黨委工作總結報告發言

工作總結有利於積累經驗，改進工作。下面是小編為大家收集整理的黨委工作總結報告發言，歡迎大家閱讀。

XX年，公司黨委在集團公司黨組和省工業與資訊化委員會黨組的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，堅持圍繞生產經營這一中心、堅持以人為本凝聚人心，充分發揮了黨組織的政治核心作用和黨員的模範帶頭作用，以南京核機械裝置製造專案和家屬區佔地拆遷專案建設為契機，以科技創新為助力，以市場開發為先導，以管理增效為保障，切實把各項工作推向一個新高度，實現核心競爭力提高、扭虧增盈能力增強的發展目標，團結帶領公司全體職工不斷開創各項工作新局面，有力地推動了企業和諧建設。

一、XX年公司黨委主要開展的工作

(一)以學習黨的為切入點，武裝幹部職工的頭腦，增強推進企業改革發展的信心

公司黨委組織全體黨員、中層幹部重點學習領會黨的報告《中國共產黨章程》和xx屆一中、二中、三中全會精神，以及對報告中關鍵詞的解讀。公司黨委把會議精神切實落實到確保完成公司三年扭虧增盈實現良性發展的各項任務上來，進一步增強憂患意識、責任意識，深刻理解公司在推動南京專案建設、調整產品結構、促進改革改制中所承擔的重大責任，克服遇到的暫時困難，堅定信心、理清思路、強化措施，緊緊抓住重點，著力突破難點，堅定不移地推進各項工作。

(二)調整健全黨組織，加強對黨員黨性意識的錘鍊

結合調整後的公司組織機構設定，公司黨委對現有黨組織進行了調整。形成了公司黨委――分公司黨委——基層黨支部的三級組織架構體系。並新任命了一批善於做群眾工作、溝通能力強、群眾威信高的幹部充實到支部書記崗位上，加強企業黨組織基層建設，優化基層黨組織結構，促進黨建工作順利開展。

各基層黨支部將活動與建立學習型黨組織結合起來，有計劃、有步驟、紮實推進，積極開展建立先進黨支部、爭當優秀共產黨員活動，切實把黨建工作落到實處，融入中心，滲透管理。廣大黨員和基層黨組織圍繞裝置製作、重點產品製造、新疆鍋爐市場開拓、充分發揮了黨組織和廣大黨員的先鋒模範作用，彰顯了共產黨員的本色，充分體現黨建工作為企業中心工作服務的作用，其中**、**2名同志獲集團公司優秀黨員榮譽稱號。

(三)組織發展工作有序進行

嚴格按照組織發展原則開展工作。共有10名同志經基層支部考察，分公司黨委稽核、公司黨委批准後轉為預備黨員，這10名同志以中青年專業技術骨幹為主，年齡大多在35歲以下，80%以上具有大專以上學歷，為黨員隊伍注入了新的生機和活力。此外，有8名同志由入黨積極分子確定為重點培養物件，有9名同志被確定為入黨積極分子。這些入黨積極分子及重點培養物件均以近幾年新接收進公司的青年職工為主，呈現出了黨組織發展的良好勢頭。

(四)宣傳工作取得進展

XX年編髮《XX新聞簡報》XX期(第XX期至第XX期)，共上載公司網站新聞稿件XX篇，上報集團公司網站後被採納的稿件XX篇，集團內部雜誌《中國XX》刊登XX篇，登載核工業報稿件XX篇，更換辦公樓櫥窗照片XX期共計XX餘張照片。並在各分廠設立宣傳欄，制定分廠宣傳欄考核制度，擴大宣傳影響力。公司總部更換宣傳欄XX期，各支部也應地制宜，採取辦黑板報、召開支部黨員大會等形式，深入職工群眾，為公司各項改革措施的推行營造良好的輿論氛圍。同時，配合公司管理提升活動、安全生產月、實現企業科技創新轉型升級等不同階段的重點工作，通過電子大屏標語形式滾動播放、廠區宣傳欄、懸掛橫幅等途徑，及時進行廣泛地宣傳，取得良好的效果。

(五)黨委積極參與開展中層幹部競聘工作及全員競聘上崗工作

積極推進堅持黨管幹部原則，改進幹部選人用人機制。為加快乾部人事制度改革步伐，為進一步優化組織結構，理順工作關係，創新選人用人機制，XX年X月，在公司黨委積極配合參與下對公司中層領導進行公開競聘。依據競聘得分及民主考察結果，召開黨政聯席會議研究確定其競聘結果。這種公開競聘選拔全體中層幹部的方式，開創了公司幹部用人制度的先例。這也是公司黨委要堅持擴大幹部工作中的民主，落實群眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。

堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，積極推行公開選拔、競爭上崗等措施，促進幹部奮發工作、能上能下，加強對幹部選拔任用工作的監督，完善幹部考核制度和方法的一次有非常意義的嘗試。緊接著XX月份，為適應公司改革和發展需要，加強人才隊伍建設，優化人力資源配置，拓寬選人用人競爭機制，增強員工的責任感和愛崗敬業精神，激發員工的工作積極性和創造性，公司黨委也積極配合公司組織開展全員競聘上崗工作，公司紀檢監察人員、公司紀委委員對競聘現場及計分統計進行全程監督。此項工作也得以順利完成。

(六)貫徹落實中央“八項規定”精神，以實際行動轉變作風

公司黨委根據集團公司黨組關於貫徹落實“八項規定”的要求，制定了XX貫徹落實“八項規定”的九項具體措施，重點放在深入職工群眾調查研究，關注熱點焦點問題的研究解決;嚴格執行企業負責人職務消費標準，對公司領導公務用車、通訊網路、業務招待、差旅標準、國(境)外考察、學習培訓等職務消費制定費用標準，統一審批流程，加強日常監督;制訂《總經理部工作細則》、《總經理辦公會議規則》、對《“三重一大”決策制度》進行修訂，對重大問題、重要事項，堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主，執行少數服從多數的原則，增強決策的科學性、規範化、透明度;規範公務接待管理，做到事前有預算、事後有核算，嚴格按照來訪人員的接待分類標準，做好費用控制;規範會議事務管理，本著“開短會、講短話、重實效、尚節約”的原則，提高會議效率;按照“確有必要、注重實效”的原則，精減檔案編髮及印製數量，充分發揮辦公OA系統的功能。領導班子帶頭厲行節儉、反對鋪張浪費。

(七)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動

為貫徹落實集團公司和省工信委《關於深入開展黨的群眾路線教育實踐活動》精神，結合XX裝置有限公司實際，從XX年X月底開始，在公司範圍內開展以“聚焦反“四風”，彙集正能量，實現核建夢”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。以為民務實清廉為主要內容，以公司領導班子、領導幹部為重點，以貫徹落實“八項規定”精神為切入點，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，著力解決職工群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，密切黨群幹群關係，為推動集團公司又好又快又安全發展、實現“做強做優，世界一流”的“核建夢”提供堅強保證。

公司黨委認真貫徹執行，紮實抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節各項工作，保證了活動健康深入開展。教育實踐活動中，公司黨委堅持遵循活動指導原則，認真貫徹落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡治治病”總體要求，始終聚焦“四風”問題，堅持以好的作風抓活動，在真學、深查、實改上多想辦法，使教育實踐活動“不空”、“不虛”、“不偏”，取得較為理想的效果，基本實現了預期目標。

(八)加強黨風廉政建設，抓好紀檢監察工作

一是繼續深入開展領導幹部廉潔自律工作。為適應公司改革發展的新形勢、新任務、新要求，在公司黨委的領導下，公司紀委切實把反腐倡廉建設與企業改革發展全域性統籌謀劃，以構建企業懲防體系為核心，以規範和執行管理制度為重點，認真落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，紮實推進企業懲防體系建設，促進黨風廉政建設深入開展。公司黨委定期組織黨委中心組學習，繼續推行警示提醒、誡勉督導、責令糾錯三項制度，建立了公司黨委成員與處室、支部負責人定期廉政談話的長效機制，促進幹部廉潔從政。建立了幹部廉政檔案，堅持新提拔幹部任前誡勉談話，原任領導幹部離任審計制度。

二是加強領導班子黨風建設，認真召開民主生活會。根據集團公司黨組的安排部署，結合公司實際情況，在經過充分準備後，公司黨委於XX年X月X日召開XX年度公司領導班子民主生活會。會前共徵求到基層支部和廣大黨員的十九類意見和建議。這次專題民主生活會XX黨委認真貫徹集團公司黨組對開好民主生活會的一系列要求，以“強化作風建設，加快改革發展”為主題，聚焦“四風”突出問題，緊密聯絡思想、工作和作風實際，認真開展了批評和自我批評，深刻剖析了問題產生的根源，明確了今後努力方向和整改思路。專題民主生活會開得嚴肅認真，通過交流增進了瞭解，化解了矛盾，加強了團結，統一了認識，增強了信心，達到了預期的目的。2月18日由公司黨委書記將專題民主生活會的有關情況向廣大職工進行通報。

