8月23日，鎮黨委書記、鎮長肖謹誠主持召開黨政領導會，會議討論研究了“兩實”全覆蓋、開學工作等問題，安排部署了人口普查、黨建示範點建立等下一階段的重點工作。現將會議議定的事項紀要如下：
一、 關於新型農村合作醫療
會議認為：目前因新型農村合作醫療報銷比例、報銷門檻等條件限制，加之現有的多頭管理，導致老百姓對合作醫療持懷疑態度，也是理所應當的。
會議決定：由劉部長牽頭，在近期組織財政、衛生院、合管站聯合組成調查組，深入基層調研，認真聽取群眾呼聲，摸清實情，並形成調查報告提交黨委政府。
二、 關於教育工作
會議認為：通過暑假期間對沿渡河中學班子成員的適當調整，目前執行基本正常，對於楓木、界河、泉口三個教學點，應參照教育主管部門的意見，要樹立教育從娃娃抓起的意識，不能盲目撤除教學點，要妥善安排好教學點任課教師，原則上是就近返聘退休教師或聘請代課教師。
會議指出：坪欣童幼兒園非法辦學，教育主管部門應嚴格門檻准入，做到合法經營、安全經營。
會議決定：一是由人武部長劉牽頭，組織安監、衛生、教育等部門，在開學前對玉珍幼兒園、x幼兒園進行檢查督辦，手續不齊全堅決禁止招生。二是中心學校人事問題。鑑於賈借調前在鎮中心學校任職，現解除借調回原單位，任命其為中心學校副校長;庹自保同志多年從事教育管理工作，且在xx中學期間當時是作為人才引進到沿渡河中學的，在移民搬遷、新校園建設等方面的工作還是卓有成效的，故將其安排進中心學校任工作人員。
三、 關於第x次全國人口普查
會議認為：人口普查工作是一項龐大的社會系統工程，涉及範圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。特別是本次普查以戶為單位進行登記，涉及性別、年齡、婚姻、住房、就業和遷移等多個方面，同時也是一項重要的政治任務，我們絲毫不能怠慢，必須不折不扣完成。
會議決定：人員方面抽調鄧奎、許定坤、劉楚美、王祖清，在統計辦集中辦公。各村駐村幹部為普查指導員，村書記、計生專幹為普查員。機關方面搞好後勤保障，預算一定經費。培訓會、劃區會相結合，在本週內開好籌備、召開。
四、 關於民政工作
會議認為：在抗災自救方面，經過黨委政府多方爭取政策，目前倒光戶和嚴重危房戶每戶500元搭棚費、300元生活補助已全部通過一卡通形式兌付到位。羅溪防汛點的防汛物資已全部採購入庫。在鎮中心福利院的搬遷建設中，縣民政局積極支援，但目前的進度不容樂觀，要多想辦法、追加措施，確保早日動工建設。
會議決定：福利院搬遷建設實行專班、專帳、專經費運作。楊任搬遷搬遷指揮部辦公室主任，杜化解人社會事務辦公室副主任、民政辦公室主任，選調農業服務中心楊x同志、文體服務中心鄧x2名同志到民政辦公室任工作員。搬遷搬遷指揮部自即日起成立並開展工作，要迅速把搬遷所發生的一切經濟往來從民政辦剝離出來，建立專帳，便於審計。同時要切實加快福利院搬遷建設的進度。
五、 關於移民及電站協調工作
會議認為：三峽庫區四期移民已經接近尾聲，通過大量前期工作，便民服務中心圖紙設計已經獲得批准，石喊山地災戶宅基地已劃撥，規劃圖紙已經通過，可以儘快進入招標程式。羅溪集鎮土地隨意轉讓、亂搭亂建現象十分嚴重，城建辦要加強監管，嚴格土地執法，控制規劃，已由政府整改的土地，要及時打好界樁，確保國有土地不流失。
會議決定：由焦鎮長牽頭，連全虎具體負責，圖紙會審後，可以對政府暫無房屋需集資購房戶進行統計，繳納一定押金，儘快進入招標程式。二是由焦鎮長牽頭，抓好移民專案實施，要強化督辦，在確保工程進度和質量的同時，搞好軟體資料的整理，對於已經完成的專案投資，軟體資料整好後，迅速申請縣移民領導小組驗收。三是關於姚家灘地災戶和蓄水影響戶，原定的領導包案方案，仍要抓緊落實，沿渡河中學下方的防洪問題，要儘早規劃，儘早實施，新增移民投資專案一定要嚴格按照專案管理程式實施。四是集鎮建設管理，集鎮及中心村都要嚴格建房紅線控制，嚴格土地非法轉讓，嚴管非法建房。五是關於廣電中心修建服務大廳，因其在規劃用地許可範圍內，而且不影響惠民巷通行和整體美觀，原則同意修建，但不能超紅線、不能影響鄰里關係。
六、 關於交通工作
會議認為：今年我鎮通達工程四個村除東圩村外，其餘三個村已全部啟動，由於不可預見因素，東圩村至今尚未啟動。在所有實施的通達工程中，交通城建環保服務中心要按照設計標準和技術規範加強質量監管，注重過程管理。
會議決定：一是鎮內四個通達專案實行領導掛片，黨委書記、鎮長肖聯絡茄子村，黨委副書記、常務副鎮長譚聯才聯絡常家村，黨委副書記、人大主席彭聯絡茅圩村，黨委副書記、紀委書記舒聯絡東圩村。二是關於高速沿線幾個村農作物因災絕收、雲河電業一個月沒發電、金龍糧油受到重創，目前只能做好政策解釋工作。三是沿羅路整修的50萬資金已經到位，由焦鎮長牽頭，制定好實施方案。
七、 關於組織工作
會議認為：黨的建設工作一直是我們各項工作的重中之重，黨建、基層組織建設我們要做得有特色、有亮點，黨建示範村基礎性檔案建設已經基本完成，後一步要從顯特色、創亮點方面下功夫。
