根據《越城區城鎮生活垃圾分類處理三年行動方案（20xx-20xx年）》，按照區委、區政府關於生活垃圾分類工作部署，結合“無廢城市”建設試點工作，把生活垃圾定時定點分類投放作為全面提升生活垃圾分類質量的切入點和突破口，全面推動我區垃圾分類工作的深入開展，特制定本方案。
一、總體要求
深入開展以定時定點分類投放為主，其他投放方式為輔的生活垃圾分類投放制度，全面提升我區生活垃圾分類工作。結合我區實際，到20xx年底前，60%以上小區推行生活垃圾定時定點（以下簡稱“兩定”）分類投放，進一步增強市民垃圾分類感受度、參與度、準確度，提升垃圾分類工作實效。
二、主要任務
（一）規範實施撤桶並點
按照撤桶並點原則，科學規範設定分類投放與收集設施。各試點小區逐步撤桶並點，儘可能減少收集容器和投放點數量，並提升設定標準，做到標誌標識清晰規範可區分，周邊環境協調整潔，布點情況及時予以公示。生活垃圾分類投放與收集設施包括投放點、集置點和再生資源回收點。
（二）規範建設“兩定”投放點
按照科學合理、實用實效的要求，試點小區於20xx年4月底前完成“兩定”分類投放點建設。“兩定”分類投放點數量設定應根據小區空間條件、垃圾產生量等因素，合理按需確定數量，原則上小區可按照每300戶居民以下設定1個“兩定”分類投放點，300戶至500戶居民設定1—2個“兩定”分類投放點，500戶居民以上設定2個以上“兩定”分類投放點。每個小區根據需要可設定1處誤時投放點；“兩定”分類投放點位設定應根據小區居民原有投放習慣、小區主要活動場所或主要出入口，按照便民原則，合理確定點位；有條件的小區，特別是新建、改建和老舊改造小區配套建設的集置點，應具備“兩定”功能，並與居住區同步規劃、同步建設、同步交付，使“兩點”建設實現有機融合、資源優化。
（三）嚴格分類投放收運
試點小區按指定的時間、點位和方式，按“四分法”要求分類投放各類垃圾。要安排專人值守，予以引導、督促、分揀，做到分類和投放精準。“兩定”分類投放點開放時長，每日宜設定為2至3小時，並選取居民投放垃圾的高峰時間段(一般為上午及傍晚兩個時間段)。開放時間段和時長可根據小區定時定點推進的實際情況，適當調整及增減。暫不具備設定大件垃圾、裝修垃圾暫存點條件的小區，要實行預約投放收集。試點小區分類收集的垃圾原則上結合集置點收運方式由區環境集團或第三方專業單位負責收運。
三、實施步驟
（一）準備階段（2月上旬）
2月初，召開區級部署會，明確各鎮街任務目標。
2月上旬前，各鎮街按60%小區覆蓋面的要求，開展基礎性調研，通過排摸，按小區型別、規模、房屋屬性、“兩定”分類投放點設定等要素進行歸類彙總，明確實施小區名單；完成人員培訓，起草制定“一小區一方案”實施方案，完成公示並做好居民意見徵詢工作。
（二）實施階段（20xx年2月中旬—6月）
2月底前，廣泛開展垃圾分類宣傳和“兩定”告知工作，落實上門宣傳方式，宣傳內容（包括生活垃圾分類知識、分類方法及“兩定”投放要求），並確保宣傳的'有效性；設定公共宣傳欄、電子顯示屏宣傳垃圾分類相關內容；定期開展垃圾分類專題宣傳活動，將垃圾分類宣傳融入小區年終和春節期間開展的各類活動中。落實“兩定”分類投放的資金保障，開展“兩定”分類投放點的建設規劃、分類裝置配置，同時啟動實施小區的“撤桶並點”工作。
