根據《年度黨風廉政建設責任制考核方案》要求，市局（公司）黨委高度重視這項工作，專題會議進行了研究，成立黨了風廉政建設責任制考核工作領導組織機構，按照統一領導分工負責的原則，對全市系統年度黨風廉政建設責任制落實情況進行了認真的自查，現將情況報告如下：
一、基本情況
**年以來，市局（公司）黨風廉政建設工作上級黨組紀檢組、市紀委和市局（公司）黨委的正確領導下，以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，以落實黨風廉政建設責任制為總抓手，緊緊圍繞企業的中心任務，紮實開展了黨風廉政建設，從源頭上加大預防和懲治腐敗的力度，規範了生產經營行為，促進了企業健康快速發展。兩年多來，市局（公司）的黨風廉政建設工作取得了顯著成績，得到了上級的高度認可。如，從廉政教育入手，源頭治理商業賄賂工作的做法，被市治理商業賄賂領導小組作為典型在全市推廣學習；全市系統開展“五進四上三做起”廉政教育實踐活動方案，被省局（公司）廉政建設專欄採用供全省系統借鑑學習；市局（公司）黨委的“三重一大”集體決策制度，得到省局（公司）黨組領導的高度評價，省局（公司）黨組轉發全省局（公司）系統推廣學習；政風行風建設工作被市委市政府命名為全市先進單位等榮譽稱號。
（一）認真落實黨風廉政建設責任制，實行一崗雙責，層層簽訂黨風廉政建設責任書，形成齊抓共管的工作格局。
（1）加強領導，健全組織，明確責任。年底，為確保全市系統黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展，市局（公司）黨委決定單設了紀檢監察科，明確了科室職責，配備了專職工作人員。同時各基層單位也根據實際確定了分管領導和工作部門及具體工作人員，為黨風廉政建設和反腐敗工作的開展奠定了基礎。
（2）以落實責任制為重點，切實加強黨風廉政建設。實行黨風廉政建設責任制，是深入開展反腐敗鬥爭，進一步加強黨風廉政建設的重要制度保證，是促進各級領導班子、領導幹部廉潔自律的重要舉措。每年初，市局（公司）黨委主要領導都在與基層單位簽訂生產經營責任書的同時簽訂黨風廉政建設責任書，實行一崗雙責，並擴大黨風廉政責任書的簽訂範圍，延伸擴大到基層單位黨組織主要負責人再與本單位生產經營管理部門負責人簽訂黨風廉政建設責任書，逐級落實責任，形成了一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政建設責任工作格局。強化了各級領導幹部堅持“一崗雙責”既抓生產經營管理，又抓黨風廉政建設的政治意識、責任意識和表率意識。市局（公司）每年按照簽訂責任書的內容進行檢查考核和獎懲，做到與生產經營工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲，切實把廉潔自律的工作落到實處。
（3）認真研究制定了《全市系統貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系XX-2012年工作規劃實施意見》，對全市系統懲治和預防腐敗工作進行部署。《實施意見》將任務目標細化分解為23條46項，進一步明確了各項任務的牽頭部門和協辦單位，強化了對懲治和預防腐敗的責任。
（二）堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”工作方針，突出了“教育、制度、監督”三項工作格局。
按照xx在黨的xx大會議上提出，在堅決懲治腐敗的同時，更加註重治本，更加註重預防，更加註重製度建設的要求，結合工作實際，以抓黨員幹部廉政教育，廉政制度建設，“三重一大”監督再監督為重點，開展了一系列工作，取得了較好的效果。
1、狠抓黨員幹部的廉政教育。
“教育”是基礎性工作，是預防的關鍵。廉政教育的終極目的，是使每個黨員幹部牢固確立廉潔從政、廉潔從業觀念，自覺抵制各種腐敗思想的侵蝕。抓黨員幹部的廉政教育，必須堅持潛移默化，常抓不懈。