會議決定：一是黨委政府預算一定資金，用於黨建示範村建設;二是由組織委員張緒剛牽頭，對高巖村所有農家樂登記造冊，按照農家樂評星標準，逐條驗收，驗收合格後，按照星級給予一定獎勵。
八、會議議定其它事項
(一)黨委副書記、人大主席彭全權負責，搞好高速公路的協調工作。
(二)黨委副書記、紀委書記舒牽頭，一是根據房改政策統籌安排，已對政府兩套空房進行了分配，101號，楊科樑，501號，譚雲龍。二是在舒主任的配合下搞好綜治維穩中心和五個規範村和兩所學校的建設;
(三)黨委組織委員張牽頭，一是儘早啟動文家河電站的進場路，不延誤工程進度。二是抓緊時間完成年初定下的新增規模企業、農民專業合作社、招商引資指標任務。三是儘快將旅遊名村的25萬元專項資金爭取到位。
(四)黨委委員、人武部長劉牽頭，按照州人民政府複議，迅速申請縣人民政府確權。
(五)黨委委員、副鎮長焦牽頭，一是儘早啟動便民服務中心建設，連全虎具體實施;二是羅溪河移土培肥界樁因暴雨毀壞，要及時恢復，村界與老百姓的田界要劃分清楚。
(六)副鎮長盧要抓好茶葉產業發展，在全鎮發展茶葉1000畝。
會議議定的其他事項存檔備查。
與會人員：
列席人員：
20xx年11月14日，鄉黨委書記、人大主席在鄉政府大樓三樓黨政會議室主持召開了20xx年第十九次黨政聯席會議，現紀要如下：
一、會議討論了關於村兩委換屆選舉相關事項。
會議討論決定成立“鄉村兩委換屆選舉領導工作小組”，同時確定了領導小組成員名單及職責任務，會上組織學習了“《關於井岡山市村(社群)黨組織和第九屆村(居)民委員會選舉工作方案》的通知”的主要內容，進一步明確了此項工作的前期準備、具體辦法及注意事項。會議提出各村於11月20日召開黨員推薦會，並按照發揚民主，嚴格依法依規的要做好相關具體工作。
二、會議討論了關於幹部分工調整相關事項。
會議討論決定任綜治幹事，同時負責危房改造及土地確權工作相關事情，二人任計生專幹，分別對應學習相關業務負責計生相關工作。
三、會議討論了補貼發放事宜。
會議討論並通過了各類補助發放方案，要求發放必須符合政策規定。
領導班子建設工作
1、民主集中制度
(1)黨員個人服從黨的組織，少數服從多數，黨的下級組織服從上級組織，各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。
(2)黨的各級領導機關，除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組織外，都由選舉產生。
(3)黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和由它產生的中央委員會。
(4)黨的地方各級領導機關，是黨的地方各級代表大會和由它們產生的委員會。
(5)黨的各級委員會向同級黨的代表大會負責並報告工作。
(6)黨的上級組織要經常聽取下級組織、黨員和群眾的意見，及時解決他們提出的問題。
(7)黨的下級組織既要向上級組織請求和報告工作，又要獨立負責地解決自己職責範圍內的問題。
(8)上下級組織之間要互相溝通情況，互相支援，互相監督。
(9)凡屬重大事項都要由黨的委員會集體討論，作出決定。
(10)黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。
(11)黨內禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處於黨和人民的監督之下，同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。
2、集體領導制度
(1)凡涉及黨的路線、方針、政策的重大事項，重大工作任務部署，重大決策制定，幹部任免、調動和處理,群眾利益方面的重要問題，以及上級黨組織規定由黨委集體決定的問題，應提交黨的委員會集體討論決定。
(2)集體領導，不能黨政不分，以黨代政，事無具細，什麼問題都提交黨委會討論。
(3)書記與委員是平等的同志關係，書記作風要民主，善於廣開言路，不搞“一言堂”。
(4)委員要積極參加集體領導，積極發表意見，不能站在集體領導之外。
(5)討論決定重大問題，必須實行一人一票表決制度，堅持少數服從多數原則，並認真對待少數不同意見。
(6)如對重要問題發生爭論，雙方人數接近，除了在緊急情況下必須按多數意見執行外，應當暫緩做出決定。
(7)暫緩做出決定，應在進一步調查研究、充分交換意見後再表決，或向上級組織報告，請求裁決。
(8)堅持集體領導和個人分工負責相結合，既不能借口集體領導而無人負責，也不能因有不同意見就違背執行。
3、黨委議事制度
(1)黨委會議實行集體領導。
(2)黨委會由黨委主要負責人召集並主持，會議的議題由黨委會或會提出。
(3)會議討論的檔案由黨委主要領導、或有關部門準備。
