市委老幹部局：
XX9度，社旗縣的老幹部工作在縣委、縣政府的重視支援下，在市委老幹部局的關心指導下，局領導班子積極貫徹落實黨的老幹部工作政策和中央、省、市老幹部工作會議精神，認真學習研究市委老幹部局年初制定的《南陽市XX年度老幹部工作目標監控考評實施方案》，工作中突出重點，兼顧全域性，全體同志通力協作，分工負責，狠抓落實，較圓滿地完成了今年的老幹部工作目標任務。現將本年度我縣的老幹部工作目標執行情況自查如下：
一、年度工作目標完成情況
（一）“三個保障機制”（目標40分）
我縣現有離休幹部191人，其中財政全供行政事業單位86人，自收自支、差補事業12人，縣直企業26人。鄉鎮行政23人，鄉鎮教育44人。我縣對離休幹部“三個保障機制”工作非常重視，自XX年建立離休幹部“三個保障機制”以來，我們不斷推進“三個保障機制”正常運轉和鞏固完善。今年，檔案各項規定落實到位，三個“保障機制”正常運轉。（自查得分40分）
（二）離休費保障機制（目標40分）
縣直屬於財政全供的行政事業和收歸財政的企事業單位離休幹部及鄉鎮行政離休幹部、離休教師的離休費及政策規定的補貼全部由縣財政按月足額發放，縣直參加社會統籌的企業事業單位離休幹部的離休費，由社會養老保險所按月足額發放。（自查得分40分）
（三）離休幹部醫藥費保障機制（目標70分）
縣直行政機關、全供事業單位及其他享受公費醫療的離休幹部的醫藥費全部按季度實報實銷；縣直原未享受公費醫療的企事業單位的離休幹部和鄉鎮行政機關離休幹部、離休教師的醫藥費每人每年按6000元標準統籌，由老幹部局統一管理，按季度在規定範圍內報銷，超出部分年底財政兜底解決。XX年對離休幹部醫藥費保障機制進行了進一步完善。（自查得分70分）
（四）財政支援機制（目標45分）
鄉鎮行政離休幹部、離休教師和困難企業離休幹部的離休費全部按月足額發放；對縣直原未享受公費醫療的企業離休幹部和鄉鎮行政機關離休幹部、離休教師的醫藥費，由縣財政按每人每年6000元標準統籌，若當年產生醫藥費數額超過6000元，年底由縣財政兜底解決。今年，縣財政在財力緊張的情況下，竭力精打細算，努力使全縣離休幹部的“兩費”能夠按時兌現。（自查得分45分）
（五）退休幹部“兩費”（目標25分）
退休幹部的“兩費”落實，縣委、縣政府也給予高度重視。鄉鎮退休（含離崗）幹部的退休費也由縣財政負擔，充分體現了“從優”原則（自查得分25分）。
（六）思想政治工作（目標35分）
今年以來，我們積極探索和創新落實老幹部思想政治工作的有效辦法和措施。一是認真堅持通報工作、走訪慰問、請老幹部參加主要會議、組織參觀考察活動、在職領導聯絡老幹部制度等落實老幹部政治待遇的各項制度。縣委主要領導在春節、老人節等重大節日期間都要慰問走訪離退休的縣處級老幹部，召開座談會，廣泛徵求他們對全縣重大工作的意見和建議。縣鄉黨代會、人代會、幹部考核推薦都邀請老幹部代表參加，重大決策都讓老幹部參與其中，定期組織參觀考察工農業生產。各鄉鎮、縣直各單位也都能在重大節日期間召開不同層次的老幹部座談會，走訪慰問老幹部。部分鄉鎮和縣直單位還結合各自實際，組織老幹部們就近到縣工業園區和重點專案工地參觀，使他們開闊眼界，受到了鼓舞和教育。二是離退休幹部黨支部建設工作得到了進一步加強和改進。去年以來，我縣以落實“一創五規範”為載體，強力推進離退休幹部黨支部規範化建設，取得了顯著成效。“一創”即創新領導體制，在全市率先成立第一家縣級離退休幹部黨工委，負責對全縣離退休幹部黨支部建設工作進行統一的管理和指導，全縣離退休幹部黨建工作實行縣委離退休幹部工委和各鄉鎮黨委、縣直各單位黨組織雙重領導和管理，從而理順了領導體制，找準了老幹部工作部門配合組織部門做好離退休幹部黨支部建設工作的切入點。“五個規範”即：一是規範組織建設。在離退休幹部黨組織設定上，對已單獨建黨支部的，著力優化支部班子；對沒有單獨建立黨組織的鄉鎮、縣直單位，我們採取單獨建，聯建等方式，建立離退休幹部黨支部。