市場監管局年終述職報告範文

市場監管局涵蓋原來的工商、物價、質量監督等部門的工作內容合併而成，那麼你們知道市場監管局的年終述職報告要怎麼寫嗎?下面是本站小編為大家整理的市場監管局年終述職報告範文，歡迎閱讀。

今年以來，洞頭縣市場監督管理局緊緊圍繞上級工作部署，積極作為，確保食品藥品監管體制改革和市場監管各項工作順利進展，實現思想不散、隊伍不亂、監管不斷，為洞頭建設“一港四島·生態智城”做出了積極貢獻。

一、主要工作情況

(一)抓重點，著力提供“大保障”

一是順利推進機構改革。2月25日，洞頭縣市場監督管理局正式掛牌成立，新組建的領導班子也全部到位。新局成立後，我局克服各種困難，完成全部辦公場所的清理整合工作，實現機構的深度融合。整合工商和食藥局機關辦公場所、整合審批中心工商和食藥視窗、整合離島基層站所(大門工商所和大門食藥所)、整合12315和96317舉報投訴中心，派駐專人進駐甌江口新區現場辦公，極大地方便了機構改革過渡期間群眾辦事。同時，抓好制度機制建設，全面梳理、整合和完善工商、食藥兩個部門行之有效的制度。目前已修訂完成《黨組會議議事規則》、《局長辦公會議制度》、《案件集體討論制度》，《全員績效考核制度》等10餘項制度，確保我局各項工作任務落到實處。同時，草擬新《三定方案》並已報縣編辦。

二是牽頭抓好食品安全工作。組織召開全縣食品安全工作會議，與各街道(鄉鎮)、成員單位簽訂20xx年食品安全工作責任書，對20xx年重點工作任務進行責任分解，推進基層食品安全監管網路建設，部署食品安全百日嚴打行動。截至6月10日，全縣共開展食品定性檢測3739批次，不合格56批次，合格率98.5%，定量抽檢食品145批次，銷燬不合格食品109公斤，查處各類違法行為63起，取締6家，立案37起，移送案件線索9起。

三是開展省放心農貿市場建立。制定洞頭北嶴農貿市場和靈昆沙塘農貿市場建立省放心市場實施方案和工作計劃，並全程跟蹤指導，推進建立工作，計劃於9月完成。霓嶼農貿市場改造提升工作完成初步圖紙設計和預算，待資金統籌後全面開展。加強市場巡查，積極做好農貿市場內H7N9禽流感防控，推動洞頭人本超市建立首個商超快速檢測室。

四是抓好權力清單梳理。全面梳理原工商局、食藥局職責權力，完成“一上”階段權力梳理工作，涉及十大職權類別1037項，其中行政許可和非行政許可專案40項，行政處罰權力754項，行政強制67項，其他行政權利176項。

(二)抓整治，著力營造“大安全”

緊抓食品安全百日嚴打行動契機，以打假治劣為主線，重拳整頓市場秩序。共查處案件50件，結案37件，罰沒款22.2萬元，涉嫌刑事案件移送公安機關處理9件。其中：工商立案26件，結案21件;食藥監立案24件，結案16件。查處一起特大汽車配件廠商標侵權案，涉案金額350萬元，已移送公安機關追究刑事責任。

一是深入開展校園周邊整治，全縣中國小校檢查覆蓋率達100%，築牢校園周邊“安全網”。二是全面開展醫療器械“五整治”專項行動，沒收醫療器械10批，立案查處1起。三是強化無照經營整治，助推全市首個“無違建縣”建立，支援“三改一拆”和“五水共治”。發現無照資訊24戶，抄告7戶，無照案件2件，無照率0.8%。四是實施12315,96317全年無休，切實提高維權水平。編制《消費維權藍皮書》，展示洞頭維權全貌。上半年共受理投訴、諮詢86件，處理率100%，其中，訴轉案3件，為消費者挽回經濟損失25,3273元。迅速果斷處理“健康講座”推銷產品事件，成功取締非法宣傳行為，600餘位老年群眾無一人錢財被騙。五是積極推進法治基層站所建設，稽查大隊獲“20xx年度市委建立法治基層站所工作示範單位”，成為20xx年度全市市場監管系統唯一獲此殊榮的單位。六是持續加強違法媒體廣告監測指導力度，全縣媒體廣告信用指數均名列前茅，無違法廣告播放行為。

(三)抓服務，著力創設“大平臺”

一是全面落實審批制度改革。制定《關於踐行群眾路線助推經濟發展若干意見》，提出八項舉措和“七項便民”措施。召開全縣“個轉企”工作會議，落實“個轉企”建賬建證財政補助政策，支援“個轉企”企業二次提升，新辦“個轉企”40家，其中公司制35家;全面實行公司註冊資本認繳登記制度，今年以來新登記企業337戶、六證聯辦45戶，部門聯合審批17戶，共辦理行政審批事項1700多件，辦結率達100%;積極服務“浙商迴歸”，上半年共辦理招商引資專案2家，引入資金1.2億元。