一是利用辦公網路系統迅速、快捷、方便、覆蓋面廣的特點，辦起了形式新穎，內容豐富的廉政教育專欄；二是組織黨員幹部認真學習中紀委七次全會上重要講話，加強大力倡導八個方面的良好風氣的學習；三是組織黨員幹部對《新時期領導幹部反腐倡廉教程》等專題學習，把貫徹落實xx大反腐倡廉精神的學習落到實處；四是定期組織警示教育活動，採取集中觀看，警示教育宣傳片，組織黨員領導幹部到警示教育基地-聽服刑人員的懺悔報告，組織黨員幹部到市革命傳統教育基地-焦裕祿紀念館參觀學習等，營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。五是對科級幹部進行廉政教育專題學習培訓，強化新任幹部的法律意識，增強新任幹部廉潔從政、廉潔從業的自覺性。
2、狠抓了廉政制度建設。
制度建設在懲防體系建設中處於核心位置，也是長期做好黨風廉政建設和反腐敗工作的關鍵。根據上級局（公司）的要求，結合工作實際，制定修改完善廉政建設制度，內容涵蓋了黨風廉政建設的方方面面，初步形成既符合生產經營管理實際，又比較系統的反腐倡廉長效機制，開創了 黨風廉政建設和反腐敗工作制度化、規範化的新領域。使全市系統的黨風廉政建設和反腐敗工作，初步進入制度化，科學化軌道。
3、狠抓了各項廉政制度的監督落實。
“監督”是落實各項廉政制度的保證，監督在落實黨風廉政建設工作中的重要作用不言而喻，市局（公司）十分注重監督落實工作。
一是強化對領導幹部提拔使用工作的監督，嚴格執行《黨政幹部選拔任用暫行規定》。n年以來，市局（公司）十分重視幹部選拔任用規定的落實。制定了《科級幹部選拔任用工作制度》。凡是新提任副科級以上的幹部，都嚴格按照《黨政幹部選拔任用暫行規定》的程式和辦法，制定幹部選拔任用工作方案，並經黨委會討論通過後，堅持在系統內部進行公開選拔。按照《黨政領導幹部選拔任用工作監督檢查辦法（試行）》，紀檢監察部門認真參與全市系統公開選拔科級幹部中資格審查、民主測評、民主推薦、競爭答辯、會議研究等關鍵環節的監督工作，確保了幹部提拔使用的公開、公平、公正。
二是認真落實全員規範經營明示承諾制。XX年8月制定出臺《全市系統自律規範經營明示承諾制實施辦法》，組織全市系統全體從業人員，在召開嚴格自律規範明示承諾誓師大會，認真學習深刻理解關於實行規範經營明示承諾制度的目意義、方法步驟及有關紀律規定的基礎上，逐一簽訂了嚴格自律規範經營明示承諾書，進一步提高了廣大幹部職工遵紀守法，嚴格自律規範經營意識，收到了良好效果。
三是加強對黨員領導幹部的監督。自XX年1月起在副股級以上黨員幹部中實行廉潔自律明示承諾制。制定了《全市系統實施副股級以上領導幹部廉潔自律承諾制實施辦法》，全系統副股級以上領導幹部每年都認真簽訂廉潔自律承諾書，自願公開接受廣大群眾的監督，進一步提高了遵紀守法、自律規範的意識，也為規範開展“兩煙”生產經營管理工作奠定了基礎。堅持每年組織對區縣基層領導班子成員和機關中層幹部年度述職述廉的考評工作，廣泛聽取群眾的意見和建議，並將結果逐一反饋個人，對促進領導幹部廉政勤政起了很好的作用。
四是建立領導幹部廉政管理檔案。對基層領導班子成員及機關的中層幹部建立廉政檔案，完善廉政監督記錄，對領導幹部執行落實廉潔自律各項規定、個人收入申報、禮品、禮金登記制度、重大事項報告制度執行情況，納入檔案管理實行痕跡管理。對領導幹部個人廉潔自律明示承諾書、年度述職述廉評議結果、執行廉潔自律的情況、群眾舉報反映問題處理的結果等都納入廉政檔案，作為對黨員幹部考核的依據。
（三）加強“三重一大”制度建設和監督，提高科學決策、民主決策水平。