目前，全縣共建離退休幹部黨支部115個，其中新建支部70個，形成了以離退休幹部工委——離退休幹部黨支部——黨小組三級健全的離退休幹部黨建工作網路。二是規範制度建設。我們統一指導各支部完善了組織生活、政治學習、黨日活動、黨費收繳管理、民主評議黨員等制度，以制度促進和保障黨的組織生活正常開展。三是規範陣地建設。要求各鄉鎮、縣直各單位，嚴格按照有機構、有陣地、有標誌、有設施、有制度、有資料、有器材、有活動的“八有”標準，規範建立老幹部黨員活動室。目前，全縣已投入資金80多萬元，建成基本符合要求的活動室86個。四是規範活動內容。對組織開展學習活動、社會活動、文娛活動的具體內容形式、開展次數等提出了具體要求，定期進行督查。五是規範經費開支。設立離退休幹部黨支部黨費收繳管理專戶，定期收繳黨費，縣委組織部將老幹部黨支部上繳黨費的50%下撥給離退休幹部工委，工委按照各支部上交黨費的比例給予相應返還，作為支部自身建設和活動的經費，各支部對經費實行專人專帳管理，定期公佈，接受監督。目前，我縣離退休幹部黨建工作已經呈現出“領導職責明確化、組織生活正常化、黨員管理規範化、發揮作用經常化”的良好局面。全縣離退休黨支部真正成為了黨委政府聯絡離退休幹部的紐帶和橋樑，成為做好離退休幹部思想政治工作的大課堂，成為組織離退休幹部發揮作用的主陣地。我縣開展離退休幹部黨建工作的這些創新舉措和成功經驗，先後得到省、市委領導充分肯定。今年8月5日，全市離退休幹部黨支部建設創新經驗交流會議在社旗召開，市委組織部李森林部長到會做了重要講話，並要求各縣市區向社旗學習。省委副書記陳全國也於8月5日在有關材料上針對我縣開展離退休幹部黨建工作的具體做法做出了“這一經驗很有價值”的重要批示。中組部主辦的《老幹部工作情況交流》，省委組織部主辦的《河南省基層黨的建設工作情況通報》先後刊發了我縣開展離退休幹部黨建工作的經驗，《中國老年報》、《南陽日報》等新聞媒體都分別對我縣開展離退休幹部黨建工作的先進做法予以報道。全省離退休幹部黨支部建設暨思想政治工作交流會擬於近期召開，我縣的先進經驗，作為典型將在會上進行交流。全縣爭創先進離退休幹部黨支部和爭當先進老幹部活動紮實推進，成效明顯。今年6月30日，召開了慶“七一”離退休幹部黨建工作座談會和表彰大會，各鄉鎮黨委副書記和縣直各單位主抓黨務的副職參加了座談會，會上對縣檢察院、縣公安局等10個先進老幹部黨支部，賈林等15名優秀老幹部黨員和惠恩榮等5名優秀老幹部黨務工作者進行了表彰。三是注重組織老幹部學習。以縣老幹部學校、各單位老幹部黨支部活動室為陣地，經常組織離退休幹部學習時事政治、法律、養生保健等知識，確保了廣大離退休幹部政治堅定，思想常新，理想永存。今年以來，我們先後組織引導廣大離退休幹部參與了“全民創業，振興社旗”解放思想大討論活動，學習全國“兩會”精神，“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，學習貫徹xx屆三中全會精神，“紀念改革開放三十週年”等活動。對行動不便的，派專人傳達有關會議精神，送去學習資料。此外，我們還為處級老幹部每人訂三份黨報，1份《黨史博覽》、1份《健康指南》雜誌，各單位為老幹部每人訂閱1份《老人春秋》，以滿足其學習需要。四是認真做好離退休幹部來信來訪工作。實行開門接訪制度，對老幹部來信來訪所反映的問題，能解決的及時幫助協調解決；不符合政策或暫時不能解決的，給予耐心細緻的解釋，儘量讓老幹部滿意，用真誠和真情換取老幹部的理解與信任。XX年共接待老幹部來信來訪150多人次，辦結信訪案件5件次，其中領導批示件3件，信訪局批示件1件，同組織部協辦1件，結案率100%，把問題和矛盾都解決在了萌芽狀態，為維護全縣老幹部隊伍的穩定發揮了積極作用。五是組織開展豐富多彩的文體活動，充實老幹部精神文化生活。縣老幹部活動中心設有乒乓球、象棋室、閱覽室、檯球室等12個活動室，建有2個門球場、1個多功能場，堅持天天對老幹部開放，中心天天有活動，月月有比賽，每天參加活動的老同志在300人次以上，已成為全縣老幹部學習休閒娛樂的重要場所。