二是推行餐飲許可“先期指導”預約服務。共登記餐飲服務許可“先期指導”預約85件，對餐飲服務申辦單位進行現場指導260餘家次，辦結餐飲服務許可82件。

三是打好“學生飲食放心工程”校園攻堅戰。指導學校食堂食品安全改造提升5家，推廣試點大型餐飲單位及學校食堂“陽光廚房”，全縣學校食堂B級以上單位達58%以上，創成省級餐飲服務食品安全示範學校食堂1家。抓好漁家樂餐飲服務食品安全提升工程，落實首批5家整改單位。

(四)抓隊伍，著力塑造“大品牌”

一是強化自選載體。將教育實踐活動與市場監管年度重點工作緊密結合起來，推出礪劍維序、助動發展、服務民生、能力提升等四大工程、36個具體專案的自選動作。

二是推出“三餐”學習。配置“標準餐”，全面組織學習規定課題，局機關及各黨支部集中學習達22次。推出“特色餐”，採用“三好兩確保”學習法，建立黨的群眾路線教育實踐活動簡訊、微信平臺，形成良好互動。做好“營養餐”，上下聯動，藉助市局師資庫講師團力量，開設科長講壇，開展全員業務實訓，進一步提升幹部履職能力。

三是深入找準問題。通過面上分層集中聽、班子談心交心聽、深入基層廣泛聽等多種形式和載體，廣泛徵求群眾“好聲音”，確保找準找全“四風”問題。共開展個別訪談1200餘次，發放意見徵求表1080份，徵集到原始意見385條，疏理歸類後178條，其中“四風”問題121條，工作層面20條，具體的人和事21條，其他16條。

四是著力即知即改。在鹿西社群開通“流動註冊廳”，每月定期派人現場辦證，解決了群眾反映的鹿西辦照不便難題;在偏遠漁農村配備的“移動實驗室”，將食品檢測車開進漁農村大街小巷，解決了群眾反映的農村食品檢測少問題;在北嶴農貿市場劃出45個自產自銷攤位，解決了群眾反映的漁農民自產自銷難題。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到當前市場監管工作中存在的問題和不足：如機構改革未到位，質監與我局食品安全檢驗檢測機構、人員、裝備包括食品生產監管相關人員未劃轉到位，造成全縣的食品安全監管體制仍不順暢;基層市場監管物件低小散突出，監管難度大，任務繁重，目前的監管力量捉襟見肘，難以應對;食品藥品安全隱患不容忽視，特別是當前的食品市場還存在許多不規範行為;對兩局整合後市場監管職能以及相關消費維權、食品藥品安全宣傳的有待於進一步深入，等等。所有這些問題，都亟待於我們在今後的工作中加以克服和解決。

20xx年，縣市場監管局在市級領導的正確領導下，在縣級領導的監督支援下，在我局同事的大力協作下，縣工商局按照年初總體工作部署和目標任務要求，以科學發展觀為指導，認真執行上級工作方針政策，圍繞中心，突出重點，狠抓落實，注重實效，取得了一定的成績。下面，根據上級領導的安排和要求，現將縣工商局班子20xx年度工作情況述職如下：

一、高度重視思想政治建設，在提高領導班子和隊伍整體素質上進行了不懈的努力

在20xx年的述職述廉工作中，縣局領導將加強學習作為開展工作的重點，作為開展述職述廉活動的奠基石，不斷加強對全體成員思想政治政治素質和工作業務能力。一是以深入加強全體成員學習實踐科學發展觀活動為契機，按照省、市局統一安排，積極安排班子成員參加培訓學習，通過加強理論學習，班子成員思想政治素質和業務素質不斷提高，政治立場和理想信念進一步堅定。二是認真執行重大決策公開制度、民主制度，貫徹落實上級上級工作部署，結合地方特點，狠抓重點。三是堅持改革創新，縣局領導班子大力倡導改革思想、改革執法，深入基層，帶頭創新，建立完善的工作機制，激發廣大幹部的創新熱情。

二、領導重視，精心組織

按照省、市局的總體部署，結合縣地方特色，整合有限資源，提高執行效率，堅持發揮職能作用服務經濟發展的工作指導方針，落實責任到人制度，確保縣局述廉活動取得預期成效。圍繞廣大人民群眾關心的熱點、難點問題，制定活動準備、具體實施方案等方面，結合多種執法形式，收到了管轄範圍內的監管到位的成效，確保述職述廉行動落到實處。

