一、指導思想
以科學發展觀為指導，以實施“留守兒童之家”建設為抓手，從統籌城鄉發展，解決“三農”問題，促進農村新一代人才健康成長的戰略高度出發，切實強化政府行為，加強農村留守兒童課外場所建設，改善農村留守兒童課外活動條件，形成學校、家庭、社會相配合，校內教育與校外教育相結合，基本建立起促進農村留守兒童健康成長的關愛體系，為留守兒童營造一個健康向上、快樂成長的溫馨家園和良好環境，進一步改善弱勢群體的受教育條件，促進義務教育均衡發展和教育公平。
二、組織領導
各地要強化領導，健全機制，把留守兒童之家建設作為一項事關大局、利在長遠的政治任務，擺上重要議程，思想高度重視，工作上積極主動。各市、縣（區）關愛農村留守兒童協調小組要加強對留守兒童之家建設的領導，組織動員成員單位積極參與和支援專案實施。教育主管部門要成立農村留守兒童之家建設領導小組，明確責任單位，負責專案建設和管理，開展業務指導，強化日常監管，解決實際問題，狠抓工作落實，切實將民生工程做成民心工程。
三、陣地依託
農村校內留守兒童之家主要依託留守兒童較為集中的農村中國小，特別是寄宿制中國小校建設，可單獨設立，也可與校內圖書閱覽室、多媒體教室、各類活動室等合併設立。
四、標準要求
農村留守兒童之家應具備以下基本條件：
（一）硬體方面
1、活動用房面積不低於20平米，安全、實用，確保留守兒童方便使用留守兒童之家有關設施；
2、配備電視和一定數量的圖書、期刊、報紙和文體器材，基本滿足留守兒童的文化娛樂需求；
3、配備電話或電腦等設施裝置，方便留守兒童與父母交流聯絡。
（二）軟體方面
1、有專職或兼職的管理人員及相對穩定的關愛隊伍；
2、有管理規章制度和活動安排計劃；
3、有反映留守兒童基本狀況、進步成長的記錄簿冊；
4、有工作總結和檔案。
五、日常管理
留守兒童之家的日常管理要堅持責任明確、安全第一、嚴格有序、關愛到位的原則，加強力量配備，明確專門人員，切實加強管理，保證在課餘和節假日開放，有計劃開展活動。要通過家校聯絡、心理撫慰、生活關心、學習輔導、結對幫助、親情電話等方式給予留守兒童關愛。積極爭取農村基層組織、群眾團體參與留守兒童之家建設和管理。動員組織志願者隊伍與留守兒童之家實行定點、定向、定期掛鉤，協助教育管理，盡力提供服務，為農村留守兒童之家開展活動提供幫助和支援，豐富活動內容，擴充套件活動空間，使農村留守兒童得到更好的關愛。
六、活動開展
要充分發揮留守兒童之家作用，針對留守兒童的身心特點，根據實際需要，幫助留守兒童解決日常生活困難，積極探索和開展豐富多彩、生動活潑的教育活動，提高留守兒童的綜合素質，著重做好以下幾項工作。
（一）加強道德品格培育。注意研究和把握留守兒童思想品德形成規律和特點，充分利用各種德育資源，通過開展各種主題德育活動，培育留守兒童的感恩之心、進取之心、文明之心。
（二）抓好健康文化薰陶。注重適應和滿足留守兒童精神文化生活的需要，開展好快樂活潑、娛情益智的文化活動，通過收看電視、播放少兒影像、讀書競賽、排演節目、書法繪畫、興趣小組、網上學習等活動，對留守兒童寓教於樂、潛移默化，使留守兒童在健康有益的文化活動中情感得到薰陶、精神得到充實、境界得到昇華。
（三）開展體質體能鍛鍊。注重關心和增強留守兒童的身體健康，開設防病健身衛生常識講座。根據不同年齡段和個體特點，科學制定體育鍛煉計劃，堅持開展體育鍛煉活動。組織各類體育運動小組，開展有益身心的興趣體育，使留守兒童養成體育鍛煉的習慣，具備鍛鍊健身的能力、一定的運動技能和強健的體魄。
（四）組織社會實踐活動。注重引導和拓展留守兒童與社會接觸，開闊眼界、開闊視野、開闊心胸，增長見識、增長知識、增長才幹。有計劃有目的地組織開展夏令營、冬令營、調查走訪、勞動體驗、科技探祕、關愛老人、保護環境、公益活動等各類社會實踐活動，讓留守兒童儘可能地走進自然、走進城市、走進企業、走近名人、走近故事，使留守兒童廣泛汲取社會生活的豐富營養，強基固本，茁壯成長。
（五）培養獨立合作能力。注重培養和增強留守兒童自尊、自信、自立、自律的意識，提升他們善於溝通、和睦相處、團結協作的本領。通過開展“自己的事情自己做”、“困難面前我能行”等活動，培養孩子動手操作能力、獨立自理能力、人際交往能力和團結合作能力。
（六）進行心理健康疏導。注重瞭解留守兒童產生的心理問題，針對存在問題，抓好人文關懷，促進心理健康。組建一支心理教育與留守兒童面對面、心貼心地開展工作。對帶有傾向性、易發性、規律性的心理問題，實施重點教育疏導，把解決心理問題與抓好生活關懷結合起來，做到及時發現、正確疏導、悉心矯正、有效化解。
七、工作要求
（一）因地制宜，注意實效。各地要立足於明實情、舉實招、辦實事、求實效，深入開展調查研究，如實瞭解和把握轄區內留守兒童的分佈情況、基本現狀、迫切需求和變動趨勢，從實際出發，制定切實可行的工作規劃和計劃，採取堅實有效的工作措施。在留守兒童之家建設過程中，可以首先選擇留守兒童相對集中、基礎條件相對較好、社會需求相對迫切的地方進行，抓好試點以點帶面。對已經創辦一段時間且取得明顯成效的留守兒童之家，要認真總結經驗，繼續鞏固提高，精心打造品牌，擴大社會影響。要把“讓留守兒童滿意，讓外出父母放心，讓社會輿論認可”作為衡量留守兒童之家建設效果的標準和工作目標。
（二）整合資源，形成合力。要動員全社會力量廣泛參與留守兒童之家的建設工作，做到人、財、物、智的有效集聚，發揮整體效應。各級教育部門要按規劃有序推進留守兒童之家建設，規範留守兒童之家管理，不斷擴充數量、擴大規模、提高質量，發揮留守兒童之家主陣地作用。要協調宣傳部門廣泛宣傳留守兒童之家創辦的目的意義，提高廣大幹部群眾的思想認識，造濃齊辦共建的社會氛圍。要積極爭取各級關工委、婦聯、團委的支援，廣泛發動、精心組織“五老”隊伍、愛心媽媽、青年志願者，積極投入留守兒童關愛工作，擔任留守兒童之家的臨時父母、兼職教師和知心朋友。要會同司法部門加強法制教育，維護留守兒童的合法權益，提供相關安全保障。會同公安、文化、工商等部門持續開展留守兒童之家周邊治安及文化、生活環境集中整治活動。積極爭取財政部門的經費支援。努力促使各部門齊抓共管、齊心協力、盡心竭力地做好留守兒童之家的建設工作，增強留守兒童的歸屬感，廣大家長的認同感，社會各界的責任感。
（三）嚴格考核，落實獎懲。留守兒童之家建設是我省留守兒童工作的重要組成部分，已經納入民生工程。省將制定農村留守兒童之家建設工作考核辦法，明確檢查考核的內容和方法。在開展民生工程考核的同時，將此項工作列為對縣級黨政領導幹部教育工作督導考核和市級教育行政部門年度目標考核的一項重要內容，檢查考核結果在全省進行通報，並作為獎勵的依據之一。各市、縣（區）要結合工作實際，建立檢查制度，落實考核辦法，推動工作有效開展。
一、指導思想
以建設社會主義新農村為目標，以促進鄉風文明、村容整潔為重點，繼續深入開展結對幫扶農村精神文明建立工作，力爭在更高層次、更廣領域支援和推動農村精神文明建設，推動城鄉精神文明建設協調發展，推動城鄉一體化發展。
二、參加結對幫扶活動的單位
全國文明單位和省、市、縣(區)四級文明單位原則上均應參加結對幫扶活動。各縣(市)區文明辦，按照誰推薦誰管理的原則，負責組織實施轄區內所有文明單位的結對幫扶工作。市直機關和行業推薦的文明單位，由市文明辦和市直工委負責組織實施。
三、結對幫扶主要內容
1、組織教育培訓。發揮文明單位自身優勢，積極開展政策法律、科技文化、道德規範、文明禮儀、健康衛生等知識培訓，提高農民群眾的思想道德素質和科學文化素質，教育廣大農民追求文明健康科學的生活方式。
2、組織“清潔家園行動”。開展衛生知識教育，對照文明衛生村標準，建立保潔隊伍，健全保潔制度，完善保潔設施，組織村民開展衛生大掃除，淨化庭院、粉刷牆壁、打掃房屋，硬化村內道路，整修坑塘溝渠，清除殘垣斷壁等，使村容村貌整潔美觀。
3、幫建鄉村學校少年宮。積極幫助有條件的學校建設鄉村少年宮並完善功能，真正使其成為農村中國小生的思想道德陣地、文體活動平臺、社會實踐基地。
4、提供文體服務。幫助幫扶村培訓文藝骨幹，利用節假日組織開展各種文體活動，組織開展文化、科技、衛生“三下鄉”活動，為幫扶村送圖書、送文藝演出、送文體器材。
5、進行關愛幫助。開展關愛留守兒童、空巢老人、殘疾人等體現人文關懷的志願服務活動和保護生態環境的志願服務活動。
6、推進鄉風文明。幫助幫扶村制定村規民約，建立健全道德評議會、村民議事會、紅白事理事會和禁賭禁毒會等群眾自治組織，廣泛開展破除婚喪陋習、反對封建迷信等移風易俗活動。組織開展文明衛生村、戶創評活動，不斷提高鄉風文明程度。
四、結對幫扶時間及目標
文明單位結對幫扶農村精神文明建立工作，原則上以三年(—)時間為限。省級以上文明單位幫扶的村，幫扶期滿時，原則上要把結對幫扶村建成省級文明衛生村和農村精神文明建設示範村。市級文明單位幫扶的村，幫扶期滿時，原則上要把結對幫扶村建成市級文明村。
五、工作要求
1、突出重點，明確責任。本輪文明單位結對幫扶重點是新型農村社群、交通幹線沿線村和風景名勝周邊村。各縣(市)區可根據幫扶村的數量和分佈，確定一個或幾個文明單位幫扶一個村。幾個文明單位共同幫扶一個村的，要確定一個主要負責單位。
2、加強指導，注重實效。各縣(市)區、市直文明辦要加強對結對幫扶工作的指導，科學規劃幫扶對子和幫扶內容，細化分解幫扶任務，積極幫助解決幫扶工作中遇到的困難和問題，督促有關方面抓好工作落實。文明單位要充分發揮在資金、人才、資訊、技術、管理等方面的優勢，積極做好幫扶工作。要根據幫扶工作任務，制定幫扶工作方案，明確責任人，並與各縣(市)區、市直文明辦簽訂幫扶工作責任書。
3、搞好宣傳，營造氛圍。各縣(市)區文明辦和擔負幫扶任務的文明單位，要利用各類媒體及時反饋結對幫扶工作最新動態。市文明辦將根據工作程序及時總結宣傳幫扶工作典型，擴大聲勢和影響，積極調動各級參與幫扶工作的積極性。同時，注重發揮新聞媒體的`監督作用，及時發現問題、解決問題，確保結對幫扶工作穩步推進。
4、完善機制，嚴格措施。要加大對文明單位結對幫扶工作的督查力度，把結對幫扶工作納入文明單位評選和管理。每年年底前，市文明辦將組成考核組，分赴幫扶村對年度結對幫扶工作進行檢查考核，考核結果作為文明單位年度複查評分依據。對於積極做好幫扶工作、取得顯著成效的單位和個人，要給予通報表彰，對結對幫扶工作態度消極，未能按要求完成幫扶任務的文明單位，年度考核時要酌情扣減考評分;對不參與結對幫扶活動、不落實結對幫扶工作任務的文明單位，要按照有關程式規定撤消其文明單位稱號。此外，各縣(市)區文明辦和市直工委文明辦要及時向市文明辦報告工作進展情況，半年報送工作小結，年底報送全年工作總結。
如今的社會有很多的留守兒童，為了激勵更多的留守兒童自強不息，學會自學、自理、自護、自強、自律，做生活的強者。我們學校組織了這次關愛的“留守兒童”志願服務活動，使他們能與其他小夥伴一樣，在同一片藍天下，享受生活的幸福與快樂。
一、活動主題：
攜手獻愛，關愛兒童
二、活動背景：
近年來，隨著我國工業化、城鎮化程序的加快，當前農村大部分勞動力都積極投身到市場經濟大潮中，農村越來越多的家庭夫妻雙雙遠離家鄉，陸續走上了外出打工、經商的行列，有些兒童的家長為了操持家庭，培養孩子，不可避免地盡不了家長監護的責任，而他們的孩子只能留守在家庭，由家中的老人或親戚代養，這部分遠離了父母親有效監護的留守兒童便成為村裡特殊群體，對這些特殊群體的成長、教育已成為家庭、學校、社會共同關注的問題。如果沒有建立一個健康和諧的優良環境，勢必影響他們的每一步成長，只有創造優良的環境，才會讓他們在健康和諧的環境中茁壯成長。在這樣的社會形式下，我校校領導和教師志願隊一起來關注弱勢群體，為迫切需要關愛的“留守兒童”提供服務和幫助，激勵更多的留守兒童自強不息，學會自學、自理、自護、自強、自律，做生活的強者，使他們能與其他小夥伴一樣，在同一片藍天下，享受生活的幸福與快樂。
