安監局“紅頂中介”專項檢查自查報告

省安監局：

xx省黨風廉政建設責任制領導小組辦公室《關於在六大行業開展“紅頂中介”專項檢查的通知》下發後，林區安監局黨組高度重視，精心組織，在全系統紮實開展專項檢查。現報告如下 ：

一、黨組高度重視，組織部署周密。一是在各項工作十分緊張的情況下，黨組把專項整治作為一項重點工作，進行全面部署。二是主要領導親自抓。安監局成立了專項檢查整治領導小組，黨組書記、局長張文親自擔任組長，對檢查整治工作給予有力領導。三是制訂了周密計劃。安監局制訂了《關於對全區安全生產領域“紅頂中介”進行專項檢查整治方案》，指導專項檢查整治活動深入有序地開展。

二、以問題為導向，明確重點。安監局把發現問題，解決問題作檢查目標，在“嚴、細、深、實”上下功夫。

首先，對“紅頂中介”檢查整治工作進行深入宣傳發動。局工作人員利用執法檢查、審批、許可和在網站上開高專欄等多種形式，對企業和辦事群眾進行宣講，使服務物件知悉中介服務在安全生產工作中的地位、作用，及中介組織應當遵守的行為規範。與此同時，安監督局還設立舉報電話，接受群眾對中介服務的諮詢投訴。

其次，突出檢查重點。根據林區實際，把檢查重點放在安監局是否與所屬或管轄安全生產中介服務機構真正脫鉤；是否違規將現有或已取消的行政審批事項轉為安全生產中介服務；是否有指定或者變相指定中介服務；是否在安全生產中介服務機構違規開支、報銷費用、索賄受賄等問題；是否有違規使用財政、國有資金購買中介服務，虛假支付中介服務專案及違規使用票據、亂收亂支，不按規定實行政府採購、招標投標等問題。工作人員是否有利用職權插手、干預安全生產中介服務市場，在安全生產中介服務機構持股分紅、佔有財物、違規兼職取酬，報銷費用，勾結安全生產中介服務機構套取國家資金等問題。安全生產中介服務機構有否利用行政權力搞行業壟斷，強行服務並收費，強制企業入會、參加各類培訓班、研討班並收費，強制收取贊助費、諮詢費、服務費、審驗費等問題。安全生產中介服務機構是否有借監管部門及其公職人員的名義或利用向監管部門和監管人員搞利益輸送、報銷費用等方式，排擠其他安全生產中介服務機構介入，搶佔市場，壟斷經營，強制服務等問題。

第三，對與中介服務有關的各個工作流程和環節進行認真清理。對近年來的審批、許可事項，一一進行清理，重點檢查有無依據審批、越權審批，有無擅自將中介服務作為審批前置條件等。

三、認真逐單位逐項清理，規範中介服務。林區安全生產領域現有一個社團組織安全生產協會、一家事業單位疾控中心，分別承擔了相關的安全生產服務工作。

安全生產協會是經林區民政局批准成立的獨立的社團組織，近年來，協會緊緊圍繞全區安全生產中心任務，利用網路，及時把全區安全生產工作會議、安全標準化推廣、傷亡事故等安全生產情況傳遞給會員單位。積極配合安監局開展“隱患治理，保障安全”、“落實企業主體責任”等主題活動，邀請安全生產方面的專家授課、研討，提出建設性的意見和建議，為全區安全生產形勢的持續好轉，發揮了積極的促進作用。協會是經確定的企業標準化建立評審組織單位，沒有進行中介評價服務。會員單位都是書面申請加入協會，協會的主要經濟收入為會員單位的會費，會費標準為協會會員大會討論一致通過，由會員主動按時繳納。協會經費支出主要是組織專家查隱患和對會員單位人員進行安全生產知識培訓支出，沒有組織外出考察等，沒有報銷其他費用。

疾控中心承擔職工上崗離崗體檢等職業衛生服務，收費標準由林區物價局核定，在物價檢查中沒有發現濫收費問題。

林區企業的安全評價、諮詢等都是由企業自主選擇的區外中介服務機構進行，安監局沒有指定或變相指定行為。