(4)召開黨委會的日期和議題，除臨時召集以外，一般應在會前通知委員。
(5)黨委會必須有半數以上的委員到會方能舉行。決定重要幹部的職務任免或提名，必須有三分之二以上的委員到會方能開會和表決。
(6)委員不能出席會議時，對會議的議題如有意見或建議，可在會議召開前提出。
(7)黨委會在決定問題時，應當進行充分的討論，採取無記名投票、舉手表決或口頭決議等方式進行。
(8)表決時，贊成人數必須超過到會委員半數以上方能生效。
(9)黨委會通過的決議和檔案，經會議同意可在黨內通報或傳達。未經會議批准傳達，不得向外洩露。
(10)每次會議均要做好記錄，形成會議紀要。須傳達時由書記簽發，或由書記委託其他領導簽發。
(11)決定的事項由黨委辦公室負責催辦，並將落實情況向黨委彙報。
4、黨委班子成員黨建聯絡點制度
(1)每個黨委班子成員都要結合分管工作，確定1-2個基層支部作為自己的黨建工作聯絡點。
(2)黨委班子成員每年至少要深入聯絡點5次，每次時間不少於1天。
(3)要深入瞭解聯絡點內廣大黨員、幹部、群眾的思想和工作情況，及時發現解決存在的問題。
(4)要求真務實，深入調研，每人每年至少拿出1篇黨建工作理論調研文章。
(5)黨委要對班子成員深入聯絡點情況進行檢查，並把檢查情況作為幹部考核的一項重要內容。
各鄉鎮黨委、政府，縣委各部門，縣級國家機關各部門，各人民團體，縣屬及中央、省、市駐正企事業單位：
為進一步規範公文格式，加強公文管理，增強公文效能，提高公文處理質量，推進黨政機關公文處理工作科學化、制度化、規範化，根據《中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發〈黨政機關公文處理條例〉的通知》(中辦發〔20xx〕14號)檔案精神和國家《黨政機關公文格式》要求，現對我縣黨政機關公文格式作進一步明確規範，要求如下：
一、嚴格公文格式
各級各部門要嚴格按照黨政機關公文格式辦理公文。一是要正確選用文種;二是要嚴格按照公文格式排版。進一步規範公文，切實樹立公文的權威性。
二、嚴格行文程式
重要文稿的審簽單位主要領導要親自把關;需要聯合行文的，由起草單位主要負責人初審把關後報需要聯合行文的相關單位會籤後，再送縣委辦公室祕書科按程式報相應領導簽發。
三、切實改進文風
一是少發文。可發不可發的檔案堅決不發，涉及部門的工作的不以黨委名義發，切實樹立公文的權威性。二是發短文。一般檔案控制在20xx字以內，重大檔案儘量控制在4000字以內。在文稿起草內容上做到通俗易懂、簡潔明瞭，前後不重複累贅。三是重實際、說實話。注重調查研究，所制定的指導方針、工作措施要有可操作性。
四、加強領導、高度重視
各級各部門收到本通知後，要迅速組織學習中央辦公廳國務院辦公廳印發的《黨政機關公文處理條例》，嚴格按照通知要求正確運用公文格式。今後在檔案籤批流程及正式公文辦理過程中，嚴格按照要求執行。
10月21日，中央印發了新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》(簡稱“兩項法規”);10月26日～29日，中共xx屆五中全會勝利召開，通過了《關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。這兩件都是全黨彈冠相慶的大事。
“兩項法規”進一步紮緊了管黨治黨的“籠子”，為“全面”、“從嚴”治黨，樹立了道德高線和紀律底線，對於全面推進黨的建設新的偉大工程，具有重大的意義和深遠的影響;《中央第十三個五年規劃的建議》，勾畫了國民經濟和社會發展的壯麗而美好的藍圖，為全黨、全國人民指明瞭奮鬥的方向。
為學習好、貫徹好、落實好中央精神，黨政辦特對11月政治學習的內容作補充安排。11月份的《政治學習安排表》及學習資料已早掛網，全院黨組織和科室、班組既要組織黨員和職工學習好《政治學習安排表》中規定的內容和掛網的資料，又要組織學習好補充的內容及相關資料。
一、黨內深入學習“兩項法規”
全院黨組織和黨員要認真學習、切實思考、深刻領悟、形成共識、用於實踐，通過“學、思、悟、踐”貫徹落實好“兩項法規”。要以學習貫徹落實“兩項法規”為契機，強化黨章黨規黨紀意識，讓黨規黨紀刻在心裡、響在耳邊。
為了確保“兩項法規”的學習“時間、人員、內容、效果”四落實，安排和要求如下：
1.黨政辦將在院網、辦公QQ群、黨建微信平臺掛發《關於
深入學習“兩項法規”和xx屆五中全會精神的通知》和以下學習資料：
①《中國共產黨廉潔自律準則》;
②《中國共產黨紀律處分條例》;
③中國共產黨廉潔自律準則和紀律處分條例四大看點;
④中央最嚴黨紀五大亮點。
2.以黨小組為單位，集中一個下午進行學習討論。
3.要嚴格考勤黨員，不得無故缺席。
二、職工認真學習xx屆五中全會精神
1.以科室班組為單位，進行不少於2小時的集中學習。
2.學習資料由學習小組負責人事先準備好(報紙、網路上找)。