三、活動目的：
與留守兒童心連心，同享一片藍天
四、活動地點：
留守兒童家中
五、活動時間：
20xx年11月6號
六、活動物件：
xx國小一到六年級留守兒童
七、前期準備：
1、志願隊成員佩戴紅袖章，志願卡。
2、由學校領導帶頭，教師帶上書籍，營養品進入學生家庭。
3、分組行動，帶上相機手機做好資料收集。
八、方法步驟：
行動分三個階段：
20xx年1月初為準備階段，對本地留守兒童要做到“底子清、情況明”，切實掌握留守兒童基本情況，並做好計劃部署。
20xx年12為實施階段，陸續開展關愛留守兒童相關活動。
20xx年1月為總結階段。通過召開經驗介紹座談會、工作目標考核等形式，探索關愛行動深入開展的方法和措施。
九、工作方式：
(一)輔導留守兒童學習，培養良好的學習興趣、閱讀習慣等，督促其按時完成作業，引導養成良好的學習行為，使他們學習上有進步。
(二)針對未成年人心理特點和成長規律，加強對未成年人的思想道德教育、心理健康的諮詢和引導。陪留守兒童一起遊戲、聊天、郊遊等，瞭解其思想狀況，關心他們的情感生活。
(三)對留守兒童進行法制教育、安全教育和感恩教育。講解宣傳法律常識和安全常識，提高他們運用法律進行自我保護意識。敦促並幫助父母和監護人主動關心留守兒童健康成長，特別是法定節假日和傳統節日期間，開展“親情傳遞”主題活動。
(四)關心留守兒童日常生活，贈送小禮物，有條件的可對困難家庭留守兒童進行經濟幫扶。
一.活動主題：
同一片藍天下，心手相牽，築起留守學生健康成長的階梯
二.活動目的：
破壞性地震嚴重威脅著人類的生存和社會安定，對於閉塞的農村，留守兒童對於放防災減災知識知之甚少，為加強防震減災知識科普教育活動，增強留守兒童的防災減災知識，提高地震災害防禦和自救互救的能力，有效保障師生生命安全，XX區志願者協會天使助學服務隊在五一節假日到祠堂國小開展防災減災知識普及活動。同時，發揮醫學志願者專長，教孩子們如何預防疾病、如何洗手、刷牙等。此外，陪留守兒童度過一個快樂的五一假期，和孩子們一起做飯、進行團隊遊戲，提高孩子的動手能力，悉心觀察留守兒童的心理需求、感受，對孩子進行心理調適，及時疏導孩子的心理壓力，讓孩子樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
三.活動時間：
4月29日
四.活動地點：
XX區XX鎮祠堂國小
五.活動流程：
8:
20——8:30
XX區志願者協會辦公室集合
9:00——12:30
與孩子們一起做午飯，包餃子
13:00——14:30
志願者為孩子們講解防災減災知識、醫學常識（如何洗手、刷牙、蚊蟲叮咬後的處理方法）
14:40——15:10
防災減災演練
15:20——17:00
團隊遊戲
17:00
活動結束，送離家遠的孩子回家，志願者返回
六.活動人數：
社會人士不限，學生志願者8人（學生志願者要求參與協會志願服務活動3次以上，擅長與小朋友溝通，會做飯，能獨立帶領小朋友做團隊遊戲）
七.物資徵集：
1.募集愛心資金500元，用以購買肉、餃皮、蔬菜、水果、礦泉水等食物及防暑藥和紗布、創可貼、酒精等.（食物由服務隊統一購買，以保障食物統一、安全）
2.徵集愛心車數輛，搭乘志願者到達學校
3.募集兒童牙刷、牙膏75套，用於送予學生
八.溫馨提示：
歡迎家長帶領自己的孩子一起參加活動，讓自己的孩子體驗農村留守學生的艱苦，鍛鍊孩子的意志，學會感恩。同時，請參加活動的志願者不要穿高跟鞋。
關於開展關愛留守兒童活動總結
隨著我國社會主義市場經濟的發展和城鎮化建設步伐的加快，農村富餘勞動力向城鎮轉移已成必然，催生出了“留守兒童“這一特殊群體，暨由於父母雙方或一方外出務工而被留守在家鄉，並且需要其他親人或委託人照顧的中國小生。為了給這些留守兒童營造一個健康成長的良好環境，近年來，我校積極響應上級部門的號召，結合實際，在全校範圍內啟動了“關愛留守兒童溫暖工程“，現將工作開展情況總結如下，不妥之處，敬請指正。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，構建和諧校園，切實為留守兒童營造健康、快樂、平等、和諧的學習生活環境，促進他們的健康成長。
二、活動目的：
“留守兒童”問題既影響到“留守兒童”個體的性格、心理、學習、行為方面，也影響到家庭、學校和社會。其群體之龐大，所暴露的問題之多，使“留守兒童”問題成為一個普遍性的社會問題。面對這樣的問題，需要建立一個“關愛留守兒童”的長效機制。
活動旨在讓留守兒童體會到社會關愛，並得到一份珍貴的禮物。社會的關愛是留守兒童的精神食糧，能為他們開設一扇認識世界的視窗，樹立他們正確的世界觀、人生觀和價值觀。
留守兒童問題的根本在於親情缺失，而要解決這一問題，只有通過社會各界的關愛與幫助。
三、瞭解留守學生的特點：
1、學業失教：部分留守學生不能很好完成學業，學習習慣差。
2、生活失助：大部分留守兒童生活貧困，衣食住行等方面缺乏照顧，營養不良，身體健康受到危害。
3、心理失恆：留守兒童普遍存在著不同程度的心理問題：抱怨、自卑、驕橫、焦慮，有的甚至沉迷好玩，行為失控。如部分留守兒童有偷盜等惡劣行為。
4、親情失落：留守兒童感到親情失落和孤獨，非常想得到父母、老師、同學的關愛。
5、安全失保：由於缺少親人的照料，留守兒童在生活中存在著嚴重的安全隱患問題(如生活安全問題：火、開水、電)、人身安全(上、放學)。
6、由於少數留守家庭中的孩子父母不在身邊，孩子的獨立生活能力強，比起一般兒童，他們對父母少有依賴性，因為少數留守兒童承擔生活勞動量超出了範圍，對身心健康不利。
四、活動內容和基本要求：
1、倡導全校師生，為留守兒童獻出自己的.愛心。為貧困留守兒童搞一次募捐活動，讓他們感受到家的溫暖。
2、在師生之間開展“手拉手、同成長”為主要形式的結對互助活動(同伴結對、師生結對)。
3、實行代理家長制，滿足留守兒童的心理需要。各教師代理兩位留守兒童的家長，定期與學生交談，瞭解其生活和心理上的需要，給學生以家庭般的溫暖，從而使其安心學習。
4、各班組織本班“留守兒童”開展“兩地書親子情”活動，讓學生把學習、生活中的樂趣和困難告知父母，能與父母更好地溝通。
5、開啟留守兒童心靈之窗，每月上一節留守兒童心理健康教育課，政教處開設心理諮詢，讓學生說說自己的心裡話，在教學樓下設立悄悄話信箱，每週五開信箱，閱後並給與回覆。
6、辦公室開設太極國小公用QQ網路，讓學生在網上能面對面和自己的親人敘舊，談談自己的想法，能與父母溝通交流。
7、關注留守學生的生活和學習。每位教師需幫扶兩位留守兒童，做到隨時與孩子溝通交流，關注孩子的思想、學習、生活等各方面的情況。幫扶教師必須按照“三知、三多、三溝通”的家長職責和“三個二”的具體要求，主動履行家長義務，正確引導孩子成長。
“三知”即知道留守兒童的個人情況、家庭情況、學習情況
“三多”即多與留守兒童談心溝通、多參加學校學生集體活動、多到其家中走訪 “三溝通”即定期與留守兒童父母、託管人、老師聯絡溝通
“三個二”即每週與留守兒童聯絡交流、輔導作業兩次；每月與留守兒童父母、任課教師、託管人聯絡兩次；每兩月到留守兒童家中走訪兩次
8、學期末，每位教師結合自己幫扶學生的情況和學校德育課題實驗《農村留守兒童不良行為的矯正》，寫一篇經驗總結上交教務處備檔。對落到實處，認真撰寫論文的，期末考核加分；對敷衍了事的者，則在期末考核上扣分。
五、工作措施
1、加強領導，成立“關愛留守兒童”工作領導小組,組成人員如下:
2、加強監查，嚴格考核，力求工作落到實處。
3、總結經驗、推廣典型，建立長效機制。
一滴水能反射出太陽的光輝，一份愛足以體現社會的溫暖，我們將用真心去傾聽，用真愛去溫暖，用真情去為留守學生服務，為他們撐起一片愛的綠蔭。
一、指導思想
為了樹立留守兒童自強自立的精神，激勵留守兒童不畏困難，學會自學、自理、自護、自強、自律，做生活的強者。我校將把幫扶活動繼續深入地開展下去，開展形式多樣的活動，關心幫助留守兒童，架設起愛的橋樑。
二、情況分析
水湖鎮是一個勞務輸出大鎮，很多青壯年勞力舉村外出，留下龐大的“留守兒童”隊伍，隔代撫養現象十分突出；監護人的文化程度明顯偏低。老人溺愛孩子，對孩子的學習基本不作要求，導致學生學習能力較差，各學科基礎薄弱，在摸底考試中成績很差。針對這一現狀，我們特制定教師幫扶計劃，並引導進行一對一互助。
三、具體措施
1、摸底造冊，建立留守兒童特別檔案。學校德育組成員和班主任對留守兒童的情況深入瞭解，隨時關注留守兒童的動態。
2、任課教師要了解學生在家中學習、生活的實際情況，發現潛在的問題，幫助他們解決生活與學習上的困難。主動、真誠地關心、幫助他們，讓他們感受到來自老師的溫暖。
3、在班級開展“手拉手、結對子”活動，讓留守兒童與班級同學成為“手拉手”小夥伴，一起學習，一起遊戲，讓留守兒童感受到來自小夥伴的關懷與溫暖。組成幫扶小組。
4、優先輔導。班級要從學習方面對留守兒童分類分組，落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業情況，制定出切實可行的學習幫扶計劃，明確幫扶時間，內容和階段性成果。每個留守兒童由教師牽頭確定一名學習幫手，教師要對結對幫扶效果進行定期檢查，建立進步檔案。
5、實施教師結對幫扶留守兒童制度。
在留守學生中確立重點幫扶物件並配備幫扶教師。配對幫扶教師要經常與留守學生談心，隨時掌握留守學生的思想動態，引導他們健康成長。寄宿在校的留守兒童，教師要不時與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；讓留守兒童在老師、同學群體中成長，對已缺失的家庭教育進行補償，使他們走出孤獨和憂鬱。
我班留守兒童關愛案例
一、學生情況介紹
基本資料:楊程程，女,12歲,六（2）班學生;背景資料:家庭組成成員:爸爸、媽媽、奶奶；家庭教育狀況:爸爸、媽媽外出務工,她自小跟奶奶一起生活。奶奶對其百般疼愛、百依百順,對她的要求從來不說半個不字。個性特徵:楊程程聰明、活潑,但自信心差,性格執拗,容易動怒。上課不太聽講，要麼去招惹別人，要麼自己做小動作，很少參與課堂的任何活動。與同學的關係很差,大部分都不願意跟她玩,她也不願意參加班級活動。
二、原因分析
1.奶奶的無原則溺愛。她的奶奶一味的溺愛、嬌寵、遷就孩子,導致她任性、蠻橫、不講道理。2.父愛、母愛的缺失。楊程程的爸爸、媽媽為了生活在她很小的時候就離開她,到大城市打工賺錢,童年的生活少了父母的陪伴與關愛,讓她的心理十分自卑,缺乏自信。3、楊程程的奶奶很少讓她與同齡的小朋友玩,讓她成了一個缺少交往體驗、惟我獨尊的小皇帝。國小六年來,她在同學的交往中常常遭到了同伴的排斥,由於不好的行為表現也會遭到老師的批評,從而加劇了她的易暴易怒情緒。
三、具體教育措施
1.給予孩子更多的關懷和愛護。我主動和她親近,和她做朋友。對她的情緒表示理解。當她調皮時，不直接批評，調查清楚，搞明白是什麼原因，然後和她講道理，讓她慢慢的平靜下來再探討原因。2.努力改變家長的教育方法。我和楊程程的家長聯絡,告訴她的奶奶一味的嬌縱孩子，已經造成不良後果,要對她的無理要求說“不”,當她犯了錯誤要注意方法,及時批評教育;讓她的爸爸、媽媽通過電話經常和她聯絡,關心她的學習、生活,讓她感受到自己和其她小朋友一樣擁有父母的關愛。3.教給她一些正確表達內心情感的方法。通過適當的提示幫助她回想生氣的原因。請她大膽的說說自己的內心感受。帶動班上學生給她找優點、和她做朋友。4.在集體生活中，多鼓勵她與其她同學交流和玩耍，多些機會讓她參與集體活動，感受集體生活的快樂！
四、取得的成效