3月底前，全面開展“兩定”分類投放點的建設和分類裝置配置工作，啟動實施第一批小區的“兩定”分類投放和收運試點工作，及時發現問題，評估成效，為面上工作推進提出應對措施、整改建議。
4月底前，基本完成實施小區“兩定”分類投放點的建設和分類裝置配置工作。60%小區全面開展“兩定”分類投放的實施執行工作；定期邀請人大、政協等相關部門開展調研、視察等活動，聽取“兩定”分類投放工作中存在問題與建議。
6月前，適時召開全區現場會，加快推進“兩定”分類投放工作，確保工作有序有效。
（三）鞏固階段（20xx年7月—11月）
7月底前，區垃圾分類辦根據任務目標，開展鎮街自查自評，區級考核驗收，並及時總結經驗，提升“兩定”分類投放工作水平，鞏固分類成果；11月底前，進一步完善“兩定”分類投放的各類執行管理制度和政策保障，建立長效管理機制。
四、工作措施
（一）落實值守指導制度。每個“兩定”分類投放點位落實1-2名工作人員（黨員、志願者或專職管理員）在“兩定”投放開放時間進行值守，做好開袋檢查、勸導指導等事項，指導居民正確分類投放，並即時反饋每日分類情況；要組織督導員在小區內進行巡查，督促志願者規範指導，防止居民隨意傾倒垃圾，做好規勸引導。特別是在實施初期，應增加巡查、保潔頻率，防止發生環境衛生質量下降；要做好對約定時間段以外定點定位、誤時投放點位及其他區域內垃圾非規範投放現象的記錄、反饋和公示。
（二）建立分析評價制度。建立“兩定”分類工作周分析評價制度，對照實施方案要求，評估推進成效，做好經驗歸納、問題彙總，提出應對措施、整改建議。
（三）推行“契約化”模式。充分發揮基層黨建引領治理優勢，拓展“人人契約”實踐空間，層層簽約，進一步壓實責任，把分類工作做細、做實。將“楓橋經驗”運用到垃圾分類工作中，發動群眾，依靠群眾，共同推進垃圾分類工作。
（四）實行執法監管常態化。各鎮街綜合行政執法中隊要安排專人深入實施小區，做好生活垃圾分類違法行為的現場勸阻和執法查處工作，垃圾分類執法工作列入中隊年度工作考核內容。
（五）完善長效管理制度。建立完善各類長效管理機制，在小區探索精神物質相結合的獎懲方式。利用垃圾分類智慧監管平臺、業主微信群、榮譽榜以及公示欄等宣傳載體對配合進行分類投放居民進行積分獎勵、紅榜表揚等方式予以激勵；對拒不配合垃圾分類工作、隨意丟棄垃圾的居民進行勸導教育、黑榜曝光直至處罰；同時加強分類管理隊伍建設，通過績效考核、評先評優等獎勵手段，確保現場管理人員及相關推進人員職責落實。
五、工作要求
（一）加強組織領導。成立由區分管領導為組長的區級工作領導小組，各鎮街相應成立工作小組。深入開展“兩定”分類投放工作，是提升生活垃圾分類工作的有效途徑。各單位要高度重視，細化工作要求，強化工作指導，切實將工作落實到人，落到實處。
（二）強化督查考核。強化對“兩定”分類投放工作的督促檢查，將此項工作作為垃圾分類工作重要考核內容，納入年度崗位責任制考核，確保“兩定”分類投放工作落到實處，抓出成效。
（三）廣泛宣傳引導。充分發揮廣播、電視、報刊、網際網路等各類媒體的宣傳導向作用，充分認識垃圾分類收運體系建設的重大意義；及時發現、總結先進典型，同時對亂扔垃圾不文明行為要加大媒體曝光力度，大力宣傳工作動態，在全區上下樹立正確的輿論導向，營造分類工作的濃厚氛圍。
