旅遊局黨組度述職報告範例

關於XX年度述職報告 中共江津市旅遊局黨組 江津市旅遊局 中共江津市委： XX年，在市委、市政府的正確領導下，我局黨政一班人率領旅遊系統全體職工，按照市委、市政府提出的“旅遊興市”發展戰略和打造蜚聲中外旅遊勝地的巨集偉目標，勵精圖治，與時俱進，求真務實，創新發展，圓滿完成全年工作任務，取得了較好的工作成績，在體制創新、招商引資、規劃發展、產品定位、宣傳促銷、市場體系等方面有了新的突破。為我市打造蜚聲中外的旅遊勝地開好了頭，為江津旅遊贏得了較好聲譽，現將一年來的工作情況報告如下： 一、健康發展的XX年 （一）旅遊大發展經濟大振興 XX年，全市旅遊經濟繼XX年非典重創、XX年恢復後實現全面振興。全市今年接待遊客109萬人次，比上年增長12.6%;旅遊綜合收入2億元，比上年增長11.9%。其中：四面山接待遊客20.24萬人次，同比增長13.33%；旅遊綜合收入8498萬元，同比增長15.2%。無一例有效投訴，無一例旅遊安全事故。 （二）旅遊大發展實現大跨越 1、體制大創新。一是今年8月，成立了市政府正局級特設機構——四面山管理委員會，由市領導兼任黨委書記，形成責、權、利相統一，人、財、物相匹配，規劃、建設、管理相銜接的新模式。全面理順了景區管理體制，使四面山進入集中與分散相結合、開發與保護相結合、加快發展與可持續發展相結合的良性發展軌道。體制創新經《中國旅遊報》、《重慶政協報》、《重慶經濟報》等媒體報道後受到業界人士廣泛傳授和學習。二是成立了重慶區市（縣）規模最大、規格最高的旅遊監察執法大隊，使旅遊監察執法力度得到進一步加強。 2、招商大突破。為全面開發四面山，搶佔“渝川黔生態旅遊金三角”的制高點，我們把合作開發四面山作為招商引資工作的重點。在重慶、江津市兩級領導的關心和各個部門的努力下，成功引進重慶新華書店集團公司合作開發四面山旅遊資源，為實現“兩地一中心”奮鬥目標，打造蜚聲中外的旅遊勝地打下堅實的基礎。同時，引進重慶高投司對四面山景區公路進行建設，渝南精品線全面開工。 3、規劃大手筆。一是配合重慶市旅遊局、中科院地理研究所做好《“渝川黔生態旅遊金三角”旅遊發展規劃》已通過評審，上報三省市審批。二是編制完善《江津市旅遊業“十一五”發展規劃》（草案）。三是邀請了新加坡規劃大師劉太格博士專程赴江津進行旅遊規劃指導；聘請深圳錦繡時代旅遊投資顧問公司對四面山進行整體策劃，對四面山重新進行定位，提出了“千瀑千姿、赤壁丹峽、先巴文化、原始森林”新四面山概念。四是編制完成了紅色旅遊發展綱要和中山古鎮、塘河古鎮旅遊發展規劃。 4、文化大挖掘。今年我們對紅色文化、名人文化、先巴文化、移民文化、宗教文化、楹聯文化、抗戰文化、建築文化、飲食文化等進行了進一步挖掘和開發。尤其是開展中山古鎮主題形象和楹聯徵集活動，共收到海內外30多個地區以不同形式寄來的作品2750件，既弘揚了傳統文化，又提升了旅遊的文化品位。同時，開展挖掘中山古鎮文化內涵課題工作，組成調研組對中山古鎮深入調研，形成了《保護開發中山古鎮，打造江津旅遊亮點》的調研報告，引起領導高度重視，社會、媒體廣泛關注。中山古鎮已被評為全國曆史文化名鎮。 5、區域大整合。為加強區域合作，提升我市景區內涵，我們積極探索並創新區域旅遊合作新路，初見成效。