通過以上幾個方面的努力,楊程程已經有些進步,易怒現象少了,學會恰當地表達自己的情緒了,人際關係好了在班裡找到了一些很棒的同學做朋友，上課有時也能舉手發言了，在同學心中的地位也有所提高,自信心也強了,參加活動的主動性也高了。希望她有更大進步,明天更美好。
五、存在的問題
1、還需要進一步同學生交流取得她的信任，同她建立親密的朋友關係，經常同她交流。
2、還需經常同家長取得聯絡，同家長隨時交流孩子的相關情況。
一、活動主題：
心手相牽快樂成長
二、活動理念：
讓我們“以人為本”思想到達一個共識多去關愛留守兒童，通過活動能讓更多的兒童們體驗到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛，構成用心的、向上的人生態度和情感體驗。
三、活動目的：
1、通過開展這項活動，更深入地瞭解留守兒童的需求，為這些留守兒童的學習、生活和身心健康的發展營造良好的氛圍，讓全社會都來關心和愛護留守兒童，激勵他們自強不息，學會自學、自理、自護、自強、自律，做生活的`＇強者，享受生活的幸福和快樂。
2、讓更多的人來關愛留守兒童，進近留守兒童，讓人人都獻出一點愛，讓留守兒童不再孤單和寂寞。
四、活動地點：
xx國小
五、活動時間：
xx月xx日
六、活動資料：
1、歡迎儀式負責人：xx國小
2、座談會參加人員：xx市郵政局、xx中學國中校區代表及地方有關領導、xx國小領導
3、遊園活動負責人：xx國小
4、慶祝“六一”大會主持人：xx國小
（1）介紹參加慰問活動的單位及代表
（2）節目表演：唱歌（）、舞蹈（）
（3）xx中學國中校區優秀青年教師講話（作留守兒童心理健康輔導）
（4）頒發留念品
（5）xx國小活動總結
（6）合影留念
七、活動準備：
1、橫幅：“心手相牽快樂成長”關愛留守兒童活動
主辦：xx中學國中校區團委會、xx市郵政局團支部
承辦：xx國小
另製作四條激勵性的標語掛在校園，以激勵學生積極進取。（聯絡人：賴錦強）
2、根據活動節目製作一個音樂光碟
3、車輛帶給
4、參加人員數量高州中學國中校區：8人高州市郵政局：5人
組成一個臨時青年志願者服務隊（13人）
八、活動要求：
1、參加人員用心活躍，有團隊合作精神，服從管理，統一行動。
2、活動以簡單愉快氛圍為主，以開心為導向。
3、以留守兒童為中心，順其自然的開展，不注重程式和廣告新聞效果。
4、要報節目的義工提前報上節目、統一製作，活動前一天統一彩排。
5、義工服務隊人員要求：有愛心、用心、熱情、靈活、主動，聽從安排。
根據集寧區婦聯關於《開展關愛留守兒童活動實施方案》要求，為切實做好我街道留守兒童工作，確保留守兒童健康成長，充分發揮留守兒童家園作用。結合我辦實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
樹立“以人為本”的教育理念，加強轄區留守兒童課外場所建設，構建留守兒童教育、監護和資助體系，優化留守兒童生存發展環境，促進留守兒童健康成長為目標，以動員社會支援，增強家長責任意識為著力點，大力推動全辦上下為轄區留守兒童的健康成長提供必要保障和良好環境。
二、基本功能和目標任務
1、各社群要逐門逐戶進行摸底登記，做到底數清、情況明。並把留守兒童花名在4月22日前上報辦事處。
2、在各社群建立留守兒童家園。
三、實施要求
(一)硬體設施
1、有活動用房20—30平米，房屋安全、方便、實用、佈局合理，環境溫馨。
2、配備一定數量的圖書、期刊、報刊和一定的文體器材，基本滿足留守兒童的學習和娛樂要求。
3、配備電腦或電話等裝置，方便留守兒童與父母交流。
4、配備基本的課桌和簡單的生活應急用品。
(二)軟體方面
1、成立留守兒童家園建設工作領導小組。
2、建立完善的學習、活動、管理等方面規章制度。
3、組織自願者服務隊伍。志願者“愛心媽媽”和代理家長要與留守兒童開展結對幫扶活動做到“五個一”，每學期到留守兒童家中走訪一次，談心一次，與班主任聯絡一次，與監護人溝通一次，給留守兒童寫信一次。
4、建立留守兒童檔案。檔案中要有留守兒童家庭基本情況、聯絡方式、監護人姓名、家庭住址等基本資訊。“愛心媽媽”、“代理家長”、結對錶、幫扶花名冊，興趣愛好作品，心得體會以及活動開展的相關圖片、資料等。
5、聘請專業人士為留守兒童做心理疏導。
6、組織捐贈活動，保證學習和生活基本費用。
7、加強留守兒童家長、臨時監護人的聯絡與培訓工作。聘請有關專家對留守兒童家長或監護人進行家教知識、監護人權利義務、兒童維權等知識的培訓。
四、保障措施
(一)提高認識，加強組織領導。辦事處要把留守兒童家園建設作為當前一項重要工作。成立留守兒童家園建設工作領導小組，統一思想，落實責任，切實把留守兒童家園建設抓好抓實。
(二)科學有序，規範執行。留守兒童家園建成後，堅持屬地管理、分級負責、層層落實的原則。切實加強巨集觀管理，幫助和督促定期開展關愛活動。
(四)強化管理，建立健全考評機制。留守兒童家園的管理採用一級抓一級、分級考核的辦法進行管理。
隨著社會主義市場經濟的發展和城鎮化建設步伐的較快，農村富餘勞動向城鎮轉移，這就讓農村出現了一個特殊的群體----父母雙方或單方外出務工而被留守在家中的留守兒童，這一群體需要其他親人及社會的關愛，我蘭田社群為了給這些留守兒童營造一個健康成長的良好環境，在縣婦聯、鎮婦聯的領導、關心支援下，依據自身實際，成立“寸草心”留守兒童之家。
一、社群留守兒童現狀
我社群共割18個居民小組，981戶，總人口3078人，適齡兒童198人，其中留守兒童54人，這些孩子都有隔代監護或者寄居在親戚家中，這些兒童整年甚至幾年見上父母一面，在長期缺乏父愛、母愛的環境中成長，這些孩子大部分都具有以下特徵：
1、營養不良，性格孤僻。
2、成績落後、厭學，甚至逃學。
3、身心發育不健康。
為了外出務工的家長放心，全心投入到自己的工作上，同時也讓留守兒童感到社會的關愛，讓這些孩子身心健康快樂的成長，我們社群在鎮黨委的領導下，成立“寸草心”留守了兒童關愛小組，並且積極開展形式多樣的關愛活動。
二、蘭田社群留守兒童工作開展情況
1、成立關愛小組。
社群每年對全社群的留守兒童進行摸底登記，建立留守兒童檔案，社群在鎮婦聯主任的指導下，成立的關愛小組，巾幗自願者，成立“寸草心”留守兒童之家，建立了留守兒童“一幫一”幫扶委員會。
2、開展形式多樣的關愛活動
(1)開放飛“藍色閱讀希望書屋”我們社群兒童站每週一至週五下午四點至六點對所有兒童開放圖書室和活動室，讓他們結束、看書、增長知識，豐富見聞。
(2)開展形式多樣的體育鍛煉活動。留守兒童之家為兒童購買籃球、乒乓球、軍旗、象棋、羽毛球、五子棋、跳繩等體育器材，讓兒童隨時能到家園借器材參與體育鍛煉。家園還適時開展一些比賽活動，評出優勝者給予獎勵，提高兒童參與體育鍛煉的興趣，讓所有的兒童在社群中能鍛煉出健康的體魄。
(3)認真開展家園序列活動。一是開展每週一次的家園活動，讓家園鋪導員為他們講法律知識、安全常識、社會規則等，或讓兒童們自由討論活動的內容，自己主持活動：或讓兒童在輔導員的陪伴下借書看書：或參與體育鍛煉活動等，讓每一次活動的豐富多彩，讓兒童參與其中，快樂其中。二是開展與國家法定節假日相關的活動，比如中秋節我們開展了“中秋話想念”的活動，讓留守兒童通過家園愛心視訊，愛心電話與在外務工的服務童話，送去節日祝福及對父母的想念之情，還有重陽節開展“尊老愛老”活動，讓兒童為自己爺爺奶奶、外公外婆送上自己親手製止的賀卡和節日祝福，還有世界環境日、三八婦女節等活動。讓孩子在節日慶祝中明白節日的意義，同時鼓勵孩子讓他們用自己的實際行動踐行中華民族的優秀傳統。
(4)開通愛心電話和愛心視訊，讓孩子能到家園與父母交流，增進感情。家園每週末對孩子開通愛心電話愛心視訊，讓孩子通過登記就能和父母通上電話，通過與父母約好上網時間就能和父母見一面，這樣大大縮短了父母與孩子間的距離，讓父母與子女之間的關心更密切，感情紐帶更牢固。
(5)認真開展“一幫一”幫扶活動。“寸草心”家園成立愛現幫扶小組，簡歷服務職責，落實了具體服務專案，成員由愛心媽媽及鎮、社群幹部、學校教師等擔任愛心輔導員。每位愛心輔導員負責一至兩名兒童的幫扶，通過與兒童一起活動、交流、走訪兒童家庭等形式及時瞭解孩子的生活、學習及心理狀況，及時為需要幫組的孩子提供幫組。愛心輔導員必須一個月走訪兒童兩次，並及時填寫走訪記錄。
由於我們今年才深入開展留守兒童之家活動，還缺乏經驗，我們管理還不夠完善，所以造成許多工作上的不足和不到位。但是基於兒童需要社群的共同關心，我們家園會一如既往地做好這項工作，努力探索促進留守兒童健康發展的工作思路，鍛鍊他們的意志，培養堅韌，獨立的個性，形成健全的人格，讓家園中每一位兒童快樂成長、健康進步。
為進一步加強播揚鎮農村留守兒童關愛保護工作，為廣大農村留守兒童健康成長創造更好的環境，根據《中共化州市委化州市人民政府關於印發＜加強農村留守兒童關愛保護工作的實施方案＞》（化發〔20xx〕2號）要求，現根據我鎮實際，制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹落實黨的十九大精神，嚴格按照中央、省、市各級決策部署，以促進農村留守兒童健康成長為出發點和落腳點，建立和完善長效機制，強化各項保障措施，形成政府主導、全社會共同參與的良好局面。
二、建立長效機制
（一）建立“大手拉小手”結對幫扶制度。全面落實“代理家長”制，確保每名留守兒童都有義工隊隊員擔任“代理家長”，要求“代理家長”做到“三知”和“三多”，“三知”即知留守兒童基本情況、知監護人情況、知其父母外出務工情況；“三多”即在生活上多細心照顧、學習上多悉心指導、心理上多耐心引導。建立跟蹤服務制，各“代理家長”每月至少要與留守兒童家長聯絡一次，每月至少兩次去到留守兒童家中走訪和慰問。
（二）建立談心交心制度。學校教師每週至少與留守兒童談一次心，與他們進行零距離交心，瞭解他們一週的學習、生活、情緒、身體等方面的情況，交流感情，培養學生良好的心態和健康的'心理。
（三）建立家校互動制度。班主任要堅持對留守兒童進行家訪，每學期至少要到所負責班級的留守兒童家中進行家訪一次，加強與代理監護人聯絡與溝通，及時向監護人彙報他們在校情況，瞭解他們在家生活情況，共同關心留守兒童成長。學校每月召開一次留守兒童監護人會議，對留守兒童的監護人進行培訓，加強留守兒童的教育管理。
（四）建立定期開展活動制度。根據實際，義工隊每月至少開展一次主題關愛活動，每逢元旦、春節、“六一”等重大節日都要開展應節的主題活動，讓留守兒童能時刻感受到節日的氣氛和社會的關愛。學校每月舉辦一次法制、安全、心理健康教育等講座，教育留守兒童遵紀守法，瞭解安全常識。
（五）建立為留守兒童免費體檢制度。為保障留守兒童的健康成長，由義工隊的醫生、護士為他們進行每年一次免費上門體檢，對他們進行全面的身體檢查，以便及時瞭解孩子的身體發育情況。
三、強化保障措施
（一）加強組織領導。各村（居）委會、機關單位、中國小校要將農村留守兒童關愛保護工作列入重要議事日程，相應地成立工作領導小組，及時研究和解決工作中遇到的問題，統籌推進農村留守兒童關愛保護工作。
（二）配強工作力量。教育、司法、婦聯、團委等職能部門和群團組織要加強協調和配合，形成合力，推動關愛工作紮實開展。積極發揮義工隊作用，協助開展各類關愛活動。整合社會各方力量，多渠道籌措資金，支援做好農村留守兒童關愛保護工作，妥善解決人員、經費等問題，保障工作順利開展。
（三）強化法制保障。認真貫徹執行《中華人民共和國未成年人保護法》和《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》，鎮司法所要積極開展各種形式的法律維權服務，維護農村留守兒童合法權益。