3.作好學習記錄。
三、嚴格督查
各黨總支、支部書記要高度重視，嚴格要求;要組織支委督查黨小組和科室、班組的學習情況。
北京積水潭醫院關於的通知各科室：。北京積水潭醫院二○○五年三月十日例文(指示性通知)國務院關於調整證券交易印花稅中央與地方分享比例的通知國發(1996)號各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構:改革開放以來，我國證券交易市場有了很大發展，證券交易規模不斷擴大，證券交易印花稅也有了較大幅度的增長。為進一步規範證券交易市場，妥善處理中央與地方的合配比例，增強中央巨集觀調控能力，國務院決定，自1997年1日1日起，將證券交易印花稅分享比例由現行的中央與地方各50%，調整為中央80%、地方20%。有關地區和部門要從全域性出發，繼續做好證券交易印花稅的徵收管理工作，進一步促進我國證券市場的健康發展。
中華人民共和國國務院
一九九六年十二月十六日
市人民政府關於堅決防治蚊蠅孳生的規定
( *年8月30日市人民政府第29號令
釋出*年3月9日市人民政府第2號令修改)
為消滅蚊蠅，改善環境衛生，保障人民健康，市人民政府決定：動員全社會力量，堅決防治蚊蠅孳生，做到人人動手滅蚊蠅，實現處處無蚊蠅。
一、本市城區、近郊區(包括農村地區)和遠郊區的城鎮，工礦區內的機關、團體、部隊、企事業等單位(以下簡稱單位)，街巷、廣場、遊覽區、市場等一切公共場所(以下簡稱公共場所)和居民住宅院落，必須分別按照國家和本市市容環境衛生、食品衛生、公共場所衛生等法律、法規、規章和本規定，清除蚊蠅孳生條件。
廁所、下水道口、垃圾站(桶、箱)、汙物容器、雨水汙水蓄積地等一切易於慈生和聚集蚊蠅的處所，必須分別採取沖洗、消毒、打掃、平整等衛生措施，嚴防蚊蠅孳生、聚集，及時消滅蚊蠅和蚊蠅幼蟲。
食品生產經營廠店、飲食業攤商、單位內部食堂等一切易招蚊蠅聚集的場所，必須採取有效措施預防和消滅蚊蠅。
單位、居民住宅院落，必須經常保持院內公共衛生和家庭衛生，做到室外無蚊蠅孳生地，室內無蚊蠅。
近效農村集體經濟組織和農戶飼養禽畜，應搞好飼養場所及其周圍的環境衛生，清除蚊蠅孳生條件。近郊菜區堆肥場，由鄉政府統一規劃設定垃圾處理場、糞庫、糞池等，應做好衛生保潔工作，糞庫、糞池也應加蓋密封。在蚊蠅孳生季節，應經常噴灑高效低毒殺蟲藥。
二、違反本規定，造成蚊蠅孳生、招致蚊蠅聚集和發現蚊蠅不予消滅的，按以下規定予以處罰。
……
七、本規定自1990年9月1日起施行。
主題詞：環衛 法制 規定 命令
傳送：各區、縣人民政府，各市級機關、人民團體、企事業單位，中央在機關、部隊，外省、市駐機構(在《日報》、《法制報》上刊載)
共印1370份
市人民政府辦公廳
*年3月20日印發
關於召開全區宣傳部長會議的通知各市委宣傳部，柳鐵黨委宣傳部：定於9日9-10日召開全區宣傳部長座談會，現將有關事項通知如下：
一、會議議題傳達學習中宣部召開的部分省區市宣傳部長座談會精神;總結交流我區前八個月宣傳思想工作;研究部署下一步工作。
二、參加人員各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長。
三、會議時間9日9-10日(會期一天半，9日8日下午報到)。
四、會議地點報到及住宿地點：南寧市七星路廣西宣傳幹部培訓中心。會場：區黨委辦公樓三樓會議室。
五、有關事項
(一)請參加會議人員準備約15分鐘的發言。請將發言材料列印50份，在報到時交會務組(列印要求：16開幅面，在左上角用四號楷體註明“全區宣傳部長座談會發言材料”)。
(二)請各市委宣傳部長、柳鐵黨委宣傳部長安排好會議期間的各項工作，準時出席會議。在外出差、學習的，加無特殊情況，務請回邕參加會議。
(三)請各市委宣傳部、柳鐵黨委宣傳部於9月5日下午下班前將參加會議人員名單報到自治區黨委宣傳部辦公室。
聯絡人：，電話：，傳真：。
中共廣西壯族自治區委員會宣傳部
二○○三年九月四日
黨政機關中層幹部競爭上崗工作實施辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步規範和完善黨政機關中層幹部選拔任用制度，推進幹部工作的科學化、民主化、制度化，促使優秀人才脫穎而出，根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》和有關法律、法規，文祕資源網 制定本辦法。
第二條 競爭上崗是黨政機關中層幹部選拔任用的方式之一。中層幹部是指鄉鎮和縣直單位內設機構的股級幹部。本辦法主要適用於選拔縣委、縣政府工作部門的中層幹部，縣人大、政協辦事機構的中層幹部，縣法院、檢察院的中層幹部，鄉鎮黨委、政府的中層幹部。選拔任用中層幹部，應大力推行競爭上崗。是否實行競爭上崗，由本單位黨委(黨組)決定。
第三條 通過競爭上崗選拔黨政機關中層幹部，一般在本機關內部實施，也可根據需要允許所屬機關、事業單位符合條件的人員參加。
