黨的群眾路線專題報告

群眾路線是黨的根本工作路線，是黨創造的一種科學的領導方法和工作方法，只有堅持貫徹群眾路線，堅持群眾的主體地位，發揮人民群眾的首創精神，才能充分調動人民的積極性性、主動性、創造性，最大限度的激發社會活力，最大限度的減少社會不和諧因素。下面是小編為大家收集整理的黨的群眾路線專題報告，歡迎大家閱讀。

群眾路線是黨的生命線，是黨的性質的體現，也是黨興旺發達的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執政基礎、密切聯絡群眾、改進幹部作風、匯聚群眾智慧力量的現實需要。

按照縣委安排，從4月19日開始，我鎮利用一月時間，深入全鎮XX個行政村、所有企業事業單位，開展了以為民、務實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調研活動。現將調研情況報告如下：

一、調研走訪基本情況

這次調研從XX月XX日開始至XX月XX日結束，調研採取個別走訪、座談交流、問卷調查相結合的方式進行。鎮黨委、政府所有領導、機關幹部全員參與，將所有機關幹部分成5個小組，將全鎮劃分為5個調研片區，由主要領導帶隊，分管領導負責，組織廣大幹部深入村、組，走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶，體察民情，瞭解民意。

鎮黨委要求，調研工作既要突出主題，查詢全鎮在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，瞭解群眾所需所盼所急，解決實際困難，又要把調研專項工作和全鎮三年脫貧攻堅工作相結合，和今年低保複審工作相結合，和今年產業發展、專案建設相結合，和轉變幹部作風、服務群眾相結合，以達到解決問題、推動發展、取得實效目的。

調研期間，參加調研的縣級領導XX人，科級領導XX人，機關幹部XX人，累計走訪貧困群眾XXX戶XXX人，走訪低保戶XXX戶XXXX人。對走訪的低保戶、貧困戶，一戶一檔，建立檔案，並拿出針對性的幫扶措施。召開座談會XX次，參與座談群眾XXX人;發放調查問卷XXX份。走訪中國小、幼兒園XX所;走訪鄉鎮衛生院、村衛生室XX所;走訪果品加工、苗木花卉、獼猴桃加工企業XX家，走訪磚瓦窯廠X家，走訪黨支部XX個。

二、調研中群眾反映的主要問題

通過總結、梳理、歸納，當前群眾反映的主要問題集中在：一是農業生產、主導產業發展、土地承包經營方面;二是民生工程、社會保障救助、教育、醫療衛生等公共服務方面;三是村級幹部待遇方面;四是群眾對當前社會風氣、幹部作風方面等四個方面問題。另外，我們還就加快鎮域經濟發展做專題調研。

(一)、當前群眾對農業生產、主導產業發展、土地承包經營方面問題

1、生產路問題

近年來，XX鎮農業產業結構調整力度進一步加大，獼猴桃、苗木花卉發展迅速，面積達1.8萬畝，成為群眾收入重要來源。但田間生產路作為公共設施，一直沒有得到有效維護、管理，表現在：

一是標準低、窄，蠶食嚴重，大多在2-3米寬;

二是大部分是土路，不利大型農業機械耕作和車輛進出，影響群眾耕作，影響苗木花卉、果品銷售，成為農業生產瓶頸。

群眾說：這些年我們出村路、村內道路全部硬化、建好了，能否把生產路再統一建設，解決農業生產最後一公里的制約問題。

2、灌溉和排水問題

去冬今春，連續6個月未得到有效降雨，原本保障脆弱的農田灌溉問題凸顯出來，特別是四屯鎮下片渭河沿岸聯二村、聯三村、下三屯村、北辛莊村、曙興村等村組，過去澆地靠群眾自打的壓水井解決，今年由於天旱和渭河治理，地下水位下降嚴重，“壓水井”普遍沒水，灌溉困難，也暴露出農田水利建設方面薄弱環節。同時，該區域也屬渭河灘，為夏溼地，到雨季水位升高，原有排水設施老化，損毀殆盡。造成排水不暢，往往積澇成災。群眾對此意見大，這些都需要我們下大力氣統籌解決。

3、土地承包經營問題

土地承包經營，包產到戶時，由於考慮到土地肥力、公平等因素，農戶所分的土地多碎塊、零散，過去農業種植糧食作物時，尚不覺得困難，獼猴桃、苗木花卉發展起來後，不利於規模經營，群眾覺得很不方便，要求進行相應調整。

