xx考核組各位領導、同志們：
xxxx年，是極不平凡的一年，國內出現非典疫情，xx發生了罕見秋汛。面對困難和挑戰，我局廣大幹部職工在xx黨組的正確領導下，創新思維，強化管理，幹事創業，與時俱進，全面完成了xx下達的各專案標任務，各項工作保持了良好發展勢頭，被xx授予“xx系統經濟工作先進單位”榮譽稱號。現將2003年領導班子的工作情況述職如下：
一、努力奮鬥，開拓進取，順利完成各專案標任務
經營工作有了新突破，承攬工程合同額再創歷史新高——面對嚴峻的市場競爭形勢，我局自我加壓，提出全年承攬工程合同額確保3億元，力爭實現3.5億元的奮鬥目標，繼續把經營開發作為中心工作，強化管理措施，創新經營機制，不斷加大經營開發工作力度。全年共中標29項，實現合同額4.23億元，比上年提高32%，增長1億多，其中外部工程中標25項，合同額3. 71億元，完成xx下達計劃的185%，再創歷史新高。
施工管理有了新舉措，工程質量再上新臺階——在今年的施工中，我局立足一個“早”字，以“質量”和“效益”為中心，一手抓施工，一手抓防疫，強化專案部的建設與管理，適時開展了“工程建設質量年”、“施工建設高潮月”和“亮點工程建設”活動，確保了全年施工任務的順利完成。全年共完成各類土石方220萬立方米；砌石12萬立方米；砼及鋼筋砼13萬立方米；瀝青砼路面22萬平方米，完成施工產值2.9億元，佔目標任務的xx6%。工程質量合同率100%，優良品率達95%以上。
各項經濟指標圓滿完成——我局經濟保持了健康持續發展，各項經濟指標完成較好，在足額提取折舊費的情況下，實現經濟總收入2.51億元;國有資本的保值增值率達101%；資產負債率為67%；成本費用利潤率達1%；資金回收率達90%；職工收入比上年增長18%；並足額完成了xx下達的上交管理費指標。經自查，經營合同各項指標均超額完成。之所以取得這樣顯著的成績，主要採取了以下措施：
（一）創新經營機制，奮力開拓市場
一是以市場為導向，研究市場，開拓市場，作好投標前期工作。市場情況瞬息萬變，機會稍縱即逝。為準確把握市場脈搏，搶抓市場機遇，我們把開拓市場放在經營工作的首位，通過科學分析，瞄準我局具有一定優勢的建設專案，局領導帶頭跑市場，協調各方關係，對專案進行長期跟蹤，加大前期投入，不斷增強資訊收集的前瞻性，使公關工作前移，確保了老市場不斷穩固，新市場不斷增加。今年僅陝西府店路和天津引灤工程兩處老市場中標工程3項，新增合同額1.44億元。內部工程實現合同額5201萬元，較去年增長60%。在穩定老市場的同時，新開闢了治淮工程臨淮崗和南水北調東線工程等國家級重點水利建設大市場。
二是著眼未來，培養了一支高素質的經營隊伍。經營工作是我局的核心工作，因此經營隊伍建設無論是當前還是未來都是一項刻不容緩的基礎性工作。一年來，我們通過調整領導力量，加大培訓力度，充實人員力量，對有發展前途的經營幹部放手使用，勇於壓擔子，塑造了一支素質高、責任心強，能打硬仗的經營隊伍。在工作中表現出了強烈的事業心和責任感。在投標繁忙時，他們廢寢忘食，加班加點，兢兢業業的做好每一份標書，確保了全年投出的100多份標書沒有一個廢標。
三是健全規章制度，完善激勵政策，不斷提高經營人員的工作積極性。在投標中，嚴格執行《工程專案投標管理辦法》，實行專案責任制，根據工程大小、特點確定專案負責人，成立編標班子，負責專案的報名、預審、編制等全部工作，做到了分工細緻，責任明確。在調動經營人員的積極性上，我們不斷完善激勵政策，賞罰分明，對在投標中做出突出貢獻者給予重獎，對工作失誤者給予處罰，使經營人員始終感到肩上有壓力，有動力，保證了工程中標率的不斷提高，今年達28%。
四是科學決策，合理報價，不斷提高經濟效益。首先是科學選擇投標專案，選擇最佳專案投標，對沒有把握的專案堅決放棄。今年我局抓住南水北調工程上馬、淮河治理和天津水利市場後續專案多的機遇，調整工作思路，將水利水電工程作為主攻方向，採取科學、靈活的經營方式，取得了顯著效果。其次是精心編制標書，認真研究施工方案的可行性、先進性，科學選用取費依據，合理套用定額，結合企業管理水平和工程實際情況分析工、料、機等各項成本消耗，合理報價，防止惡性競爭，確保了每一項中標工程都能夠創造良好的經濟效益。