（四）強化宣傳引導。開展形式多樣的留守兒童保護法律法規和政策措施的宣教工作，強化政府主導、全民關愛的責任意識和家庭自覺履行責任的法律意識，營造全社會關愛留守兒童的良好氛圍。
為切實維護農村留守兒童合法權益，促進留守兒童健康成長，推進我旗兒童福利事業發展，根據國務院《關於加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發〔20xx〕13號）以及自治區人民政府《關於加強農村牧區留守兒童關愛保護工作的實施意見》（內政發〔20xx〕75號）和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關於印發農村牧區留守兒童關愛保護工作實施方案的通知》（烏政辦字〔20xx〕149號）的檔案精神，結合我旗實際，特制定本方案：
一、加強農村留守兒童關愛保護工作的重要意義和總體目標
農村留守兒童主要是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監護能力、不滿十六週歲的未成年人。農村留守兒童是我國經濟社會轉型期出現並長期存在的社會群體，是最需要全社會關注的特殊弱勢群體，紮實做好留守兒童關愛保護工作，關係未成年人健康成長，關係家庭幸福與社會和諧，對我旗未來經濟社會持續發展、精準扶貧攻堅和全面建成小康社會具有重要的意義。近年來，上級有關部門在未成年人社會保護、關愛農村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護方面做了大量的工作，取得較為顯著的成效，但同時也要看到，近年來一些農村留守兒童因缺乏精神關愛而造成心理障礙，輟學、厭學，甚至成為問題兒童，因缺乏監護而遭受意外傷害、不法侵害等嚴重威脅人身安全的極端事件時有發生。目前全旗外出流動人口達到總人口的36%。農村留守兒童逐年增加將是我旗一個長期存在的社會現象。因此各鄉鎮、各有關部門要站在促進社會主義新農村建設和切實維護社會和諧穩定的.高度，充分認識做好關愛保護農村留守兒童工作的重要意義，切實增強責任感、使命感和緊迫感，把關愛保護農村留守兒童作為一項長期的、義不容辭的重要任務擺在重要位置，進一步加強領導，明確職責，落實任務，密切配合，抓出實效。
各鄉鎮人民政府要充分認識加強農村留守兒童關愛保護工作的重要性和緊迫性，堅持兒童優先，堅持問題導向，採取有力措施，加大工作力度，確保農村留守兒童得到妥善監護照料和更好的關愛保護。要堅持構建“家庭、社會、政府”三位一體的工作格局，形成家庭、政府、學校盡職盡責，社會力量積極參與的農村留守兒童關愛保護工作體系。確保強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預等農村留守兒童救助保護機制有效執行，切實防範侵害農村留守兒童權益事件的發生。20xx年全旗要全面建立農村留守兒童關愛保護工作體系和機制，在重點鄉鎮和服務內容上要有創新和突破。到20xx年，各鄉鎮未成年人救助保護機構基本實現全覆蓋，未成年人公共服務保障能力得到進一步加強，法規和制度體系更加完善，全社會關愛保護兒童意識普遍增強，兒童成長環境更為安全、更有保障，留守兒童現象明顯減少，確保農村留守兒童在祖國同一片藍天下茁壯成長。
二、加強農村留守兒童關愛保護工作的總體要求
（一）家庭監護，父母盡責。家庭監護是保障兒童健康成長的基礎，關愛保護留守兒童的主體責任是家庭。農村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監護職責和撫養義務。各鄉鎮、各有關部門要指導和督促家庭切實履行主體責任，在家庭發展中，要優先考慮兒童利益，更加註重以文明方式進行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的發生，確保留守兒童得到妥善監護照料、親情關愛和家庭溫暖。
（二）政府主導，部門聯動。農村留守兒童關愛保護工作在國家的統一部署下，實行以地方為主、分級負責、各部門協同推進的管理體制，各鄉鎮、各部門要在旗領導小組的組織協調下，主動參與、密切配合、形成合力。切實將留守兒童關愛保護工作列入政府重要工作內容，與各相關部門積極協作、相互支援，促進資源整合和資訊共享。嚴格落實屬地管理責任，建立健全農村留守兒童關愛保護體系和救助保護工作機制，切實保障留守兒童的合法權益。民政、教育、團委、婦聯等成員單位要切實履行職責，共同構建留守兒童關愛保護工作格局。
（三）社會參與、全民關愛。各鄉（鎮）人民政府要充分調動社會力量參與留守兒童關愛保護事業，加強對留守兒童關愛保護的宣傳、報告和監督，發揮群團組織、社會組織、民營企業、愛心人士、專業社會工作者、志願者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監護、成長過程中遇到的`困難和問題，不斷拓展關愛服務形式的內容，規範關愛行為，加大關愛力度，形成全社會關注留守兒童的良好氛圍。
三、構建農村留守兒童關愛保護工作格局
（一）強化家庭文明監護意識
督促家庭依法履行對留守兒童的監護職責和撫養義務，增強家長作為第一監護人的責任意識。重視對兒童家長和其他監護人的培訓指導，在政府實施的農村勞動力轉移培訓計劃等專案中，增強家庭教育指導內容。外出務工、創業人員應儘量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委託有監護能力的親屬或其他成年人代為監護，不得讓不滿十六週歲的兒童脫離監護單獨居住生活。鼓勵父母外出務工、創業期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經常性聯絡，及時瞭解和掌握子女學習、生活和心理等狀態，給予更多親情關愛。培育監護人依法監護意識，監護人進行家庭教育時以文明方式進行，依法履行監護和教育職責，杜絕家庭暴力發生。加強對監護人的監督，各鄉（鎮）、村委會以鄉約村規、鄰里互助等方式加大對家庭監護的宣傳和監督。父母或接受委託監護人不履行監護職責的，村委會、公安機關和有關部門要及時予以勸誡、制止；情節嚴重或造成嚴重後果的，公安等有關機關要依法追究其責任。
（二）建立覆蓋城鄉三級（旗、鄉、村）救助保護體系
旗人民政府負責協調指導留守兒童關愛保護工作，推動部門間溝通與協作，加強政策銜接和工作對接，切實將國家、自治區和市各項決策部署落到實處；切實加強統籌協調和督促檢查，結合我旗實際制定農村留守兒童關愛保護工作方案，細化農村留守兒童關愛保護政策措施，認真組織指導所屬鄉（鎮）人民政府開展關愛保護行動；健全農村留守兒童關愛保護體系和救助保護機制，分管領導專門負責協調農村留守兒童關愛保護工作，統籌整合各方面資源，充分發揮職能部門作用，做到各負其責、相互配合，確保各項具體政策的落實和工作任務的完成。創新管理方式，實施農村留守兒童關愛保護工作臺賬式管理，健全留守兒童關愛保護工作責任制和監督問責機制，及時解決工作中存在的突出矛盾和問題。對鄉（鎮）、村委會開展的摸底排查和監護監督等工作要提供政策指導和技術支援。各鄉（鎮）人民政府要認真落實好上級部門對留守兒童關愛保護工作的各項措施，細化工作任務，打牢工作基礎，形成關愛保護工作機制。要建立翔實完備的農村留守兒童資訊資料庫，實行動態管理，一季度檢查更新一次，精準施策。同時要加強對外出務工人員和其他監護人員的法制宣傳和指導，組織開展法律知識培訓，督促其履行監護職責，提高監護能力。通過黨員幹部上門家訪、駐村幹部走訪、專業社工隨訪等方式，對重點物件進行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會要細化責任，指定專人負責留守兒童關愛保護和未成年人社會保護工作，建立留守兒童資訊臺賬，一人一檔，要熟悉和掌握農村留守兒童和其家長外出務工情況資訊，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時掌握留守兒童家庭狀況、監護情況、就學情況等基本資訊，並向鄉（鎮）人民政府報告。
（三）加大教育部門和學校關愛保護力度
教育部門要認真落實免費義務教育和“兩免一補”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學；要督促指導公辦義務教育學校普遍向農民工未成年子女開放，實現國小、國中階段就近入學，完善和落實符合條件的農民工子女在輸入地參加會考、大學聯考政策；要支援和指導中國小校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發展，及早發現並糾正心理問題和不良行為；加強對學校教職工的專題培訓，著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料留守兒童的能力，會同公安部門、共青團組織指導協助中國小校加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防範校園欺凌等不法侵害的意識，掌握預防意外傷害的安全常識；中國小校要對留守兒童受教育情況實施全程管理，利用多種方式加強與受託監護人的溝通交流，幫助監護人掌握留守兒童學習情況，提升監護人責任意識和教育能力；及時瞭解無故曠課留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的應書面報旗教育局和鄉（鎮）人民政府，依法採取措施勸返復學；寄宿制學校要完善教職工值班制度，落實學生宿舍管理責任，豐富校園文化生活，引導學生積極參加體育、藝術、社會實踐活動，增強學校教育吸引力；幫助留守兒童通過電話、視訊等方式加強與外出務工家長間的聯絡溝通，形成學校、家長、委託監護人共同關愛培育的合力。
（四）發揮群團組織特點參與關愛服務
強化各群團組織之間橫向協作機制。工會、共青團、關工委、婦聯、殘聯等群團組織要積極發揮自身優勢，依託婦女兒童之家、職業培訓和介紹機構等為留守兒童及其父母創造條件，提供心理疏導、日間照料、課後輔導、就業指導等服務。工會、共青團、婦聯要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的留守兒童關愛服務和互助活動；加快推進“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權崗”等關愛留守兒童服務平臺建立工作，有效發揮各群團組織在維護留守兒童權益中的作用；逐步探索、建立觀護制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導和測評服務；婦聯要依託婦女兒童之家，為留守兒童和其他兒童提供關愛服務。共青團要重點建設青年志願者資料庫，為留守兒童選擇專業青年志願者提供服務。殘聯要組織開展殘疾留守兒童康復等工作。關工委要組織老幹部、老戰士、老專家、老教師、老模範等離退休老同志，協同做好農村留守兒童的關愛與服務工作。
（五）大力引入社會力量參與留守兒童保護
堅持全民關愛，充分發揮社會組織、愛心企業和愛心人士、專業社會工作者、志願者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學習、心理疏導、城市體驗等活動，為農村留守兒童奉獻愛心。加快孵化培育社會工作專門服務機構、公益慈善類社會組織、志願服務組織參與留守兒童關愛服務工作。民政部門要通過政府購買服務等方式支援其開展農村留守兒童監護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關係調適等專業服務。建立農村留守兒童“愛心家長”關愛幫扶機制，支援社會組織、愛心企業幫助援建愛心家園和村委會留守兒童服務中心等關愛服務設施、舉辦村委會留守兒童託管服務機構，為農村留守兒童提供假日照料、課後輔導、心理疏導等關愛服務，促進全社會共同來關愛保護農村留守兒童。