(二)、民生工程、社會保障救助、教育、醫療衛生等公共服務方面問題

1、安全飲水問題

近年，在縣政府大力扶植下，四屯鎮有8個村解決安全飲水問題，但仍有沿渭三個村群眾沒有喝上乾淨自來水。

2、扶貧攻堅和低保等社會救助問題

結合實施《XX山區扶貧攻堅工作》，調研中我們對今年列入脫貧幫扶計劃的XXX戶XXX人進行全走訪。目前，導致群眾生活困難、返貧的原因主要有：

一是因病致貧。大概佔貧困戶的XX%左右，許多家庭因大病或長期慢性病，陷入困難之中;

二是因學致貧。這個是階段性的問題，一些家庭因供養兩個大學生或高中生，高企的學習費用使家庭貧困，佔XX%;

三是因老年、痴呆、精神疾病、生產生活能力低下而導致貧困，佔XX%;四是因災禍導致貧困。自然災害打擊或交通、其他偶然事故導致貧困，佔XX%;五是因生產單一，技術不足導致貧困的，佔XX%。根據貧困人口的實際，我們對口幫扶，因戶施策，幫助群眾解決困難。

對近年來實施的城鄉居民社會養老保險，群眾比較滿意。對社會救助，特別是醫療救助，群眾反映較多的問題是：

一是大病、重型病症救助標準低。目前報銷比例一般(三甲醫院)XX%左右，而大病是農村致貧重要原因;

二是慢性病報銷不夠規範、比例也低;

三是農村衛生院裝置簡陋，技術培訓、指導力度不夠;

四是村衛生室合療門診報銷存在政策隔離，如甲村衛生室醫術好，乙村群眾到甲村看病，門診不能報銷的問題。

教育方面：XX鎮現有村級國小X所，學生XXXX餘人，目前存在的主要問題是教師老化，知識老化，青年教師不願到鄉下來，且流失較多。加之目前農村留守兒童、留守老人多，許多留守老人輔導孩子學習有困難，群眾呼籲加強農村教育，優質教育資源向農村傾斜。

(三)、村級幹部待遇問題

村“雙委會”是黨和政府在農村的基礎組織和基本力量，是聯絡群眾，貫徹黨和國家路線、方針、政策的中堅。調研中，村幹部普遍反映待遇低，以XX鎮為例：XXXX人以上村子，設幹部X-X人，村黨支部書記、村委會主任每月XXX元;XXXX人以上村子，村“雙委會”負責人每月僅XXX元;XXXX人以上村子，每月僅XXX元。而農村目前保潔員工資XXX元/月。相比較村幹部還沒有保潔員工資高，待遇直接影響村幹部積極性和主動性。另外，農村60歲以上離任的村幹部(主要擔任村兩委會正職X年以上)養老補助也相對較低(月補助XX元/人)，建議能和鄉鎮“八大員”養老同待遇。

(四)、群眾對當前社會風氣、幹部作風方面的問題

一是聯絡群眾不夠，宗旨意識不到位。群眾路線是黨的生命線，最根本的政治路線。近年來，隨著市場經濟的快速發展和鄉鎮工作重心的轉移，一些幹部群眾觀點、群眾意識日益淡薄，和群眾感情疏遠。工作中習慣當傳聲筒，電話指揮，和群眾面對面交談，傾聽群眾心聲的少了。調研中，我鎮下訪領導、幹部普遍反映，只要我們尊重群眾，認真傾聽群眾呼聲，群眾還是願意給我們講真話，接納我們的。真心服務群眾是我們永恆的主題。

二是學習不夠，做群眾工作能力不足。目前鄉鎮年輕幹部、公務員，許多都是從校門到機關門的“兩門”幹部，工作熱情高，但基層工作經驗不足，需要在群眾路線教育實踐活動中從思想觀念、工作作風、工作能力上再鍛鍊、再提高。

三、影響四屯鎮經濟發展、社會穩定的突出問題和困難

調研中，我們還就XX鎮經濟社會發展，進行專題調研。近年來，XX鎮產業結構調整、基礎設施建設取得根本改變，但制約經濟發展的短板依然沒補齊：

一是工業基礎薄弱，僅有的4家果品加工企業，農業企業規模、產值較少，帶動不強;

二是獼猴桃、苗木花卉主導產業數量、規模增大，但和市場對接，帶動一方龍頭企業沒有發展起來，產業標準化、品牌化、市場化建設滯後;