（二）強化專案管理，提高施工管理水平
施工是我局的工作重點，今年以建設優質工程、精品工程為目標，強化專案管理，在施工中積極開展“工程建設質量年”、“施工建設高潮月”、“亮點工程建設”、“創優評先”等項活動，收到了預期效果。
——抓專案，不斷提高施工管理水平。一是強化領導，明確責任。我局每中標一項工程，都根據其工程特點配備合適的專案經理，抽調精幹人員組成專案班子，在工程開工前，與專案經理簽定《目標責任書》並嚴格考核，年終兌現獎罰，使施工人員責任明確。二是在施工過程中實行“五控制”。通過對成本、技術、進度、資金、物資裝置的控制，使施工工藝不斷優化，專案成本不斷降低，確保了施工進度，實現了安全、文明施工，各專案部管理水平有了不同程度的提高。
——抓質量，努力塑造亮點工程。質量首先是工程的生命，更是企業的生命。對此，我們提出以黨性、人性保質量。今年我局以東平湖八里灣閘改建、天津引灤濟津、陝西府店路三項工程為重點，在施工中全面貫徹ISO9001標準，深入貫徹落實《質量管理辦法》、《施工管理辦法》和《分包工程管理規定》，在全體職工中樹立品牌意識，強化質量管理，努力建造質量過硬，顧客青睞的亮點工程，取得了明顯成效，全年沒有出現一起客戶投訴現象，沒有出現一起質量責任事故。東平湖八里灣閘改建工程經過140天的緊張施工，順利通過了xx的階段驗收，被評定為優良工程。天津引灤濟津暗渠工程堅持“質量第一”的原則，使工程質量合格率100%，優良品率達95%以上，經初驗，被評定為優良工程。通過在施工中推行“四新”工藝，實行鋼筋、沙石料定額承包制，僅鋼筋一項就節約300多噸，減少成本100餘萬元，經濟效益顯著提高。我局陝西府店路12合同段專案部，精心組織，嚴格管理，奮力拼搏，創出質量、進度第一名，獲得50萬元獎勵，業主稱大局（鐵19局）幹不過小局（黃工局）。由於表現突出，我局被陝西省交通廳授予“陝西省重點工程建設先進施工企業”稱號。
通過建設“亮點工程”，帶動了全域性工程專案的全面進步。東營xx大橋第一合同段堅持“抓管理、增效益，抓質量、樹形象，抓安全，保穩定”的工作方針，強化管理，提高信譽，受到了業主的高度評價，並在xx管理創新工作會議上做了典型發言。濱州xx大橋工程經業主對該專案部107個分項工程的綜合評定，工程優良品率達100%，xx也被譽為“信得過，水平高、善管理、能打硬仗”的施工單位。國道206招遠專案部由於工程質量、進度在全線名列前茅，被業主譽為“正規部隊”，總監處多次在該部施工的K8+109大橋召開全線施工質量現場會，介紹施工經驗。
——抓防疫，確保施工順利進行。四月份以來，非典疫情日益嚴峻，尤其是天津、陝西兩處工地，地處重疫區，工期緊，任務重，一旦有人發病，後果不堪設想。各專案部面對嚴峻形勢，一手抓施工，一手抓防疫，採取多項措施，克服距離疫區近、施工人員多等重重困難，既保證了施工進度，又沒有發現一起非典病例，確保了施工防疫兩不誤。
（三）強化安全管理，確保全年生產無事故
嚴格落實安全生產責任制和各項安全規章制度。制定下發了《200x年安全生產工作意見》和《關於開展安全年的通知》，確定了各級安全目標，充分利用各種載體加大宣傳力度，強化職工的安全意識。一是建立健全安全保證體系，局、處、專案部三級均成立安全組織，並層層落實責任制，實行一票否決制。二是不斷強化施工工地的安全工作，明確專案經理是第一責任人。各工地均設立專職安全員，實行專案經理部—專案分部—工程隊三級安全管理體系，在施工前有針對性地做好安全生產工作並落實到施工的各個環節，做到了安全施工，文明施工。三是進一步強化交通安全，嚴格車輛管理、派車制度，嚴禁駕駛員酒後開車、開病車和非專職司機開車，並對各單位的職工私有摩托車進行了重新登記，對三無人員的摩托車進行了封存，共重新登記摩托車17輛，封存3輛。在全域性範圍內紮實有效地開展了“安康杯”、“安全生產周”、“安全生產月”、“交通安全百日賽”、“人人關心安全、查隱患、提建議”等項活動。通過活動的開展，提高了全體職工的安全防範意識。通過定期安全檢查和不定期抽查的方式，不斷加強對重點部位的檢查力度，一年來，安委會共組織安全檢查126次，對發現的安全隱患及時下達了整改通知，將事故消滅在萌芽狀態，確保了全年安全生產無責任事故。