第四條 競爭上崗工作必須堅持《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的原則，堅持公開、公平、公正，堅持考試與考察相結合，堅持個人意願與組織安排相結合。
第五條 競爭上崗必須在核定的編制和股級幹部職數限額內進行。
第六條 競爭上崗一般應當經過下列程式：
(一) 制定並公佈實施方案;
(二) 報名與資格審查;
(三) 筆試、面試;
(四) 民主測評、組織考察;
(五) 黨委(黨組)討論決定;
(六) 辦理任職手續。
筆試、面試與民主測評的操作順序，可根據實際情況確定。
第七條 競爭上崗工作在本單位黨委(黨組)領導下，由本單位幹部(人事)部門組織實施。
第二章 制定方案、報名與資格審查
第八條 競爭上崗應當制定實施方案。實施方案內容包括指導原則、競爭職位、任職條件、選拔範圍、方法程式(含遴選方式)、時間安排、組織領導和紀律要求等。實施方案應當徵求幹部群眾的意見，由黨委(黨組)討論決定。
第九條 實施方案確定後，應當將主要內容在本機關及所屬有關單位公佈。
第十條 參加競爭上崗人員的基本條件和資格應當符合《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的有關規定以及競爭職位的要求。
第十一條 報名參加競爭上崗的人員，自願填報競爭職位，可只報一個志願，也可兼報其他志願。報名時應填寫是否服從組織安排。在報名過程中，應當允許報名人員查詢各職位報名情況，報名人員可在規定時間內調整所報職位。僅有個別人報名，形不成有效競爭的職位，可不列入本次競爭上崗的範圍，允許報考該職位人員改報其他職位。
第十二條 單位對報名人員進行資格審查並公佈結果。
第三章 筆試與面試
第十三條 競爭上崗應當進行筆試、面試並量化計分。筆試、面試可依據《黨政領導幹部公開選拔和競爭上崗考試大綱》，結合單位實際和內設機構業務特點命題。筆試、面試結束後應將成績通知本人。
第十四條 筆試主要測試競爭者履行競爭職位職責所必備的基本知識以及調研綜合、辦文辦事、文字表達等能力。筆試一般由本單位組織實施。
第十五條 面試主要測試競爭者履行競爭職位職責所必備的基本素質和能力，應當根據需要採取適當的測評方法進行。
第十六條 面試由面試小組實施。面試小組一般由本單位領導、縣委組織部、縣人事局、相關單位領導及專家組成，一般不得少於7人。面試小組成員應挑選公道正派、政策理論或者專業水平高、熟悉相關業務的人員擔任。面試小組成員要實行迴避制度。面試前應當對面試小組成員進行相關業務知識培訓。面試應當允許本單位人員旁聽。
第四章 民主測評與組織考察
第十七條 對競爭上崗人員應當進行民主測評並量化計分。民主測評結果應當通知本人。
第十八條 民主測評主要對競爭者的德才表現及其對競爭職位的適應程度進行評價，黨政機關一般在機關全體工作人員中進行，單位規模較大、競爭者所在內設機構人員較多的，可在該內設機構中進行。參加民主測評的人數必須達到應參加人數的80%以上。
第十九條 民主測評內容包括德、能、勤、績、廉等項，每項可細分為若干要素，每個要素劃分為若干檔次，每檔確定相應的分值，由參加測評人員無記名填寫評價分數，最後彙總計算每位競爭者的平均分數。
第二十條 考察物件一般通過綜合遴選的方式擇優確定，即競爭者參加筆試、面試、民主測評各個環節的競爭，依據總分高低，按照一定比例擇優確定考察物件並公佈名單以及最低入圍分數。筆試、面試成績可按照70%計入總分，民主測評結果可按照30%計入總分。單位黨委(黨組)可根據實際情況確定具體的計分辦法。
參加競爭的人數較多時，可通過逐輪遴選的方式擇優確定考察物件。採用逐輪遴選方式，應當公佈每輪遴選入圍者的名單以及最低入圍分數。民主測評在筆試、面試之後的，可與組織考察結合進行。確定考察物件時，可適當考慮競爭者的資歷、學歷(學位)及近年來年度考核情況等因素。
第二十一條 對民主測評分數過低的人員，可不列為考察物件。民主測評在筆試、面試之前的，對民主測評分數過低的人員，可取消其參加筆試、面試的資格。
第二十二條 列入考察物件的人選數，應當多於競爭職位數。
第二十三條 考察工作由本單位組織進行。考察要堅持德才兼備原則，考察內容包括考察物件的德、能、勤、績、廉情況及其政治業務素質與競爭職位的適應程度，注重考察工作實績和群眾公認程度。
第五章 任 職
第二十四條 黨委(黨組)根據競爭者筆試、面試、民主測評的結果和考察情況，集體討論決定擬任人選。決定人選擬任職位，應當尊重本人所報志願。必要時，在聽取本人意見的基礎上，可由組織統一調劑。對沒有合適人選的職位，黨委(黨組)可決定暫時空缺。
第二十五條 對擬任人選要按照任前公示的有關規定進行公示。公示時間一般為7-10天。
第六章 紀律與監督
第二十六條 競爭上崗必須嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》及本辦法，並遵守下列紀律：