三是土地流轉力度不大;四是招商引資、專案建設比較薄弱。這些都需要我們在今後工作中不斷加強。

四、我們的建議和打算

深入基層，深入村組，深入群眾，一個月的走訪調研，拉近了我們和群眾的距離，體察了群眾所思、所需、所盼、所憂，又使我們看到了自身工作的不足、缺點，收穫頗多。下一步我們要緊緊圍繞縣委、縣政府工作安排，改進工作作風，真抓實幹，不斷整改：

(一)、以解放思想為先導，著力提高機關幹部整體素

深入學習貫徹黨的和中央政治局“八項規定”，特別是關於厲行節約，反對鋪張浪費的指示精神，不斷加強機關幹部隊伍的作風建設，增強轉變作風的自覺性，克服因循守舊、“等、靠、要”的思想，樹立爭先創優、真抓實幹、以民為本的大局意識，真情服務群眾。

(二)、以突出整改為重點，著力解決群眾民生熱點、難點問題

圍繞群眾的意見和建議，對自身存在的問題，不迴避、不掩飾、不護短，要本著實事求是的態度，從源頭化解矛盾、對症下藥，逐一解決：

一是對群眾反映的安全飲水、生產路建設、扶貧、低保等問題，凡在本鎮範圍內能解決的，立即解決;

二是凡當下不能解決，協調相關部門，分步實施，如涉及安全飲水的三個村，已協調水務局，目前正實施管道工程，估計6月份群眾就可喝上乾淨自來水;灌溉問題：曙興村、北辛莊村、下三屯村等村已納入今年農田水利標準化專案，即將實施;

三是教育、衛生等涉及政策層面的問題。及時和相關主管部門溝通，爭取政策，逐步解決。總之，解決問題才是我們取信於民的根本

(三)、轉變工作作風，努力加快四屯經濟社會發展步伐

群眾富不富，關鍵在門路，門路多不多，關鍵看幹部。在逐步走向市場經濟的條件下，要拓寬群眾的致富思路，加大對農村致富帶頭人的培訓力度，提高農村幹部的素質，引導幹部帶頭闖富路，在資金、土地等政策上給予更多的支援;堅持開放辦縣、辦鎮的理念，要有親商、安商、富商的理念和胸懷，進一步加大招商引資力度，積極爭取專案，爭取來的專案要實施好;大力發展“企業+農戶”的農業產業化經營模式，提高農業產業化水平，進一步做大經濟蛋糕，為實現富民強鎮努力奮鬥。

根據市委做好黨的群眾路線實踐教育活動的部署要求，在市委活動辦、市第十督導組的指導下，**局黨的群眾路線教育實踐活動，自20xx年3月啟動以來，嚴格按照中央、省、市要求的方法和步驟，相繼完成了規定環節的工作。活動緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以全域性在職黨員幹部為重點，堅決反對“四風”，著力解決群眾反映強烈的突出問題，強化群眾觀念，提高幹部職工的工作能力，保持與人民群眾的血肉聯絡，為加快丹江口庫區區域中心城市的建設提供了堅強有力保障。

一、開展黨的群眾路線教育實踐活動的基本情況 學習教育、聽取意見環節

(一)黨組高度重視，主動及時部署

3月7日，召開局黨組會議，傳達學習市委關於開展教育實踐活動的檔案精神，研究制定我局活動領導小組和活動實施方案，總體部署我局教育實踐活動的開展。3月11日，經市委教育實踐活動辦稽核，制定《**局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和領導小組名單，下發各科室。3月14日上午，召開**局黨的群眾路線教育實踐活動動員大會。我局領導班子、機關全體黨員、退休幹部代表參加會議，市第十督導組成員也到會指導。

(二)認真組織學習，提高思想認識

自3月24日開始，組織局機關黨員共進行了26次集中學習。其中利用4個半天的時間集中學習了中央、省、市領導關於黨的群眾路線教育實踐活動的重要講話，認真領會其中的精神。另外採取觀看視訊的方式，集中觀看了《周恩來的四個晝夜》、《蘇聯亡黨亡國20xx年祭》、《焦裕祿》、《楊善洲》、《生死牛玉儒》、《雷鋒》、《第一書記》等多部專題片。此外，黨員利用工作閒暇時間認真研讀了《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節約、反對浪費—重要論述摘編》兩本書和關於學習弘揚焦裕祿精神的重要論述，並做好了相應的學習筆記、撰寫了學習心得。