一是江津旅遊融入三峽大旅遊圈。其中四面山風景名勝區被納入了重慶十大旅遊精品線近期開發的五條線之一；二是以聶帥陳列館和聶帥故居為核心的“紅色旅遊”專案已納入國家紅色旅遊100條旅遊精品線。同時，我們完成了“紅色旅遊”專案總體規劃和建設方案，並通過重慶市評審上報國家相關部門審批。三是按照渝川黔金三角發展規劃積極策劃旅遊產品，推出旅遊線路，強化宣傳促銷和找準市場定位，爭取在區域合作中搶佔制高點。 6、設施大改變。加大了旅遊交通為主的基礎設施建設，進一步提高了旅遊景區的可進入性。一是四面山客運車站、遊客接待中心已投入使用，為遊客提供諮詢、休閒一站式服務。二是對四面山龍潭路進行了硬化改造。三是新修四面山停車場，整治洪海碼頭，規範旅遊景區（點）的商品攤區管理。四是望海公路5.6公里完成硬化並投入使用，對付家至四面山公路加裝生命工程。五是硬化中山古鎮入口公路520米、修建停車場1個、公廁2個。六是雙福至四面山旅遊觀光線的綜合整治成效顯著。七是完成中山至水口寺公路的可研，初次協助完成部分相關手續。旅遊基礎設施建設引入了政府主導、市場運作、社會參與的機制，重慶高投司已介入我市旅遊公路建設，將進一步加快旅遊發展。 （三）旅遊大發展形成大格局 1、領導重視保障有力。去年12月王鴻舉市長在重慶經濟工作會上提出“要將四面山打造成為蜚聲中外的旅遊勝地”後，市委審時度勢，在十一屆六次全會上提出了“兩地一中心”發展目標，明確了在“十一五”期間及今後一個時期努力把以四面山為龍頭的江津旅遊業建設成為蜚聲中外的旅遊勝地的巨集偉目標。市委、市人大、市政府、市政協主要領導和分管領導集中精力抓旅遊。經過集思廣益，調查研究和可行性論證，提出了把“旅遊興市”作為與“工業強市、農業穩市、商貿活市、和諧江津”共同作為促進江津經濟社會全面協調可持續發展的五項重點工作之一，把加大以四面山、中山古鎮為主的旅遊資源保護性開發作為近期旅遊開發的重點。市委書記唐林身體力行，堅持每半個月親自對旅遊工作督查一次；每1個月，四大班子分管領導牽頭組織召開一次旅遊工作專題會，聽取當月旅遊工作進展情況並安排部署下月工作；全市形成了黨政一把手親自抓，主管領導集中力量抓，部門聯動一起抓的新格局。 2、部門參與形成合力。年初，市委、市政府提出“圍繞全市旅遊業發展，特別是四面山、中山旅遊開發，全市每一個部門要結合自身職能，為旅遊發展每年幹好一件實事，並納入市委、市政府的工作考核”後，得到市級各部門的高度重視，一年來，市級各部門充分發揮自己的職能作用，結合自身工作實際，切實為我市旅遊業發展辦了106件實事，不僅營造了良好的旅遊環境，進一步提升了旅遊整體形象，而且促進了我市旅遊業的可持續發展。 3、社會聯動全民參與。打造蜚聲中外旅遊勝地帷幕拉開後，在全市掀起一場聲勢浩大的“舉全市之力，抓好旅遊發展”的鏖戰。各行各業以飽滿的*融入到“人人都是旅遊形象，處處都是旅遊環境”中來。交通、商貿、服務、金融等視窗行業開展了文明示範崗活動；職業中學加大對旅遊人才的教育培訓工作，江南職高專門成立了“江津市旅遊人才培訓中心”；市商會、消費者協會等行業機構加大對旅遊消費品市場的監督和管理；社會有識之士積極投入旅遊開發；旅遊資源富集地區農民轉農從旅，大力發展農家樂，從事旅遊接待、商品、運輸和種養殖業發展。