四、構建夯實農村留守兒童救助保護機制
（一）建立強制報告機制
學校、幼兒園、醫療機構、村委會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構等及其工作人員要切實履行報告責任，在工作中發現留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告，負有強制報告責任的單位和個人未履行報告義務的，其上級機關和有關部門要嚴肅追責，其他公民、社會組織積極向公安機關報告的，應及時給予表彰獎勵。
（二）完善應急處置機制
公安機關要及時受理有關報告，第一時間出警調查，有針對性地採取應急處置措施，救助保護強制報告責任人和有關單位要協助公安機關做好調查和應急處置工作。發現留守兒童單獨居住生活的，要責令其父母立即返回或確定受委託監護人，並對父母進行訓誡；屬於受委託監護人喪失監護能力或不履行監護責任的，要聯絡留守兒童父母立即返回或委託其他親屬監護照料；上述兩種情形聯絡不上留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村委會或市救助管理機構、福利機構臨時監護照料，並協助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委託監護人。屬於失蹤的，要按照兒童失蹤快速查詢機制及時開展調查。屬於遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時通知並協助民政部門將其安置到臨時庇護場所、市救助管理機構或者福利機構實施保護；屬於遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對於上述情形，要按照有關規定調查取證，協助其就醫、鑑定傷情，為進一步採取干預措施、依法追究相關法律責任打下基礎。公安機關要將相關情況及時通報鄉（鎮）。法律援助機構應當依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉學、異地入學接受義務教育的，教育部門應給予保障。
（三）健全評估幫扶機制
對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鄉（鎮）人民政府在接到公安機關相關情況通報後，要及時會同民政部門、公安機關在村委會、中國小校、幼兒園、醫療機構及親屬、社會工作專業服務機構的協助下，對留守兒童的安全處境、監護情況、身心健康狀況等進行調查評估，有針對性地安排監護指導、醫療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業服務。對監護人家庭經濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時將其納入保障範圍。
（四）強化監護干預機制
對實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委託監護人，公安機關應當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節惡劣構成犯罪的，依法立案偵查，並移送司法機關追究刑事責任。對於監護人將留守兒童置於無人監管和照看狀態導致其面臨危險且經教育不改的，或者拒不履行監護職責六個月以上導致留守兒童生活無著落的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導致其身心健康嚴重受損的，其近親屬、村委會、鄉（鎮）民政管理所等有關人員要依法向人民法院申請撤銷監護人資格，另行指定監護人。同時，要發揮好村委會作用，協助做好入戶查訪。對實施家庭暴力、虐待兒童等行為情節較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機關對加害人給予批評教育或出具告誡書。告誡書應在送交加害人、受害人的同時，通知村委會做好入戶跟蹤查訪工作；對申請人身安全保護令的留守兒童，在人身安全保護令送達申請人、被申請人、公安機關及村委會後，公安機關及村委會應當協助執行；對協查中發現告誡書、人身安全保護令不能很好落實與執行的，村委會應及時向有關部門進行報告，確保農村留守兒童得到及時、有效救助保護。
五、加強關愛服務陣地建設和能力建設
（一）加強關愛服務陣地建設。將農村留守兒童關愛保護工作納入經濟社會整體發展規劃，加大投入力度，切實提高農村留守兒童關愛服務陣地建設水平。加強農村學前和義務教育投入，結合國家以及自治區關於農村中國小建設相關專案，在有條件且符合整體佈局要求的鄉（鎮）改擴建一批農村中國小寄宿制學校，在留守兒童集中的鄉（鎮）建立寄宿制學校。改善辦學條件，提高容納能力，突出兒童特色和積極向上的時代特徵，積極建設留守兒童之家、愛心家園及“陽光庭院”“有福‘童’享”“快樂學校”等標牌的關愛服務陣地，配備結構合理的專兼職管理人員。對留守兒童數量較少、居住分散的邊遠村莊，要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學校就讀。在農村留守兒童較為集中的學校、村委會、社群建設留守流動兒童之家、愛心家園，力爭3年內基本實現農村留守兒童關愛服務陣地全覆蓋。農村留守兒童之家、愛心家園等關愛服務設施建設，要按照有統一標牌、有固定場所、有完善裝置、有人員管理、有兒童檔案、有活動計劃、有活動臺賬、有經費保障的標準，強化建設和使用管理，提高經濟效益和社會效益。農村留守兒童關愛服務陣地建設要與基層文化中心建設結合起來，發揮基層文化中心的多重服務保障作用。
（二）加強關愛服務能力建設。著力構建農村留守兒童關愛服務體系，旗、鄉、村要建立農村留守兒童關愛保護機構，加強關愛服務隊伍建設，配備專職或兼職工作人員，建立旗、鄉、村專兼職工作人員微信群，互動交流，促進工作。做到有組織機構、有工作經費、有專職人員、有制度措施。統一城鄉義務教育經費保障機制，適當提高寄宿制學校年生均公用經費補助標準。提高農村中國小校師生比例，完善農村學校教師工種結構。擇優選拔優秀教職工擔任農村留守兒童生活管理員，對於兼職管護人員給予適當補助。創新關愛方式，綜合採取學校寄宿、社會託管、家庭代管、父母迴歸等管護形式，從根本上解決留守兒童成長過程中存在的突出問題。
六、強化農村留守兒童關愛保護工作保障措施
農村留守兒童關愛保護工作政策性強、涉及面廣、任務繁重。各鄉（鎮）、各有關部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實。
（一）調查摸排，實現精準幫扶
按照《內蒙古自治區開展農村牧區留守兒童摸底排查工作實施方案》和《烏蘭察布市人民政府辦公廳關於印發農村牧區留守兒童關愛保護工作實施方案的通知》要求，各鄉鎮要結合當地農村留守兒童關愛保護和未成年人社會保護工作實際，認真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調查，建立留守兒童和困境未成年人資訊管理系統，建立一人一檔動態統計臺賬。與學校合作，依託全市“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最後月15日之前更新資料庫報旗民政局，持續開展調查分析研究，為實施精準幫扶提供有力支援。
（二）建立考核問責和激勵機制。旗政府將把農村留守兒童關愛保護工作成效作為衡量各級領導和領導幹部工作實績的重要內容，健全農村留守兒童關愛保護工作責任制，完善工作考核和責任追究機制，獎優罰劣，對認真履責、工作落實到位、成效明顯的，要按照有關規定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重後果的，要追究有關領導和人員責任。對貢獻突出的社會組織和個人，要適當給予獎勵。旗未成年人和農村留守兒童關愛保護工作領導小組將定期採取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關愛保護農村留守兒童工作進行嚴格督查，及時發現措施不落實、執行不到位等問題，督促限期整改解決，確保農村留守兒童關愛保護工作紮實推進。
（三）加強法治保障。以法治思維和法治方式做好農村留守兒童關愛保護工作，認真貫徹執行《中華人民共和國未成年人保護法》和《內蒙古自治區未成年人保護條例》，開展立法調研，加強執法檢查，進一步明確家長對未成年子女的教育監護義務，強化家庭監護主體責任。健全未成年人保護法規規章和制度體系，增強全社會關愛保護農村留守兒童的法治意識。開展各種形式的法律維權服務，維護農村留守兒童合法權益。
（四）營造關愛保護氛圍。充分發揮廣播電視、報紙雜誌等傳統媒體和微博、微信、QQ群等網路新媒體的優勢，利用公益廣告、微電影、愛心捐贈等形式，積極宣傳農村留守兒童關愛保護工作，營造濃厚社會氛圍，吸引更多的企業、公益組織和愛心人士等參與到關愛農村留守兒童行動中來。鼓勵城市兒童和農村留守兒童“手拉手”自由結對，互幫互學，共同成長。建立健全輿情監測預警和應對機制，理性引導社會輿論，及時迴應社會關切。加強網路管理，避免對農村留守兒童產生不良影響。認真總結交流農村留守兒童關愛保護工作經驗，宣傳推廣先進典型，全面提高我旗農村留守兒童關愛保護工作水平。
為切實關愛農村留守兒童，進一步加強和改進農村未成年人思想道德建設，保障廣大農村留守兒童的健康成長，根據中共XX市委辦公室、XX市人民政府辦公室印發《關於進一步加強農村留守兒童關愛服務工作實施方案》的通知精神，結合我區實際，現就如何加強農村留守兒童關愛保護工作制定以下實施方案：
一、工作物件與目標任務
工作物件：農村留守兒童為父母雙方從農村居住地流動到其它地區3個月以上，自己留在農村居住地不能和父母雙方共同生活的未滿18歲的未成年人。
目標任務：在全區範圍內建立起農村留守兒童關愛保護工作體系，使農村留守兒童普遍能接受到良好的教育，身心健康得到全面發展，合法權益得到切實保障，成長環境有較大改善。建立完善留守兒童保護管理制度；倡導和完善“代理家長”制；積極開展農村留守兒童家長及監護人培訓工作等。努力實現農村留守兒童“學業有教、監護有人、生活有助、健康有保、安全有護、活動有地”的工作目標。
二、工作措施
（一）摸底排查，建立臺帳。20xx年6月23日前，各責任單位要按照屬地管理原則，對轄區內所有農村留守兒童、輟學兒童進行全面、深入、細緻排查，徹底查清留守兒童數量、構成、特點、家庭狀況等基本情況，以村為單位建立農村留守兒童臺賬，於6月25日前以社群為單位彙總報社會事務局。6月30日前，社會事務局彙總後報市民政局、市教育局。同時，7月15日前，各社群服務中心要以建立以留守人數、姓名、監護人情況、父母動態、學習狀況等為主要內容的留守兒童資訊庫。
（二）評估風險，明確分級。各社群在做好摸底排查的基礎上，建立型別、等級評估體系，實行分類監管。對被監護人的評估，一類：無父母、祖父母、外祖父母以及其他親屬委監護人的農村留守兒童；二類：無父母監護，但有其他親屬為監護人的農村留守兒童；三類：無父母監護，但有祖父母、外祖父母為監護人的農村留守兒童。根據留守兒童生活、監護、教育、健康情況以及受到傷害的程度和頻次，將各類分為四個等級。一級：受監護人基本沒有履行監護職責或無監護人，被監護人已處於流浪乞討維持生命和生存。二級：委託監護人履行監護職責不力，導致被監護人不能正常生活和健康成長、輟學以及染上不良行為。三級：委託監護人疏於對被監護人的監管，導致被監護人心理受到嚴重傷害、歧視、漠視、體罰及不公正對待。四級：委託監護人由於自身能力缺陷，不能正常履行監護責任，導致被監護人行為出現偏差、心理失當、性格孤僻、偶爾會逃學等。對委託監護人進行評估，較好：委託監護人較好履行監護職責，留守未成年人生活、教育、身心健康等方面得到較好保障；一般：委託監護人能基本履行監護職責，未成年人生活、教育、身心健康等方面得到基本保障，但未成年人有產生行為偏差、心理失當等情況的潛在風險；差：無監護人或委託監護人不能履行監護職責，缺乏良好的引導和關懷，未成年人的'生活、教育、身心健康得不到有效保障，容易出現行為偏差、心理失當、輟學、外出流浪乞討等非正常情況。