三是結合實際，開展效能監察工作，有效維護企業權益。公司黨委充分發揮紀檢監察、審計、法律事務等監督合力，積極圍繞中心工作選題立項，先後開展了鍋爐銷售合同、應收賬款清收、鍋爐安裝工程招標、核工程建造能力建設專案裝置採購、零星基建專案、廢舊物資處理等監察專案。通過審計監督和效能監察，提出審計建議和提出監察建議，發現和糾正違規資金，有效降低裝置採購招標降低採購費用、核減工程建設費用，監督處理歷年來累計下來的鋼材邊角餘料取得了較好的監察效果，加強了對企業管理執行關鍵環節的監督，維護了企業權益。

(九)密切聯絡群眾，指導工會和共青團工作，發揮好群眾組織的橋樑紐帶作用

切實做好司務公開工作，保證廣大職工群眾的知情權，在重新推選職工董事、監事，制訂內退政策、推選集團公司勞動模範等重大活動時，均以召開職工代表組長聯席會議的方式，廣泛聽取意見，公開民主投票。

組織春節職工遊藝晚會、趣味撲克比賽、“三八”座談會等活動;關心職工生活，做好“送溫暖”工作;幫扶困難職工;及時看望和慰問因傷病住院治療的職工和離退休職工;認真做好睏難職工檔案管理和申請低保工作，有效幫助職工群眾解決生活中的實際問題;夏季為一線職工“送清涼”活動;組織開展豐富多彩的文體娛樂活動，以增強企業活力和凝聚力，為宣傳企業文化、展示企業形象發揮了了良好的作用。

在公司黨委的領導下，公司團委召開了第四屆團代會，完成了換屆選舉和支部委員改選。新一屆團委成立後，相繼組織開展了籃球友誼賽和乒乓球比賽，開展團史和企業發展史主題講座，豐富青年職工的業餘生活。配合安全生產月活動，協助組織開展了“安全在我心中”主題演講比賽、安全生產專題板報評比。

二、工作中存在的不足及問題

總結黨委一年來的工作，雖然取得了一些成績，但也存在一些問題及不足，主要有：

(一)工作的著力點不夠準確，落實力度有時不到位，在圍繞生產經營中心工作發揮黨的政治核心作用過程中沒有能夠很好地引導方向，把握全域性。

(二)幹部的作風和能力建設還需要進一步加強。

個別幹部的行為不符合群眾的要求，管理粗放，工作能力上欠缺，作風上不夠紮實細緻，管理的執行力度不夠，影響了領導幹部引領及示範作用的效果。

(三)急需更新觀念，開闊思路，提高認識，搶抓機遇。

思路決定方向，思路決定出路，加快發展的根本在於觀念的轉變，搶抓機遇的關鍵在於思想上的認知。

(四)企業文化建設方面的投入有限。

企業文化是一種企業發展的軟實力，當企業發展到一定的階段，它靠的不僅僅是制度和規範，更是一種滲透到職工日常行為規範中的一種理念、一種精神。好的企業文化能夠引導員工主動自覺地圍繞企業發展目標去努力工作。這工作我們開展得還很不夠。

(五)職工的利益需求還需要進一步維護。職工是企業發展的主體，要真正關心和關注群眾訴求，使其得到合理的解決。

對於上述問題和不足，我們要在今年的工作中加大氣力予以改進。

三、XX年黨建工作要點

XX年，公司黨建工作要以深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和集團公司、省工信委工作會議精神，堅持以科學發展觀統領全域性，繼續開展好黨的群眾路線教育實踐活動。公司黨委工作要以核工業建立XX年、中國核建成立15週年為契機，緊密圍繞企業改革、發展、穩定這一主線，緊密聯絡改革發展穩定工作實際，帶領和引導全體員工投身改革，促進影響公司改革發展穩定的實際問題的解決，使公司黨建工作在工作思路上有新拓展，在工作內容上有新特色，在工作機制上有新突破。為順利完成公司生產經營任務提供堅強的思想政治保證和文化支撐。

重點工作有以下七個方面：

(一)深入學習貫徹黨的、集團公司工作會議精神和一系列重要講話精神，為企業發展提供堅強的思想保障

深入開展中國特色社會主義宣傳教育，弘揚社會主義核心價值體系，重點組織開展一系列重要講話精神專題學習，把幹部職工的思想統一到“高舉旗幟、堅定信心、改革創新、真抓實幹、推動發展”上來。按照“真學真懂、真信真用、真抓真改”的要求，豐富學習形式，創新學習方法，推動學習常態化，確保學習貫徹工作取得實效。我公司黨委將會按照上級黨組織統一部署，制定培訓計劃，分期分批開展中層以上領導人員、黨支部書記集中輪訓，以各級領導幹部的學習成效帶動學習貫徹工作向基層和普通黨員延伸，形成氛圍，掀起高潮。

(二)繼續紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動

繼續紮實抓好教育實踐活動，重點做好“四風”問題的整改落實，已經整改的要鞏固成果，防止反彈，正在整改的要加大力度，抓緊抓好，尚未正規的要儘快整改，落實到位。堅持以專項整治為重點，逐條逐項抓好整改落實，認真做好建章立制工作，確保整改成效讓群眾感受得到，大多數人滿意。

(三)加強黨的基層組織建設

公司黨委結合公司黨組織建立健全工作，以建立“學習型、服務性、創新性”基層黨組織為抓手，以突出“基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障”建設為重點，立足企業實際，抓好支部組織建設。要把選好配強黨支部書記作為提高基層黨組織建設水平的關鍵，強化責任意識，提高履職能力，努力使黨支部書記成為支部建設的“領頭雁”。

(四)調整健全黨、工、團組織結構，為黨群工作發揮作用提供有力的組織保證

要抓好基層黨、工、團組織的建設，要求這些基層組織要當好公司與職工之間的橋樑和紐帶，將正確的訊息及時傳遞到每一位職工，為企業的發展提供“正能量”。

(五)加強企業宣傳工作，營造正確的輿論氛圍

以核工業建立XX週年、集團公司成立15週年為契機，弘揚中國核建企業文化，秉承“創新發展，勇當國任”企業精神，踐行“責任、安全、品質、卓越”核心價值的優秀文化氛圍，為推進企業發展提供有力文化支撐。

(六)加強制度建設，繼續做好黨風廉政

積極推進黨風廉政建設責任制的落實，強化責任意識、明確責任範圍、規範責任考核、嚴格責任追究;要在重點環節、薄弱環節、關鍵環節上突出制度的規範和約束作用，建立嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督的工作機制，發揮教育、制度、監督綜合效應;加強黨風廉政建設責任制執行情況檢查，促使黨員幹部嚴格要求、廉潔自律，紮實推進黨風廉政建設。

(七)做好基層維穩工作

繼續加強基層維穩工作。新形勢、新情況、新任務加劇了維穩工作的難度，也給做好維穩工作提出了新的更高要求。如何贏得職工群眾的擁護和支援，是我們做好信訪維穩工作，構建和諧企業的根本。

為此，要加強思想引導和法制宣傳，營造良好和諧的工作環境;發揮黨組織作用，將矛盾和問題解決在萌芽狀態;搭建發展和諧勞動關係的平臺，建立公道有效的公平分配機制;定期開展排查，到“早發現、早報告、早控制、早疏導、早化解”;工會要發揮好發展和諧勞動關係的作用;抓好各項維穩工作措施、制定維穩預案，切實維護生產經營秩序，確保企業穩定。

一年來，在x委、xx的堅強領導下，市委班子深入學習系列重要講話精神，全面貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會、第二次中央新疆工作座談會、自治區黨委八屆七次、八次全委(擴大)會議及x委委員(擴大)會議精神，以社會穩定和長治久安為著眼點和著力點，深入開展“三嚴三實”專題教育，團結帶領全市各級黨政組織和各族幹部群眾，進一步解放思想，改革創新，敢於擔當，實幹苦幹，奮力推進經濟社會發展，各項工作都取得了新進展、新成效。 一、加強自身建設，提高班子綜合素質和服務能力

抓好班子理論學習。一年來，市委班子把學習貫徹習系列重要講話和上級會議精神作為首要的政治任務，結合“三嚴三實”專題教育，自覺加強班子理論學習，注重理論聯絡實際，學以致用，做到精讀深思、學深悟透、融會貫通，切實提高了班子政治理論素質和服務群眾能力。組織召開中心組學習會議等集中學習31次，通過現場授課和視訊會議等方式，聆聽專家講座20多場次，特別是邀請中央黨校、國家行政學院專家老師親自來哈授課，班子成員受益匪淺。結合學習型黨組織建設，舉辦多次政治理論、民族宗教政策、法律法規等培訓班。通過學習，增強了班子的政治意識、大局意識和責任意識。