(一)要確保競爭上崗的公開、公平、公正，不準事先內定人選;
(二)要嚴格執行競爭上崗實施方案，不準在實施過程中隨意更改;
(三)有關人員要嚴格遵守保密紀律，不準洩露考試試題、考察情況、黨委(黨組)討論情況等;
(四)面試小組成員要客觀公正，不準打人情分;
(五)參加考察的人員要公道正派，不準隱瞞或者歪曲事實真相;
(六)參加競爭的人員要正確對待競爭，不準弄虛作假，搞拉票等非組織活動。
對競爭上崗工作中的違紀行為，按照有關規定予以組織處理或者紀律處分。情節嚴重的，可宣佈競爭上崗結果無效，並追究有關人員的責任。
第二十七條 黨政機關競爭上崗工作必須接受縣委組織部、縣人事局以及縣紀檢(監察)機關的監督，接受本單位黨組織和紀檢(監察)機構的監督，接受幹部、群眾的監督。幹部、群眾對競爭上崗工作中的違紀行為，有權向黨組織或者組織(人事)部門、紀檢(監察)機關檢舉、申訴。受理部門應當按照有關規定及時進行調查核實。
第七章 附 則
第二十八條 工會、共青團、婦聯等人民團體機關以及黨政機關所屬事業單位實施競爭上崗，可參照本辦法實施。
第二十九條 本辦法由縣委組織部解釋。
第三十條 本辦法自發布之日起施行。
中共中央國務院關於堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定(20xx年9月16日)
近幾年來，黨中央、國務院針對一些地區和部門出現的亂收費、亂罰款和各種攤派(以下簡稱“三亂”)的情況，曾多次釋出檔案嚴加制止。各地區、各部門雖進行了一些清理整頓，但總的來說，效果不明顯，問題仍相當嚴重。不少地區和單位繼續違反國家規定，任意增加收費專案，提高收費標準，名目繁多，標準過高;有的隨意對企事業單位和群眾罰款，甚至亂設關卡，敲詐勒索;有的搞建設、辦事業不量力而行，強制集資攤派;有的財務管理混亂，監督檢查不嚴，違法違紀現象經常發生。“三亂”屢禁不止，日趨嚴重，已成為一個尖銳的社會同題，群眾對此反映十分強烈。在當前糾正行業不正之風的同時，必須下大決心對“三亂”進行綜合治理，堅決加以制止。為此，特作如下決定：
一、統一思想，提高認識，增強制止“三亂”的緊迫感。“三亂”的出現，有體制改革不配套、經濟過熱、法制不健全的原因，也有部分執法人員素質不高原因，但更重要的還在於有些地區和部門領導全域性觀念、群眾觀念和法制觀念，對“三亂”的危害性認識不足，管理不嚴，清理整頓態度不堅決，措施不得力，致使問題長期得不到解決。堅決制止“三亂”，關鍵在於各級黨政領導要統一思想，充分認識“三亂”的嚴重性和危害性。必須看到“三亂”不僅加重了企事業單位和群眾的負擔，造成國家財政收入的大量流失和浪費，而且背離了為人民服務的宗旨，助長了不正之風，嚴重損害了黨和政府同人民群眾的關係，挫傷了企事業單位和群眾的積極性，影響了經濟發展和社會穩定。各級黨政機關和有關部門，一定要把制止“三亂”提到端正黨風、加強廉政建設、密切黨群幹群關係的高度來認識，把制止“三亂”所糾正行業不正之風、清除腐敗現象結合起來，作為治理經濟環境、整頓經濟秩序的一項重要內容，認真加以解決。一定要牢固樹立全域性觀念，堅持量力而行和勤儉節約的原則，不能超越社會承受能力亂鋪攤子，不能只顧本地區、本部門的區域性利益隨意開收費的口子和亂罰款，自覺防止和抵制“三亂”的滋生和發展。
二、對現有的收費、罰款、集資專案和各種攤派進行全面的清理整頓。各地區、各有關部門要在全面檢查現有收費、罰款和集資專案的依據、標準、範圍、資金用途和執收執罰單位管理的基礎上，認真整頓收費、罰款、集資專案和執收執罰機構、現行規章、票據、執法紀律。在清理整頓時，要條塊結合，以塊為主，密切配合，協調進行。國務院有關部門和各省、自治區、直轄市人民政府要傾聽群眾的呼聲和意見，帶頭清理整頓。在地方的中央有關部門的直屬單位的清理整頓工作，由地方政府統一佈置。各部門、各單位要先進行自查，並按規定報上級主管部門和當地政府處理。國務院和地方政府要組織力量，對群眾和企事業單位反映強烈的部門和單位進行重點檢查。通過清理整頓，解決“濫、散、亂”的問題，取締非法行為，維護合法的收費、罰款和集資。
三、嚴格稽核收費、罰款、集資專案和標準。對現有的收費、罰款、集資專案，要重新進行稽核，區別不同情況加以處理，凡符合國家審批規定又合理的予以保留，繼續執行，但對其中標準過高的要降下來。不合理的要取消，重複收取的要合併。不符合審批規定的收費專案，應立即停止執行。對其中確有正當理由需要保留的，必須按規定許可權重新申報批准後才能執行，未經批准的一律取消。國家行政機關應在其職責範圍內辦理公務，除國家法律、法規有專門規定者外，不準收費。罰款幅度過大的，要劃清檔次，明確標準。用集資建設的計劃外專案和不符合產業政策的專案要停建。在清理整頓期間，除國家法律、法規、規定和國務院特批的外，不審批新的收費、罰款專案。
