根據區人大常委會述職評議的有關要求，現將本人任職監察局局長述職報告履行職責情況報告如下，請予評議。
一、主要工作情況
(一)加強隊伍建設，努力提高依法行政的能力和水平。行政監察工作必須以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，堅持依法行政、從嚴執政，為貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律法規服務。基於這一認識，我能夠在工作實踐中注重法律法規和政策的學習，努力提高依法行政能力，履行好人大常委會賦予的職責。
1、主動接受人大監督指導,確保正確履行工作職責。把人大監督作為推進各項工作的動力。一方面認真執行區人大及其常委會的決議、決定。另一方面積極爭取區人大對行政監察工作的重視和支援，自覺接受人大的監督。對行政監察工作的重要會議，邀請區人大的領匯出席。從人大代表中聘請特邀監察員、政風行風監督員和行風評議員，定期召開座談會了解情況，邀請參加重大執法監察、效能監察活動和政風行風評議活動。
2、切實加強紀檢監察幹部隊伍建設,健全內部管理。為強化監察幹部依法行政意識，近年來，通過在紀檢監察系統開展“爭樹好形象，爭作新貢獻”和“嚴格自律、秉公執紀”專題教育活動，組織監察幹部學習先進，查詢不足，提高政治觀念、業務水平和服務意識，使全區監察幹部的制度觀念進一步增強，工作作風進一步轉變，隊伍素質有了明顯提高。一是加強學習教育。制訂了學習計劃，專題學習黨的xx大、xx大精神，中央紀委、省紀委全會精神，學習《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》及《行政機關公務員處分條例》。組織開展了各類業務培訓，對執法監察、信訪、案件檢查、審理、糾風專項治理等工作開展培訓。二是虛心接受監督。以召開座談會、上門走訪、發放徵求意見表等形式，廣泛收集意見建議，自覺把紀檢監察機關置於幹部群眾監督之下。每年都要召集各鎮、各部門負責人，基層紀委負責人，黨風聯絡員、特邀監察員等進行座談，徵求對反腐倡廉工作和隊伍建設的意見建議。XX年，通過召開座談會，收集對黨風廉政建設和反腐敗工作及隊伍建設的意見建議11條。三是不斷建立健全規章制度。監察局領導班子和全體幹部針對排查和收集到的問題，深入剖析原因，以制度建設為抓手，切實加以改進提高。制訂完善了行政監察各項制度。XX年以來，制定了《行政監察工作報告制度》、《行政監察信訪受理制度》、《處理政紀案件備案審查制度》等制度，使行政監察工作在制度化軌道上邁出了新的步伐。
(二)切實履行職責，深入推進反腐倡廉工作。
近年來，本人按照《行政監察法》的規定，認真履行行政監察職責，堅持依法行政，推動了廉政建設和反腐敗工作深入開展。
1、堅持從嚴治政，嚴肅查處違紀違法案件。
作為監察局長，我清醒地認識到查辦案件、懲治腐敗是監察機關的重要職責。為此，我把查辦案件作為紀檢監察工作的重要環節來抓，特別是對有影響的案件，抓住不放，一查到底。今年以來，堅持一手抓制度建設，制定了《中共金灣區紀委、區監察局領導接訪工作制度》、《金灣區署實名信訪舉報承諾辦理制度》等制度；一手抓依法依紀辦案，著重查處了領導幹部以權謀私和嚴重損害群眾利益的違紀違法案件，進一步維護了黨紀政紀的嚴肅性。一年來，共受理群眾來信訪舉報79件次(其中市紀委轉辦17件)，受理信訪65件次，已辦結62件，辦結率95%，按照分級負責、歸口管理原則，轉各鎮及相關職能部門的信件35件，要求報結果25件，已辦結23件，澄清問題保護幹部8人。