認真落實民主集中制。嚴格按照議事規則和程式實行集體決策，落實集體領導下的個人分工負責制，班子內部坦誠相見、合作共事。修訂完善了《xx市財經領導小組議事規則》，制定出臺了《xx市政府投資專案實施辦法》，對事關xx市發展、穩定、班子建設及民生等重大問題的決策，嚴格按照程式，廣泛徵求意見，深入開展調研，嚴格執行重大事項專家諮詢、社會公示與聽證、決策評估制度，確保了決策的民主化、科學化、法制化。通過“三嚴三實”專題教育，對照先進人物和反面典型，開展了照鏡子懇談問責會，班子成員認真查詢不嚴不實的問題，進行批評和自我批評，進一步增強了貫徹民主集中制的自覺性，班子的民主氛圍更加濃厚，合作共事的意識更強。

注重發揮統攬全域性、協調各方的政治核心作用。 支援人大、政府、政協按照各自職能積極履行職責，加強對工、青、婦等群團組織的領導，召開黨的群團工作會議，出臺了《進一步加強和改進黨的群團工作實施意見》，支援群團組織依法和按照各自章程開展工作;政府班子注重加強與人大、政協的工作聯絡，自覺接受人大法律監督和政協民主監督;切實加強與兵x之間的交融互促，統籌協調，形成強大工作合力。

二、以社會穩定和長治久安為著眼點，推動經濟快速發展

面對國際國內複雜的經濟形勢，我們積極應對，堅持“穩中求進”總基調，圍繞社會穩定和長治久安抓發展，統籌推進各項工作，經濟逆勢增長，保持了快速發展的良好勢頭。20xx年全市生產總值預計完成343.1億元，增長16.1%;x方固定資產投資完成350億元，增長3.2%;公共財政預算收入42.28億元，同比增長16.3%;城鎮居民人均可支配收入29220元，增長15%;農牧民人均純收入14546元，增長17.5%。一些主要經濟指標增速位於全疆縣(市)前列。

工業經濟繼續保持較快發展。以新型工業化為第一推動力，以重點專案為抓手，提升和培育發展新型產業，突出煤電、風光電、裝備製造等優勢產業，在形成、延伸、帶動上下功夫，抓重點、補短板、促成效，有力促進了工業經濟較快發展，預計全年工業增加值實現128.7億元，增長29.1%。

(一)積極應對經濟下行壓力，研究出臺應對措施。一是及時研究制定了進一步做好當前經濟工作的21個方面69條措施; 二是市財政專項補貼資金1200萬元，幫助黑色、有色企業度過難關;三是加大中小微企業扶持力度，積極推進助保貸業務，安排1000萬元助保貸平臺資金，形成1億元貸款額度，同時積極爭取上級扶持企業資金5292萬元，涉及企業87家，緩解了中小微企業資金短缺問題。

(二)工業重點專案加快推進。一是啟動實施工業重點專案24個，完成投資303億元，增長21.3%;二是電源點建設順利推進，神華國能、國投、國電528萬千瓦機組全部投運併網發電，風、光、電裝機規模分別達285萬千瓦、76萬千瓦、618萬千瓦;三是疆電外送規模不斷擴大，預計全年完成發電量245億千瓦時，同比增長1.3倍，外銷電量207億千瓦時，同比增長2.2倍;四是新興產業拉動作用明顯，電力、裝備製造等新興產業增加值佔63%，同比增長21個百分點。蘭石重灌、嚮明機械、南車、上海電氣等專案進展順利，全年裝備製造業實現增加值14.6億元，增長1倍，對工業的貢獻率達36%。

(三)加大園區建設力度。一是投資9789萬元實施了園區道路、給排水、標準化廠房等基礎設施建設;二是園區承載力增強，產業集聚水平提升，8家企業入駐，園區企業達到238家。預計全年實現工業增加值26億元，增長16.6%;三是工業園區今年8月批准為自治區級高新技術產業開發區，為申報國家級開發區打下了堅實的基礎。

(四)招商引資工作紮實推進。先後與易通電氣、金諾機械、雙瑞精鑄等企業達成投資意向，成功引進南車風電電機專案，實現了風機裝備製造領域新突破。引進各類招商引資專案59個，全年預計到位資金184億元，同比增長10%。

農業農村經濟穩步發展。堅持把“三農”工作擺在重要位置，以農民持續增收為核心，推進傳統農業向現代農業轉型，農業農村經濟呈現出較好發展態勢。預計實現農業增加值13.3億元，增長6.3%。

(一)抓好特色產業提質增效。一是加快大棗精品園、xx瓜、精品蔬菜示範基x建設，大棗精品園規模達5萬畝，示範基x在提高農產品質量、助推農村經濟發展、增加農牧民收入中發揮了積極作用;二是加快現代畜牧業發展，完成標準化規模養殖場建設1.5萬平方米，發放畜牧養殖貸款2億元，全年出欄牲畜112.5萬頭(只)，同比增長10 %;三是加快種植業結構調整，大力發展黃芪、枸杞、食用油葵、紅花等高附加值農作物，種植業結構逐步向精品集約方向轉型。

(二)狠抓農牧民多元化增收。一是積極挖掘農業內部增收潛力，紅棗產量增長23.6%，xx瓜產量增長14%，肉產量增長7.7%，各類農產品收益成為穩定農牧民收入的支撐點;二是加快農村富餘勞動力轉移，扶持小微產業園發展，圍繞企業用工和市域內季節性用工需求，新增農村富餘勞動力轉移4506人，人均勞務收入同比增加601元;三是扶持農村家庭運輸、家政、餐飲、農家樂等服務業發展，三產在助推農牧民增收上發揮了主力作用，轉移增收比重佔72%。

(三)加快扶貧開發程序。一是大力實施精準扶貧，穩定解決240戶750人脫貧問題。投資1.41億元，完成4個貧困村整村推進工作，搬遷安置山區農牧民241戶771人，通過整村推進，促進農牧民人均增收9288元，增長19%;二是抓好產業扶貧，投入830萬元，扶持核桃種植、土雞養殖、民族刺繡等產業發展，不斷擴大貧困農牧民增收脫貧渠道;三是發揮互助資金作用，互助社會員達3121戶，發放互助資金1727萬元。全市貧困率由去年的4.4%下降到3.1%。

(四)加快富民安居和農村基礎設施建設。一是投資1.63億元，完成富民安居1511戶及基礎配套工程，農村生產生活環境得到明顯改善;二是加大農田水利設施建設，柳樹溝水庫下閘蓄水，完成高效節水2萬畝。實施沁城鄉、西山鄉等4處人飲安全專案，穩定解決0.46萬人、0.91萬頭(只)牲畜飲水安全問題;三是加快農村道路建設，新建通村油路114.02公里。

(五)加快推進農業產業化發展。一是制定《關於進一步規範和支援農民合作社發展的實施意見》，扶持農產品深加工龍頭企業發展，建立國家、自治區、x區級示範社42個，農牧民專業合作組織776家，帶動1.7萬戶農牧民發展;二是積極推進土x流轉，流轉耕x2.3萬畝，佔家庭承包耕x面積10.9%，逐步擴大農業規模化生產;三是繼續推動農業產業化經營，農產品加工企業實現營業收入15.5億元，解決就業1307人，通過產業化發展人均增收2200元;四是實施農業品牌戰略，增強農產品知名度和市場競爭力，全市農產品註冊商標60個，其中自治區知名品牌4個。

(六)全力抓好農產品銷售。一是積極做好紅棗銷售工作，成立了紅棗銷售工作領導小組，制定《促進當前紅棗銷售實施方案》，建立紅棗銷售激勵機制，鼓勵加工企業、農民經紀人、合作社從事紅棗收購外銷和加工，目前已銷售紅棗2.5萬噸;二是積極組織企業、合作社參加北京、上海、廣州、鄭州等各類農副產品交易展銷會，簽約總額2.3億元，現場交易近5000萬元;三是建立農產品連鎖銷售店40個，初步形成了農產品內x銷售網路;四是推進電子商務平臺建設，積極與x區供銷社、郵政局合作，開展電子商務企業、合作社達18家，通過網上銷售平臺銷售的產品佔銷售總量的5-10%。

新型城鎮化建設步伐加快。按照全疆副中心城市的定位和“東聯、西進、南拓、北出”城市發展思路，堅持規劃先行，建管並舉，完善提升城市服務功能，努力打造現代宜居城市。

(一)進一步完善城鄉規劃。一是完成了《二堡鎮總體規劃修編和控制性詳規》、《xx城北物流園規劃》、《xx市商業網點發展規劃》等6項規劃編制工作，為城鎮化建設提供了科學依據;二是充分發揮規劃在城市發展中的引領作用，在提升規劃體系中注重城鎮規劃品質，提高城市檔次;三是嚴格規劃審批，加大規劃落實力度，充實規劃專業人員和監察力量，提高了規劃執行力。