（三）建立機制，構建體系
1.強化父母或者其他監護人的監護責任。各社群服務中心要督促轄區處出務工人員為家中留守兒童指定委託監護人、對一類留守兒童要由社群指定其監護人並訂立監護合約；按照《中華人民共和國未成年人保護法》有關規定，建立農村留守兒童家庭監護責任監督制度，督促外出務工人員妥善安排好留守兒童學習與生活，切實履行法定監護責任。學校、村委會（社群）要與農村留守兒童法定監護人、其他監護人簽定《留守兒童管理教育責任書》，對不依法履行監護職責，或者侵害農村留守兒童合法權益的，予以教育、勸誡、制止，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予行政處罰。
2.強化社會的關愛責任。新區工管委、社群服務中心對留守兒童實行一對一幫扶，村居兩委對其轄區實行留守兒童多對一幫扶；積極探索各種關愛模式，廣泛動員社會力量為農村留守兒童辦好事、辦實事。要充分考慮農村留守兒童的特殊性，以親情關愛和貼心服務為主，以賞識教育和勵志教育為重。
3.強化學校的教育責任。成立留守兒童心理疏導工作小組，通過家校聯絡、心理撫慰、生活關心、學習輔導、結對幫助、親情電話等方式給予關愛；轄區內各學校在校內設立留守兒童心理疏導室，開展形式多樣的心理健康教育，引導農村留守兒童積極向上，自尊、自信、自立、自強；對留守兒童兩週必須家訪一次，每月必須召開一次留守兒童監護人座談會。充分發揮學校教育的主渠道作用，按照農村留守兒童的實際需要，把學校教育很好地融入到留守兒童日常工作中，努力為農村留守兒童，提供良好的學習、生活和監護條件，保障農村留守兒童在校人身安全。
（四）著力優化農村留守兒童成長環境
1.切實保障農村留守兒童享受應有的教育權利。社會事務局要緊緊圍繞《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國義務教育法》等相關法律法規的貫徹實施，充分保障農村留守兒童享受應有的教育權利，將農村留守兒童管理教育工作納入素質教育和義務教育均衡發展總體規劃，在安排、指導、檢查、考評學校工作時，將農村留守兒童管理教育工作作為一項重要內容，統一部署，切實保障農村留守兒童教育平等權益。
2.加大招商引資力度，大力發展園區經濟，增加就業崗位，吸引廣大外出務工人員回鄉就業，徹底根除農村留守兒童。加強農村留守兒童的權益保護，努力營造兒童健康成長的良好氛圍。
3.落實救助政策，完善農村留守兒童救助保障制度。社會事務局要設立留守兒童救助基金，要做好貧困農村留守兒童社會救助工作，保障農村貧困家庭留守兒童享有的社會救助。要及時將符合農村低保條件的家庭及留守兒童納入最低生活保障範圍，確保家庭困難留守兒童獲得應有的社會救助。工會、共青團等群團組織要配合有關部門瞭解和掌握農民工家庭及農村留守兒童生存發展狀況，結合開展與農村留守兒童“手拉手”、“結對子”送溫暖、獻愛心活動。
4.大力開展關愛保護農村留守兒童志願者服務活動。組織心理健康教育隊伍，聘請有資職的心理輔導教師不定期對轄區各學校教師進行培訓，推行學校每週一節心理健康教育課，使農村留守兒童心理有關愛、感情有寄託、學習有幫助、生活有支援、管理有保障。
（五）切實淨化農村留守兒童成長的文化環境
加強農村校園周邊網咖、遊戲室、營業性音像場所的整治和監管，特別是要建立完善的網咖長效管理機制。（責任單位：紅橋公安分局、紅橋工商分局）
三、工作要求
（一）健全機構，明確職責。健全完善新區農村留守兒童關愛工作領導小組，進一步明確各成員單位職責，加強農村留守兒童的統一管理和領導，保證各項工作全面落實到位。
組 長：
成 員：
（二）加大投入，提供保障。要針對存在的突出問題，找準工作切入點，加大人力、財力、物力投入，切實把農村留守兒童關愛保護工作措施落到實處。要把農村留守兒童關愛保護工作所需經費納入財政預算，為實現農村留守兒童生活因難“應保盡保，應救盡救”提供經費保障。
（三）加大督查，嚴格問責。為確保農村留守兒童關愛服務工作落到實處，各責任單位要建立督查機制，採取定期督查、明察暗訪、突擊檢查等形式，對此次開展農村留守兒童關愛服務摸底排查工作以及排查後開展的關愛服務進行督查，對認識不到位、作風不實、工作不力的必須立即整改。對督查中發現有假落實、嚴重失職和重大過錯的必須嚴格問責，切實保障留守兒童的合法權益。
一、活動主題：
心手相牽快樂成長
二、活動理念：
讓我們“以人為本”思想到達一個共識多去關愛留守兒童，透過活動能讓更多的兒童們體驗到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛，構成積極的、向上的人生態度和情感體驗。
三、活動目的：
1、透過開展這項活動，更深入地瞭解留守兒童的需求，為這些留守兒童的學習、生活和身心健康的發展營造良好的氛圍，讓全社會都來關心和愛護留守兒童，激勵他們自強不息，學會自學、自理、自護、自強、自律，做生活的強者，享受生活的幸福和快樂。
2、讓更多的人來關愛留守兒童，進近留守兒童，讓人人都獻出一點愛，讓留守兒童不再孤單和寂寞。
四、活動地點：
高州市雲潭鎮平垌國小
五、活動時間：
5月31日（星期一）上午09：00――10：45
六、活動資料：
1、歡迎儀式負責人：平垌國小
2、座談會參加人員：高州市郵政局、廣東高州中學國中校區代表及地方有關領導、平垌國小領導
3、遊園活動負責人：平垌國小
4、慶祝“六一”大會主持人：平垌國小
（1）介紹參加慰問活動的單位及代表
（2）節目表演：唱歌（樑興文）、舞蹈（陳思明）
（3）廣東高州中學國中校區優秀青年教師林雪瑜講話（作留守兒童心理健康輔導）
（4）頒發留念品
（5）平垌國小活動總結
（6）合影留念
七、活動準備：
1、橫幅：“心手相牽快樂成長”關愛留守兒童活動
2、根據活動節目製作一個音樂光碟
3、車輛帶給
4、參加人員數量高州中學國中校區：8人高州市郵政局：5人組成一個臨時青年志願者服務隊（13人）
八、活動要求：
1、參加人員積極活躍，有團隊合作精神，服從管理，統一行動。
2、活動以簡單愉快氛圍為主，以開心為導向。
3、以留守兒童為中心，順其自然的開展，不注重程式和廣告新聞效果。
4、要報節目的義工提前報上節目、統一製作，活動前一天統一彩排。
一、活動目的：
為了更好地提高留守兒童安全意識，和自我保護能力。我校將圍繞“珍愛生命，安全第一，創和諧校園”這一主題及有關安全的熱點問題，根據本校實際情況，通過一系列內容豐富、形式活潑的活動，使留守兒童在參與活動的過程中，樹立安全意識，掌握安全知識，提高自護自救能力，並以此為契機進一步強化學校各項安全工作。
二、活動時間：
XX年10月8日
三、活動主題：
珍愛生命，安全第一，創和諧校園。
四、活動要求：
1、加強領導，完善學校各項安全條例，有計劃、有組織地開展安全教育活動，學校各部門及全體教師密切配合，努力將活動落到實處。
2、加強對學生的安全教育，通過豐富多彩的安全教育活動和防範訓練活動，不斷提高師生自我保護意識和能力。
3、學校結合安全教育活動，加強自查自糾，再次對本校進行全面的安全檢查，預防校園安全事故，做到有檢查、有記錄、有落實整改的措施。
4、各班將開展“安全教育活動”的情況做好宣傳。
五、安全教育活動安排：
一、匯入
1、教師：小朋友，你最喜歡吃什麼？
教師：如果一個陌生人給你一個你最喜歡吃的東西，你吃嗎？為什麼？
2、教師：小朋友，如果你一個人在路上走，有陌生人讓你坐他的車，你會坐嗎？如果他需要你給他帶路呢，你會帶他去嗎？
二、討論
讓小朋友們討論以上問題及下列問題。
“那你不幫助他，你還是好孩子嗎？”
“你們說該怎麼辦呢？”
三、陌生人的花招
針對教師按教材自編的情景，讓小朋友們討論：他們會怎麼辦？
四、容易造成的傷害
老師告訴孩子們容易造成的傷害：容易被迷昏或綁架、致命、被拐賣等（結合場景）
五、自我保護措施
1、啟發孩子們學會自我保護。
2、避免與陌生人單獨接觸。
3、趕快走到有人或人多的地方並大聲呼救。
4、打110-報警電話。
六、活動過程：
（一）、匯入
1、教師：小朋友，你最喜歡吃什麼？
教師：如果一個陌生人給你一個你最喜歡吃的'東西，你吃嗎？為什麼？
2、教師：小朋友，如果你一個人在路上走，有陌生人讓你坐他的車，你會坐嗎？如果他需要你給他帶路呢，你會帶他去嗎？
（二）、討論
讓小朋友們討論以上問題及下列問題。
“那你不幫助他，你還是好孩子嗎？”
“你們說該怎麼辦呢？”
（三）、陌生人的花招
針對教師按教材自編的情景，讓小朋友們討論：他們會怎麼辦？
（四）、容易造成的傷害
老師告訴孩子們容易造成的傷害：容易被迷昏或綁架、致命、被拐賣等（結合場景）
（五）、自我保護措施
1、啟發孩子們學會自我保護。
2、避免與陌生人單獨接觸。
3、趕快走到有人或人多的地方並大聲呼救。
4、打110-報警電話。
（六）、校長組織張貼安全防範圖片展
學生都認真閱讀圖片上的內容，並從中學到了很多安全知識。
一、出臺背景及制定依據
為切實維護留守兒童合法權益，促進留守兒童健康成長，推進兒童福利服務事業發展，根據《浙江省人民政府辦公廳關於加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》（浙政辦發〔20xx〕50號）及《金華市人民政府辦公室關於加強農村留守兒童關愛保護工作的實施意見》（金政辦發〔20xx〕113號）檔案精神，出臺了本實施意見。
二、農村留守兒童定義
農村留守兒童是指父母均離開永康市域範圍外出務工或一方外出務工另一方無監護能力或者無法履行監護責任，本人留在戶籍地（或常住所在地）、不滿十六週歲的戶口登記地除城市社群外的`未成年人。
三、主要內容
《實施意見》包括三方面內容：
第一部分：加快建立農村留守兒童關愛保護體系
為確保農村留守兒童權益得到有效保障，逐步減少兒童留守現象，儘快形成家庭主責、政府主導、部門聯動、群團協同、社會參與的農村留守兒童關愛保護體系。從五方面做好保護體系工作：一是落實家庭主體責任。留守兒童監護主體責任在家庭，父母或其他監護人應當依法履行對子女的監護職責和撫養義務。二是強化政府主導作用。基層政府要加強家庭監護教育，督促父母及其他監護人履行監護職責，提高監護能力。政府及相關部門要加大保障力度。三是加強部門聯動。統籌民政、教育、發改、財政、公安、司法、人力社保等部門資源，共建保護網路。四是發揮群團優勢。群團組織發揮自身優勢，積極為留守兒童提供假期生活指導、課後輔導、心理疏導等關愛服務。五是引導社會力量積極參與。引導社會力量參與兒童關愛保護工作，加大關愛力度，在全社會營造良好氛圍。
第二部分：全面落實農村留守兒童關愛保護措施