通過查辦案件，不僅有力地懲治了腐敗行為，震懾了腐敗分子，還教育了廣大幹部，增強了人民群眾反腐敗的信心。為使辦案工作取得實效，我把查辦案件工作放在改革、發展、穩定的大局中去認識和把握，綜合考慮查辦案件的政治、經濟和社會效果。嚴肅查處影響經濟發展的案件、破壞改革的案件和侵害群眾切身利益的案件。堅持嚴格依紀依法辦案，認真執行政策，做到寬嚴相濟、區別對待。在具體辦案過程中，我堅持靠前指揮，深入辦案一線，與辦案人員一起分析案情，制定方案，保證辦案工作的順利開展。
我們在嚴肅查處違紀違法案件的同時，認真做好了信訪工作。一是建立健全了紀檢監察信訪網路，確定了41名信訪聯絡員，做到了群眾的來信來訪能及時受理、及時溝通。二是堅持領導接待處理群眾來信來訪制度，對重要信訪、集體訪，本人堅持與信訪室工作人員一起接待，一起調查，一起處理，化解了多起可能引發越級訪的信訪件。三是做到了“三個及時”，對信訪反映的問題，經核實情況失實的，我們及時予以澄清；經瞭解屬一般性的輕微違紀違規行為的，我們及時進行誡勉談話，進行打招呼教育；經調查確有嚴重違紀違法行為的，我們及時予以查處。
2、加大執法監察力度，保證政令暢通
執法監察是監察機關履行職責的重要手段。我們從維護改革、發展、穩定的大局出發，結合本地實際，突出工作重點，促進了執法監察工作深入有效地開展。一是加強對政府實事工程和重點工程建設專案的監督檢查。XX年，區監察局開展了多次專項執法檢查： 1、對樓堂館所建設進行檢查、清理上報。經檢查，我區沒有未經審批的黨政機關辦公樓等樓堂館所在建，區檢察院專案經過了省發改委審批，目前仍在勘探和設計階段，未開始建設。2、深入開展打擊非法行醫專項行動。3、開展違反國家環保法律法規專項檢查。二是積極參與整頓和規範區場經濟秩序工作。大力推進工程建設招投標、經營性土地使用權出讓、藥品集中招標、政府採購等工作。大力加強對日常工作的監督，開展各項專項治理。三是深入到信訪集中的企業及鄉鎮，變上訪為下訪，以設立舉報箱、現場辦公、召開信訪聽證會等方式，直接解決信訪問題，避免了越級訪和集體訪的發生，確保社會穩定。
3、加強效能監察，促進行政機關勤政高效
近年來，我們針對行政機關中存在的效率低下、推諉扯皮等問題，以行政效能監察為抓手，努力改進機關作風，提升政府形象。
一是協助政府深入開展機關效能建設。我與監察局其他領導對我區機關工作作風現狀進行了認真分析，向區政府提出了加強機關效能建設的建議。在立足金灣實際的基礎上，借鑑外地經驗，逐步建立了效能建設的組織執行、制度保障、督查推進、評估考核、責任追究等機制。今年以來，加強了行政效能投訴中心建設的力度，出臺了相關意見，建立健全了覆蓋全區的行政效能投訴網路，規範了效能投訴的接訴和處理程式。XX年以來，全區共受理效能投訴**件，誡勉教育**人，通報批評**人。
二是配合政府大力推進政務公開工作。我們按照建立“陽光政府”的要求，全面規範政務公開工作。召開了黨務政務公開工作會議，結合政府資訊化建設，編制了黨務政務公開目錄，大力推行網上公開。開展並規範“政務直通車”活動，使其成為一檔固定節目，政府職能部門和視窗服務單位主要領導、科室負責人走進電臺直播室，介紹本部門職能、業務工作，與市民直接對話交流，回答諮詢，受理投訴。全面推行社會服務承諾制，組織全區55個行政機關部門和視窗單位，通過區報、網站和公開欄，向社會承諾政風行風建設目標，公開服務時限、標準和責任部門(科室)以及違諾處理辦法、監督電話等，接受社會監督，從而形成了全方位、多層次、立體式的公開格局。