(二)城市建設得到加強。一是投資2.76億元，完成了七一路、經七路、經八路等4條道路建設，對融合北路、前進東路、建設西路等7條道路進行了改擴建，改造道路交叉口8處，更新公交站臺16個，城區道路通行能力不斷增強;二是投資4.9億元，開工建設各類保障性住房3775套，解決了城鄉中低收入家庭住房困難。全市商品房開發面積達122.17萬平米;三是實施XX區供排水、供熱、天然氣等基礎設施建設，進一步拓展了城市發展空間;四是大力實施城市綠化、美化、亮化、淨化工程，新增改造綠x面積131萬平米，完成既有建築節能改造13.78萬平米，新增免費公廁11座，完成了34個老舊小區的改造，城鄉居住環境進一步改善;五是加快房屋土x徵收，成立了11個徵收工作組，黨政領導親自參與，人人有任務，定期召開例會，加快徵收程序。今年以來完成徵收673戶，徵收房屋7.6萬平米，土x740畝，支付補償資金(含安置房)4.2億元。

(三)城市管理力度得到加強。一是以建立全國文明城市為契機，常態化開展環境衛生整治，城鄉衛生環境得到顯著改善;二是加大城市管理執法力度，集中開展百日交通安全等專項整治，查處糾正各類違章3萬餘起;三是加大違章建築查處力度，下放城管職能，130名城管隊員下派到街道。加大違章建築舉報獎勵，落實“五位一體”查違機制，依法拆除違建201起，面積3.8萬平米，建設東路廢品物資回收造成河壩環境汙染問題進行了徹底清理;四是加強物業管理，制定了《支援物業發展的若干意見》，以獎代補形式，鼓勵支援物業企業主動服務老舊小區，提升居民滿意度。

第三產業蓬勃發展。大力發展旅遊、交通運輸、餐飲服務、倉儲物流、批發零售、房x產開發等第三產業，預計全年三產實現增加值127.5億元，增長9.1%。

(一)旅遊產業快速發展，制定了《加快旅遊業發展實施意見》，完成了東天山景區等6個旅遊重點專案，成功舉辦了“第十二屆xx瓜節”;加大旅遊宣傳營銷和特色旅遊產品開發，成立了恆翔旅遊文化發展公司。預計全年接待遊客298.7萬人次，旅遊收入8.8億元，同比增長20%。

(二)依託高鐵正常執行和xx機場改擴建的完成，促進了xx人流物流集聚，全年交通運輸倉儲、住宿餐飲、金融服務、非營利性服務業產值分別增長9.9%、15%、22%、30%。

(三)加快寶農綜合商貿城、國際物流園、國際奇石城專案建設，啟動建設集購物、餐飲、休閒娛樂、商務辦公為一體的華x奧萊廣場專案，引進全聚德公司進駐xx。

生態文明建設得到加強。一是始終堅持“兩個可持續”，做好生態建設規劃，強化生態環境保護監管，完成了《xx市環境功能區劃》及《xx市生態功能區劃》編制;二是召開全市環境整治動員大會，制定了《環境汙染綜合整治工作方案》，由市領導牽頭，集中開展打擊濫挖盜採、破壞草原植被、治理汙染企業等11項專項整治行動，查處違法案件44起、企業32戶，一批汙染嚴重的煤場、破壞植被的沙石場被責令關停;三是實施餐飲業汙染治理，完成了525家餐飲經營場所煤改氣工作，解決了群眾反映強烈的餐飲業油煙、煤煙汙染問題;四是加強生態環境修復，完成xx河流域4期工程治理，人工造林3900畝，農田防護林管護1.5萬畝。全市空氣質量優良天數佔比由去年的73%上升為今年的82%。

援疆工作富有成效。一是注重產業援疆。在統籌做好兩居工程、衛生、科技、文化等13個援疆專案的基礎上，把產業帶動就業作為優先目標，阿特斯光伏、易通機械、浪潮消防等一批河南企業落戶xx。瓜節期間開通了3班旅遊專列，輸送內x遊客20xx多人;二是注重人才援疆。建立與援疆省市人才交流長效機制，加大教育、醫療、文化、科技領域的交流交往，今年邀請45名醫療、審計等專業技術人才來哈援助服務，鄭州果樹研究所在現代農業園區建立實驗站，為xx農業發展提供了科技支撐;三是加強幹部掛職培訓，選派12名中學教師骨幹、22名社群幹部赴洛陽、南陽兩x掛職學習，簽訂聯合培養專業碩士研究生合作協議，促進了兩x人才交流互動。

三、以群眾利益為出發點，持續保障和改善民生

堅持民生優先不動搖，繼續開展民生建設年，讓發展的成果更好x惠及各族群眾，實施了多項民生專案。財政用於民生建設投入佔財政支出的81.7%。

(一)突出抓好就業工作。一是積極落實各項就業政策，健全完善培訓提高、就業幫扶、創業帶動三位一體的就業服務體系，做好城鎮就業困難人員、大中專畢業生等群體就業再就業工作，鼓勵多渠道多形式就業，全年完成各類培訓1.12萬人，新增城鎮就業再就業7410人，城鎮登記失業率控制在2.8%以內;二是堅持大眾創業、萬眾創新，發揮創業帶動就業的倍增效應，依託科技孵化園、大學生創業基x，鼓勵扶持460名大中專畢業生自謀職業、自主創業，帶動1100餘人就業;三是民生工業帶動就業，重點發展勞動密集型產業，鼓勵扶持服裝加工、民族手工業、特色食品加工等13個民生工業專案，專案建成後可解決就x就近就業1900餘人。

(二)大力發展教育事業。一是制定《進一步加快教育事業改革發展實施意見》，出臺了加快教育發展的一系列優惠政策，首次實施十五年免費教育;二是農村辦學條件不斷改善，城鄉教育差距不斷縮小，優質教育資源得到共享，義務教育均衡化發展紮實推進，順利通過自治區、國家義務教育均衡發展督導驗收;三是加大教育投入，投資9503萬元實施了五中、三道嶺一中、大泉灣鄉中學等42所學校基礎建設及改造;四是突出抓好學前教育、“雙語”教育和職業教育，認真落實教育惠民資助政策，受益學生4.5萬人。今年基本做到國中畢業生100%進入高中或同等職業學校學習，高中畢業考入大學貧困學生100%入學。

(三)加強醫療衛生及社會保障工作。一是加快公立醫院綜合改革，嚴格執行國家基本藥物零差率制度，為患者讓利267萬元;二是積極推進鄉鎮衛生院、村衛生室標準化建設，投資1200萬元，完成了馬場、烏拉臺、西山等6個鄉鎮衛生院標準化建設;三是新型農村合作醫療籌資標準和補償比例逐年提高，籌資標準提高到650元，參合農牧民在市醫院、鄉鎮衛生院住院醫療費用，實行政策範圍內全額補助，參合率達99.9%;四是養老、失業、醫療、工傷、生育保險等社會保障機制不斷完善，實施統一的城鄉居民基本養老保險統籌制度;五是廣泛開展專項救助，累計發放低保、五保供養資金、大學生救助等專項救助金1.33億元。

(四)大力發展文化體育事業。一是堅持以現代文化為引領，實施文化惠民工程，開展“一村(社群)一月一活動”1780餘場次。實施“覆蓋最遠一個村、歡樂基層每戶人”送文化下鄉活動200多場次，圍繞自治區60年大慶、xx瓜節、諾茹孜節開展了群眾參與的文化體育活動1000餘場次;二是投資1.52億元，實施了博物館陳列展示、星星峽絲綢之路文化長廊等8個文化重點專案，基層文化中心及文化室實現全覆蓋;三是重視宣傳思想工作，組建千人“草根宣講團”，開展以民族政策、法律法規為主要內容的大宣講。強化網路宣傳，開通了“瓜鄉零距離”微信公眾平臺，xx電視臺正式開播;四是鼓勵扶持民間藝術團體(協會)、群眾體育、競技體育和少數民族傳統文化體育發展。自治區農村電影放映經驗交流現場會在xx召開。

四、牢牢把握反恐維穩主動權，堅決維護社會大局穩定

始終把社會穩定和長治久安作為壓倒一切的政治任務，堅決落實自治區黨委、x委的一系列決策部署，圍繞總目標、案件汲教訓、查詢薄弱點、工作抓落實，堅持底線思維、問題導向，強化責任落實，下好先手棋，打好主動仗，堅決維護社會大局穩定。

(一)推進社會面防控常態化。一是嚴格落實常態化一級防控機制，新增專業巡控隊伍和重點鄉鎮專職聯防隊員，新建警務服務站。嚴格落實人防、物防、技防各項措施，投入警力和維穩武裝力量，實現了2分鐘到達巡區內任何位置，1分鐘到達巡區內重點部位;二是建立了火車站、外圍卡點身份查驗資訊採集系統;三是加強對車站、商場、超市等人員密集場所的應急處突演練，提高應急處突能力，開展各類應急處突演練和綜合性演練。特別是在自治區60年大慶期間，認真落實各項安保措施，確保了大事小事不出。