(三)開門納諫，廣泛徵求意見

設立徵求意見箱、公佈監督電話、電子信箱，向全域性機關黨員及一般幹部發放徵求意見表，就我局領導班子和成員在“四風”方面的突出問題徵求意見。共回收徵求意見表共7份。向鄉鎮村組、包村聯絡戶、服務物件、市直有關單位發放了徵求意見表。整理歸納出班子“四風”問題意見13條，班子成員“四風”問題意見每人各8條。4月16日，召開徵求意見座談會，邀請我局服務的企業代表、老幹部代表、“兩代表一委員”參會，聽取了各位代表對我局黨政“一把手”和領導班子在“四風”方面存在突出問題的反映以及我局服務群眾、服務企業工作的意見建議。共收集到企業的意見建議11條。對徵求到的意見建議進行了認真梳理歸納，並召開徵求意見民主評議會，對徵求到的領導班子和成員的“四風”問題進行民主評議，滿意率達到100%。

查擺問題，開展批評環節

(一)認真查擺問題，深挖根源

圍繞“四風”有針對性的查擺問題，把自己擺進去、把班子擺進去。查擺問題具體深入，不避重就輕，敢於觸碰敏感問題和實質性問題，防止以工作問題代替“四風”問題，防止以籠統的班子問題代替個人具體問題。領導班子成員特別是一把手做到了帶頭查擺問題，讓群眾看到查擺問題的真心和解決問題的決心。此外還結合實際，把脈“病情”，找準“病灶”，既分析“病情”，也分析產生病情的積習根源，既要治標，也要治本。

(二)深入開展談心活動，統一思想形成共識

在廣泛聽取民意的基礎上，黨組書記與黨組成員一對一談心談話，黨組成員相互之間也面對面進行談心談話，大家敞開心扉，誠懇地剖析自己，並真誠地給其他黨組成員指出問題、提醒幫助，相互間理解加深了，共識在會前形成了，創造了健康開展批評與自我批評的良好條件。談心談話以指出問題和不足為主，把準備在會上開展批評的意見亮出來，把問題和矛盾解決在民主生活會前。黨組成員還分別與分管科室負責人談心，主動接受黨員、幹部的約談。談心談話既肯定成績、又具體地指出問題和不足，既相互溝通、化解矛盾、達成共識，又把話講在當面，把事情談開談透，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前，為專題民主生活會順利的召開打下堅實的基礎。

(三)認真撰寫對照檢查材料

領導班子和班子成員按照衡量尺度嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求撰寫了對照檢查材料。黨組書記主持起草領導班子的對照檢查材料，重點剖析班子“四風”方面的問題及具體表現，研究提出整改落實、建章立制的思路和措施，前後5次召開黨組會討論修改，並送單位各科室負責同志徵求意見。每名班子成員都認真撰寫對照檢查材料，按照為民務實清廉主題和“三嚴三實”的要求，認真查詢問題，深刻剖析根源，制定整改措施，做到了見人見事見思想。在材料修改完善和稽核把關上，班子的對照檢查材料先後進行了7次較大的修改，班子成員個人的對照檢查材料普遍修改5稿以上，最多達到10次。根據相關要求，按照規定程式，班子和班子成員個人對照檢查材料、班子批評意見清單，多次上報市活動辦及市委第十督導組層層把關、從嚴稽核。

(四)召開了高質量的專題民主生活會

8月29日下午，**局黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會召開。會議以為民務實清廉為主題，以反對“四風”、服務群眾為重點，認真查詢領導班子及個人在“四風”方面存在的突出問題，通過對照檢查、批評與自我批評，找出存在問題的根源，提出具體改進措施，取得了清洗思想和行為灰塵，保持共產黨人政治本色，既解決思想問題又解決實際問題的顯著成效。一是找準了突出問題，整改措施詳實。局領導班子作

對照，檢查出存在的突出問題。二是大膽使用批評與自我批評武器，有力促進班子團結。在自我批評時，班子各位成員既從分管工作上找問題，又從全域性上擔責任;既聯絡現在身份職責，又回顧成長經歷;既從工作上找差距，又從思想上挖根源，不迴避矛盾、不遮遮掩掩、不迂迴解釋，勇於揭短亮醜。相互批評時，大家本著對自己、對同志、對班子、對全市**事業發展高度負責的態度，誠懇接受別人的批評意見，負責任地對其他黨組成員提出批評，開門見山，直指存在問題，既有直言不諱、不留情面的勇氣，又有幫助整改、維護團結的覺悟;既有紅紅臉、出出汗的尖銳與緊張，又有加加油、鼓鼓勁的坦誠與寬鬆。班子成員提出相互批評意見共56條，每位同志都收到了7條以上的意見和建議。這次民主生活會氣氛既緊張嚴肅又寬鬆和諧，體現了整風精神，拿起了批評和自我批評的武器，做到了聚焦“四風”切中要害，自我批評敢於亮醜，剖析根源觸及靈魂，開展批評認真誠懇，觸及了問題，碰撞了思想，凝聚了共識，達到了“團結—批評—團結”的目的。