縣老年體育協會遵循請進來，走出去的原則，多次組織老幹部到兄弟縣市區參加比賽和參加市裡統一組織的活動並榮獲獎項。今年6月份，我們積極組織老幹部參加全市老幹部乒乓球比賽，獲得了優秀組織獎和團體三等獎。去年以來，我們先後組織了“歡慶xx大”、“全民健身迎奧運”等6次不同主題的老幹部活動。今年老人節期間，縣委老幹部局專門下發通知，全縣絕大多數鄉鎮和縣直單位都舉辦了豐富多彩、形式多樣的慶祝老人節活動。老幹部局、縣老年體協、縣體管中心成功舉辦了第xx屆老年人運動會，來自縣直30多個單位的300多名老幹部參加了門球、乒乓球等10多個專案的激烈角逐，充分展現了我縣老幹部健康向上的精神面貌。賒店、橋頭等鄉鎮和縣委辦、人大辦等單位分別召開了老幹部座談會、茶話會，縣委群工部、公安局、檢察院、衛生局、苗店鎮等鄉鎮和縣直單位分別組織老幹部到湖北、開封等地知名景點參觀遊玩，朱集、橋頭等單位組織老幹部對新農村建設、工業園區、城鎮建設等重點專案進行了觀摩巡視。通過組織老幹部們開展這些異彩紛呈的精神文化活動，既豐富了老幹部晚年精神文化生活，陶冶了情操，愉悅了身心，增進了健康，同時也極大地推動了群眾性文化活動的蓬勃發展。（自查得分35分）
（七）發揮作用（目標35分）
XX年，我們組織對全縣老幹部的特長、愛好、身體狀況進行摸底調查，建立了老幹部人才庫，分層次、分類別地成立了老幹部巡視團、關心下一代工作委員會、老幹部科技服務隊、老幹部普法宣講團、老幹部義務民調隊等老幹部組織，為他們多途徑發揮餘熱創造條件，搭建平臺。目前，全縣有600多名老幹部在關工委和督查、調研、民營企業幫扶中心等各個領域發揮著不同的作用。如以原縣“四大家”領導為主體的老幹部巡視組去年以來先後四次對全縣城鎮建設、招商專案、旅遊開發、新農村建設等重點工作進行觀摩，深入實地，調查研究，現場指導，為全縣經濟和社會發展提供意見和建議。老幹部中發揮餘熱的先進典型舉不勝舉，如縣文聯原副主席賈來栓，歷經XX年潛心研究了露地反季節蔬菜栽培技術體系，先後培育成功了露地反季節蔬菜38個品系，共40多個品種；退休後，他仍然傾情於蔬菜栽培技術的推廣應用。幾年來，省內外他累計推廣種植露地反季節蔬菜10萬餘畝，被農民稱為“科技財神”。興隆鎮退休教師張成山自費投資1000多元，購置了300多冊圖書建起了社旗縣第一家青少年圖書室，並應邀擔任了鎮內幾所中國小的校外輔導員。這些老同志無私奉獻，餘熱生輝，在全縣樹立了老幹部隊伍的高尚形象。（自查得分35分）
（八）調研宣傳資訊（目標35分）
XX年我局進一步加大了資訊宣傳調研工作力度，按時完成了市局下達的“關於建立困難離休幹部幫扶機制”調研課題材料撰寫任務，並在淅川縣召開的老幹部重點課題調研會上進行了交流；今年元—11月份，分別在省《老幹部工作》見稿3篇，市《老幹部工作》見稿18篇（不含150字以下工作短訊），在中組部《老幹部工作情況交流》、《中國老年報》，省委組織部《河南省基層黨的建設情況通報》、《老人春秋》、《關心下一代報》上發稿各1篇，在《南陽日報》發稿2篇，宣傳了我縣老幹部工作。（自查得分35分）
（九）《老人春秋》徵訂利用（目標35分）
XX年我局徵訂《老人春秋》2120份，達到了離休幹部、老幹部工作人員和分管領導人手一冊，退休幹部達到了65%的擁有率，並能及時發放到老幹部手中。（自查得分35分）
（十）老幹部學校（目標35分）
對辦好老幹部學校和組織老幹部入校學習，我們始終常抓不懈。一是有健全的校務委員會機構；二是有專職專責的辦學工作人員；三是有穩定的教師隊伍；四是有一大批忠實的老幹部學員。在教學內容上，集知識性、科學性、趣味性、實用性於一體，老幹部喜聞樂見。包括各鄉鎮在內，老幹部的入學率達到70%以上，並能及時報送課程表、動態資訊和年度總結（自查得分35分）。
（十一）關心下一代（目標30分）