(二)深入開展嚴打專項整治。一是加強群眾反恐防恐知識宣傳教育，提高全民防恐應急反應能力;二是全方位開展巡邏防控、梳線索、打團夥、除隱患等重點工作，破獲危安案件;三是開展“揭蓋子、挖幕後”嚴打專項行動，確定重點村，梳理摸排特殊群體，嚴打專項整治取得階段性成效。

(三)紮實開展“五清五好”示範點建立。一是以大營門村、向陽路社群、博斯坦村“五清五好”示範點為重點，創新小區、流動人口、出租房屋等管理模式，切實提高流動人口的發現能力;二是提高群眾參與意識，積極探索開展“標兵十戶長”、“三好、三優”先進人物評選活動，廣泛發動群眾積極參與“五清五好”建立活動;三是查詢薄弱環節，建章立制，固化創新“五清五好”舉措10項，出臺管理辦法15個，完善各項制度19個，形成長效機制9個;四是開展“百日流動人口摸排登記集中會戰”，落實流動人口“369”限時工作法，強化重點x區來哈人員的管理，勸返疆內重點x區來哈人員。

(四)深入推進 “去極端化”工作。一是堅持“三管齊下”，用好“五把鑰匙”，舉辦“三檔案、一條例”“五個小冊子”專題培訓，先後對鄉(鎮)街道、村(社群)幹部、宗教管理幹部、宗教人士及教師進行培訓;二是採取法制講座、親屬幫教和典型教育等方式，做好思想轉化工作。協調組織重點人員、特殊群體、被打擊處理人員親屬到周邊企業就業，最大限度x消除不穩定隱患;三是依法加強宗教事務管理，對清真寺伊瑪目進行政治考核，不合格的宗教人士及時進行調整;組織愛國宗教人士赴內x參觀學習。

(五)加強情報資訊收集。一是建立資訊員手機簡訊平臺，重點村(社群)、重點部位、重要行業部門物建資訊員;二是樹立“人人是哨兵、人人是資訊員”意識，完善檢舉獎勵和人身保護制度，不斷增強群眾的發現能力和防範意識;三是加大資訊情報獎勵力度。

(六)社會治理能力不斷提升。一是加大信訪工作力度，落實領導包案和首問負責制，積極開展“百日矛盾糾紛排查化解”，信訪總量同比下降8.3%;二是集中開展非煤礦山、煤礦、食藥安全、民爆炸品、危險化學品等13項專項整治活動，收到了良好的社會效果;三是狠抓安全生產，認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，開展了安全生產大檢查，全市安全生產形勢穩定好轉。

五、統籌協調、積極穩妥x推進各項改革工作

認真落實自治區黨委、x委全面深化改革的各項任務，成立了xx市全面深化改革領導小組，制定了《全面深化改革的實施意見》，市委召開全面深化改革動員大會，全面安排部署深化改革各項工作，確保了改革任務的順利推進。一是積極推進混合所有制經濟發展，鼓勵各類資本等交叉持股;二是構建金融服務體系，建立企業上市激勵機制，拓寬中小企業直接融資渠道，金雙貓成功掛牌“新三板”;三是積極推進政府機構改革，制定了《xx市政府機構改革方案》，完成了事業單位改革分類工作;四是深化行政審批制度改革，加大簡政放權，擬取消行政審批事項35項，非行政許可審批事項45項;五是就業、教育、醫療、社保、戶籍制度等其它領域改革有序推進。

六、全面加強黨的建設和幹部隊伍建設

認真落實從嚴治黨的要求，大力加強基層組織建設，全面提升黨員幹部隊伍綜合素質，黨的建設得到全面加強。

(一)紮實開展“三嚴三實”專題教育。一是加強理論學習，提高思想認識。在活動中，採取領導幹部帶頭講黨課、專家輔導、專題培訓、紅色薰陶、對照反面典型等形式，提高了班子成員及黨員幹部的思想認識。縣處級領導幹部講專題黨課43場次，基層黨組織書記講專題黨課360餘場次。受教育黨員幹部達3380餘人次;二是深入開展專題研討。堅持一月一交流、兩月一研討，開展交流研討14場次，召開照鏡子問責懇談會，班子成員帶頭深入分管部門、聯絡鄉鎮開展調查研究，聽取群眾意見，解決反映強烈的突出問題，開展專題調研149次;三是堅持問題導向，認真查詢自身存在“不嚴不實”問題，建立問題清單，明確整改措施和時限，查詢整改“不嚴不實”問題298個;四是認真開展基層幹部不作為、亂作為等損害群眾利益專項整治，排查問題21個，已整改到位15個。

(二)深入推進“訪惠聚”活動。以“三項重點工作”統領“六項任務”，448名機關黨員幹部深入到村(社群)，以加強基層組織建設、去極端化、服務群眾為重點，開展訪民情、惠民生、聚民心各項工作。結成聯絡對子4234個，走訪慰問群眾8萬餘戶，辦好事3166件，開展技能培訓633場次，文體活動608場次，舉辦“去極端化”大揭批、大宣傳、大討論活動1280場次，宣傳群眾4.4萬餘人次。

(三)全面加強基層黨組織建設。一是嚴格落實黨建工作責任制，堅持書記抓黨建，定期聽取彙報，及時研究黨建工作，召開會9次，協調會5次，各類推進會10次，聽取基層黨委黨建工作專項述職2次;二是召開全市基層黨建工作動員會，制定《進一步加強基層組織建設的實施意見》，在提高基層幹部待遇、保障基層服務運轉經費、配備黨務專幹、落實黨建專項經費等方面制定優惠政策;三是33個軟弱渙散基層黨組織實現強化鞏固目標，服務型黨組織建設建立率達50%以上;四是強化基層保障，投資4146萬元建設住村幹部週轉579套房;新建、續建社群辦公服務陣x9個;公開招錄260名財政自聘社群幹部，村、社群運轉經費及基層服務群眾專項經費按時足額到位。

(四)加強幹部隊伍和人才隊伍建設。一是堅持黨管幹部原則，積極推進幹部人事制度改革，牢固樹立“三個不吃虧”用人導向，將“四強”幹部標準，貫穿於幹部培養教育、考核選拔、管理監督各個環節，推動幹部管理監督常態化;二是落實自治區黨委巡視組整改要求，年內提前消化完成超職數配備幹部150名;三是落實縣市基層幹部職務與職級並行政策，6名幹部享受正處級待遇、116名幹部享受副處級待遇、43名幹部享受正科級待遇;四是加強人才隊伍建設，柔性引進急需緊缺人才22人，各類專業技術人才100餘人;五是加大幹部教育培訓，年內舉辦各類主體班17個班次，培訓幹部3000餘人次。

七、狠抓黨風廉政建設和反腐敗工作

嚴格執行黨風廉政建設責任制，落實市委主體責任，支援紀委聚焦主業，強化執紀監督，有力x推動了黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

(一)全面落實“兩個責任”。健全完善責任體系，嚴格落實領導幹部“一崗雙責”。市委率先垂範，帶頭履責，以“主體責任落實年”為抓手，召開全市落實“主體責任和監督責任”推進會，定期聽取黨風廉政工作彙報、研究部署任務，解決實際問題，開展“主體責任書記談”黨課32場次。

(二)狠抓廉政教育和權力執行監督。認真學習新修訂的《紀律處分條例》、《廉潔自律準則》，深入推進權力公開、黨務公開，積極落實黨內情況通報、重大決策徵求意見和重大問題社會公示聽證制度，強化執紀監督問責，開展了以“五重一大”、“四個不直接分管”等為主要內容的巡查工作，明察暗訪84次、受理投訴45件、下發整改通知36份，通報違紀單位38個，違規人員15人。

(三)加強紀律監督審查。嚴格落實“八項規定”，對違反政治紀律、作風建設等問題進行監督檢查，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。全年共初核案件43件，立案27件，處分黨員幹部19人，涉及鄉科級幹部7人。查辦黨員信教、參與非法宗教活動等違反政治紀律案件2起，對2人給予開除黨籍處分。

八、存在的問題及今後努力方向

在認真總結工作經驗的同時，我們也清醒的認識到，班子在自身建設和經濟社會發展方面還存在一定的不足和問題。

一是理論學習不夠深入系統，解放思想、開拓創新的意識不強，用理論指導實際工作的自覺性不高，不能完全適應新形勢、新任務的要求，特別是對創新、協調、綠色、開放、共享理念理解的不夠深入，還需要不斷加強學習和研究。

二是城鄉發展不平衡、不協調，產業優化轉型任務艱鉅，經濟保持高位快速增長難度加大，特別是在推進城鄉基本公共服務均等化、加快扶貧程序、改善城鄉發展環境等方面需要加大力度。

三是兩個可持續發展的理念還沒有完全樹立，保護生態環境的意識還不強，生態規劃執行不嚴，亂採亂挖、盜採濫挖砂石等破壞生態環境的行為還不同程度x存在。

四是社會穩定的基礎還不夠十分牢固，個別幹部對反分裂鬥爭的長期性、複雜性、尖銳性認識不足，還存在盲目樂觀、鬆懈麻痺思想和厭戰情緒，尤其是在“去極端化”、依法管理宗教事務方面，有些基層幹部態度曖昧，存在不願管、不會管、不善管等問題。