三是開展政風行風評議活動。根據上級要求，我們不斷擴大評議範圍，完善評議內容。以公正執法和優質服務為重點，以群眾滿意為根本標準，深入開展建立 “群眾滿意基層站所”活動，建立單位由去年的15個系統70個基層站所增加到20個系統95個基層站所，有效解決了個別站所工作人員吃拿卡要、作風粗暴等群眾反映強烈的突出問題，湧現出市級“群眾滿意基層站所”**個、區級“群眾滿意基層站所”30個，大大促進了政風行風的好轉。
4、深化糾風治亂工作，切實維護群眾利益
近年來，針對群眾關注和反映強烈的突出問題，我們牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，會同有關部門，採取有力措施，加大治理力度。
一是協助教育部門深入治理教育亂收費。每年會同有關部門對教育收費進行專項檢查，發現的問題責成進行通報和及時整改。要求教育部門對招生計劃、學校收費、班額學額、代辦專案、辦班等實行統一管理。制定了規範收費系列制度。針對群眾反映強烈的公辦高中擇校生招收方面的問題，嚴格執行“限分數、限錢數、限人數”的“三限”政策。對申報“收費規範達標學校”進行聯合檢查，有效規範了教育收費。
二是協調有關部門堅決糾正土地徵用、城鎮拆遷中損害群眾利益，以及拖欠和剋扣農民工工資問題。按照市開展集中整治，嚴肅查處違規問題。我們還認真開展治理企業違法排汙、廢舊金屬回收、減輕企業負擔、清理用公款為個人購買商業保險、清理拖欠借用公款等工作，積極開展安全生產大檢查活動，還對招考公務員、事業單位工作人員、招聘教師以及大學聯考等進行了監督。
三是督促有關部門持續開展醫藥糾風工作。完善藥品集中招標採購制度，實現了基本醫療目錄用藥100%集中公開招標採購，深入開展打擊非法行醫專項治理工作。
(三)堅持廉潔從政，切實加強自身思想政治建設
作為監察機關的一名主要領導幹部，身處反腐敗鬥爭的最前沿，自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來，我能夠牢記肩負的責任，堅持正人先正己，以身作則，帶頭廉潔從政，嚴格執行“四大紀律八項要求”和“五個不許”、“三禁”等領導幹部廉潔自律規定。兩年多來，我能做到拒收各種禮金禮券。我能夠嚴格遵守用車、住房、使用通訊工具等方面的規定，不在自己所在單位和與自己工作有關係的單位報銷任何個人費用。在生活上，本人注意勤儉節約，不搞鋪張浪費，不用公款高消費和進娛樂場所。在領導班子中，我能夠堅持民主集中制的原則，堅持以誠相待，維護班子的團結和權威。凡年度工作部署、幹部人事安排、違紀人員處理及其他重大問題，能夠堅持集體討論決定，民主決策，嚴格實行集體領導下的個人分工負責制，充分調動和發揮大家的積極性和創造性。對待機關幹部，我能夠注意加強思想作風建設和職業道德教育，任人唯賢，用人所長，不搞團團夥夥，親親疏疏，嚴格按政策原則辦事，增強了監察幹部的整體活力。在管好自己的同時，我能夠嚴格要求配偶和子女，教育他們堂堂正正做人，老老實實做事。
二、工作體會
兩年多的工作實踐，使我對做好一個監察局長，切實履行好行政監察職能有了更深的感悟。
(一)認真學習、掌握法規，是履行好行政監察職能的基礎 行政監察工作的主要職責是監督檢查行政機關及其工作人員遵守和執行法律法規和人民政府決定、命令的情況。所以檢查、監督面廣、量大，涉及方方面面，如對工程建設區場、政府採購、行政審批、行政執法、徵地拆遷等等行政行為以及工作人員的遵紀守法，勤政廉政等方面進行監督檢查，這都需要本人及其他工作人員熟悉瞭解大量的法律法規，熟知政府下達的各項決定、命令，這就促使我們必須加強學習。我們近年來不但學習了監察業務知識，還結合“四五”普法及依法治區工作，組織學習了行政許可法、公務員法、土地法、招投標法、政府採購法、安全生產法、國家賠償法、信訪條例等法律法規。只有熟悉和掌握有關法律法規，才能更好地履行行政監察職能。
