按照區委“兩學一做”學習教育工作安排，連日來，區委書記李連慶，區委副書記、區長王亞明，區人大會主任楊文璁，區政協主席溫繼平等區級領導同志和副處級以上黨員領導幹部分別到分管部門、聯絡點和所在支部講黨課，緊扣“兩學一做”學習教育主題，結合“四個攻堅戰”和所在部門單位的工作實際，使講黨課成為提高認識、凝聚共識、提高思想、促進發展的過程。
李連慶日前來到二號橋街道，以“對黨忠誠、乾淨幹事、擔當作為，充分發揮黨員在推動發展中的先鋒模範作用”為題，為基層黨員幹部講黨課。
李連慶指出，在慶祝中國共產黨成立95週年大會上的重要講話，是全黨在新的歷史條件下進行具有新的歷史特點的偉大斗爭的政治宣言，是指引我們黨奮力推進中國特色社會主義偉大事業和全面推進黨的建設新的偉大工程的綱領性文獻。全區廣大黨員幹部要深入學習領會重要講話精神，進一步堅守信仰、堅定理想、不忘初心、繼續前進，為加快建設美麗河東做出新的更大的貢獻。
李連慶就貫徹落實系列重要講話精神，與與 會同志交流了心得體會。一要對黨忠誠，堅定理想信念，要強化“四個意識”，始終在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。二要乾淨幹事，嚴守政治紀律和政治規矩，切實做到既守大節又重小節，既有本事又守本分，既能幹事又不出事。三要擔當作為，推動區域發展，黨員幹部對事業要始終保持奮發進取的精神狀態，善做群眾工作、勇破發展難題。他指出，黨員幹部要加強學習，強化大局意識，始終把發展作為第一要務，用發展解決遇到的問題，用發展改善民生，善於開動腦筋，敢於突破創新，整合資源，使區域經濟發展起來，城區面貌漂亮起來，百姓生活富裕起來。
王亞明來到唐家口街道，以“開展‘兩學一做’，爭當先鋒表率”為主題，為街道黨員幹部講了一堂生動的黨課。王亞明指出，街道各級黨組織和黨員幹部要加強黨性教育，時刻不忘初心，做“四講四有”合格黨員，在真信真學真懂真用上下功夫，進一步深刻認識、準確把握“四個全面”戰略佈局和五大發展理念，做合格黨員，爭當為民表率。
王亞明強調，“兩學一做”學習教育要落在實處，學以致用，知行合一。當前正值河東區“四個攻堅戰”的攻堅期，街道要圍繞保障和改善民生，在提高群眾生活質量，讓人民群眾得到更多實惠上取得新成效;圍繞市容環境綜合整治，在提高群眾對居住環境滿意度上取得新經驗;圍繞加強和創新社會管理，在做好群眾工作，維護社會和諧穩定上取得新進步;圍繞加強幹部隊伍建設，在樹立良好公僕形象，激發內生動力取得新突破。
楊文璁來到富民路街道，為街道全 體黨員幹部講黨課。楊文璁指出，要在學黨章黨規上下真功、求實效;在學習系列重要講話精神上下真功、求實效;在做“四講四有”合格黨員上下真功、求實效;在做合格黨員領導幹部上下真功、求實效。要堅持“兩手抓、兩促進”，用學習教育的新成效推動街道工作再上新水平。要發揚好的傳統和作風，深入貫徹落實區委、區政府各項部署，全力打好“四個攻堅戰”。要對照全年的目標任務，完善措施，攻堅突破，全面提升街道、社群工作水平。要切實維護社會大局穩定，深入總結維穩信訪工作方面行之有效的經驗做法，鞏固來之不易的良好局面。
溫繼平就學習“七一”重要講話精神講黨課。溫繼平指出，全區各級政協組織及廣大政協委員要把思想和行動統一到中央和市委、區委的決策部署上來，把學習貫徹講話精神作為一項重要政治任務，以履職的成效檢驗學習的成果。學習貫徹“七一”重要講話精神，要將“不忘初心，繼續前進”的要求內化於心、外化於行。要牢固樹立“四種意識”、著力提高“四種能力”，把“懂政協、會協商、善議政”要求貫穿政協工作全過程。要努力把學習成果轉化為推動政協工作的強大動力，轉化為提高履職能力的有效舉措，促進政協工作再上新臺階。