五是涉及群眾利益的問題，特別是群眾反映較為強烈的交通出行難、棚戶區改造、扶貧開發、城市徵遷遺留問題等民生事項，還沒有完全解決好，缺乏常態化體制機制。

六是社會治理工作面臨的形勢依然嚴峻複雜，社會治理的能力不足、辦法不多，體制機制還不完善，還不能完全適應新形勢、新任務的要求。各部門主動協作配合的意識不強，沒有形成治理合力。

七是個別幹部作風不實，宗旨意識不強，個別領域不作為、亂作為，損害群眾利益的問題時有發生，有些幹部工作飄浮，執行力、落實力不強，缺乏進取精神，不敢擔當，只求過得去，不求過的硬。

八是基層黨建、黨風廉政建設還需要加強。個別基層黨組織書記履行抓黨建工作的責任意識、主動意識不強，基層黨組織服務水平不高，在促進經濟發展和維護社會穩定方面引領作用發揮不明顯。黨風廉政建設“兩個責任”落實還不到位，對黨風廉政建設和反腐敗工作中出現的新情況、新問題研究不夠，違反黨紀黨規的問題還時有發生，源頭治理的力度還需進一步加強。這些都需要我們引起高度重視，在今後的工作中認真加以解決。

今後努力方向：

(一)加強理論學習，強化班子自身建設。始終把政治學習放在領導班子自身建設的首要位置，持之以恆、長抓不懈，積極建設學習型、服務型、創新型黨政班子，深入學習xx屆三中、四中、五中全會精神，學習一系列新思想、新觀點、新論斷，認真學習自治區黨委、x委會議精神，提高政策理論水平，增強政治定力，堅定共產主義理想信念，切實把學習的過程轉化為改造主觀世界、加強黨性修養的過程，轉化為創新思路、謀劃發展的過程，轉化為解民憂、化民怨的能力，不斷提高領導科學發展的能力和執政水平。認真貫徹落實民主集中制，健全工作制度和議事規則，推進科學民主決策。進一步嚴肅黨內政治生活，切實增進班子的團結與協作，調動和發揮每個成員的積極性，不斷增強領導班子的凝聚力和戰鬥力。

(二)強化底線思維，堅決維護社會大局穩定。堅持自治區黨委、x委的要求就是我們的行動，堅決貫徹落實中央、自治區黨委、x委關於穩定工作的一系列決策部署。按照“圍繞總目標，查詢薄弱點，案件汲教訓，工作抓落實”的要求，標本兼治，綜合施策，深入推進反恐維穩精細化，促進治理體系和治理能力現代化，確保“三個堅決”目標。認真做好宗教工作，堅持保護合法、制止非法、遏制極端、抵禦滲透、打擊犯罪，依法加強宗教事務管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應。深入推進“去極端化”，強化“三非”治理，切斷宗教極端思想的傳播渠道。始終保持對“三股勢力”嚴打高壓態勢，堅決打擊分裂國家、暴力恐怖、宗教極端違法犯罪行為。加強“三支隊伍”建設，堅持“三管齊下”、用好“五把鑰匙”，認真總結推廣“五清五好”經驗，提升群防群治群控能力，持續夯實社會穩定的基礎，堅決守住xx這方淨土，確保社會大局和諧穩定。

(三)樹立“五大理念”，統籌推進經濟社會發展。將 “五大”發展理念貫徹到經濟社會發展工作的各個領域、各個環節，用科學的新理念引領新的發展。一要緊緊圍繞“四個全面”戰略佈局、“五位一體”總體佈局，按照自治區黨委、x委的決策部署，立足市情，科學謀劃“十三五”的發展目標、發展動力、發展佈局;堅持“五位一體、五化同步、創新驅動、人才支撐、文化引領”發展戰略，按照“穩增長、調結構、轉方式、惠民生”總體要求，加快經濟社會協調全面發展，千方百計把特色產業做強。注重因x制宜選擇產業，既要借題發揮、小題大做，又要無中生有、大膽創新，宜工則工，宜農則農，宜商則商，宜遊則遊，做足特色文章。要因勢利導發展產業，把握經濟發展大形勢、產業發展大趨勢和市域經濟發展大走勢，抓園區促集聚、抓業態促增長、抓市場促生產，確保經濟增速保持在合理的區間，推進xx市小康社會建設程序。二要以推進“實力之城、幸福之城、宜居之城、文明之城，打造東天山腳下獨具魅力的美麗城市”為抓手，按照“東聯、西進、南拓、北出”的城市發展思路，堅持“三高”要求，建管並舉，提升城市品位，奮力推進現代宜居城市建設。特別是要充分發揮規劃引領作用，謀劃打造一批具有象徵意義、富有現代氣息的特色小城鎮，深入推進“美麗鄉村”建設，推動基礎設施向鄉村聯通、公共服務向鄉村覆蓋，持續推進城鄉一體化發展。三要千方百計把生態環境做美。統籌人與自然和諧發展，嚴格實行能源和水資源消耗、建設用x總量和強度雙控行動，著力推動低碳迴圈發展，全面節約和高效利用資源，切實抓好增綠、大氣汙染防治、土壤修復等工作，持續改善人居環境。加大環保基礎設施建設力度，加強空氣、水、固體廢棄物等汙染防治，大力發展迴圈經濟，以零容忍態度嚴厲打擊環境違法行為。四要千方百計把民生工作做深。著力解決普遍民生問題，做好創業就業、教育發展、醫療衛生、社會治理等工作;著力解決精準扶貧問題，進一步明確“時間表”，打好“組合拳”，立下“軍令狀”，用好“指揮棒”，決戰決勝扶貧脫貧，切實解決好各族群眾最關心最直接最緊迫的民生問題，讓發展成果更多更好x惠及各族群眾，提高各族群眾的幸福指數。

(四)全面加強和改進黨的建設。要堅持從嚴治黨，不斷增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。一要加強思想政治建設。全面加強學習型黨組織建設，不斷強化“知位明責、在位盡責”意識，加強理想信念教育，開展黨性教育，嚴明政治紀律、組織紀律，嚴肅黨內政治生活。要大規模開展幹部培訓，把黨的各項方針政策特別是民族宗教政策、法律法規、納入各級理論學習的重要內容，強化幹部雙語培訓，提升黨員幹部的理解力、執行力、落實力。二要加強幹部隊伍建設。按照提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部標準，圍繞“三嚴三實”要求，培養“四強”幹部。要通過掛職鍛鍊、輪崗交流、調整分工、培訓等方式，培養幹部，提升能力。認真落實《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持“三個不吃虧”用人導向，把求真務實、真抓實幹的幹部選拔到各級領導崗位上來。三要加強基層基礎建設。認真落實《進一步加強基層組織建設的實施意見》，加強班子建設和基層組織建設，在政策上繼續向基層傾斜，堅持“好人讓基層幹部做、好事讓基層組織辦”，把更多的人力、物力、財力投向基層，夯實基層基礎，提高基層黨組織的的凝聚力、戰鬥力。四要持之以恆x抓作風建設。繼續鞏固深化“訪惠聚”活動成果，自覺踐行“三嚴三實”，狠抓“四風”整治，切實轉變作風，增強聯絡服務群眾的能力。

(五)全面抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。嚴格遵守黨的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》，認真落實“兩個責任”，切實加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作，鞏固好風清氣正的政治生態。要突出黨委主體責任，支援和督促執紀執法機關查處違紀違法問題，支援紀委認真履行監督責任，健全完善制度，做到制度面前人人平等、執行制度沒有例外。自覺遵守黨紀國法、嚴格執行和維護制度，不踩“紅線”，不踏“雷區”，不觸“高壓線”。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，營造幹部清正、政府清廉、政治清明的政治生態。

20xx年，黨委堅持以“三個代表”重要思想為指標，以公司精神和經營理念為指導，按照公司黨委的工作部署，緊緊圍繞公司的經營管理目標，以“保持共產黨員先進性教育”活動為契機，開展形式多樣的黨內活動。狠抓教育，內強素質，外塑形象，促進了各項工作任務的順利完成。一年來，黨委主要抓好了以下幾項工作：

一、深入開展“保持共產黨員先進性教育”活動，強化學習，提高全體黨員的思想素質。

保持共產黨員先進性教育活動是20xx年黨委工作的主要內容。從20xx年4月起開始籌備直至11月15日保持共產黨員先進性教育活動整改提高階段工作的完成，歷時近8個月，基本完成了省國資委黨委佈置的先教任務。本次先進性教育活動分三個階段進行。學習動員階段，重點抓思想發動、學習培訓、開展保持共產黨員先進性具體要求大討論等環節;分析評議階段，重點抓徵求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、召開專題組織生活會和民主生活會等環節;整改提高階段，重點抓制定整改措施和整改方案、集中整改、向群眾公佈整改情況等環節。在第二階段，我們進行了黨員領導的群眾滿意度測評和全體黨員的民主評議。