四、加強財務管理，促進經濟發展
圍繞“加強財務基礎管理，控制成本費用，確保生產經營”的目標，促進了全域性經濟的持續增長。一是強化成本費用控制，提高經濟效益。今年，我們把控制成本費用，提高經濟效益作為重點工作，制定並落實了《分包工程管理規定》，促進分包工程制度化、規範化，極大地控制工程成本開支。同時，大力推進專案部經營目標考核制度，明確了責任、權利和利益，有效地堵塞了管理漏洞，提高了專案部管理水平，經濟效益十分顯著；二是實行財務集中核算和統一結算制，實現了對專案收支和資金的及時監控與適時調控；三是加大財務監督力度，落實規章制度。適時開展“會計核算、資金管理和國有資產管理”為重點的財務檢查。同時，大力推行會計人員委派制，理順了財務關係，加強對專案部財務管理的力度，初步實現了專案財務管理規範化；四是努力增加銀行授信額度，加大財務清欠力度，加快資金週轉。全年共獲銀行綜合授信額度3.2億，新增流動資金1500萬元，確保了生產經營的需要；五是繼續加大技術裝備投入，先後籌資700餘萬元，購置了進口攤鋪機、水穩拌和站、單鋼輪壓路機等先進技術裝置，大大增強施工能力，提高單項工程利潤水平。
（五）妥善進行了企業改制的前期工作
我局將企業改制做為一項重要工作列入了議事日程，寫入了年初工作計劃。成立了企業改制工作領導小組，按照“積極穩妥，慎重推進”的工作原則，選擇國內已完成改制的優秀企業進行了學習和調研，掌握了國家關於企業改制的巨集觀政策、改制的基本程式和方法。在全域性開展了全方位的思想發動，動員全體職工積極投身到改制工作中來。在學習、調研、思想發動的基礎上，經過充分醞釀，制定了《xxxxxx企業改制初步方案》，因上級對企業單位內部企業改制的有關重大政策尚不明確，改制方案仍有待於進一步提高和完善。
（六）其它工作開展情況
加強了機動搶險隊建設。制定了200x年防洪搶險預案，組織搶險隊員進行了為期一個月的脫產培訓，加強了防汛值班，參加了xx組織的防汛合成演練，受到了上級督察組的好評。
工會圍繞中心和重點工作，進一步深化了廠務公開，擴大了公開的內容和範圍；對特困職工進行了幫扶，全年共發放救濟金10餘萬元；組隊參加了xx舉辦的xxxx職工太極拳（劍）比賽和駐濟單位籃球友誼賽，並獲得了優異成績。
離退休職工服務工作，出臺了《離退休職工兩費統籌管理辦法》，對離退休職工兩費實行統籌，按月發放，減輕了各工程處的經濟壓力，杜絕了兩費拖欠現象，老同志非常滿意，被xx評為離退休工作先進單位。
企業資質升級工作，經過半年多的努力，公路工程總承包一級資質的升級資料已上報建設部待批。
另外，還順利通過了ISO9001質量管理體系2000版的第一次年度稽核。黨組織建設、文祕檔案、勞動工資、教育衛生等工作，也都取得了一定成績。
二、加強學習，轉變作風，不斷強化思想政治建設和精神文明建設
（一）大力加強了領導班子建設和幹部隊伍建設，為完成全年目標任務提供組織保障。一年來，我們把加強理論學習放在重要位置，班子成員帶頭參加理論學習，努力改造主觀世界，提高自身素質。以黨的十六大精神、十六屆三中全會精神、“三個代表”、“兩個務必”、《公民道德建設實施綱要》為學習重點，強化學習教育。採取自學與集中學習相結合的方式，固定學習日超過3000人次，通過強化學習，使幹部職工進一步加深了對十六大及十六屆三中全會精神的理解，政治素質得到了不同程度的提高，在思想上、政治上同黨中央保持了一致。“七一”期間，組織黨員幹部參觀了濟南戰役紀念館，使職工受到了教育，提高了認識，增強了幹好工作的信心和決心。深入開展了“創新思想大討論”、“解放思想見行動，更新觀念促發展”學習教育活動，促進了職工思想觀念的轉變。