（四）健全長效機制。要認真總結工作開展情況，提煉具有指導意義和推廣價值的好經驗、好做法，把成功經驗轉化為長效機制，不斷鞏固擴大成果，推動“兩定”分類投放工作向縱深發展。
為加快推進街道生活垃圾分類工作，進一步鞏固和加強街道生活垃圾分類工作成效，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，根據《20xx年廈門市生活垃圾工作要點》（廈垃圾分類辦[20xx]1號）以及《廈門市生活垃圾分類工作領導小組辦公室關於打造20xx年廈門市生活垃圾分類樣板片區的函》（廈垃圾分類辦[20xx]7號）等有關檔案精神，結合街道工作實際，為嚴格對照示範建立標準，立足嘉庚故里、集美學村優勢，堅持工作思路抓創新、基礎工作抓規範、示範小區抓特色、責任機制抓落實，紮實推進垃圾分類工作，特制定本工作方案。
一、工作目標
按照“加強管理、形成長效機制、促進習慣養成”的總要求，在硬體設施、宣傳培訓、深厚氛圍、部門合力、執法考評、體制機制等方面，開拓創新，固強補弱，力爭在20xx年6月中旬，完成8個生活垃圾分類投放點收集點（站、屋、亭）升級改造任務；啟動“無桶化”鷺島北海灣小區試點工作；12月底完成2個社群（岑東社群、岑西社群）生活垃圾分類樣板片區申報建立，不斷提高生活垃圾治理“三化”成效，實現垃圾分類知曉率100%、覆蓋率100%、生活小區垃圾分類準確率達85%以上，公共機構垃圾分類準確率達90%以上、農貿市場垃圾分類準確率達100%，生活垃圾分類工作繼續走在全區前列。
二、工作任務及安排
按照建立要求，以加強組織領導、完善工作機制、優化投放環境、建立樣板片區、濃厚宣傳氛圍、健全收運體系、鞏固提升成果為重點，持續推進實現生活垃圾的減量化、資源化和無害化，主要包括以下幾個方面的工作任務：
（一）加強組織領導
成立以街道辦事處的主要領導為組長的垃圾分類工作小組（名單詳見附件），負責統籌領導街道生活垃圾分類工作，建立街道垃圾分類例會工作制，協調解決垃圾分類工作中的重大問題。領導小組下設辦公室，掛靠綜合執法辦，具體負責街道生活垃圾分類方案制定、業務培訓、檢查指導、監督考核等日常工作。
（二）完善工作機制
一是強化督導隊伍。充分藉助社會優質力量，以購買服務方式，委託有資質、經驗豐富的公司對5名社群專管員、60名督導員進行系統培訓、統一管理，強化隊伍建設。二是強調黨員幹部帶頭，黨政機關先行，充分發揮示範表率作用。垃圾分類的核心重點在社群，要充分發揮社群黨組織牽頭組織實施作用，推動居委會、物業公司、業委會發揮各自優勢，同抓共管、同頻共振，真正把社群黨員、居民群眾、駐區單位、社會組織等各方力量擰成一股繩。三是要將垃圾分類工作與文明建立相結合，發揮文明建立工作中社會宣傳和社會動員的優勢，以群眾性精神文明建立和志願服務工作為抓手，推動居民積極參與垃圾分類的思想自覺和行動自覺。
（三）優化投放環境
一是改造施策精準化。根據不同小區的情況分別採取不同工作模式改造施策，屬物業管理區域，由物業公司負責綜合升級改造；無物業小區的點位改造選址採取自下而上，融入老舊小區改造內容，對投放點配套設施進行提升改造；結合“正本清源”工程專案，對初步排摸的120處投放點位汙水管道排水系統進行系統改造。二是加強投放設施升級建設。按照生態綠色、簡單實用的原則，有條件的居民小區，參照標準，進一步優化和合並投放點，推行環保屋和投放亭。在先期悅海園一期為試點基礎上，繼續在碧海藍天一期、萬美花園、紅樹康橋、安置房、榮景花園等小區逐步推廣，提升垃圾分類投放點“溫度”和“深度”，提高源頭分類質量。