據瞭解，按照區委統一要求，結合開展紀念建黨95週年活動，處級以上單位領導班子中的黨員領導幹部到基層單位或分管部門 黨支部講一次黨課。區委組建由黨員領導幹部、黨校老師、先進模範代表、離退休老黨員等組成的宣講團，採取送課到機關、送課到社群、送課到企業的“三送”形式，在全區廣泛開展宣講活動。鼓勵和指導基層黨組織書記、普通黨員聯絡實際講黨課，講黨課要注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強吸引力和感染力。
總結“”、規劃“十三五”，在發展關鍵節點上召開的201X年兩會，是在全面建成小康社會進入決勝階段召開的一次重要會議。大會凝聚了共識，提振了信心，對於鼓舞和動員全國人民接續努力，實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興中國夢，具有十分重要的意義。這次兩會的一個重要成果就是批准了“十三五”規劃綱要，提出了“十三五”時期經濟社會發展的主要目標、重點任務和重大舉措， 解決了全面建成小康社會“幹什麼”“怎麼幹”等重大實踐問題。這一重要指導性檔案，體現了黨的主張和人民意願，反映了時代發展的客觀要求，昭示著中國發展的光明前景。通讀“十三五”規劃綱要，創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念貫穿始終，像一盞指路明燈，為未來五年發展指明瞭方向。
在規劃綱要裡專門有一章提出要發展社會主義民主政治，要加強協商民主制度建設，構建程式合理、環節完整的協商民主體系，進一步加強政黨協商，拓寬國家政權機關、政協組織、黨派團體、基層組織、社會組織的協商渠道。這對九三學社來說既是機遇也是挑戰。作為社機關幹部，我們要思考如何進一步加強自身建設，提高參政議政水平，適應協商民主制度建設的新要求，為實現“十三五”藍圖，贏得全面建成小康社會決勝階段的新勝利做出更大的貢獻。
我個人認為，認真落實創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，抓住機關建設這個龍頭是推動社務工作發展的一個很好的抓手。作為社省委機關一名普通工作人員，決心從以下幾個方面著手，以實際行動支援機關建設。
一、加強政治學習。社省委機關是我省社組織開展日常活動，團結全體成員，發揮參政議政、民主監督職能作用的樞紐，發揮著組織、聯絡、協調、指導、管理、服務等多項職能，地位重要、作用重大。作為機關幹部，首先要加強學習，具備較高的政治素質和理論素養，努力提高圍繞中心、服務大局的能力。樹立為參政議政工作服務的意識，為我社發揮參政議政職能多做貢獻。
二、強化業務水平。在工作中愛崗敬業，努力提高自身素質和業務水平，做到一專多能。注重傾聽社員聲音，全心全意為全體成員履行職能服務。注重調查研究，提高參政議政的能力和水平。
三、樹立創新意識。在工作中注重積極探索機關工作的新思路、新方法，提高與時俱進、開拓創新的能力。注意聯絡廣大社員，不斷拓展工作的新領域，善於在工作中有所發現、有所創造，提升工作效率。
四、樹立全域性意識。注重把機關工作納入到社省委工作的大局中來把握，站在社省委全域性來看問題、做工作，找準位置，謀大局、想大事。
吉林濤按照上級統一要求，縣局組織學習了慶黎書記和慶偉代省長在全省領導幹部會議上的重要講話。這次全省領導幹部會議，是新的省委、省政府主要領導上任以來，召開的第一次省、市、縣三級領導幹部大會，慶黎書記在深入分析面臨的形勢、充分肯定取得的成績的基礎上，強調了4方面重點工作，即：全力以赴抓發展、盡心竭力抓民生、毫不鬆懈抓穩定、從嚴要求抓黨建。本次省領導變動以來，我們基層單位也深刻感受到新領導到任以來，抓工作的節奏更快，力度更大，重點更突出，展現了新的省委、省政府領導班子雷厲風行、求真務實、幹事創業的嶄新風氣。