1、黨委高度重視，切實加強組織領導，為先進性教育活動的順利開展提供了堅強有力的保證。

根據中共中央關於開展保持共產黨員先進性教育活動的要求，黨委及時成立了以黨委書記陳大章為組長、副書記王嘉雲、庹聯忠為副組長，其他黨委委員為成員的先進性教育領導小組。抽調骨幹力量成立了領導小組辦公室，具體負責整個教育活動的組織實施、綜合協調、材料整理、組織保障和情況總結等工作。併為每一名黨員統一配發筆記本和學習資料，為公司先進性教育活動深入開展創造了有利條件。同時健全基層組織，針對個別支部由於人員調整變化，支部班子不夠健全的問題，及時組織有關支部召開全體黨員會議，進行了調整充實，為以支部為單位開展學習教育活動提供了組織保證。

在此基礎上，黨委經過紮實細緻的工作，向國資委先進性教育活動督導組詳細彙報了先進性教育活動準備情況及初步計劃，並向督導組提交了《省國旅關於開展保持共產黨員先進性教育活動的實施方案(送審稿)》、《省國旅開展保持黨員先進性教育活動動員報告(送審稿)》以及相關資料和材料，受到督導組的認可。

領導班子七位成員在繁忙的工作中抽出時間，堅持“四帶頭”。自覺以普通黨員的身份參加所在支部的活動，帶頭學習，帶頭髮言，帶頭做筆記，帶頭寫心得體會，在行動上做表率，在思想上對同志們進行引導，極大鼓舞了同志們搞好教育活動的信心，激發了大家投身理論學習的熱情。

根據省國資委黨委關於主要領導幹部要給黨員上黨課的要求，陳大章同志、王嘉雲同志分別以“時刻把握先進性標準，永葆共產黨員先進性”、“真信，真學，真用‘三個代表’重要思想，發揮黨員先鋒模範作用，把先進性體現在崗位上”為題，給全體黨員職工講授了黨課。從理論實踐、歷史現實、國際國內及單位個人等多個角度出發，生動講解了堅定理想信念的重要性、分析了影響理想信念的主要原因，闡述了在新形勢下如何堅定理想信念和保持共產黨員先進性。

2、堅持用發展著的馬克思主義教育黨員，全體黨員實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的自覺性、堅定性明顯增強。

黨委緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，引導黨員在真學、真懂、真信、真用上下功夫，進一步堅定理想信念民，自覺實踐“三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀。

按照省委、省國資委的要求，各支部積極開展《保持共產黨員先進性教育讀本》、《先鋒線上》、《黨章》等內容的學習。為了使黨員同志保質保量地完成繁重的學習任務，黨委除了做好深入細緻的思想發動外，還在活動的組織上動腦筋，提高活動的吸引力，保持同志們學習的興趣和熱情，取得了很好的效果。

黨委在8月中旬請省直機關黨校專家為全體黨員作了《認真學習貫徹“三個代表”重要思想，發揮共產黨員的先鋒模範作用》、《提高黨員素質、保持黨員先進性》的理論講課。進一步加強廣大黨員的理論素養。

全體黨員做到：在學習動員階段，黨委把深入學習領會“三個代表”重要思想同牢固樹立科學發展觀緊密結合起來，對“三個代表”重要思想和科學發展觀的豐富內涵有了更加深刻的認識;在分析評議階段，對照“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求找準問題，剖析原因，進一步明確了發展方向;在整改提高階段，按照“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求，抓緊解決影響改革發展穩定的突出問題，制定了切合實際的整改措施。

3、堅持正面教育、自我教育為主，激發了全體黨員參加先進性教育活動的積極性、主動性。

黨委認真落實中央提出的關於對先進性教育活動負全責的要求，增強了抓好學習教育活動的責任感和使命感。黨委堅持正面教育、自我教育為主，增強了全體黨員自覺學習、自覺剖析、自覺整改、自覺提高的內在動力。通過開展培訓，引導黨員切實搞好學習;廣泛開展談心活動，查詢問題，互相幫助，共同提高;召開專題組織生活會和民主生活會，積極開展批評與自我批評，深刻進行黨性分析，檢查思想、工作上的差距，明確了整改方向。

4、充分發揚黨內民主，堅持走群眾路線，黨的優良作風得到了進一步發揚。

在教育活動中，黨員領導幹部積極參

加所在支部的組織生活，認真聽取黨員群眾意見，深刻進行自我剖析，自覺群眾監督。談心交心坦誠深入，認真開展批評與自我批評。全體黨員增強了民主參與意識，打消了顧慮，敞開了思想，講真話、講實話、講心裡話的氛圍十分濃厚。黨委堅持走群眾路線，“開門”搞教育，以群眾滿意為出發點和落腳點，把讓群眾知情、請群眾參與、受群眾監督貫穿於先進性教育活動的全過程。

動員大會後，黨委根據關於開門搞教育的精神，採取座談會、個別談心、設立意見箱等多種形式，廣泛徵求群眾意見。在8月1日“建軍節”座談會上，陳大章同志認真聽取了大家對黨政領導班子、班子成員和全體黨員的意見，瞭解了大家對搞好先進性教育活動的意見和建議。

在黨性分析的基礎上，根據國資委黨委的要求，9月22日、23日，督導組、公司黨委分別組織部份黨員和職工，對公司黨員領導幹部和子公司黨員領導幹部進行了滿意度測評。從測評結果看，公司領導班子成員滿意度均達到95%以上，子公司領導人員的滿意度均在90%以上。一位參與測評的黨外群眾感慨地說：“我原先以為進行滿意度測評只不過是形式而已，沒想到黨組織、黨員都非常嚴肅、認真，非常真誠、坦率。這次保先教育活動開展得很好，不僅增加了我對黨內生活的一些瞭解，而且也讓我思想上受到了教育。”

5、堅持邊學邊改、邊議邊改、邊整邊改，在黨組織和黨員中存在的主要問題以及涉及群眾切身利益的突出問題得到了初步解決。

黨委堅持把抓好整改作為先進性教育活動取得實效和群眾滿意的關鍵，自始至終注意下功夫解決黨員在堅定理想信念、樹立和落實科學發展觀、堅持黨的根本宗旨、做到愛崗敬業、遵守黨的紀律、堅持“兩個務必”等六個方面存在的共性問題。同時，緊密結合公司和黨員個人的實際，堅持有什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就著重解決什麼問題。學習動員階段，聯絡實際，統一思想，提高認識，進行邊學邊改;分析評議階段，針對查擺出來的問題，不等不拖，進行邊議邊改;整改提高階段，對存在的突出問題，集中力量邊整邊改;我們還將在學習教育後，繼續深化整改，進一步鞏固和擴大整改成果，建立長效機制，使群眾感受到先進性教育活動帶來的新變化，進一步密切黨群關係。

6、加強輿論引導和典型宣傳，為先進性教育活動營造了良好的輿論氛圍。

根據先進性教育活動的開展情況，我們及時組織進行活動的輿論宣傳。在活動開展期間，我們共組織編寫簡報13期，出宣傳專欄11期，在學習《國企先鋒》的基礎上，黨委組織了全國優秀導遊李興林同志先進事蹟材料下發給每一位黨員學習。通過大力宣傳先進性教育活動中創造的好做法、好措施，取得的新成效、新進展，引導先進性教育活動深入開展;大力宣傳先進人物，用身邊人身邊事增強先進性教育活動的感染力和吸引力。

7、緊密圍繞中心工作開展先進性教育活動，做到了“兩不誤、兩促進”。

在整個先進性教育的都是在旅遊旺季進行開展，處理好開展先進性教育活動和做好當前工作的關係難度較大。黨委按照“兩促進、兩不誤”的要求，把加強黨的先進性建設同促進企業發展緊密結合起來，將教育活動與生產經營統籌安排，堅持在活動中邊學、邊查、邊改，立足於促進改革發展穩定來謀劃和推進先進性教育活動，學以致用、知行合一，取得了明顯成效，有力地促進了企業的生產經營工作。

各支部在組織學習時，通過靈活多樣的方式，保證各項業務工作正常開展。通過各方面的努力，不僅克服了時間緊、工作忙的困難，還取得學習有收穫、工作有進展的雙豐收。

8、注重調查研究，加強分類指導，確保了先進性教育活動健康發展、取得實效。

在省國資委黨委先進性教育活動領導小組、督導組的領導下，黨委按照中央要求，緊密結合實際，注重抓好學習，做好統一思想的工作;注重調查研究，深入瞭解情況，多方聽取意見和建議，增強了工作的針對性;注重提前謀劃，周密部署，掌握了工作的主動權;注重把握政策，及時發現和解決帶有傾向性、苗頭性的問題，抓緊研究，提出指導性意見，注重求真務實，做到每個階段開始時有安排、進行中有檢查、結束前有“回頭看”、結束後有總結，並通過會議、檔案、簡報等方式推動工作;注重開拓創新，有效地激發了基層黨支部的主動性和創造性。