大力加強各級領導班子建設。年初對各工程處領導班子和機關中層進行了調整充實，按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的要求新提拔科處級幹部12名。不斷加大對優秀青年幹部的培養力度，大膽提拔了一批能幹事，肯幹事的年輕幹部擔任中層幹部和專案經理，使我局幹部的年齡結構、知識結構有了明顯改善，人才資源得到優化組合。
（二）團結協作，領導班子戰鬥力不斷增強。一年來，領導班子成員團結協作，在工作中相互信任，相互支援，拾遺補缺，班子集體的向心力、凝聚力和戰鬥力不斷提高。在工作中，堅持民主集中制原則，嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事和決策基本制度，重大問題集體研究，充分發揮班子的核心領導作用，班子成員能夠自覺維護集體權威，堅持重大問題集體研究決定，分工協調抓落實，做到了分工不分家，充分發揮班子的核心領導作用。堅持了民主生活會制度，領導班子成員能夠在民主生活會上暢所欲言，積極開展批評和自我批評，為企業的發展出謀劃策，有意見當面提出，決不在背後搞團團夥夥，親親疏疏，切實做到了顧全大局，求同存異。凡涉及幹部調整問題，均嚴格按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的要求，以好的作風，選作風好的人，切實做到了公正、公平、公開。
（三）大力開展精神文明建設，為經濟建設保駕護航。繼續開展了文明建立活動，企業形象不斷優化。先後被中施協授予“2002年度全國優秀施工企業”；被中國建築業協會授予“全國工程建設質量管理優秀企業”；被省直機關工委授予“省直機關先進基層黨組織”；被xx授予“xx系統經濟工作先進單位”等榮譽稱號。局長格立民同志被授予“2002年度全國優秀施工企業家”稱號。局機關及第二工程處已正式申報省直文明單位，現已通過檢查，正在審批過程中。第三工程處被共青團xx省直屬機關工委授予“青年文明號”榮譽稱號。繼續加大企業宣傳力度。為提高企業知名度，制定下發了《關於做好2003年宣傳資訊工作的意見》。全域性共在各類宣傳媒體上稿43篇，通過與《施工企業管理》、《中國水利報》等全國性報刊雜誌合作，大力進行企業宣傳，提高了企業在全國建築行業的知名度。繼續開展“機關作風建設年”活動，繼續貫徹《公民道德建設實施綱要》，大力弘揚“xx鐵軍”精神，使職工的思想道德素質不斷提高。
三、狠抓黨風廉政建設，倡導幹事創業的工作作風
為進一步促進黨員領導幹部廉潔從政，根據xx黨組的具體要求，結合我局工作實際，在廉政建設方面，我們主要採取了以下防範措施：一是全面落實黨風廉政建設責任制，按照“誰主管，誰負責”的原則，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書，將黨風廉政建設納入全年目標考核，使監督關口前移，變被動監督為主動監督，使各級領導班子、領導幹部和機關部門明確了各自在黨風廉政建設中的責任。二是大力開展廉政宣傳教育，組織各級領導班子和領導幹部認真學習中央和上級關於加強黨風廉政建設的若干規定，學習貫徹中央紀委辦公廳中紀辦發[2003]18號文《關於加強國有企業領導人員廉潔自律工作的意見》。通過學習，增強了廣大幹部黨風廉政建設的自覺性。三是在全域性處以上幹部中實行了廉政承諾制度，認真開展了“領導幹部收入申報制度”、“領導幹部配偶、子女及子女配偶從業情況”和“收受現金及有價憑證”的登記上報工作。四是強化制度建設。對各項規章制度進行梳理、完善，做到了有章可循；狠抓了財經秩序的治理整頓，堵塞了漏洞，剷除了腐敗根源；嚴格了業務招待費的管理使用，在往來接待中，領導班子率先垂範，不搞超標準接待，不吃請，不收禮，下基層、到工地檢查工作只在職工食堂就餐。五是積極開展向鄭培民等先進典型學習活動，教育大家牢記“兩個務必”，在工作中充分發揚黨的優良傳統和優良作風，進一步築牢思想道德防線。
袁局長在半年工作會議上提出，全體職工要堅持實事求是，樹立幹事創業的進取精神。為此我們在工作中注意導向，大力倡導講實話、辦實事、求實效的工作作風，堅決支援幹事創業、敢抓敢管的好乾部，表彰獎勵了一批在工作中真抓實幹，做出成績的幹部。在全域性開展的創優評先活動中，對在經營和施工工作中做出突出貢獻的一個投標專案組、三個專案部、五名專案經理給予了重獎，使幹事創業的風氣得到大力倡導，激勵了職工的工作積極性。
