購及貨款支付流程
1、採購前，先對食堂食品原料輔料剩餘數量進行盤點，然後根據食堂具體經營情況，確定各種食品原料輔料的需求量。對於需求量的把握必須適度，應避免因採購過多放置時間太長導致腐敗變質或因採購過少不夠用而影響供餐。
2、採購員諮詢價格、砍價、定價，確定供應商，然後根據需求量填寫《食品原料輔料採購計劃表》（附件二），報總經辦批准。得到批准後，再聯絡供應商送貨。
3、貨物送到後，由驗收員進行驗收。對不合格食品拒收，退回要求重新配送；對合格食品，核實數量、份量、重量、質量，並在供方送貨單和食堂採購計劃表上登記準確，按驗收實際入庫。
4、貨款定期結算。付款時，食堂管理員憑採購申請單和驗收確認的送貨單申請付款。
5、未經總經辦審批同意，食堂管理員不得擅自採購。
七、食堂管理員及總經辦相關人員應經常關注市場行情。
如發現原供應商的價格偏高，應及時與供應商協商降價，協商不成應立即更換供應商，尋求價格更低的合格供應商並進行合作。
一、食堂物資的採購方式及適用範圍
(一)採購方式
食堂物資採購主要採用公開招標、邀請招標、競爭性談判、詢價採購等採購方式。後勤保障集團採供中心應嚴格按照學校和集團物資採購的有關規定確定合理的採購方式。
(二)適用範圍
1.學生食堂使用的米、面、油、豬肉及豬副產品、禽肉及禽副產品、豆製品、雞蛋和部分調味品等大宗食品原料採購適宜採用定期公開招標或邀請招標(每學期一至二次)。
2.學生食堂使用的蔬菜、水果、米麵製品、肉魚製品等食品原料，以及單件不超過500元的廚房用具、日雜用品、勞保用品、洗化用品等物資採購事宜採用詢價採購，由採供中心組織包括申購部門在內的至少2名人員直接到市場上進行詢價採購。
3.其它物資裝置採購
(1)批量採購價值在3萬元以上、單件採購金額在2萬元以上的物資裝置，按學校規定要求實行公開招標或邀請招標。
(2)批量採購價值為5000～30000元、單件採購金額在1000～20000元的物資裝置，由集團領導根據實際情況研究決定採用公開招標、邀請招標、競爭性談判或詢價採購等具體採購方式。
(3)單件採購金額在500～1000元的物資裝置，由採供中心組織包括申購部門代表在內的至少3名人員直接到市場上詢價採購。
二、食堂物資採購程式
(一)物資申購
為了滿足我校教職工的消費需求，向教職工提供安全衛生、綠色健康的生鮮食材，結合工作實際，經後勤服務集團（以下簡稱“採購人”）辦公會研究，決定面向社會潛在的供應商開展廣西師範大學後勤服務集團食材服務部（以下簡稱“服務部”）生鮮食材經營服務權的採購工作。為了規範本專案的採購工作，特制訂本方案。
一、專案概況
（一）專案簡介：本專案是採購人對服務部生鮮食材經營服務權進行採購。中標人將獲得在採購人所管轄的服務部指定區域為採購人所在單位教職工提供安全衛生、物美價廉、綠色健康的生鮮食材，併合理收取相應的費用。中標人向採購人所在單位教職工提供的生鮮食材價格不能高於其向其他採購人所供應的價格，並且要結合教職工的消費特點和實際情況，在保證食材安全和質量的前提下，適時面向教職工開展經營服務優惠活動。
（二）經營方式：由中標人按照國家生鮮食材經營銷售的有關規定，參照超市生鮮食材經營服務模式，自行投入生鮮類食材保鮮裝置（主要指冷藏展示櫃）用於展示生鮮食材供教職工自由選購。中標人提供的生鮮食材必須是清洗乾淨、綠色健康、衛生安全、搭配合理，便於教職工按需選購、加工烹飪的生鮮食材。生鮮食材經營活動由中標人自主經營、自負盈虧、自行承擔風險和責任，經營範圍主要為：羊肉、豬肉、牛肉、雞肉、鴨肉等新鮮禽肉和新鮮蔬菜類等食材。
（三）採購方式：本專案同時採取公開和邀請採購的方式進行。即本專案採購有兩種方式：一是社會潛在的供應商自主響應採購；二是採購人邀請特定的供應商參與採購。
為了保證專案採購工作的順利推進，如響應採購的潛在供應商不足3個的，由採購人根據實際情況直接確定中標人。
（四）響應採購：採購人定於20xx年3月22日上午9:30在育才路15號廣西師範大學後勤服務集團車隊二樓會議室（廣西師範大學育才校區北門入口左邊辦公樓二樓）召開本專案採購會議，響應的潛在供應商和被邀請人應按要求參加採購會議。