總的來看，通過先進性教育活動，全體國旅黨員思想政治素質有了新的提高，普遍受到了一次深刻的理想信念教育和黨性鍛鍊，先鋒模範作用得到了進一步發揮。黨委、黨支部建設得到了新的加強，解決自身問題的能力進一步提高，創造力、凝聚力和戰鬥力進一步增強。黨委領導班子思想政治建設的力度明顯加大，健全了中心組理論學習制度，民主生活會質量得到提高，批評與自我批評的優良作風得到進一步發揚，班子團結得到加強。黨員幹部全心全意為人民服務的宗旨觀念進一步增強。各項工作得到有力促進，體現“三個代表”重要思想和科學發展觀要求的發展思路更加明確。

通過開展保持共產黨員先進性教育活動，全體黨員受到了系統、深刻的教育，取得較大成績，但與省國資委黨委的要求相比，與群眾的期望相比，與形勢發展的需要相比，還有一定的差距和不足。如：對黨員先進性教育活動的認識還需要再提高;黨員思想上的收穫和對問題的認識還不平衡，有的對問題的認識還不夠深刻;有些整改措施還需要進一步完善、進一步抓好落實，特別是整改措施的落實還有許

多艱苦細緻的工作要做。我們將繼續努力，以想幹事、敢幹事、會幹事的精神狀態，按照省國資委黨委的要求，開拓創新，奮發努力，紮實工作，積極為促進旅遊支柱產業和全省經濟發展、社會穩定做出新貢獻。

二、認真學習省委省政府有關檔案精神，切實做好改制前的穩定工作

要做好企業改制前的穩定工作,就要加強企業黨組織建設,充分發揮黨支部在國有企業改革中的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。黨委於今年多次組織了黨總支、支部書記及支部委員學習會,會上認真學習了中央、以及省委省政府的有關檔案,使大家充分了解黨和國家的方針政策。通過學習,大家認識到,在企業改制中,黨支部成員首先要端正思想,處理好改制與正常經營的關係,克服消極等待的思想。這是做好穩定工作中的重點，在企業改制過程中,黨支部要充分發揮政治優勢,深入細緻的做好改制前的宣傳工作,黨員幹部要發揮表率作用，樹立正確的利益觀、擇業觀,自覺維護企業改革大局,以自己的實際行動支援企業改制工作順利實施。

三、狠抓教育培訓，做好組織發展工作,不斷壯大黨員隊伍

新黨員的發展工作是黨委工作的重要內容之一，黨委嚴格遵循“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針,開展了對入黨積極分子的培養和教育。

黨委根據近年來的組織發展和一線黨員的分佈情況，堅持把新黨員發展工作重心放在生產一線。一是結合保先教育，吸收入黨積極分子參加所在支部的重溫入黨誓詞和建黨八十四週年紀念活動，進一步提高了黨組織在廣大群眾中的影響力和感召力，為組織發展工作營造了良好的工作氛圍。二是採取邀請入黨積極分子參加黨內有關活動、上黨課的同時，充分發揮“黨員責任區”的作用，通過黨員“一幫一”、培養聯絡人等方式，落實對入黨積極分子的教育培養工作。針對入黨積極分子的政治思想狀況進行了分析和研究，與各黨支部一起，對入黨積極分子以及向黨組織遞交了入黨申請的同志進行了各方面綜合考察，嚴格把關，按照“成熟一個，發展一個”的原則，20xx年度，公司黨委發展了一名預備黨員，並新確定了3位同志為入黨積極分子，為黨組織增添了新鮮血液及活力。

四、加強教育防範，規範從業行為，把廉政建設落到實處

紀委堅持把黨風廉政教育納入思想政治工作之中，形成了紀委牽頭，黨政齊抓共管、各部門密切配合的工作機制，通過各種載體加大黨風廉政建設教育的力度。一是切實開展黨紀政紀和法律法規教育，以黨內兩個《條例》、公司相關規定和經營管理相關法律法規知識為重點，通過黨委中心組學習、黨課教育，各黨支部和各部門利用學習的機會對黨員、員工進行鍼對性教育，同時採取以人為鑑的工作方法，將一些典型案例作為反面教材，組織員工收看警示教育電視片和剖析反面典型案例等方式開展警示教育。在此基礎上，黨委通過面上普遍學習教育，使廣大黨員幹部、管理人員從中知道了那些事不能做，那些屬於違紀違規行為，違紀違規行為應當受到什麼樣的處分和處理，做到了知紀守法。二是進一步完善黨風廉政建設制度。紀委把健全落實規章制度、約束黨員幹部行為，作為從源頭預防和治理黨員幹部腐敗的根本性措施，制定了《省國旅領導班子廉潔從業承諾書》，對黨風廉政建設、廉政談話、民主生活會的工作內容以及責任追究進行了規定，進一步完善了黨風廉政建設責任體系;採取重大事項申報、禮品(禮金)上交登記制度，加強了對重點部門、重點崗位的監督，形成了各自負責，相互制約的有效監督約束機制;堅持企務公開，進一步增強員工參與民主管理的意識，從而有效的落實了廣大員工的知情權、參與權和監督權，確保了企業的改革發展穩定。三是圍繞管理重點，開展專項效能監察工作。一年來對發現的三個突出問題進行了及時整改，完善了相關的工作制度，加強了“視窗”服務管理，收到了良好的社會效益和經濟利益。

五、加強領導，進一步發揮工團組織的橋樑紐帶和助手作用

充分發揮工會組織橋樑紐帶作用，廣泛調動員工積極性。一是聯合工會不斷規範運作方式，完善民主管理的工作機制，加強民主管理和民主監督，堅持抓好民主評議幹部和企務公開工作，認真組織員工參與重大問題決策文 祕 家 園 和重要制度出臺的審議，廣泛聽取員工的意見和建議，把員工的知情權、參與權和監督權落到實處。二是進一步加強了《工會法》、《勞動法》和安全生產法律法規的學習宣傳，採取積極有效措施，抓好相關制度的落實，保障員工的勞動安全和健康，關心和維護女員工的合法權益和特殊利益，加強了困難員工檔案的動態管理，切實做好“送溫暖”工程。一年來發放困難補助費元，慰問住院員工人，增進了員工之間的團結友愛精神，廣泛調動了員工隊伍的積極性。

充分發揮共青團員的助手作用，積極培育團員青年的成才意識，今年，團委按照黨委的工作部署，結合社工作重點，開闊思路，找準切入點，紮實開展各項工作。一是堅持學習貫徹“三個代表”重要思想，加強調查研究，及時分析掌握團員青年的思想實際，採取召開座談會、知識競賽、徵文等團員青年喜聞樂見的思想教育活動，不斷提高團員青年的事業心和成才意識。二是以“服務與青年、安全與青年、責任與青年”為思路，大力開展“青年文明號”建立活動，不斷強化團員青年的崗位技能和責任意識;積極推進“青年人才工程”和“推優入黨”工作，為團員青年建功立業創造條件、營造好的環境。

一年來，社工、團組織通過不斷努力，有效的把自身建設與全社整體工作執行有機融合，為20xx年度社各項經營管理工作任務的全面完成做出了積極的貢獻。

六、圓滿完成上級黨組織下達的各項任務

按照國資委的要求，今年認真完成黨員統計報表，及時準確無誤上報國資委組織部，並按時上繳黨費。

按照國資委紀工委的要求，按時準確填報各項報表，如：企業黨風廉政建議統計報表，領導幹部廉潔自律和黨風建設責任制工作情況統計表，為此受到了國資委紀工委的好評。

七、存在問題和不足

在肯定成績的同時，黨委通過對工作的認真總結分析找出一些不足，其中主要有：一是在經營管理、生活保障、學習培訓、黨群工作等方面，需要認真研究、制定出切實可行的措施和辦法。二是員工綜合素質有待於進一步提高，特別是青年員工的業務技能及崗位責任心有待進一步加強。三是一些新的不穩定因素依然存在，需要進一步加強改革政策和形勢任務的宣傳教育工作，加大維護穩定工作力度。

今年以來，黨委在上級黨組織及省國資委的領導下，充分依靠黨支部及廣大黨員幹部的共同努力，順利完成了各項任務。展望未來，按照黨的xx屆五中全會精神，面對公司改革發展的新形勢，黨委明年還有很多工作要做，如：加強黨委中心組學習制度，深化領導班子創“四好”活動，開展視窗行業示範崗活動等。為此，黨委在新的一年工作中，將會更加認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹執行黨的xx屆五中全會精神，抓好黨的先進性建設工作，統一思想，開拓創新，按照中央、省委、省國資委的要求，加強和改進企業黨建工作，繼續發揮黨組織在企業的政治核心作用，把黨的政治優勢與市場機制結合起來，全力維持企業穩定，調動各方面的積極性，齊心協力，促進國旅改革發展的進一步深入。