（四）建立樣本片區
5月20日，啟動岑西社群、岑東社群垃圾分類樣本片區的申報工作，提煉先期培育的樣本片區（銀亭社群、盛光社群）好的`經驗做法，組織社群、小區經驗交流、學習互鑑；6月初，對照建立標準，涵蓋居住小區、無物業小區、商業街及學校等區域，全面鋪開樣本片區建立工作，力爭11月底前居民分類投放垃圾的參與率和準確率（按戶數計算）分別不低於100%和90%，形成可操作、可借鑑、可持續的工作機制。
（五）濃厚宣傳氛圍
一是發揮轄區機關單位、院校多的行政優勢和學村優勢，結合機關和在職黨員進社群活動，要求黨員領導幹部率先垂範，開展垃圾分類志願服務活動。二是開展“五進”宣傳。針對垃圾分類工作的不同階段特點，藉助社群書院、學校網課、社會上全媒體、微信公眾號等平臺，多層次、全方位開展垃圾分類進機關、進社群、進學校、進商家、進家庭宣傳工作。三是加強集中重點宣傳。定期策劃垃圾分類主題活動，將生活垃圾分類融入傳統節日中，保持垃圾分類宣傳熱度不退、氛圍不淡（全年不少於12次）。四是典型引導宣傳。建立物業單位、居民小區垃圾分類評分機制，對符合要求分類物業單位、優秀家庭的給予適當激勵，擴大先進典型的影響，以聯點成線帶面，在轄區形成樹典型、學先進的濃厚氛圍。
（六）健全收運體系
一是全面推行定時定點投放。在前期宣傳動員，居民普遍認可的情況下，先期以紅樹康橋為試點推行“定時定點”解鎖垃圾桶，並設定誤時投放點，確保投放點垃圾不落地。二是推行“無桶化”居民小區。以鷺島北海灣為試點，結合小區投放情況，逐步撤除居民房前分類桶，彈性地契合大部分居民作息時間，推行“定點投放、定時收運、定人收集”的收運模式，從根本上消除居民嗅覺、視覺汙染，真正減少“二次汙染”。三是加快可回收物回收體系建設，引進“一點藍”公司，在生活小區投放回收箱體20臺，每月回收高低值可回收物約30噸，實現不出小區門，廢品全能賣，增強居民可回收物交售的便捷性，促進可回收物進入再生迴圈體系，助力生活垃圾減量化、資源化。
（七）鞏固提升成果
一是督導志願服務常態化。街道、社群要持之以恆抓緊抓好督導員、志願者長效工作機制，強化督導員、志願者系統培訓，深入開展桶邊督導、開袋檢查、入戶宣傳，針對分類質量長期較低或不參與分類的住戶落實“三次再上門”制度，即督導員一次上門，社群工作人員二次上門，街道工作人員三次上門，對仍不整改的，由街道報綜合執法部門依法查處，對黨員戶同時報組織部門納入考核，推動垃圾分類準確率穩步提升。二是加快補齊短板。採取以暗訪為主、日常巡查與專項考評相結合的考評方式，街道垃圾分類專職工作人員每月開展檢查，建立及時高效的考評通報-整改-反饋機制，考評結果通報相關責任單位，由責任單位負責督促問題的整改反饋，通過查擺問題、勤抓整改提升無物業小區、沿街店面、農貿市場、酒店等薄弱區域垃圾分類質效。三是加大執法保障力度。加強垃分工作管理和執法的銜接，協調執法部門依據《廈門經濟特區生活垃圾分類管理辦法》規定，對考評結果差且屢教不改的單位和個人跟進執法，提高執法頻次，通報典型案例，擴大執法影響力和震懾作用，大力營造依法分類氛圍，實現依法分類並形成長效機制。
三、具體工作協作機制
（一）黨政辦