三、抓好工作重心，結合計劃紮實開展

一是著眼大局、把握監管執法的重點，認真組織縣局班子成員開展市場“嚴打”整治行動。辦理案件件。二是強化食品安全監管，結合縣各級單位共同運作，同心協力，共檢查經營商戶戶，查處不合格商品個品種。三是實行陽光執法制度，大力宣傳消費者維權宣傳活動，開辦群眾舉報熱線、網站舉報專欄，保障消費者權益，辦理投訴案件件。

四、建章立制，建立述職述廉活動的長效機制

自開展述職述廉活動以來，很多地方還有有待改善。縣局在不斷總結的同時，不斷加強完善工作制度，規範活動程式，將述職述廉工作作為加強黨風廉政建設的重要工作重點，不斷加強班子成員對自身的嚴格要求，積極參與到“黨風廉政教育”活動中。建立工商部門與社會各界的聯絡，深入基層尋訪民意，建立完善的監督體系，增強貫徹落實好黨風廉政建設的緊迫感和責任感，保證縣局班子黨風廉政工作的長效性。

回顧這一年的工作，縣局取得了一定成績，這是省、市局正確領導的結果，但這與新形勢、新任務下，對上級領導的工作的要求和人民群眾的期望還有較大差距。面對下一年新的任務，我們將繼續以科學發展觀為指導，發揚成績，彌補不足，開拓創新，團結進取，為縣經濟發展和構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。

20xx年初，我縣組建成立了市場監督管理局。一年來，縣局緊緊圍繞黨委政府和上級局的中心工作，立足上級賦予的新職能，以服務為己任，以監管為核心，有序開展各項工作，努力打造安全和諧的市場環境和經濟秩序。

一、以改革創新為引領，全力服務市場主體發展。

在改革大背景下，著眼大局，積極探索，深入推進行政審批改革，創新服務舉措，豐富服務內涵，全面提升服務經濟新水平。

嘉善實行“證照一體”新模式深化審批改革。內外並舉，圍繞整合許可登記事項，積極探索實行以“證照合一”和“二證合一”為主要內容的“證照一體”行政審批模式，簡化手續、流程，全面提速、提效，為個體創業創造更加寬鬆的審批環境。一是內部整合，試水個體登記“證照合一”。為破解一個政府部門行政審批幾張證、同一相對人許可登記期限管理不一的問題，自5月1日起，在姚莊分局探索實施證照合一登記制度(《食品流通許可證》、《餐飲服務許可證》、《營業執照》進行合併)，9月1日起在全系統推廣應用，到目前為止，已經頒發證照合一的個體工商戶營業執照497張。二是外部聯合，開展工商稅務 “二證合一”。自20xx年9月1日起，在受理申請人辦理個體工商戶營業執照同時代辦稅務登記證，實行並聯審批，截止目前，已經頒發證照一體的個體工商戶營業執照1523張。

證照一體工作得到了市長肖培生、縣委書記姚高員和縣長許晴的工作批示，並被省工商局以簡報《借鑑交流》形式在全系統推廣，多家省內外媒體予以報道，杭州、台州、湖州、舟山、衢州等地前來交流學習的同行絡繹不絕。

認真落實各項註冊登記新政策。三月一日《註冊資本登記制度改革方案》實施，為將此政策落到實處，縣局在多形式多渠道廣泛宣傳《註冊資本登記制度改革方案》的基礎上，出臺了《關於改革工商登記制度、優化營商環境若干舉措》，從放寬登記註冊條件、實行註冊資本認繳登記制等八個方面對新政進行配套細化。新政實施後，面對公司登記的“井噴”現象，視窗人員通過強化自身業務、設立登記指導崗、用好黨員志願服務點、推行“容缺受理”等， 多措並舉穩妥有序推進登記工作。3月1日至12月15日，公司名稱預先核准2290家，同比增長83.2%;新設立公司制企業1145戶，其中內資公司制企業1120戶，註冊資本508730.7萬元，分別同比增長74.28%和77.22%;外資公司制企業25戶，註冊資本 14580.55萬美元，分別同比增長0%和85.01%。認真執行國務院前置改後置登記工作。根據國務院“工商登記前置審批事項改為後置審批”的決定，縣局積極彙報、協調、對接，及時解決實際操作問題，確保登記的高質量。8月18日至今，全縣共核發前置改後置營業執照118張。試行“先照後證”籌建登記，助推我縣“零審批”工作。今年為兩個“零審批”專案核發了籌建執照，共核發籌建執照6個。積極推行“一照多址”和“一址多照”。共辦理以科創中心電子商務為主的“一址多照”176家， “一照多址”12家。認真做好企業登記“一次辦”和專案聯審工作，102家公司通過“一次辦”進行了設立登記，辦理專案聯審226家。