慶黎書記在講話中，對發展、民生、穩定、黨建4方面的部署，抓住了河北當前工作的關鍵，具有很強的針對性、指導性和可操作性。慶偉代省長提出的貫徹意見，措施具體，要求明確，對我們做好當前工作，圓滿完成各專案標任務，具有重要的推動作用。一、提高認識，加強落實做為基層地稅機關，作為重要的經濟職能部門，我們要充分認識省委重大決策部署的重要性和緊迫性，以更加強烈的責任感和使命感，以更加堅定的信心和決心，以時不我待、只爭朝夕的精神狀態，全身心地投入到抓工作、幹事業中去。以鐵腕精神，強力推進各項工作落實。
空談誤國，實幹興邦，關鍵在於落實。兩位省領導的講話，都通篇體現出一種爭分奪秒、狠抓落實的作風、激情和幹勁。慶黎書記提出，在今後幾個月，要“全面倒計時，強力往前推，鐵腕抓落實，確保結好果”，要做到“一天天算賬、一項項排隊、一件件落實”。這些話，字字擲地有聲，句句催人奮進。現在到年底，只有一百天的時間，按照我們年初的工作部署，逐項對照，認真分析，制定措施，明確責任，查漏補缺，提質保量，確保完成全年各項工作任務。二、盡職履責，強化管理截至9月上旬，城區分局完成稅收收入7105萬元，佔年收入計劃的85%，養老保險收入20xx萬元，佔年任務的99.6%，失業保險收入52.5萬元，佔年任務的65%，總的來說，進度較好。但是也要看到，後一個季度經濟形勢中房地產市場後力不足，中小企業融資困難，經營效益提升乏力，新修訂的《個人所得稅法》也將影響個人所得稅收入。
因此，今後幾個月稅收收入保障乏力，我們不能產生鬆鬆勁、歇歇腳的思想，要牢牢抓住組織收入這項中心任務，加大力度，一鼓作氣，在堅持組織收入原則的前提下，盡最大力量穩住收入增幅，力爭大幅度地超額完成各項稅費徵收任務。落實中，要具體做到以下幾點：一是抓好重點稅源的收入分析預測，提前制定應對措施，早準備、早下手，制定預案，積極應對，挖掘新的增長點，加強收入督導，努力把減收因素的影響控制在最小範圍內，力爭將減少的收入從其他地方補回來。二是加強重點行業、主要稅種管理。針對房地產、建築、電力、交通運輸等行業稅收管理方面存在的漏洞和風險點，研究制定稅收控管手段，完善和實施行業稅收管理辦法，提高行業稅負水平。加強營業稅差額計稅管理，配合落實《建築房地產業稅收管理工作規範》，抓好建築房地產業稅收管理軟體執行，確保兩行業稅收穩步增長。
進一步強化企業所得稅稅源管理，推進個人所得稅全員全額申報工作，加強委託代徵，落實好新修訂的《個人所得稅法》，確保新政策平穩過渡。三是加強地方各稅的源泉控管，全面推廣應用存量房交易價格評估申報工作，完善城建稅資訊比對和代徵工作機制，嚴格執行土地增值稅清算政策，推進資源稅分類管理，發揮契稅“先稅後證”的抓手作用，確保房產交易雙方應徵稅款全部徵收，促進地方各稅收入較快增長。四是強化社保費徵繳。進一步完善繳費單位分類認定和管理工作，深化費源結構分析和重點費源監控，針對存在的問題，採取有效措施，堵塞徵繳漏洞，並大力組織欠費清理專項活動，確保完成社保費全年徵收任務。我們相信，在縣局正確領導下，全域性同志團結一致，協力合作，共同努力，一定會全面完成年初下達的各項工作目標，為明年的地稅工作奠定堅實的基礎。
權力源自人民，任何人不能用來搞特權、謀私利，貪圖享樂。“‘三嚴三實’應該成為各級黨員幹部的思想自覺和行動自覺。廣大黨員幹部要把正心、修身、律己作為持之以恆的必修課，自覺抵制歪風邪氣，特別是各級領導幹部嚴格按規則、按制度、按程式行使權力，反對任何特權思想和行為，切實做到嚴以用權、一心為民，做稱職的領導幹部。
