黨員學習資料

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第十條 黨是根據自己的綱領和章程，按照民主集中制組織起來的統一整體。黨的民主集中制的基本原則是：

(一)黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。

(二)黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產生。

(三)黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責並報告工作。

(四)黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見，及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責範圍內的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支援和互相監督。黨的各級組織要按規定實行黨務公開，使黨員對黨內事務有更多的瞭解和參與。

(五)黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論，作出決定;委員會成員要根據集體的決定和分工，切實履行自己的職責。

(六)黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處於黨和人民的監督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。

第十一條 黨的各級代表大會的代表和委員會的產生，要體現選舉人的意志。選舉採用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀討論。可以直接採用候選人數多於應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉。也可以先採用差額選舉辦法進行預選，產生候選人名單，然後進行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人的權利。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。

黨的地方各級代表大會和基層代表大會的選舉，如果發生違反黨章的情況，上一級黨的委員會在調查核實後，應作出選舉無效和採取相應措施的決定，並報再上一級黨的委員會審查批准，正式宣佈執行。

黨的各級代表大會代表實行任期制。

第十二條 黨的中央和地方各級委員會在必要時召集代表會議，討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產生辦法，由召集代表會議的委員會決定。

第十三條 凡是成立黨的新組織，或是撤銷黨的原有組織，必須由上級黨組織決定。

在黨的地方各級代表大會和基層代表大會閉會期間，上級黨的組織認為有必要時，可以調動或者指派下級黨組織的負責人。

黨的中央和地方各級委員會可以派出代表機關。

黨的中央和省、自治區、直轄市委員會實行巡視制度。

第十四條 黨的各級領導機關，對同下級組織有關的重要問題作出決定時，在通常情況下，要徵求下級組織的意見。要保證下級組織能夠正常行使他們的職權。凡屬應由下級組織處理的問題，如無特殊情況，上級領導機關不要干預。

第十五條 有關全國性的重大政策問題，只有黨中央有權作出決定，各部門、各地方的黨組織可以向中央提出建議，但不得擅自作出決定和對外發表主張。

黨的下級組織必須堅決執行上級組織的決定。下級組織如果認為上級組織的決定不符合本地區、本部門的實際情況，可以請求改變;如果上級組織堅持原決定，下級組織必須執行，並不得公開發表不同意見，但有權向再上一級組織報告。

黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具，必須宣傳黨的路線、方針、政策和決議。

第十六條 黨組織討論決定問題，必須執行少數服從多數的原則。決定重要問題，要進行表決。對於少數人的不同意見，應當認真考慮。如對重要問題發生爭論，雙方人數接近，除了在緊急情況下必須按多數意見執行外，應當暫緩作出決定，進一步調查研究，交換意見，下次再表決;在特殊情況下，也可將爭論情況向上級組織報告，請求裁決。

黨員個人代表黨組織發表重要主張，如果超出黨組織已有決定的範圍，必須提交所在的黨組織討論決定，或向上級黨組織請示。任何黨員不論職務高低，都不能個人決定重大問題;如遇緊急情況，必須由個人作出決定時，事後要迅速向黨組織報告。不允許任何領導人實行個人專斷和把個人凌駕於組織之上。

第十七條 黨的中央、地方和基層組織，都必須重視黨的建設，經常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀律檢查工作、群眾工作、統一戰線工作等，注意研究黨內外的思想政治狀況。

1) 中國科學技術資訊研究所釋出的“中國科技論文統計結果”顯示：我國的高被引國際論文數量、國際熱點論文數量雙雙位居世界第三，僅排在美國、英國之後。

2) 20xx年全國大眾創業萬眾創新活動周10月12日在深圳灣創業廣場主會場正式啟動。本次“雙創”活動周以“發展新經濟·培育新動能”為主題，舉辦主題展示、中外創客領袖座談會、全球創客馬拉松、創客工坊等多個活動，通過成果展示、會議論壇、文化傳播、群眾競賽等方式來釋放全民創業創新潛能，為發展新經濟、培育新動能創造良好條件。

3) 新疆城鄉居民基本醫療保險參保人員，患大病發生高額醫療費用，基本醫保報銷後個人負擔的合規醫療費用將由大病保險再給予保障。20xx年大病保險支付比例將達到50%以上。

4) 福建省整合醫保管理體制，成立醫療保障辦公室。該辦公室歸攏了福建省人社廳、衛計委、物價局、民政廳、商務廳等部門的醫保職能，相對獨立運作，主要承擔醫療保障相關政策制定、醫保基金監督管理等職責。國家衛計委體改司司長樑萬年認為，福建率先設立醫保辦公室，有利於整合醫保管理體制，減少行政層級和多頭管理，提高醫保管理的效率。

5) 國家工商總局消保局負責人10月12日就三星Note7手機燃損事件答記者問，據介紹，三星公司表示要召回在中國大陸銷售的全部SM—N9300 Galaxy Note7手機。