四、堅決禁止各種形式的攤派。國務院一九八八年四月釋出的《禁止向企業攤派暫行條例》和一九九0年二月發出的《關於切實減輕農民負擔的通知》，各地區、各部門都要認真執行。黨中央、國務院重申：在國家法律、法規和有關規定之外，要求有關單位或個人無償地、非自願地提供財力、物力和人力的行為都是攤派，一律予以禁止。任何地方、部門和單位都不準收取上述檔案所禁止的費用，不得以贊助、捐贈等為名變相向行政事業單位、企業和個人攤派。企業自願贊助、捐贈的，只准從企業留利中開支，不得計入成本，刊登廣告和訂閱報刊雜誌，必須堅持自願的原則，不得用行政手段強行攤派。
五、明確部門職責和管理許可權，加強專案審批管理。行政事業性收費專案，審批許可權集中在中央和省(不含計劃單列市)兩級。根據收費專案情況，分別由國家物價局、財政部和省物價、財政部門審批，重要專案須報國務院或省政府批准。設立各種基金的審批權集中到財政部，由財政部會同有關部門審批，重要的報國務院批准。各種證照的發放和收費要嚴格控制。罰款專案，要嚴格按國家法律、法規和規章的有關規定執行。新確定罰款專案，必須嚴格按法定程式報批。集資必須在法律、法規和國務院有關政策允許的範圍內進行，堅持自願、受益、適度、資金定向使用的原則。集資專案，應由同級計委、財政部門會審，經當地人民政府報上一級人民政府審批。集資規模必須納入國家計委下達給當地的投資計劃，進不了計劃的不準批准集資(鄉鎮企業的資金籌集管理，仍按財政部[86]財農字第306號檔案執行)。
六、建立健全收費、罰款和集資的財務、票證管理制度。對行政事業性收費，要按照資金性質分別納入財政預算或預算外管理。罰款收入上交財政，取消各種形式的罰沒收入提留分成辦法;執法部門所需辦案和業務經費，列入財政支出預算。對集資的資金，實行收支兩條線管理。用於基本建設的，要統一存入當地財政在建設銀行開設的預算外資金專戶，由財政部門和建設銀行監督使用。上述各項收支都要入帳，納入單位財務管理，並按規定及時解繳國庫或存入財政專戶，嚴禁坐收坐支，挪用私分或私設“小金庫”。有關單位在收費時必須持“收費許可證”。各種收費和罰款，都必須使用財政部門統一制定的票據，否則單位和個人有權拒付。
七、精簡機構，壓縮人員，努力減少各種收費。對以收費為主要經費來源的單位。經過清理要撤併一批。確時需要保留的單位，經批准可繼續准予適當收費或增加財政撥款。對各類檢查站(點)，要減少數量，儘可能實行部門聯合檢查。目前，各種學會、協會、研究會、基金會等社會團體和群眾組織過多過濫，民政部和有關部門要結合這次清理整頓重新稽核。對不符合社會需要、不具備基本活動條件的，應予撤銷。對行業、學科分工過細或重複成立的，要進行合併。社會團體和群眾組織不得向社會收取費用。會費的收取標準，由民政部會同財政部制定，各地區、各部門要嚴格執行。今後除特殊情況外，新增加的工作必須由原職能部門承擔，不準另設機構，也不準以自行收費不要財政負擔為由，搞編外機構和人員。
八、切實加強監督檢查。今後，各級政府要把對收費、罰款、集資、攤派的檢查列為稅收、財務、物價大檢查的一項重要內容，使之制度化、經常化。財政、物價、審計、監察部門都要切實加強對收費、罰款、集資、攤派的監督檢查。各級人大會可結合執法檢查，組織人大代表開展這方面的檢查。可邀請政協委員參與檢查，進行監督。對人大代表和政協委員反映的問題，各級政府要及時處理。要通過各種新聞輿論工具，廣泛宣傳有關法規、政策，公佈收費、罰款專案和標準，對嚴重違反規定的要公開處理。有關單位要亮證執收執罰。各級財政、物價、計委(經委)、農業和有關主管部門要對“三亂”建立舉報制度，負責查處違法亂紀行為。要抓緊制定和完善有關法規，依法制止“三亂”。要發動企事業單位和群眾，運用法律、法規、制度維護自身的合法權益，積極參與對執收執罰人員的監督，形成一種抵制“三亂”的社會監督機制。對目無法紀，繼續亂收費、亂罰款和攤派的單位，其非法收入除按規定退還被收、被罰、被攤派的單位和個人，其餘全部沒收上交財政，並由紀檢、監察機關或主管部門給予這些單位和審批部門領導人相應的黨紀、政紀處分。對私分財物、貪贓枉法或打擊報復舉報人者，要依法從重處理，決不姑息。
九、大力加強執法隊伍的建設，努力提高執法人員素質。應該肯定，我們的執法隊伍總體上是好的，多數執法人員在工作中做出了一定成績，但確有少數執法人員嚴重違法違紀，在群眾中造成了惡劣影響。要大力加強對執法人員的思想政治工作，廣泛深入地開展法制教育、廉政教育和職業道德教育，不斷提高他們的思想覺悟和政策水平。要使每個執法人員懂得，他們是代表國家執法的，一舉一動直接關係著黨和國家的聲譽，應更加自覺地秉公執法。對執法嚴明的，要加以表彰;對不適合做執法工作的，要堅決調離;對少數貪贓枉法的，要堅決清除;對觸犯法律的要依法懲處。對新上崗的執收執罰人員，要分期分批地進行培訓，提高政治、業務素質。對執法機關中已招收的合同工，必須重新全面稽核，進行崗前培訓，經考試合格、報同級政府批准後才可從事執法工作。今後，有關部門不得招收合同工、臨時工行使執法權。