作為黨員領導幹部，要加強自身建設，都必須從政治思想修養開始抓起，“明道德以固本，重修養以安魂，知廉恥以淨心，去貪慾以守節”，不斷築牢拒腐防變的思想防線，自覺抵禦各種不良慾望的侵蝕。
要堅定理想信念不動搖。是非明於學習，正氣源於黨性。嚴格的黨性修養和崇高的理想信念始終是戰勝各種艱難險阻的精神支柱，是為黨和人民事業不懈奮鬥的動力源泉，可以幫助我們戰勝一切外在的誘惑和內在的慾望。而理想信念一旦動搖,思想就會蛻化變質,就會滑向腐敗墮落的深淵。要不斷地加強學習，樹立和堅定共產主義理想信念，用黨的理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治敏銳性和政治鑑別力，分清是非好壞，保持共產黨人的先進性和純潔性。共產黨員尤其是領導幹部都必須將共產主義理想與實現個人價值相統一，拋卻個人私利，維護黨和人民的大局利益，自覺為共產主義事業而奮鬥。
要堅持勤於學習不動搖。智慧來源於理論，來源於實踐，來源於學習，來源於思考和總結。學習長知識，學習增智慧;學習強動力，學習出能力;學習淨心靈，學習宜增壽。學習事關一個國家的前途命運，學習事關一個人的成長進步，學習事關個人的身心健康。一個堅持不懈學習的人，才有可能成為一個不斷取得進步和成功的人。因此，每一位領導幹部都要把學習當做一種事業，一種追求、一種責任、一種待遇，一種享受，一種習慣。只有不斷加強學習，使自己成為學習型幹部，才能適應新形勢，才能做到提升自我，成為一個有智慧的人。
要堅持廉潔自律不動搖。清正廉潔是對黨員幹部的基本要求。近年來，黨中央先後頒佈了很多關於廉潔從政的檔案規定，對黨員幹部廉潔從政行為進行了進一步規範。作為黨員幹部要切實把廉潔從政作為為官做人基本準則，時刻牢記手中的權力是人民賦予的，是用來履行工作職能的，是為人民服務的，絕不能把權力變成個人謀取私利的工具，自覺做到不為人情所困、不為權力所累、不為金錢所動，始終保持在是非面前的辨別能力、在誘惑面前的自控能力、在警示面前的自省能力，始終清清白白做官，乾乾淨淨做事。
十三五”規劃是以為的黨中央編制的第一個五年規劃，也是實現提出的兩個百年目標中第一個百年目標的最後一個五年規劃，意義重大。
(一)新常態：中高速增長。
新常態的一個重要表現是中高速增長。經濟增長由高速增長轉向中高速增長，主要是因為原有的動力在衰減，新的發展動力沒有接上，出現了發展動力轉換期的空檔。另外，是因為需求拉動力的作用一時還不能接替供給推動。
1、穩(保)增長是實現“十三五”目標的前提。中高速增長的新常態不是要降低發展的要求，而是要提高發展的質量，實現中高速增長的可持續。所以，關鍵就是速度轉換，要給調結構和轉方式留出空間。
雖然新常態表現為中高速增長，但是中高速增長不是自然達到的，是需要經過努力才能達到的。目前，我們的經濟仍然處於下行區間，這種下行不是新常態。如果速度持續下行，可能帶來系統性風險，如：產能過剩的風險，企業資金鍊斷裂的風險，債務違約的風險，區域性性金融危機的風險，房地產市場和股票市場走勢的分化所引發的風險，財政收入增長放緩所產生的地方政府的債務風險。防範這些風險的基礎是穩增長。
2、改善穩增長的巨集觀調控機制。既然講到保增長，我認為當前需要改善穩增長的巨集觀調控機制。一般認為，在合理區間內國家不要隨意出手調控，只有達到通貨膨脹的下限或者失業率的上限時才要實施緊縮或者刺激的巨集觀調控政策，目的是給市場的自主作用留出更大空間。但現在巨集觀經濟已經臨近合理區間的下限，巨集觀經濟需要加大刺激力度，如果到了下限才進行調控，會付出更大的代價。