一是深入開展了調查研究活動，為指導關工委的下一步工作提供了科學依據。二是文明禮儀普及教育活動初見成效，積極投身文明禮儀實踐已成為全縣青少年的自覺行動。三是4月份和縣婦聯一起啟動了關愛留守兒童“春暖行動”。同時繼續實施救助特困高中生活動，關愛留守兒童工作機制進一步健全和完善，已步入經常化、規範化的軌道。四是開展了學習貫徹xx大精神活動。組織了xx大精神宣講團，深入全縣各中國小校進行集中宣講151場，受教育師生近10萬多人次。五是組織開展了“中華之星”校園才藝大賽，活躍了校園文化生活，提高了學生綜合素質，營造了良好的校園文化氛圍。六是積極搭建平臺，推動勞務輸出，為農村青年農民和下崗青年辦好事、辦實事，使一大批青年脫貧致富。七是關工委組織建設、班子建設、隊伍建設得到加強，全縣縣、鄉、村關心下一代工作組織健全，制度落實，活動成效顯著。（自查得分30分）
（十二）活動場所（目標30分）
縣直有縣老幹部活動中心，各鄉鎮、大部分縣直單位建有老幹部活動室。縣活動中心設施齊全，場地和活動室按標準建設，積極組織開展各種比賽活動，達到達標競賽規定要求。XX年，繼續投入資金整修活動室，添置活動器材，加強軟硬體建設，從而使活動中心設施更加完善，老幹部到中心活動每天絡繹不絕，常年不斷。（自查得分30分）
（十三）自身建設（目標30分）
我們按照省、市老幹部工作會議提出的“政治上靠得住，工作上有本事，作風上過得硬”的總要求，不斷加強“七種能力”建設（政治鑑別力、政策運用能力、業務工作能力、調查研究能力、管理服務能力、開拓創新能力、拒腐防變能力），廣泛開展“雙爭雙創”活動（爭當敬老先進集體、爭當敬老先進個人，創一流服務水平，創一流工作業績），從而激發了全縣老幹部工作人員的積極性、主動性、創造性。以“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動為契機，大力加強自身建設。進一步修訂完善了學習制度、工作制度、會議制度、財務財產管理制度、爭先創優制度等12項制度，使各項工作逐步走上規範化道路。切實抓好工作作風的轉變，倡導調查研究，深入基層，艱苦奮鬥，求真務實，愛崗敬業的思想作風和工作作風，取得了明顯的成效，在工作中主動想主意建言獻策，主動撲下身子狠抓落實，成為大家的自覺行為，在為老幹部服務上，能夠視老幹部為親人，盡職盡責，全心全意為老幹部服務，真正樹立起了老幹部工作者的良好形象。（自查得分30分）
（十四）建立文明家庭（目標25分）
通過老幹部學校、老幹部黨員活動日的活動等形式，我們有計劃地組織老幹部積極建立文明家庭，並制訂了文明家庭評比標準，對符合標準的文明家庭給予表彰。通過文明家庭建立活動讓老幹部認識到，營造溫馨小環境對個人身心健康的重要性，從而使老幹部家庭和睦、幸福、文明、美好。（自查得分25分）
（十五）健康體檢與療養（目標25分）
今年老人節期間，我局組織全縣縣處級退休幹部和全縣離休幹部到縣人民醫院進行了健康檢查，並將體檢結果記入檔案，通報本人。（自查得分24.5分）
二、增分因素
1、省委副書記陳全國在省委諮詢組主辦的《諮詢與建議》刊發的由省關工委副主任趙鳳羽撰寫的《社旗縣重視離退休幹部工作的情況調查》上針對社旗縣離退休幹部黨建工作做出了“這一經驗很有價值”的重要批示；省委組織部主辦的《河南省基層黨的建設工作情況通報》上刊發了我縣關於離退休幹部黨建工作的先進做法，我縣離退休幹部黨支部建設工作經驗在全省得到推廣，加20分。
2、8月5日，我縣承辦了全市離退休幹部黨支部建設創新經驗交流會議，加15分。
3、8月5日，全市離退休幹部黨支部建設創新經驗交流會議在社旗隆重召開，市委組織部李森林部長到會做了重要講話，要求在全市推廣我縣離退休幹部黨支部建設工作創新經驗，加10分。
綜上所述，市老幹部局對縣局目標監控考評內容十五項滿分535分，通過自查，我縣得534.5分。加上增分因素，我縣合計得分579.5分。
中共社旗縣委老幹部局
XX年十二月二十五日
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