一是建立農村留守兒童資訊庫。搭建資訊系統平臺，做好留守兒童資訊排查、採集及錄入工作，實現動態管理。二是完善基層兒童福利督導服務體系。推進兒童服務指導中心、兒童之家和兒童福利督導員隊伍建設，進一步完善基層兒童福利督導服務體系。三是建立發現報告和幫扶轉介機制。建立留守兒童資訊報告監測反饋機制，實施動態監測、實時報告。對留守兒童的安全處境、監護情況、身心健康狀況等進行調查評估，有針對性地安排監護指導、醫療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務等關愛服務。四是做好義務教育控輟保學工作。依託中國小電子學籍系統，建立健全輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度。五是依法處置監護侵害情形。依法嚴厲打擊或處置留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、遭受家庭暴力，遭受意外傷害或不法侵害等情況。
第三部分：工作要求
一是加強組織領導。成立農村留守兒童關愛保護工作領導小組，建立成員單位聯席會議制度。二是加強督查問責。建立和完善工作考核和責任追究機制，加強督查問責。三是加大宣傳力度。
一、指導思想
為認真落實上級有關留守兒童教育的相關檔案精神,打造我村前薔薇國小在留守兒童教育方面的特色,關注留守兒童的健康成長,豐富留守兒童的校園文化生活,更好地培養、發展學生的個性特長,提高綜合素質,培養集體榮譽感,讓每個孩子在活動中尋找快樂、培養自信、得到進步,營造積極向上、文明和諧的.校園文化氛圍。
二、活動主題
快樂自信自立進步和諧
三、活動解決的主要問題
1、學業失教:部分留守學生不能很好完成學業,學習習慣差。
2、心理失衡:留守兒童普遍存在著不同程度的心理問題:抱怨、自卑、驕橫、焦慮,有的甚至沉迷網咖,行為失控、如校園暴力等惡劣行為。
3、親情失落:留守兒童感到親情失落和孤獨,非常想得到父母、老師、同學的關愛。
4、安全失保:由於缺少親人的照料,留守兒童在生活中存在著嚴重的安全隱患問題(如生活安全問題、煤氣、火、水、電)人身安全(上、放學)。
活動安排
1、20xx年月份,對留守兒童家庭進行集體家訪。
2、20xx年2月份,開展"學校也是我的家"徵文活動。
3、20xx2年3月30日前,通過家訪瞭解留守兒童在家自理生活情況
4、20xx年4月份,留守兒童作客本班同學家庭"一日親"活動。
5、20xx年5月,開展體育健身活動比賽。
6、20xx年6月,開展學校留守兒童自理生活能力比賽。
7、20xx年7月,開展檢驗留守兒童讀書效果的"爸爸、媽媽,我想對你說"演講比賽;留守兒童讀書筆記評比活動。
8、20xx年8月30日前,組織留守兒童向父母寫信,彙報本學期的學習和生活情況。
一、活動宗旨：
開展“手拉手關愛留守兒童”行動，目的是發揮弱勢群體幫扶志願隊的優勢，通過志願者組織的實際行動，動員儘可能多的社會力量，為迫切需要關愛的特殊少年兒童群體尤其是“留守兒童”的提高服務和幫助。
二、瞭解留守學生的特點：
1、學業失教：部分留守學生不能很好完成學業，學習習慣差。
2、生活失助：約有6%的留守兒童生活貧困，衣食住行等方面缺乏照顧，營養不良，身體健康受到危害。
3、心理失恆：留守兒童普遍存在著不同程度的心理問題，抱怨、自卑、驕橫、焦慮，有的甚至沉迷網咖，行為失控等惡劣行為。
4、親情失落：留守兒童感到親情失落和孤獨，非常想得到父母、老師、同學的關愛。
5、安全失保：由於缺少親人的照料，留守兒童在生活中存在著嚴重的安全隱患問題(如生活安全問題、煤氣、火、開水、電)人身安全(上、下學)。
6、由於少數留守家庭中的孩子父母不在身邊，孩子的獨立生活能力強，比起一般兒童，他們對父母少有依賴性，因為少數留守兒童承擔生活勞動量超出了範圍，對身心健康不利。
三、措施活動內容：
1、倡導全社會，為留守兒童獻出自己的愛心。通過網路論壇等媒體向全社會廣泛宣傳，並呼籲更多有愛心人士加入到關愛留守兒童的隊伍中來，作好本次活動的宣傳推廣工作，作好報名志願者的登記造冊工作，及時在網站釋出。
2、初步構想從附近社群開始，以後慢慢輻射到其他區域。兩名志願隊員與一位留守兒童結對後，雙方要互相認識、互相瞭解、真情互動，為日後幫扶打下良好的基礎。責任人要及時把幫扶雙方的具體情況(志願隊員網名、留守兒童姓名、年齡、性別，家庭住址、就讀學校、班主任姓名等)，整理登記，並在網站公佈。
3、在志願隊中開展“家訪”活動。堅持“家訪”制度，即訪班主任、訪臨時監護人。弱勢群體幫扶隊員要定期與留守兒童班主任取得聯絡，瞭解孩子的學習情況;與臨時監護人溝通，瞭解孩子的生活和身心健康情況。
4、組織“留守兒童”開展兩地書信活動。志願隊員定期以電話、見面、書信等形式與孩子和臨時監護人聯絡，指導孩子給父母寫信或通話，開展兩地書信活動，讓留守兒童感受到父母的溫暖。隊員可將有代表性的書信和郵件保留，將把傳遞愛心的書信裝訂成冊，發放給各位隊員與留守兒童。
5、組織關愛留守學生召開座談會，關注留守學生的生活。志願隊員還要掌握留守兒童的家庭背景、思想表現、學業成績、日常行為，主要幫助孩子解決學習、思想、身體及生活上遇到的困難，使他們感
到“心有人愛，身有人護，難有人幫”。
一滴水能反射出太陽的光輝，一份愛足以體現社會的溫暖，我們將用真心去傾聽，用真愛去溫暖，用真情去為留守學生服務，為他們撐起一片愛的綠蔭。
關愛留守兒童活動方案
鞍山市__高階中學
20__年3月25日
一、活動主題：心手相牽快樂成長
二、活動理念：讓我們“以人為本”思想到達一個共識多去關愛留守兒童，通過活動能讓更多的兒童們體驗到人與人之間的平等、尊重、信任、友善、理解、寬容與友愛，構成用心的、向上的人生態度和情感體驗。
三、活動目的：
1、通過開展這項活動，更深入地瞭解留守兒童的需求，為這些留守兒童的學習、生活和身心健康的發展營造良好的氛圍，讓全社會都來關心和愛護留守兒童，激勵他們自強不息，學會自學、自理、自護、自強、自律，做生活的強者，享受生活的幸福和快樂。
2、讓更多的人來關愛留守兒童，進近留守兒童，讓人人都獻出一點愛，讓留守兒童不再孤單和寂寞。
四、活動地點：xx國小
五、活動時間：5月31日（星期一）上午09：00――10：45
六、活動資料：
1、歡迎儀式負責人：平垌國小
2、座談會參加人員：高州市郵政局、廣東高州中學國中校區代表及地方有關領導、平垌國小領導
3、遊園活動負責人：平垌國小
4、慶祝“六一”大會主持人：平垌國小
（1）介紹參加慰問活動的單位及代表
（2）節目表演：唱歌（樑興文）、舞蹈（陳思明）
（3）廣東高州中學國中校區優秀青年教師林雪瑜講話（作留守兒童心理健康輔導）
（4）頒發留念品
（5）平垌國小活動總結
（6）合影留念
七、活動準備：
1、橫幅：“心手相牽快樂成長”關愛留守兒童活動
主辦：廣東高州中學國中校區團委會、高州市郵政局團支部
承辦：高州市雲潭鎮平垌國小
另製作四條激勵性的標語掛在校園，以激勵學生積極進取。（聯絡人：賴錦強）
2、根據活動節目製作一個音樂光碟
3、車輛帶給
4、參加人員數量高州中學國中校區：8人高州市郵政局：5人
組成一個臨時青年志願者服務隊（13人）
八、活動要求：
1、參加人員用心活躍，有團隊合作精神，服從管理，統一行動。
2、活動以簡單愉快氛圍為主，以開心為導向。
3、以留守兒童為中心，順其自然的開展，不注重程式和廣告新聞效果。
4、要報節目的義工提前報上節目、統一製作，活動前一天統一彩排。
5、義工服務隊人員要求：聽從安排。
認真做好留守兒童之家工作，確保留守兒童健康成長，充分發揮留守兒童之家作用，因地制宜地開展少年兒童喜聞樂見的學習、娛樂活動，讓留守兒童之家真正成為孩子們“學習的園地，交流的平臺，娛樂的場所，健身的陣地”。結合我校實際，制訂以下活動計劃。
一、加強道德品格培育。
注意研究和把握留守兒童思想品德形成規律和特點，充分利用各種德育資源，通過開展各種主題德育活動，培育留守兒童的感恩之心、進取之心、文明之心。
二、抓好健康文化薰陶。
注重適應和滿足留守兒童精神文化生活的需要，開展好快樂活潑、娛情益智的文化活動，通過收看電視、播放少兒影像、讀書競賽、排演節目、書法繪畫、興趣小組、網上學習等活動，對留守兒童寓教於樂、潛移默化，使留守兒童在健康有益的文化活動中情感得到薰陶、精神得到充實、境界得到昇華。
三、開展體質體能鍛鍊。
注重關心和增強留守兒童的身體健康，開設防病健身衛生常識講座。根據不同年齡段和個體特點，科學制定體育鍛煉計劃，堅持開展體育鍛煉活動。組織各類體育運動小組，開展有益身心的興趣體育，使留守兒童養成體育鍛煉的習慣，具備鍛鍊健身的能力、一定的運動技能和強健的體魄。
四、組織社會活動。注重引導和拓展留守兒童與社會接觸，開闊眼界、開闊視野、開闊心胸，增長見識、增長知識、增長才幹。有計劃有目的地組織開展夏令營、調查走訪、勞動體驗、科技探祕、關愛老人、保護環境、公益活動等各類社會實踐活動，讓留守兒童儘可能地走進自然、走進城市、走進企業、走近名人、走近故事，使留守兒童廣泛吸取社會生活的豐富營養，強基固本，茁壯成長。
五、培養獨立合作能力。
注重培養和增強留守兒童自尊、自信、自立、自律的意識，提升他們善於溝通、和睦相處、團結協作的本領。通過開展“自己的事情自己做”、“困難面前我能行”等活動，培養孩子動手操作能力、獨立自理能力、人際交往能力和團結合作能力。
六、進行心理健康疏導。
注重瞭解留守兒童產生的心理問題，針對存在的問題，抓好人文關懷，促進心理健康。組建一支心理教育隊伍，與留守兒童面對面、心貼心地開展工作。對帶有傾向性、易發性、規律性的心理問題，實施重點教育疏導，把解決心理問題與抓好生活關懷結合起來，做到及時發現、正確疏導、悉心矯正、有效化解。
附具體工作安排表：
時間
具體工作安排
負責人
9月份
留守兒童安全教育
各班班主任
10月份
留守兒童硬筆書法比賽
方祿紅
11月份
留守兒童朗誦比賽
李豔芹
全體教師
12月份
留守兒童畫畫，棋類，球類活動
李豔芹
全體教師
1月份
留守兒童防火知識競賽
防火演講比賽
劉維芳
各班班主任
2月份
留守兒童心裡諮詢，家訪
劉淑芹
各班班主任
留守兒童
劉染國小
20__.9
為進一步貫徹落實《關於加強農村留守兒童關愛保護工作的實施方案的通知》，保障農村留守兒童合法權益，加強我鎮農村留守兒童關愛保護工作，給廣大農村留守兒童健康成長創造更好的環境，結合均衡教育發展及我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想和目標
以黨的十九大和十九屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實《關於加強農村留守兒童關愛保護工作的實施方案的通知》檔案精神，全面構建“家庭盡責、源頭預防、政府主導、社會參與”的農村留守兒童關愛保護體系，建立健全強制報告、應急處置、評估幫扶、監護干預、重點時段排查等農村留守兒童關愛保護機制，有效遏制侵害、傷害農村留守兒童權益的事件和安全事故。
二、主要任務
（一）構建關愛保護工作格局。
1、進一步加強組織領導。把農村留守兒童關愛保護工作作為重要的民生工程，列入鄉鎮重要議事日程。加強對農村留守兒童關愛保護工作的統一領導、統一部署、統籌協調。進一步調動各方面積極性，切實提高執行力。結合實際，調整農村留守兒童關愛保護工作領導小組，確保工作中的重大問題得到及時研究解決。充分發揮黨建工作站及村（居）黨組織作用，推動農村留守兒童關愛保護政策措施落到實處。
2、落實村（居）委員會職責。對農村留守兒童關愛保護工作實行屬地管理，落實村（居）民委員會職責。結合學校教育，建立詳實完備的.農村留守兒童信患、臺賬，實行動態管理、精準施策，為有關部門和社會力量參與農村留守兒童關愛保護工作提供支援。