整改落實、建章立制環節

(一)結合工作實際，制定整改方案

局黨組緊扣為民務實清廉主題，堅持一把手負責主持制定整改方案，針對查擺剖析出來的問題，尤其是在專題民主生活會上查找出來的問題進行再梳理、再歸類，進一步理清整改思路，明確指導思想、基本原則和整改方向，以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律抓好班子的整改。將歸納出“四風”方

面存在的主要問題，制定了38條整改措施。所有的整改由班子成員按分管領域認領、主要責任人牽頭整改的原則明確整改任務和時間表，同時督促班子成員搞好分管領域的整改，明確領導幹部個人整改任務個人承擔，提高領導班子及成員發現和解決自身問題的能力。

(二)專項整治突出問題

聯絡我市**工作實際，針對查擺出“四風”方面存在問題的梳理分析，制定了《**局領導班子整治實施方案》，制定具體計劃，明確責任主體、進度時限和具體要求。

(三)加強建章立制工作、建立長效機制

一是對現有制度進行認真梳理。各科室結合工作職責，重點清理了工作規範、流程和制度，其中包括學習制度、財務管理制度、考勤制度在內的相關制度予以保留使用;二是制定修訂有關規章制度。對需要制定、修訂的規範性檔案列入工作日程、抓緊做好。目前局各項制度建設正有序進行，已經施行的制度，幹部職工反響良好，工作作風明顯好轉，工作效能明顯提升。三是抓好制度的嚴格執行和監督檢查。加強對有關制度落實情況進行督促檢查，發現問題及時整改，切實提高制度的執行力。

二、教育實踐活動的主要做法

(一)領導重視、率先垂範

局黨組高度重視教育實踐活動，多次主持召開教育實踐活動專題會議，對教育實踐活動進行安排部署。班子成員率先垂

範，周密部署，做到“五個率先”，即：率先開展學習調研，掌握瞭解幹部職工和群眾的所想所盼;率先徵求各方意見，真正做到把問題找準;率先做好對照檢查，從思想根源入手，深入分析問題背後原因;率先抓好整改落實，敢於直面問題、解決問題;率先加強聯絡指導，深入基層，指導活動開展，推動工作落實。

(二)規定動作做到位

在規定動作上，我局教育實踐活動嚴格按照市委活動辦的部署要求，緊緊把握上級精神，以踏石留印、抓鐵有痕的力度，以洗禮思想、滌盪心靈的深度，認認真真做好每個規定動作，紮紮實實完成每個環節，一步一個腳印推動教育實踐活動的開展。在學習教育上堅持“分層次、有重點、重實效”;在徵求意見上堅持“向內與向外”、“廣泛聽與主動找”、“面對面與背靠背”相結合;在開展批評上做到“不迴避、不掩飾、敢揭短”，整改落實、整章建制上制定了整改落實方案及專項整治方案，抓好制度的嚴格執行和監督檢查。

(三)認真做好“加減乘除法”

一是在學習教育、聽取意見方面做“加法”，廣開言路。擴大學習範圍，除了市委規定的學習資料外，還增加了與**工作相關的業務知識學習。與此同時，及時關注關於教育實踐活動的最新動態和權威解讀，並在召開專題民主生活會前，專題組織學習了各級領導同志近期重要講話及最新檔案。拓寬學習渠道，在向書本學習的同時，還通過報告會、下基層調研等方

式向專家學習、向群眾學習，拓視野、接地氣。

二是對查擺的問題限期整改做“減法”，逐個清零。認真梳理自查、群眾反映的問題，不等待觀望，堅持能改的馬上改，需要協調的馬上協調，能改但不能立即完成的，制定計劃抓落實。將徵求的意見建議，梳理歸納為15個方面突出問題。明確了班子負總責、班子成員分工負責和責任科室具體負責的責任機制，確保幹部群眾所提問題逐個整改和解決。

三是對作風之弊、疑難雜症做“除法”，破解難題。以做好專題民主生活會準備為契機，通過撰寫對照檢查材料、開展談心活動，敢於揭短亮醜，對不好的作風與行為開展大排查、大檢修、大掃除。對機關作風進行徹底整改，特別針對幹部群眾反映強烈、意見較多的問題認真反思，逐一對照檢查、逐一整改落實、逐一作出迴應。