十、切實加強對治理“三亂”工作的領導。制止“三亂”是一項十分艱鉅的工作，涉及面廣，政策性強，情況複雜，難度很大，各級黨委、政府及有關部門必須加強領導。黨中央、國務院決定成立治理“三亂”領導小組，有關部門參加，統一領導、部署和協調清理整頓工作。領導小組下設辦公室，負責治理“三亂”的日常工作。各省、自治區、直轄市黨委、人民政府和國務院有關部門也要建立相應的領導機構，確定一位主要領導同志負責這項工作。在治理“三亂”工作中，要充分發揮有關職能部門的監督管理作用。清理整頓亂收費的工作，由物價、財政部門負責;清理整頓各種攤派的工作，由計委(經委)負責;清理整頓亂罰款的工作，由財政部門負責。以上各項涉及農民負擔的，要與農業主管部門共同研究。各地區、各部門要按本決定提出的要求，抓緊研究制定實施方案，進行部署，用一年左右的時間基本搞完，已經開展清理整頓的地區和部門，要在總結經驗的基礎上，把這項工作抓深抓細，不能走過場。清理整頓結束後，要認真進行總結，並將情況報告黨中央、國務院。
黨紀政紀處分決定的執行是案件審理工作的重要組成部分，是處理違紀案件的最後一道程式，是維護黨紀政紀處分決定的權威性和嚴肅性，充分發揮紀檢監察機關職能的一項重要工作。現就針對我縣20xx年至20xx年8月期間黨政紀處分決定執行情況專題調研中存在的問題作一些思考。
一、存在的問題及其危害
(一)處分決定未按規定的時間和範圍宣佈。處分決定一般應在發文之日起1個月內宣佈並執行，而有的單位或部門為了縮小影響甚至不宣佈，有的處分決定沒有送達給本人。如我縣某鎮衛生院院長黎某某因犯受賄錯誤，被縣紀委給予黨內嚴重警告處分，其主管部門沒有將處分決定送達給本人，直到調資時需出具處分決定，本人才到縣紀委提及此事;某單位一受處分人員，來紀委申訴，其申訴的理由之一就是從未收到對其的處分決定。
(三)在年度考核、黨員評議中未執行處分決定。對受處分人員的年度考核、黨員評議均有相應的具體規定，但有的單位或部門由於把關不嚴，違規確定受處分人員的考核、評議等次。
(四)處分決定歸檔材料不完備。有的單位或部門由於組織關係和行政關係分別隸屬，黨政紀處分決定沒有裝入其本人人事檔案，有時由於傳遞延誤或者承辦人員責任心不強等原因導致處分決定及相關材料未裝入本人人事檔案。
紀律處分執行工作中存在的上述問題，有很大的危害性。一是不能起到教育本人及其他黨員、幹部遵紀守法的效果;二是影響了黨紀政紀處分決定的權威性和嚴肅性，特別是群眾反映強烈、社會影響較大的案件，處分決定執行不及時到位，將損害黨和政府的形象;三是不能給幹部的調職、調級、調資提供準確資訊，給組織和人事部門對幹部的考察使用帶來負面影響。
上述存在的問題，其原因是多方面的，主要是有些領導或承辦人員忽視黨政紀條規的學習，忽視黨政紀紀律的嚴肅性，黨性原則不強，憑個人主觀好惡辦事;因關係網，憑人情左右原則，出現人情關係代替組織紀律，個人感情重於政策法規等不正常現象。
二、解決的對策
針對存在問題，在案件執行過程中，拓展思路，積極創新，使處分決定執行工作真正落到實處，確保黨紀政紀處分決定的權威性和嚴肅性，應從四個方面採取有效措施，切實解決紀律處分決定執行工作中存在的問題。
(一)完善制度、建立長效機制
1、對存在的問題，縣紀委監察局先後制定下發了《黨政紀處分決定執行工作程式的規定》、《黨政紀處分決定執行工作責任制的實施辦法》(試行)，明確了各職能部門在處分決定執行工作各個環節中的職責和分工，執行工作責任制的各職能部門或單位違反規定，並造成不良後果的，給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員通報批評、責令檢查、誡勉、免職等組織處理，或給予相應的黨紀政紀處分。從制度上保證了處分決定的執行到位。
2、建立紀律處分決定執行告知制度。在送達處分決定的同時，向受處分者的單位或主管部門送達《紀律處分執行告知書》，一式兩份，一份留單位，一份單位蓋章後帶回存檔。告知書內容包括處分決定宣佈送達的期限和方式、歸檔手續以及對職務、工資、年度考核、黨員評議等事項的處理要求和政策依據。明確告知不按《紀律處分決定執行告知書》的要求落實黨紀政紀處分決定的，將嚴肅追究相關人員責任。從程式上保證了處分決定的貫徹落實。
(二)建立臺賬跟蹤監督。為了保證所下發制度規定的事項落到實處，將處分期內人員建立臺賬，平時根據紀律處分決定執行的事項對受處分人員跟蹤監督，加強與組織人事部門協作和聯絡，把好受處分者職務、工資調整關。
(三)聯合檢查督促整改。年終由紀檢監察機關牽頭，組織、人事部門參加，就紀律處分決定執行情況進行聯合檢查、考核，發現問題督促整改，情節嚴重的，按規定追究相關人員的責任。
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