二、參與採購需知
（一）供應商的資格條件。
參加本次採購的供應商除應當符合《中華人民共和國政府採購法》第二十二條的規定外，還必須具備以下資質：
1.供應商必須是中國境內註冊的獨立法人。
2.供應商必須具有國家規定生鮮類物資供應、配送和經營銷售的資質條件。
3.供應商必須在桂林市區內至少有3家以上自營或供貨合作單位，且具有良好的經營信譽。（提供合作協議或門店經營執照核對）。
（二）供應商參與採購會議時需向採購人提供以下證照材料（以下證照材料必須加蓋供應商有效公章）。
1.公司營業執照副本影印件，並提供原件核對。
2.公司法人代表身份證影印件1份（非法人代表參加時，需同時提供被授權人身份證影印件和法人代表授權書各1份），並提供原件核對。
3.自營門店營業執照副本影印件或供貨單位的合作協議影印件，並提供原件核對。
（三）現場勘察。
需要現場勘查專案經營場所的供應商請於20xx年3月19日至20日期間聯絡採購人到現場勘察。
聯絡電話：9，葉老師
辦公電話：58488
三、採購報價
供應商參與採購會議時需就採購專案在經營管理過程中發生的人工、水電等費用進行報價（該項費用主要由採購人用於所採購專案經營過程中發生的人工、水電等支出）。每個供應商只有一次報價機會，報價格式檔案由採購人在採購會議現場提供。
四、專案經營期限
專案的經營服務許可權為2年，具體期限以專案合作協議書規定的期限為準。
五、採購流程
（一）公佈採購資訊
採購人定於20xx年3月15日在廣西師範大學後勤服務集團網頁公佈本專案採購方案，並同時向特定的供應商發出邀請函。社會潛在的供應商和接到邀請函的供應商響應採購人的採購邀請。
（二）召開採購會議
採購人定於20xx年3月22日上午9:30在育才路15號廣西師範大學後勤服務集團車隊二樓會議室（廣西師範大學北門入口左邊辦公樓二樓）召開本專案採購會議，響應的潛在供應商和被邀請人應按要求攜帶相關資質證照和材料參加採購會議。採購會議按照以下程式開展：
1.資格審查。
供應商按照本方案的要求向採購人提供與專案相關的資質證照，採購人對供應商提交的相關證照進行現場核查，最終確認符合條件的供應商。通過審查的供應商將進入下一階段的投標報價。
2.投標報價。
採購人向通過資格審查的供應商發放報價檔案，供應商按照採購人提供的書面報價檔案規範填寫投標報價，填寫完畢將報價檔案遞交詢價採購小組。
3.確定供應商。
採購人根據供應商的投標報價從高到低進行排序，並按方案規定將採購的標的物的經營服務權授予投標報價最高的供應商。中標人應在採購會議召開當日向採購人繳納采購保證金人民幣：伍仟元整（￥5000.00元整），否則視為放棄專案經營服務權資格。
為了保證採購人服務部生鮮食材供應服務工作的正常開展，如響應採購的供應商不足3個的，由採購人根據實際情況直接確定供應商（並不限於原響應或邀請參與採購的供應商）。
（三）簽訂合同。
中標人應在20xx年3月31日前與採購人簽訂供銷合同，並開始向採購人所在單位教職工提供生鮮食材的經營服務。簽訂合同後，採購保證金將自動轉為合同履約保證金。逾期未簽訂合同或未按時供貨的視為放棄專案的經營服務權，採購人將扣除其採購保證金，並有權重新確定標的物供應商。
六、其它規定
（一）中標人放棄其權利的，採購人有權根據專案的需要，重新確定獲得專案供應服務權的供應商（並不限於原響應或邀請參與採購的供應商）。
（二）參與採購會議的供應商視為同意國家有關規定和遵守採購人、採購人所在學校及本方案的規定。
（三）中標人在經營服務過程中依照法律法規和合同約定自主經營、自負盈虧，自行承擔經營服務風險和責任。
（四）在採購會議召開前，採購人有權根據工作需要，隨時調整、取消或變更本方案的有關內容條款。
（五）本專案非政府採購專案，採購人有權自主開展本專案的相關採購工作，並有權拒絕對本專案採購工作相關事宜進行解釋。
（六）本方案未及事宜，由採購人補充說明和完善，並適用採購人、採購人所在學校和國家的有關規定進行調整。
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