6) 10月11日主持召開中央全面深化改革領導小組第二十八次會議並發表重要講話。他強調，中央和國家機關有關部門是改革的責任主體，是推進改革的重要力量。各部門要堅決貫徹落實黨中央決策部署，堅持以解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力為基本取向，強化責任擔當，以自我革命的精神推進改革，堅決端正思想認識，堅持從改革大局出發，堅定抓好改革落實。會議審議通過了《關於推進防災減災救災體制機制改革的意見》、《關於全面推行河長制的意見》、《關於深化統計管理體制改革提高統計資料真實性的意見》、《關於進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設的指導意見》、《關於全面放開養老服務市場提升養老服務質量的若干意見》、《關於推進安全生產領域改革發展的意見》、《關於促進移動網際網路健康有序發展的意見》、《關於深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革的指導意見》、《關於進一步健全相關領域實名登記制度的總體方案》、《省級空間規劃試點方案》。

7) 全國國有企業黨的建設工作會議10月10日至11日在北京召開。出席會議強調，要通過加強和完善黨對國有企業的領導、加強和改進國有企業黨的建設，使國有企業成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰略、“一帶一路”建設等重大戰略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經濟社會發展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。要堅持有利於國有資產保值增值、有利於提高國有經濟競爭力、有利於放大國有資本功能的方針，推動國有企業深化改革、提高經營管理水平，加強國有資產監管，堅定不移把國有企業做強做優做大。

8) 環保部日前通報了今年1—8月各地《環境保護法》配套辦法執行情況以及與司法機關聯動的情況，全國實施五類案件總數9932件。其中，按日連續處罰案件共448件，與20xx年1—8月相比，各類案件數量均有所上升，執法力度持續加大。

9) 中國足協專職執委、國足領隊於洪臣10月13日在中國足協的通氣會上表示，中國男足的選帥程式已經啟動，新帥人選將有望於20日左右出爐，執教週期將首要瞄準20xx年俄羅斯世界盃亞洲區預選賽12強賽。

10) 據中央紀委監察部網站訊息，6月以來，青海省紀檢監察機關開展對受黨政紀處分人員集中回訪工作，主動做好受處分人員的思想政治工作。全省各級紀檢監察機關回訪受處分人員共計966人。

第十八條 黨的全國代表大會每五年舉行一次，由中央委員會召集。中央委員會認為有必要，或者有三分之一以上的省一級組織提出要求，全國代表大會可以提前舉行;如無非常情況，不得延期舉行。

全國代表大會代表的名額和選舉辦法，由中央委員會決定。

第十九條 黨的全國代表大會的職權是：

(一)聽取和審查中央委員會的報告;

(二)聽取和審查中央紀律檢查委員會的報告;

(三)討論並決定黨的重大問題;

(四)修改黨的章程;

(五)選舉中央委員會;

(六)選舉中央紀律檢查委員會。

第二十條 黨的全國代表會議的職權是：討論和決定重大問題;調整和增選中央委員會、中央紀律檢查委員會的部分成員。調整和增選中央委員及候補中央委員的數額，不得超過黨的全國代表大會選出的中央委員及候補中央委員各自總數的五分之一。

第二十一條 黨的中央委員會每屆任期五年。全國代表大會如提前或延期舉行，它的任期相應地改變。中央委員會委員和候補委員必須有五年以上的黨齡。中央委員會委員和候補委員的名額，由全國代表大會決定。中央委員會委員出缺，由中央委員會候補委員按照得票多少依次遞補。

中央委員會全體會議由中央政治局召集，每年至少舉行一次。中央政治局向中央委員會全體會議報告工作，接受監督。

在全國代表大會閉會期間，中央委員會執行全國代表大會的決議，領導黨的全部工作，對外代表中國共產黨。

第二十二條 黨的中央政治局、中央政治局常務委員會和中央委員會，由中央委員會全體會議選舉。中央委員會必須從中央政治局常務委員會委員中產生。

中央政治局和它的常務委員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委員會的職權。

中央書記處是中央政治局和它的常務委員會的辦事機構;成員由中央政治局常務委員會提名，中央委員會全體會議通過。

中央委員會負責召集中央政治局會議和中央政治局常務委員會會議，並主持中央書記處的工作。

黨的中央軍事委員會組成人員由中央委員會決定。

每屆中央委員會產生的中央領導機構和中央領導人，在下屆全國代表大會開會期間，繼續主持黨的經常工作，直到下屆中央委員會產生新的中央領導機構和中央領導人為止。

第二十三條 中國人民解放軍的黨組織，根據中央委員會的指示進行工作。中央軍事委員會的政治工作機關是中國人民解放軍總政治部，總政治部負責管理軍隊中黨的工作和政治工作。軍隊中黨的組織體制和機構，由中央軍事委員會作出規定。