1、負責抓好本單位垃圾分類工作落實，發揮示範帶頭作用，將垃圾分類工作納入基層黨建以及年度評優評先內容；
2、組織黨員幹部到聯絡社群、小區宣傳垃圾分類工作；
3、將垃圾分類志願者服務活動納入黨建宣傳工作；
4、督促基層黨組織每個季度至少會議研究1次垃圾分類工作，每月開展一次“垃圾分類主題”黨日活動；
5、協助做好住建部資訊系統黨員開展垃圾分類活動統計工作。
（二）經濟服務辦
1、負責垃圾分類的資金保障；
2、負責協助文化和旅遊局引導和督促轄區賓館、酒店擺放垃圾分類宣傳頁和可重複使用的生活用品，不主動提供“6小件”，並做好內部垃圾分類工作。
（三）綜合治理辦
1、負責宗教團體、宗教院校生活垃圾分類工作，垃圾分類示範宗教場所達100%；
2、做好漁港、漁船垃圾分類工作；
（四）社群建設辦
1、負責協助引導高校生活垃圾分類志願者隊伍建設，組織高校生活垃圾分類的相關工作，在轄區中國小、幼兒園中組織垃圾分類進課堂活動，組織學生開展垃圾分類的實踐活動，發揮“小手拉大手”的作用；
2、引導、督促民政類社會團體生活垃圾分類工作，協助做好住建部資訊系統開展垃圾分類志願活動統計工作；
3、負責協助督導物業公司履行管理責任人制度，根據各級的考評結果，對評定差的物業公司進行約談，整改不力的，將其納入物業企業信用評價體系，加強對專案工地的裝修垃圾閉環管理；在施工圖設計階段將垃圾房建設納入小區改造公建配套；
4、將垃圾分類納入文明建立評定內容；
5、負責做好衛生系統內醫療垃圾與生活垃圾的分流、分類管理，與區環保分局建立的醫療垃圾收運處理體系對接，防止醫療垃圾混入到生活垃圾中。
（五）綜合執法辦
1、作為街道生活垃圾分類的牽頭部門，主要負責轄區生活垃圾分類工作方案的制定、日常工作協調和檢查、指導、督促；
2、負責督促、協調垃圾分類、垃圾不落地、“門前三包”巡查、考評中遇到的矛盾和問題；
3、負責做好轄區生態環境衛生工作。
（六）各社群居委會
1、社群黨組織每個季度至少會議研究1次垃圾分類工作，開展一次“垃圾分類”主題黨日活動，並將會議、活動和成效等材料及時上報街道垃分辦；
2、按照“共謀、共建、共管、共評、共享”的思路，統籌力量，構建“黨建引領、共同締造”治理體系，並於20xx年年底前形成“黨建引領、共同締造”長效機制工作方案。建立“街長制”“片長制”“樓長制”等機制，每月至少開展1次“美好環境與幸福生活共同締造”活動；
3、將垃圾分類工作納入網格管理，積極探索桶邊宣傳和督導長效管理模式；
4、強化入戶宣傳，有效督促第三方每季度入戶覆蓋居民戶數須達總戶數25%以上；
5、每個社群每月結合其他工作至少開展1場含垃圾分類元素的宣傳活動。
（七）城發公司
負責垃圾分類工作相關環衛設施裝置的統計、以及具體配置工作；負責垃圾分類工作的具體實施作業以及維護管理工作，做到生活垃圾分類轉運，適時調整轉運模式，解決泡沫、低值可回收垃圾轉運中出現的梗阻問題。
xx街道辦事處生活垃圾分類全覆蓋工作方案為持續深入推進xx街道生活垃圾分類工作，建立和完善轄區生活垃圾分類投放、分類收集管理體系，做好年底生活垃圾分類工作國家驗收迎查，結合街道實際，特制定本方案。
一、工作目標
9月底前，所有居民小區、農貿市場、村居社群實現責任主體、配套設施、收運體系、管理制度、公眾參與“五個全覆蓋”目標。12月底前，全辦事處實現生活垃圾分類全覆蓋。
二、工作職責
