醫療衛生材料專案申請報告大綱

《醫療衛生材料專案申請報告》根據政府公共管理的要求，對擬建醫療衛生材料專案從規劃佈局、資源利用、徵地移民、生態環境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關部門對企業投資醫療衛生材料專案進行核准提供依據。

第一章 醫療衛生材料專案申報單位及專案概況

近 年來，我國醫用敷料行業保持高速發展，出口始終佔全球醫用敷料出口總額的20%以上。由於我國是傳統紡織大國，也是全球最大的棉花生產國、消費國和進口 國，棉花紗線產量大，紡織行業產業鏈較為完善，具有很好的產業叢集優勢。因此，出口優勢產品主要是棉花、紗布、繃帶等天然材料類醫用敷料。但這些產品技術 難度較低，附加價值不高。另外，雖然現在已處於後金融危機時代，全球經濟正在緩慢復甦，但我國的出口行業面臨一些困難，醫用敷料行業也不能倖免。XX 年，從國家統計局陸續釋出的物價等經濟資料來看，居民消費價格指數(cpi)和工業品出廠價格指數(ppi)等環比都繼續上升，我國通脹壓力進一步加大。

第二章 醫療衛生材料專案發展規劃、產業政策和行業准入分析

本 專案實施後，主要生產普通敷料、新型功能性衛生材料，專案建成達產後可形成年產各類醫用衛生材料3420噸的生產能力，達產年可實現銷售收入約 12132.00萬元，該專案內部收益率為24.86%，大於15%的目標收益率，所得稅後淨現值5820.29萬元(遠大於零)，投資回收期5.57年 較短，盈虧平衡點為23.22%，專案各項財務指標良好，抗風險能力較強，從經濟上看，該專案切實可行。

第三章 醫療衛生材料專案資源開發及綜合利用分析

1、資源開發方案。

2、資源利用方案。

3、資源節約措施。

第四章 醫療衛生材料專案節能方案分析

1、用能標準和節能規範。闡述擬建醫療衛生材料專案所遵循的國家和地方的合理用能標準及節能設計規範。

2、能耗狀況和能耗指標分析。闡述醫療衛生材料專案所在地的能源供應狀況，分析擬建專案的能源消耗種類和數量。根據醫療衛生材料專案特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內先進水平進行對比分析，闡述是否符合能耗准入標準的要求。

3、節能措施和節能效果分析。闡述擬建醫療衛生材料專案為了優化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而採用的主要節能降耗措施，對節能效果進行分析論證。

第五章 醫療衛生材料專案建設用地分析

本 專案計劃在****工業園區新徵土地60畝，規劃建築總面積27400平方米，其中：紡織生產車間6000平方米、醫用紗布、繃帶生產車間8200平方 米、敷料新產品生產車間8000平方米、醫療衛生用品消毒包裝車間4000平方米、辦公及其他輔助用房1200平方米、配套完成廠區道路、供配電、給排 水、消防、環保等輔助工程。引進現代化的先進生產和檢驗分析裝置。

第六章 環境和生態影響分析

l、環境和生態現狀。包括醫療衛生材料專案場址的自然環境條件、現有汙染物情況、生態環境條件和環境容量狀況等。

2、生態環境影響分析。包括排放汙染物型別、排放量情況分析，水土流失預測，對生態環境的影響因素和影響程度，對流域和區域環境及生態系統的綜合影響。

3、生態環境保護措施。按照有關環境保護、水土保持的政策法規要求，對可能造成的生態環境損害提出治理措施，對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。

4、特殊環境影響。分析擬建專案對歷史文化遺產、自然遺產、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，並提出保護措施。

第七章 醫療衛生材料專案經濟影響分析

1、經濟費用效益或費用效果分析。從社會資源優化配置的角度，通過經濟費用效益或費用效果分析，評價擬建專案的經濟合理性。

2、行業影響分析。闡述行業現狀的基本情況以及企業在行業中所處地位，分析擬建專案對所在行業及關聯產業發展的影響，並對是否可能導致壟斷等進行論證。

3、區域經濟影響分析。對於區域經濟可能產生重大影響的專案，應從區域經濟發展、產業空間佈局、當地財政收支、社會收入分配、市場競爭結構等角度進行分析論證。

4、巨集觀經濟影響分析。投資規模巨大、對國民經濟有重大影響的專案，應進行巨集觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的專案，應分析擬建專案對經濟安全的影響，提出維護經濟安全的措施。

第八章 醫療衛生材料專案社會影響分析

1、社會影響效果分析。闡述擬建醫療衛生材料專案的建設及運營活動對專案所在地可能產生的社會影響和社會效益。

2、社會適應性分析。分析保溫砂漿擬建專案能否為當地的社會環境、人文條件所接納，評價該專案與當地社會環境的相互適應性。

3、社會風險及對策分析。針對醫療衛生材料專案建設所涉及的各種社會因素進行社會風險分析，提出協調專案與當地社會關係、規避社會風險、促進專案順利實施的措施方案。