我們還要研究巨集觀刺激政策的傳導機制。主要有三個問題：一是要發揮政府投資平臺的作用，經濟處於下行，止跌回升更需要政府加大基礎設施和公共產品的投資;二是要活躍金融投資活動。判斷我們金融是否落後，不只是看它有多少貸款、貸款專案的安排，關鍵是看金融投資活動是否活躍。三是減輕實體經濟企業的負擔。最重要的一個是降息，一個是全面減稅。
(二)轉方式：實現更高質量更可持續的發展。
轉方式需要創新發展方式，目標是要實現更高質量，更可持續的發展。轉方式的內容可以概括為以下四個方面：一是由轉變經濟增長方式改為轉變經濟發展方式;二是由片面追求速度轉向可持續發展;三是由單純依靠改革推動轉向需求拉動;四是要主要依靠物質資源投入轉向創新驅動經濟發展。
1、轉方式的政府作為。適應新常態的發展方式不能單純依靠市場，政府要有作為，而政府的作為主要體現在政府的規劃上。“十三五”規劃對涉及到經濟增長方面的指標，可以是指導性的，預測性的，但是對涉及發展方式的指標，必須是約束性的。增長的指標，物價上漲，就業的指標，可以是指導性和預測性的，但是對於一些發展方式轉變的指標，如節能減排、土壤、水和空氣質量、綠色技術的採取和採用問題，這些指標都必須具有約束性。
2、投資配合消費拉動。我們現在不僅需要消費拉動，也需要投資拉動。在“十三五”規劃中，應該把這兩者協調起來，更要突出消費的拉動作用。有三個方面特別重要，第一，培育消費力。消費力主要包括收入、就業和社會保障。第二，發展消費經濟。消費型城市和服務型城市建設是城市化的新內容，城市的服務性、消費性發展起來了，服務經濟也就能發展起來。第三，拓展新型的消費業態。網路消費、文化消費、健康消費等，都是消費新業態，需要進一步開拓。
(三)調結構：產業結構轉向中高階。
中高速和中高階應該是“十三五”規則發展的一條主線，這主要有四個方向：
第一個方向就是三次產業結構的中高階化。現在中等收入國家，服務業比重佔到50%，高收入國家的服務業佔到了70%，所以，產業結構中高階化的第一個方向，就是三次產業結構調整，發展現代服務業。當然，服務業化不等於去工業化，尤其是江蘇工業比重比較大，追求服務業的比重絕不能以犧牲工業為代價，而是服務業的發展速度比工業的發展速度更快一點。
第二個方向就是產業型別、產業水準轉向中高階。這首先要從理論上解決兩個問題，第一個理論問題是，拘泥於資源稟賦的比較優勢不可能縮短與發達國家的產業距離，更談不上進入世界產業前沿。第二個理論問題是，過去一般都是談模仿，談引進創新。模仿和引進進不了高階，只有與發達國家進入同一個創新起跑線，才能進入高階。因此，中高階的目標，應該是由比較優勢轉向競爭優勢，或者說培育代替的比較優勢，突出培育和發展具有競爭優勢的戰略性新興產業。
第三個方向就是全球的價值鏈的分工進入中高階。目前我國的製造業處於全球價值鏈的中低端，有規模優勢沒有附加值優勢。產業結構進入中高階的重要方面就是依靠創新攀升價值鏈中高階：一是在已有的全球的價值鏈上，通過邊幹邊學研發核心技術和關鍵技術攀登價值鏈的中高階;二是要創造自己的品牌和具有競爭優勢的產業和產品，建立以我為主導的價值鏈，在全世界佈局，品牌，核心技術、關鍵技術在中國，但是生產環節可以佈局出去。
第四個方向就是傳統產業進入中高階。一個地區的產業水平，不僅要看有沒有新興產業，還要看這些傳統產業有沒有進入中高階。資訊化和工業化融合，就是指傳統產業實現技術上的跨越，現代傳統產業中高階化的路徑，一個是網際網路+，一個是智慧化+，一個是綠色化+，這三化在中國的傳統產業中間也得到體現。這裡需要特別強調“網際網路+”的產業升級效應。在制定“十三五”規劃時，應該把響應“網際網路+”作為產業升級的一個重要方面。