全市形成旅遊進學校、旅遊進社群、旅遊進農戶、旅遊進百姓生活的良好局面。 4、企業發展循序漸進。截止XX年底，全市旅遊企業（個體經營戶）已由“九五”期間的不足100家發展到十五期末的近千家。直接從事旅遊業的員工近萬人。特別是今年初市委、市府領導班子審時度勢提出“旅遊興市”發展戰略，從政策體制、基礎設施、配套設施、市場監管等方面積極地營造出一個寬鬆、健康、有序的發展平臺，旅遊發展環境得到極大提升，今年除吸引了重慶新華書店集團公司、重慶高投司等大集團外，還吸引了一批企業或個體投資者加盟江津旅遊業，使我市旅遊業得到不斷壯大，旅遊經濟指標得到不斷攀升。 5、市場體系進一步完善。在我市涉及吃、住、行、遊、購、娛六大體系方面，目前已建成了一套規範有序的市場體系。為了加大旅遊監察執法力度，推進“依法治旅”程序，年初成立了“江津市旅遊監察執法大隊”；為使四面山國家重點風景名勝區更好地融入國際國內旅遊大舞臺，今年8月成立了江津市四面山管理委員會，按照工業園區模式進行考核，由市委分管副書記兼管委會黨委書記；為強化行業自律，打造江津誠信旅遊，12月中旬成立了“江津市旅遊協會”。目前，全市旅遊市場形成了主管部門、行業部門、市旅委會*管理體系和市旅遊執法大隊、行業監督執法部門、市旅遊協會三重監管體系，旅遊市場繁榮興盛。儘管今年面臨景區公路改造、城市建設力度加大以及重慶新華書店集團公司接手四面山後在管理、開發、經營上還存在一個磨合期等諸多因素，由於制度健全、監管有力，全年未出現一例車禍、傷亡、火患、食品中毒、禽流感疫情事故，也未接到一例因旅遊而引起的有效投訴。 6、行業自律有效提升。針對我市旅遊市場還不同程度地存在惡性削價競爭，拖欠團款、虛假廣告、拉客宰客等問題，我局採取了積極有效的舉措：一是依靠法規來引導市場。從領導到一般幹部，從決策者到管理者，善於運用所掌握的法律、法規、政策等知識，通過執行法規來引導市場趨勢，建立市場準則，培育公平競爭的市場環境，違規違章的經營現象得到進一步遏制，收效明顯。二是依靠標準來管理市場。我們堅持運用國家頒佈的行業標準，在全系統積極推行建立標準化體系。目前旅遊企業、定點賓旅館、農家樂、旅行社等旅遊生產企業和接待、經營單位（業主）均建立了一套規範有序的生產、經營體系。旅遊質量投訴明顯下降。三是依靠質量來培育市場。在服務上，我們大力推廣iso9000標準，開展多種形式的就業培訓來提高旅遊企業和從業人員的服務質量；在價格上，引導企業制定措施和約定俗成的規範制度，使部分企業僅以價格競爭為爭奪客源的唯一手段的現象成為歷史，較好地增強了企業的自我約束和自我保護意識，有效地解決了旅遊企業不正當競爭形成的惡性迴圈現象。四是依靠行業協會來規範市場。今年我們成立了江津市旅遊協會，首批吸納了60家會員單位。我們發揮行業協會所具有的既是行業行政管理工作的重要補充，是聯絡政府、企業的重要橋樑，又是旅遊行業整體利益代表的特性，達到旅遊經營者自己管自己，自己督促自己，形成利益共同體，構建和諧江津旅遊、誠信江津旅遊。 7、整合資源共謀發展。在產業定位上，按照江津旅遊實際，經過多方論證，首次將我市旅遊資源進行重新組合定位，即“三