為進一步推進全市系統黨政領導班子民主決策、科學決策工作水平，確保“三重一大”（重大決策、重要幹部任免、重大專案安排和大額度資金使用）制度落實到位，在反覆討論和全面徵求意見的基礎上，制定出臺了《市（公司）“三重一大”集體決策制度（試行）》。三重一大”制度是進一步貫徹黨內民主集中制，完善黨內監督機制，嚴格執行重大事情集體討論決策制度的重要舉措。“三重一大”集體決策制度制定出臺後，市局（公司）黨委一班人高度重視，貫徹執行，狠抓了制度落實，取得良好成效。具體做法是：一是黨委率先垂範，保證集體領導。堅持集體領導、民主決策是“三重一大”制度的根本要求。黨委明確對涉及全域性性、方向性、戰略性問題的決策，對有關“三重一大”事項問題的決策，充分發揚民主，堅持做到不事先充分醞釀不決策，不廣泛徵求意見不決策，不經過集體研究不決策，確保決策的民主化和科學化；二是制定實施辦法，保證程式規範。結合工作實際，制定“三重一大”事項集體民主決策的實施辦法，進一步完善了領導班子民主決策、科學決策和正確決策的機制。同時，進一步充實調整成立投資、預算、薪酬管理委員會，完善了投資、預算、薪酬管理等制度，對集體討論的方式、步驟、議程、時限等進一步細化，保證“三重一大”制度得到有效的落實。真正做到用制度管人，用制度管事，用制度管權；三是發揮監督作用，保證制約有效。凡是在“三重一大”事項範圍內的問題進行集體決策時，紀檢監察始終參加討論審議，如決定幹部提拔均要書面徵求紀檢監察部門的意見；黨委討論決定重大問題或本系統規章制度等，紀檢監察部門始終列席會議監督討論，切實做到決策執行中有監督機構參與，以監督機制保證決策機制的正確實施。“三重一大”制度的科學制定和正確實施，強化了黨委的民主決策、科學決策和正確決策，進一步促進了企業的發展，也從實體上、程式上加強了我局（公司）黨風廉政建設，取得了良好的效果。
（四）充分發揮紀檢監察職能作用，認真履行再監督職能，做好物資採購和工程專案監督再監督工作。
認真貫徹落實省局（公司）招標採購廉政監督工作實施辦法（試行），加強招標採購廉政監督工作，提升企業監管人員工作水平，舉辦了全市系統內部管理監管制度建設暨招標採購廉政監督工作培訓班，系統學習了《採購與投資專案監督與再監督工作規則》、《招標採購廉政監督工作實施辦法》等檔案規定。為落實三項制度，加強了物資採購招投標各關鍵環節的監督，規範了運作程式，增強了工作透明度。一是全面落實公示制度，凡工作執行中涉及職工關心的熱點敏感問題，全部實行公示，自覺接受廣大群眾的監督。二是認真落實財務管理制度，實行預算管理，積極推進預算制度改革，嚴格資金使用審批制度，確保了資金管理制度完善和審批程式規範。三是認真落實物資採購和投資專案公開招投標辦法，實行陽光運作。
（五）認真開展信訪案件處理和治理商業賄賂專項工作。
年以來，我們認真受理群眾的來信來訪舉報案件，按時妥善處理上級轉辦的群眾信訪舉報案件，及時澄清事實，依法依規進行處理，既防止對黨員幹部的誣陷，又保護了黨員幹部，為企業率先發展營造了和諧穩定的環境。
（六）加強行風建設，樹立企業良好形象。
堅持“糾建並舉”方針和“誰主管，誰負責”的原則，大力開展了政風行風建設。一是積極參與上級組織的政風行風建設評議活動。二是積極參與省、市組織的政風行風熱線活動，以誠信贏市場，以誠信樹形象，取得了較高信譽和知名度。
三、自查評價
我局（公司）的黨風廉政建設在省局（公司）黨組紀檢組和市紀委的正確領導下，組織健全，加強領導，堅持標本兼治，綜合治理的方針，以責任制建設為主線，突出思想教育、制度建設、監督落實三項工作格局，狠抓了黨員幹部的廉政教育，突出了“三重一大”集體決策制度的監督落實。做到了四個到位：一是黨員幹部廉潔勤政教育組織管理措施到位；二是在落實黨風廉政建設責任制中，各級領導幹部和職能部門履行職責到位；三是物資採購和專案建設、規範生產經營行為監督到位；四是“三重一大”集體決策制度監督落實到位。達到了四個提高：一是廣大黨員幹部廉潔自律自覺接受監督意識顯著提高；二是黨員幹部依法經營管理意識顯著提高；三是各級黨政領導班子“三重一大”民主決策、科學決策水平顯著提高；四是群眾對參加黨風廉政建設和反腐敗工作監督意識顯著提高。實現了一個目標：XX年以來黨員幹部（含職工）沒有發生任何違紀違法案件，為企業和諧發展、科學發展、率先發展營造了良好氛圍。
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