(二)勤政廉潔、嚴以律己，是履行好行政監察職能的關鍵 監察局主要職責是監督檢查監察物件勤政廉政情況，確保政令暢通。在此過程中，我深知，作為監察局局長一定要保持清醒的頭腦，做廉潔自律的表率，才能帶好一班人，才能做好行政監察工作。因為在我們工作過程中，有時對陰暗面會接觸得多一點，瞭解得多一點，所以在機關內部提出了“五要五不準”的要求，嚴格紀律，堅持做到“要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己堅決不做”，做到淡泊名利，耐得住寂寞，保持一個好的心態。只有自己做到清正廉潔，才能在工作中做到無私無畏，才能更好地履行行政監察職能。 近年來，我區行政監察工作取得了一定的成績。這些成績的取得，靠的是區委、區政府的堅強領導和區人大的大力支援，靠的是廣大人民群眾的積極參與和有效監督，靠的是有關部門的協調和配合，靠的是全區監察機關和監察幹部的共同努力和默默奉獻。
(三)堅持原則、秉公執法，是履行好行政監察職能的保證 行政監察工作一個重要職能是受理群眾的來信來訪，調查處理行政機關及其工作人員違紀違法行為，並追究其紀律責任。履行好這一職能，就不容我們徇私枉法。實際工作中，在受理、調查、處理過程中，我們確實也碰到過說情，碰到過恐嚇，碰到過困惑，但我們作出了正確的選擇。經過兩年多的工作實踐，我深深體會到在面對群眾的來信來訪時，在處理一件件違紀違法案件過程中，我們一定要堅持原則，秉公辦理，只有這樣，才能提高政府在人民群眾中的威信，才能促進社會的和諧和穩定。
三、存在的不足和今後打算
近年來，本人雖然盡心盡力，認真做好工作，也取得一點曾經成績，但與黨和人民的要求仍有距離。實際工作中，也存在很多不足和問題。一是理論學習不夠系統。沒有把加強學習、解放思想、促進工作很好地結合起來，存在經驗主義和實用主義的傾向，指導工作缺乏較強的針對性。二是工作方法有時簡單。有時會心情急躁，同志之間相互談心交流溝通還不夠。三是調查研究不夠深入。忙於具體事務多，深入基層調查研究少，特別是對行政監察工作面臨的新情況、新問題系統思考不夠，措施和辦法還不多，與時俱進、開拓創新精神不夠強。
針對上述存在的問題，我決心在以後的工作中採取措施加以解決。一要加強學習，努力提高自己的理論修養和業務水平。繼續學好鄧小平理論和“xxxx”重要思想，學好法律法規，提高自身依法行政的能力和水平。二要進一步轉變作風，深入調查研究。對反腐敗工作遇到的新情況新問題，深入基層、深入群眾開展調研，研究反腐倡廉工作的新對策。三要突出工作重點，深入開展行政監察工作。按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，圍繞政府工作重點，紮實開展工作，努力開創行政監察工作新局面。
這次區人大常委會對我進行述職評議，既是區人大對行政監察工作的重視、關心和支援，更是對我個人的關心、愛護和幫助。我一定積極搞好配合，誠懇接受評議，虛心聽取大家的意見和批評，認真制定整改措施，狠抓各項工作落實，促進行政監察工作深入開展，為實現“建設經濟強區”、“打造西部新城”、“構建和諧海灣”的奮鬥目標做出新的貢獻。
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