四、科學決策，致力發展，開創工作新局面
今年，我局的經營合同額創歷史新高，施工規模不斷擴大，技術裝備不斷更新提高，實現了物質文明、精神文明和政治文明同步發展的良好局面，企業進入了高速發展軌道，是建局十餘年來情況最好的一年。這些成績的取得，離不開領導班子的科學決策和強有力的組織領導。
首先，大力開展創新活動，以創新統領全域性。按照xx和xx關於建立涵蓋各個工作層面的創新體系的要求，我局把創新列為今年的一項重點工作，年初工作會議對創新工作進行了部署，突出強調要在各項工作中樹立創新意識，半年工作會議又對創新工作進行了再部署，全面闡述了“為什麼要創新、如何創新”這一基本問題，進一步推動了幹部職工思想觀念的更新和轉變。以管理創新和技術創新為重點，在全域性範圍內相繼開展了“創新思想大討論”和“解放思想見行動，更新觀念促發展”兩項專題活動，出臺了《xxxxxx關於加快發展的意見》。為激勵全體職工的創新熱情，制定出臺了《激勵創新實施辦法》，明確了創新的機制、內容和獎勵政策，營造了一種勇於創新，尊重創新的良好氛圍。由於我局創新工作開展的紮實有效，被中華全國管理者協會授予“全國首批管理創新示範單位”稱號，為各項工作的開展注入了新的生機和活力。
其次，領導班子努力做到總攬全域性，科學決策，科學管理。我局每一項工作思路、管理制度的出臺，都是在經過充分的調查研究後，首先提出討論稿提交機關各處室、下屬工程處和施工專案部討論，在討論意見彙總後，提交局長辦公會議，由局領導班子集體研究決定，從而保證了決策的科學性。實踐證明，今年我局所提出的各項工作思路、目標任務和規章制度等都是科學合理的，領導班子做出的各項重大決策都是正確的。科學的決策和管理確保了各項工作任務的順利完成。
再次，增強改革意識，強化發展觀念。思想守舊，不思進取，企業是不會發展壯大的。我局領導班子在工作中確定了以穩定為基本點，以發展為主旋律的思路，銳意進取，努力促進企業的發展壯大。在思想上，我們不斷解放思想，更新觀念，按照與時俱進的要求，緊跟時代發展步伐。在經營上，我們走出xx，邁向社會，努力承攬系統外工程，承攬社會工程連續兩年達90%，創造了更大的經濟效益；在質量管理上，我們強調與國際接軌，嚴格按照ISO9000質量保證體系的要求執行；在施工管理上，我們堅持保質量、保工期、保安全，嚴格履行合同，不斷吸取系統內外和國內外先進企業的先進經驗，學人之長，補己之短，為己所用，在繼承中創新，在創新中發展。
第四，集中精力抓大事，狠抓中心工作不放鬆。在工作中我們善於抓主要矛盾，牢牢抓住經營開發這個中心。班子中的每位成員都做到了“心中有經營”，各項工作都圍繞經營這個中心進行，把經營工作擺在最重要的位置，充分發揮班子的整體效能，為經營開發的順利開展保駕護航。
一年來，我局按照xx的總體部署，以創新和發展為主題，幹事創業，與時俱進，較好的完成了各項工作任務，重點工作取得了新突破。但是，也存在著許多不足之處，主要表現在部分幹部職工思想觀念轉變較慢，不能適應市場經濟的快節奏；個別單位搶抓機遇，加快發展的意識不強，創新力度不大；企業尚未建立公司制管理的現代企業制度和科學的管理機制、激勵機制；各工程處之間發展不平衡，在管理上仍採用粗放型的管理模式，影響企業的經濟效益；局機關的辦公基地影響企業形象等等。這些問題我們將在今後的工作中認真加以解決。
面對即將來臨的200x年，我們決心在xx的正確領導下，認真學習“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，以改革創新為動力，緊緊把握經營工作這個中心，切實抓好經營管理、施工管理、質量管理、安全管理、企業管理等項工作，大力開展文明建立活動，確保單項工作有突破、整體工作上水平，努力開創各項工作新局面。
以上述職如有不當，敬請各位領導和同志們批評指正。
謝謝大家。
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