各管區、社群、村居負責所轄區域內村居、小區生活垃圾分類投放、分類收集等日常管理工作的具體落實。其他機關部門根據需要結合本部門職責積極推進生活垃圾分類工作。
三、工作內容
各管區、社群、村居應定人員、定責任、定計劃、定措施，積極開展垃圾分類工作：
（一）進行摸底調查，普查垃圾分類基礎資料。
（二）推進轄區內分類設施建設。
（三）及時排程報送垃圾分類工作資訊。
（四）建立“督桶員”制度。設立“督桶員”，由“督桶員”發動組織各類人員，在垃圾投放站點開展分類監督指導工作，確保桶站設施完好規範、分類標識清楚明晰、站點周邊乾淨整潔，同時進一步提高居民分類投放的準確率。
（五）建立完善基礎臺帳，確保資料齊全、資料真實。
（六）通過入戶走訪等豐富多樣的社群宣傳活動，以促進居民養成自覺分類習慣為重點，不斷提高居民參與率。
四、工作要求
（一）高度重視，強化責任落實。各管區、社群、村居及機關各部門要高度重視，迅速行動、將責任落實到人。積極組織本部門人員，本社群居民、物業、社會單位全面開展垃圾分類工作。
（二）強化設施配置。各管區、社群、村居要嚴格對照垃圾分類類別及設施配置、工作推進標準，破除瓶頸，因地制宜，加快垃圾分類設施裝置配置進度，達到不缺項、不漏項、全覆蓋。
（三）強化宣傳動員。採取居民喜聞樂見的宣傳形式，通過媒體宣傳、公益動員、志願服務、微信平臺等載體，大力開展垃圾分類“進機關、進學校、進企業、進社群、進村居、進家庭”等活動，做到轄區群眾垃圾分類知曉率100%、參與率和準確投放率超過50%，營造人人動手、戶戶參與、家家踐行的良好社會氛圍。
五、保障措施
（一）建立工作例會制度。街道定期召開工作例會，通報各社群、村垃圾分類工作進展情況，聽取各社群、村工作彙報，會商解決工作中的重點難點問題。
（二）建立工作培訓制度。分期分批對轄區內所有物業、社群工作人員、村居分類指導員等進行業務培訓，提升工作水平。
（三）注重監督、獎罰並重。街道已將垃圾分類工作納入年度重要工作計劃，強化生活垃圾分類工作的`督查檢查，定期開展垃圾分類專項檢查，實施分類質量評估和工作考核，確保如期完成20xx年度專項工作任務。對生活垃圾分類推進有力、績效明顯、分類效果好的社群、村居等，要予以表彰獎勵；
對落實不力、工作滯後的，要予以通報批評；
人類對環境的影響越來越大，環境問題已日益突出和尖銳化。嚴重的生態破壞和環境汙染問題已成為當代人類社會面臨的重大問題。垃圾分類已成為綠色生活動的新時尚，需要全民參與、全城行動。為積極推進垃圾分類工作的實施，增強兒童青少年對垃圾分類知識的'掌握，進一步夯實“百日奮戰扮靚星城”市容環境整治效果，由共青團長沙市委主辦，長沙市朝暉青少年公益發展中心、長沙市嶽麓區望城坡街道箭弓山社群、長沙市嶽麓區仁和社會工作服務中心聯合組織轄區內百餘名青少年開展“生活垃圾分類從我從小做起”為主題的環保知識活動。具體活動方案如下：
一、活動主題
“點點環保好少年垃圾分類從我做起”
二、活動時間
20xx年7月14日（週三）下午2:30
三、活動地點
箭弓山社群五樓大會議室
四、活動物件
箭弓山社群中國小學生
五、活動內容
認識生活中的垃圾，介紹生活垃圾的產生、垃圾的去向、垃圾的生命、垃圾分類的好處及垃圾分類投放的要求。介紹“21天生活垃圾分類習慣養成”活動及遊戲互動。
六、活動分工安排
略
三優範文網