(四)促創新：創新驅動成為轉方式的新常態。
從創新發展方式的角度說，創新是新階段經濟發展的引擎;也是驅動產業結構轉向中高階的引擎。
1、轉向創新驅動發展方式的標誌。從哪幾個方面來衡量創新驅動?一是強調創新型國家、創新型省份的兩大評價指標;二是科技進步對經濟增長的貢獻率。但創新驅動不能僅僅是數量上，更重要的是以下四條：一是技術創新向科技創新提升;二是創新要素的高度集聚並且充滿活力;三是人力資本成為投資重點;四是孵化和研發新技術成為創新驅動的重點環節。
2、以產業化創新培育新增長點。在國家創新體系中，產業創新是創新的終端。創新要實，實就實在要靠產業化創新來培育新的增長點。產業化創新具有兩個導向，一是市場導向，市場決定創新的商業化價值;二是科技水平的導向，大學和科研機構的科學發現決定創新的科技價值。這兩者結合起來，進行產業化創新，才能真正創造出具有市場價值並進入科技前沿的產業。產業化創新，是科技創新和科技創業的有機銜接。需要產學研協同創新，企業要在產學研的協同中發揮創新主體作用。
3、大眾創業、萬眾創新。大眾創業、萬眾創新不是指每個人都創辦企業，而是要求每個人都以己之長參與到創新創業中去。就如諾貝爾獎獲得者費爾普斯所說，各種型別的人都變成“創意者”，變成了主導從開發到應用的創新過程的研究者和實驗者，科學家和工程師往往被他們召集過來提供技術支援。使金融家成為思考者，生產商成為市場推廣者，終端客戶業成為弄潮兒。
4、產業化創新的主體。第一個問題，產業化創新的主體是誰?企業當然是創新主體，但要注意產業化創新往往是出現在現有的企業之外，而不是之內。第二個問題，率先發動產業化創新的一般不是已有的大企業，而是進行科技創業的科技型小企業。第三個問題，產業升級也往往是由率先進行產業化創新的小企業引領的。因此，所謂企業是技術創新主體，首先是指從事科技創業的科技型小企業，創新成功的科技型小企業，是推動產業結構轉向中高階的領跑者。這些企業爆發性擴張之路，也就是產業結構轉向中高階之路。
(五)補短板：農業現代化。
全面小康社會建設的各個方面的目標不可能同步達到，根據木桶原理，全面小康社會能否建成是由“短板”決定的。“十三五”期間全面小康社會建設的著力點是補短板。
1、農業現代化是“四化同步”的短板。現在談三農現代化，要直接以農業、農民、農村作為發展的物件，要通過城鎮化來解決農民的問題，通過非農化來解決農業問題。所以農業現代化的目標，一是農業本身，要從根本上改變它落後的生產方式和經營方式，提高包括資本、勞動、土地在內的農業全要素生產率，從而提高農民收入。二要從社會來講，滿足全社會現代化程序中不斷增長的對農產品的量和質的需要。
2、農業技術發展正規化。農業技術發展的正規化即由農業剩餘正規化轉到農產品的品質正規化，發展優質、高效、高附加值的農業。因此，農業科技創新的著力點也要調整。農業的科技創新分為兩類，一類叫機械創新，目的就是增加農業剩餘和節省勞動力;另一類是生物創新，是培育出優良品種，改進農產品的品質和提高農產品的附加值。這符合農產品品質的要求，所以生物技術創新越來越成為農業技術創新的重點。
3、誰來種地。發展現代農業不能只是靠現有的留在農村的以老人和婦女為主體的農民，而是要靠通過人力資本投資培養起來的新型的職業農民。因此，我們所謂的新型的職業農民應該是具有較高人力資本含量的高素質的勞動力。這些勞動力，必須在農業和農村外圍工作。據此，我們要激勵包括大學生在內的城市的創新創業人才進入農村和農業部門，要在農業中形成與現代農業技術相適合的人力資本結構。
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