同志們：
黨組織生活是實現黨內生活正常化的根本保證，黨組織生活的“七項制度”是一個完整統一的黨內關係和黨內生活的規範系統，偏廢其中任何一項具體制度，都有可能使基層黨支部組織生活偏離民主集中制的軌道，導致組織生活不健全，組織關係不正常。而邊防派出所黨支部是邊防派出所整體工作的“航標”和“燈塔”，是邊防部隊基層一線的戰鬥堡壘，在團結和帶領部隊圓滿完成各項邊防保衛任務、實現部隊和諧發展中居於主導地位。今年開展建立模範黨組織活動以來，如何發揮好黨支部的戰鬥堡壘作用，作為邊防大隊的支部書記，我就如何進一步建立模範黨組織生活進行認真剖析整改。
一、存在的主要問題
（一）黨務工作程式還不夠熟悉。隨著幹部管理使用制度的日益健全和規範，各級領導對年輕幹部的培養、提拔和使用日益重視起來，很多文化程度高、業務水平棒、綜合素質強的年輕幹部被選拔到基層主官崗位上，擔任了基層黨支部的書記或副書記。但年輕幹部在擔任支部領導職位前，缺乏黨務工作和政治工作的經驗，個人政治理論素養不夠，政工業務素質不高，對正常的黨務工作程式不熟悉，甚至對黨支部的議事範圍、議事原則和議事程式還掌握不起來，不清楚召開支委會、支部黨員大會的整套程式，不明瞭什麼議題該上支委會。
（二）黨課教育因循守舊。一些單位上黨課內容空泛,盡是些放諸四海而皆準的大道理、空理論，對黨員的困惑點卻講不深，講不透；教育形式枯燥，講解缺乏生動，很難真正激發起受教育者的興趣，黨員官兵一聽說搞教育，就是拿著本上課，記完筆記下課，聽與不聽一個樣，記好記壞沒說法，沒有很好的起到教育效果。
（三）黨組織活動內容上存在“混淆”、“替代”現象。主要表現在：一是用行政辦公會、交班會代替支部會，本來是支部會研究的事情，開行政會去研究；二是用支部會代替支部黨員大會，本來是全體黨員參加討論的重大問題，往往只開支委會研究決定；三是用工作講評代替支部會報告工作。
（四）民主生活會存在“質量不高”現象。主要表現在：一是開展批評流於形式。在民主生活會上，有些黨員幹部抱著“多栽花、少栽刺”的處事哲學，自我批評避重就輕，開展批評蜻蜓點水，往往是隻談自己不談別人，只談下級不談上級，只談現象不談實質，只談共性的不談個性，在民主生活會上不能理直氣壯地開展批評，即使批評也是“客氣話”開頭，“高帽子”戴起，“希望話”結尾，削弱了黨支部的凝聚力和戰鬥力。二是民主集中貫徹不力。由於一些正副書記缺乏做黨支部工作的基本功，加之平時工作碰頭、相互談心較少，沒有形成良好的民主氛圍，從而導致“議事”不規範，決策不民主，部隊建設質量不高。
二、存在問題的原因
（一）對落實組織生活制度的重要性認識不足。個別同志認為，部隊的條令條例是軍中的“法典”，只要依據條令條例辦事，把各項工作任務完成好，不出事就行了，組織生活制度落實的好壞無關緊要；有的支部委員認為，黨支部關鍵是發揮好支部會和支部黨員大會的作用，把握住重大問題這個“關”，其他幾條內容是否落實沒多大關係；還有少數同志則認為，基層工作量太大，執勤訓練任務太重，要落實的事太多，組織生活制度是軟指標，落實不落實不會影響單位的全域性工作程序。
（二）黨支部骨幹不懂不會的問題比較突出。一些黨支部骨幹平時不注意學習和鍛鍊，支部工作能力和水平提高較慢；個別支部委員甚至不清楚組織生活有哪些內容；少數黨支部骨幹不懂得開展組織生活的方式、方法等等。
（三）上級黨組織缺乏必要的監督檢查。有的黨組織只重視做計劃、提要求，不注意搞檢查、抓落實；個別黨組織對所屬黨支部落實組織生活七項制度情況若明若暗，甚至明知下面存在這樣或那樣的問題與不足也不去認真的加以糾正和解決，致使個別黨支部在落實組織生活制度上處於放任自流或走形式主義的狀態。
三、規範黨組織生活的對策
（一）強化觀念，增強落實組織生活制度的自覺性、主動性。各級黨組織要不斷地對其所屬黨員進行黨性觀念教育，增強其落實組織生活制度的自覺性，做到“三個認清”：認清組織生活制度是提高黨組織凝聚力、戰鬥力和向心力的基本保證；認清組織生活制度是對黨員進行經常性教育、管理和監督的有效途徑；認清組織生活制度是保證黨員履行義務、行使權利的實際步驟。
（二）增強意識，確保組織生活的原則性、有效性。落實組織生活制度必須嚴格要求，講求實效。首先在活動程式上要抓規範。開展各項活動都要按照規定的程式進行，不允許各行其是，或為了節省時間而減少環節，簡化程式。其次在活動內容上要講黨性。一定要按照《黨章》的要求，規範黨組織和黨員言行，保證黨的組織生活制度的嚴肅性。再次在活動質量上要求效果。各級黨組織要正確運用和發揚批評與自我批評的優良傳統，提高黨組織生活制度的原則性，黨員要講真話、講真理，不講面子，使組織生活“四到位”；即人員到位、思想到位、解剖自己到位、批評他人到位。
（三）狠抓落實，確保組織生活制度化、規範化。以堅持黨日製度為重點，把黨課、民主生活、思想彙報、黨員評議等作為計劃的主要內容，要充分利用好星期五下午的黨團活動日，過好黨的組織生活。要不斷提高黨員參加組織生活的自覺性，確保組織生活的制度化、規範化。
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