3、明確部門職責。農村留守兒童關愛保護是一項系統性的社會工程，各職能部門要相互配合、相互支援。民政部門承擔農村留守兒童關愛保護工作牽頭責任，推動建立工作領導機制，教育部門落實免費義務教育和教育資助政策，確保農村留守兒童不因貧失學；公安機關指導和協助中國小校完善人防、物防、技防措施，加強校園安全管理，幫助兒童增強防範不法侵害的意識、掌握預防意外傷害的安全常識；支援和指導中國小校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發展，及早發現並糾正心理問題和不良行為。中國小校、幼兒園發揮關愛保護農村留守兒童的獨特作用，建立農村留守兒童檔案，對農村留守兒童受教育情況實施全程管理，加強教育關愛，幫助農村留守兒童通過電話、視訊等方式加強與外出務工父母的情感聯絡和親情交流；及時瞭解無故曠課農村留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的，應書面報告教育行政部門和鎮人民政府，依法採取措施勸返復學。完善教育關愛服務團隊和志願服務團隊，在寒暑假定期走訪農村留守兒童，開展關愛服務，有效預防農村留守兒童意外傷害和安全事故的發生。
4、強化宣傳，營造關愛保護氛圍。積極宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》，強化家庭監護主體責任，增強全社會關愛保護農村留守兒童的法治意識。充分發揮微信、QQ群等網路新媒體的'優勢，積極宣傳農村留守兒童關愛保護工作，營造濃厚社會氛圍。建立農村留守兒童輿情監測預警和應對機制，理性引導社會輿論，及時迴應社會關切。
（二）完善救助保護工作機制
1、完善救助保護強制報告機制。明確農村留守兒童救助保護強制報告責任。學校、幼兒園、醫療機構、村（居）民委員會及其工作人員要履行報告責任，在工作中發現農村留守兒童脫離監護單獨居住生活或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告。未履行報告義務的，要嚴肅追責。
2、完善救助保護應急處置機制。鎮派出所要及時受理農村留守兒童救助保護報告，第一時間出警調查，有針對性地採取應急處置措施。堅持依法依規處置單獨居住無人監管留守兒童遭受意外傷害或不法侵害、脫離監護單獨居住或離家出走、監護人喪失監護能力或不履行監護責任等情況，必要時將留守兒童送往醫療機構接受救治或就近護送至其他親屬、村（居）民委員會實施保護，並將相關情況通報鎮人民政府。
3、健全救助保護評估幫扶機制。鎮政府會同民政、司法等有關部門和婦聯、共青團等群團組織，在村（居）民委員會、中國小校以及親屬的協助下，對留守兒童的安全處境、監護情況、身心健康狀況等進行調查評估，有針對性地安排監護指導、醫療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業服務。對於監護人及留守兒童家庭經濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，民政部門要及時將其納入救助範圍。
4、強化救助保護干預機制。父母或受委託監護人不履行監護職責的，村（居）民委員會、派出所和有關部門要及時予以勸誡、制止；情節嚴重或造成嚴重後果的，有關部門要依法追究其責任。對實施家庭暴力、虐待或遺棄農村留守兒童的父母或受委託監護人，當給予批評教育，必要時依法予以治安管理處罰，情節惡劣構成虐待罪或遺棄罪的，依法立案偵查。對於監護人將農村留守兒童置於無人監管和照看狀態導致其面臨危險且教育不改的，或者拒不履行監護職責6個月以上導致農村留守兒童生活無著的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄農村留守兒童導致其身心健康嚴重受損的，要依法撤銷監護人資格並另行指定監護人。
5、做好農村留守兒童隱私權保護工作。各相關部門在參與關愛保護農村留守兒童工作中，要切實做好留守兒童隱私權的保護工作，未經留守兒童的監護人同意，不得將農村留守兒童的資訊、聯絡方式等隱私外洩，同時注意保護好農村留守兒童的身體隱私、私人空間和情感隱私。
三、保障措施
（一）加強服務能力建設
加強關愛保護工作隊伍建設，配齊工作人員。完善農村兒童關愛保護相應的工作機構，每個村（居）委會配備1名專（兼）職兒童保護工作人員，保障必要的工作條件和待遇。創新關愛方式、綜合採取學校寄宿、社會託管、家庭代管、父母迴歸等管護形式，從根本上解決農村留守兒童成長過程中存在的突出問題。
（二）嚴格激勵問責制度
健全農村留守兒童關愛保護工作責任制，設立農村留守兒童關愛保護工作經費，完善工作考核和責任追究機制。要定期採取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關愛保護農村留守兒童工作進行嚴格督查。對認真履責、工作落實到位、成效明顯的，要按照國家有關規定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重後果的，要追究有關領導和人員責任。
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中全會、三中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，聚焦鄉村振興、聚焦特殊群體、聚焦群眾關切，切實做好我縣學校留守兒童關愛工作，根據《國務院關於加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發〔20xx〕13號）、《國務院關於加強困境兒童保障工作的意見》（國發〔20xx〕36號）、《浦北縣人民政府辦公室關於印發浦北縣加強農村留守兒童和困境兒童關愛保護工作實施方案的通知》（浦政發通〔20xx〕36號）精神，切實履行教育部門關愛保護留守兒童工作職責，結合我縣教育工作實際，特制定本方案。
一、工作目標
通過全面改善農村薄弱學校辦學條件，建立健全留守兒童教育關愛幫扶工作制度，保障適齡兒童接受九年義務教育，落實學校教育管理責任，全面開展教育關愛、結對幫扶、心理健康教育等工作，保障留守兒童健康成長。
二、重點任務
（一）強化資訊臺帳建設和動態管理。各中國小（幼兒園）要抓好留守兒童的排查，建立“一生一卡”、師生結對幫扶、談心家訪記錄等臺帳，切實做到冊上有名、心中有人、及時更新、動態管理。每年新學期開學一週內，要集中對在校（園）留守兒童進行排查，對排查認定的`留守兒童，要立即開展家訪，與戶口（或實際居住地）所在村（居）委會聯絡，進一步核實其基本資訊及家庭狀況，按照“一人一卡一冊”規範建檔，並及時向村（居）委會通報情況，以便村（居）委會（或當地民政部門）把資訊錄入全國留守兒童系統。留守兒童困境兒童檔案資訊、臺帳建設要與學籍資訊相對應，要全面記錄心理疏導、學業輔導、生活資助、安全監管、行為養成等方面的工作情況。在校（園）留守兒童因升學、轉學等原因，就讀學校發生變化的，相應檔案資料應一併轉接。
（二）持之以恆抓好“控輟保學”工作。確保留守兒童，尤其是建檔立卡留守兒童的義務教育。將控輟保學工作作為各中國小校主要領導教育工作績效督導考核的重要內容。全面落實“控輟保學”工作“雙線”目標責任制，尤其是要落實好鎮、村支兩委、學校的責任。充分利用每年2月和8月“控輟保學”宣傳月，加大宣傳力度，營造“控輟保學”良好社會氛圍，保障留守兒童接受義務教育權利。
（三）加快推進寄宿制學校建設。積極爭取黨委、政府支援，千方百計加大教育投入，全面改善農村較薄弱學校辦學條件，加快推進農村寄宿制學校建設和農村留守兒童之家、鄉村少年宮、心理諮詢室、學校警務室等建設，為農村留守兒童創造一個良好的學習生活空間。
（四）豐富關愛服務活動載體。全縣各類學校要全面深入開展“平安校園·文明校園”活動，繼續實施好留守兒童寄宿生生活費補助、免費教科書等政策，打造農村寄宿制學校管理的優質品牌，提升學校管理水平和教育教學質量。落實立德樹人根本任務，深入實施“立德樹人”素質教育主題活動，全面推進示範校建立工作。全面推進中國小圖書管理改革，積極建立書香校園，提升學生閱讀能力。各校要將教育部印發的《中國小生守則（20xx修訂）》作為學生行為規範養成教育的基本遵循和指導依據，作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要載體，書寫上牆、制訂細則，引導廣大中國小生學習守則。充分利用示範性綜合實踐基地、青少年活動中心、農村留守兒童之家、學校少年宮等載體，為留守兒童提供學習交流和活動娛樂的場所。要根據留守兒童的興趣愛好和年齡特徵,合理安排活動內容和專案,以培養珍愛生命、明禮守法、學會生存、勤學求知、常懷感恩為主要內容，組織開展生存體驗、素質拓展、科學實踐等專題教育實踐活動。在學校工作的各個環節，要注意方式方法，避免將留守兒童困境兒童標籤化。
（五）切實加強中國小心理健康教育。中國小校要設立心理輔導室（諮詢室），爭取上級部門支援配備專兼職心理健康輔導教師，按照教育部《中國小心理健康教育指導綱要（20__年修訂）》和《中國小心理輔導室建設指南》要求開設心理健康教育課，重點對留守兒童開展心理諮詢、心理矯正活動，定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和理解父母、孝敬感恩教育等。要密切關注留守兒童思想動向，主動迴應留守兒童心理訴求，不斷加強師生情感溝通交流。繼續深入實施中國小心理健康教育特色學校爭創計劃，加強心理健康教育教學教研活動。
（六）建立完善關愛幫扶工作制度。在聯絡各鎮黨委、政府的領導下，積極主動配合留守兒童關愛救助保護工作領導小組各成員單位開展工作，形成工作合力。中國小（幼兒園）要建立和完善教師與家長、委託監護人定期交流溝通制度，引導外出務工家長經常與孩子聯絡溝通，形成學校、家長、委託監護人共同關愛培育的合力。每學期都要召開家長會，舉辦家長委員會及家長學校系列專題講座，開展未成年人保護法及家庭監護責任等法制宣講，開設兒童家庭關愛輔導報告等。要建立完善留守兒童在校期間教師聯絡幫扶制度，確保每位在校留守兒童都有幫扶教師輔導。鼓勵優秀大學畢業生、青年教師積極參與留守兒童關愛救助保護工作。
三、保障措施
（一）加強組織領導。為加強對留守兒童教育關愛保護工作的領導，切實履行教育部門在關愛保護留守兒童工作中的職責，特成立浦北縣教育局在校留守兒童教育關愛保護工作領導小組。領導小組成員名單如下：
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室在基教股，辦公室主任由基教股長兼任，負責領導小組日常工作。各中國小校要成立在校留守兒童教育關愛保護工作機構，明確各自分工，加強統籌協調，積極有序開展教育關愛活動，真正讓留守兒童學習有人輔導、生活有人照管、心理有人疏導、活動有人安排，健康、快樂地成長。各中國小（幼兒園）都要結合實際制定實施細則或工作方案。
（二）加強宣傳引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網際網路、微信等多種媒體，採取法制講座、家長會議、家校互動等形式，努力營造全社會關注教育、關心學生、關愛留守兒童的良好氛圍。中國小（幼兒園）要通過舉行主題班會、專題牆報、演講比賽、文藝演出等各種活動，使留守兒童感受學校的關愛和幫助，增強學習、生活的信心，體會學習和成長的快樂。要創新工作方法，及時總結並推廣好的做法和經驗，逐步提高留守兒童教育關愛水平。
（三）加強督導檢查。各中國小（幼兒園）主要領導是在校留守兒童教育關愛保護工作的第一責任人，分管領導是直接責任人。要將留守兒童關愛保護、控輟保學、學生安全等納入學校日常工作，進一步建立健全工作制度，細化工作措施，將任務和責任分解落實。縣教育局將在校留守兒童關愛保護工作納入教育督導的重要內容，通過不定期督查、明察暗訪、突擊檢查等方式，對各校開展工作情況進行督導檢查。
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