積極投入地方中心工作。對地方黨委、政府開展的 “五水共治”、“三改一拆”等中心工作，盡心盡責積極參與。抽調多名青年幹部到惠民街道新潤村，發揚白+黑、晴+雨、5+2的工作作風，在養豬戶中挨家挨戶上門工作，截至目前新潤村違章豬舍已完成簽約650戶，簽約面積88245.89平方米，簽約率108.3%;拆除637戶，拆除面積79893.62平方米，拆除率98.1%。 抽調系統精兵強將，主動加入到縣府派駐屬地鎮，積極參加噴水織機專項整治“零點行動”，通過嚴准入、引轉產等，有效強化了噴水織機行業治理。

全面推進“個轉企”提質擴面。出臺《20xx年“個轉企”工作考核辦法》、《關於推進 “個轉企”提質擴面暨長效機制建設的實施方案》，進一步挖掘政策和機制空間，完善考核體系，將“個轉企”工作融入黨委政府中心工作、納入政府考核體系。建立健全小微企業培育、企業成長輔導、轉型企業跟蹤聯絡和搭建專業化服務平臺等長效服務機制，更好地幫助企業轉型升級。今年以來，我縣已辦理個轉企376家，其中公司122家，佔總數的32.45%。全縣共辦理個轉企965家，其中公司218家，佔總數的22.59%。

多措助解企業融資難題。截至20xx年12月15日，共辦理公司股權質押登記34件，比去年同期增長了95.45%，出質股權42727.038萬元，被擔保債權106341.68萬元。

辦理動產抵押登記209件，為企業融資390208萬元。切實做好企業減負工作，截止目前縣局為15239戶市場主體減免註冊登記費561.6688萬元，其中小微企業6185戶，減免註冊登記費347.6268萬元。抓好企業名稱升級幫辦制度，多次赴杭州為轄區骨幹企業辦理冠省名工商登記，轄區新冠浙江省名企業127家，同比增長了171.79%。積極開展省級知名商號的培育和評選推薦工作，年初我縣1件商號被認定為20xx年度浙江省知名商號，今年又新認定1家，新認定申報1家和延續申報3家。做好“就業再就業”服務工作，2月17日，聯合縣人力資源和社會保障局舉辦了嘉善縣春季人力資源交流大會，有225家企業推出5314個工作崗位，有2600名求職者在現場與企業達成就業意向。

著力提升商品交易市場。通過“省級放心市場”、“省星級文明規範市場”等一系列建立活動，以點帶面繼續推進全縣市場軟硬體升級和長效管理。談公路集貿市場和施家路菜市場申報省放心農貿市場的建立，市場已分別投入60萬和40萬的建立資金。西塘農貿市場經過提升改造，申報建立我縣第一家四星級農貿市場， 4家農貿市場進行了二星級的延續確認。在全縣省文明示範市場、省三星級農貿市場和縣城中心農貿市場、西塘農貿市場8家市場全部推廣使用“浙江省農貿市場資訊化綜合管理平臺”。在創新建立國有企業連鎖經營模式的基礎上，引導國有商投集團加大對鄉鎮農貿市場的收購力度，截至目前嘉善國有控投農貿市場有9家。

優化商標品牌服務。開展新《商標法》的宣傳工作，指導2家擁有中國馳名商標的企業依據新《商標法》的規定對馳名商標的使用進行自查自糾，規範馳名商標的使用。做好新《商標法》對“馳名商標”廣告宣傳的行政指導和查處工作。共約談廣告經營者15戶，要求廣告經營者拒絕設計、製作含“馳名商標”字樣的廣告。對企業商標申請註冊提供全程服務，幫助企業建立完善商標檔案，完善商標使用管理制度，今年共申報註冊商標625件，其中農副產品商標23件，申報國際商標117件;核准註冊商標420件，累計註冊商標3820件;完善馳著名商標培訓庫，充分運用省局賦予嘉善科學示範點建設的支援政策，積極引導“銀嘉善”農產品商標爭創馳名商標;與省市局對接省著名商標初審權與直薦權，5家省高新技術企業或農產品商標主體“嚐鮮”省著名商標直薦權的政策，直報省工商局進行省著名商標的申報認定，今年申報省著名商標5件，延續申報7件;新增市著名商標9件，延續申報19件，市級著名商標破“百枚”大關，累計101件。

二、以安全有序為目標，全力維護市場經濟秩序。

以示範建立和基礎建設相結合、日常監管和專項整治相結合、全面監管和重點打擊相結合、市監主導和部門互動相結合的監管方式，確保各項監管職能的履行到位，切實維護市場秩序的穩定和諧。至12月15日，全域性辦結案件數是522起，其中大要案113起。11月13日至14日，全省農村食品市場監管工作現場會暨“四打擊四規範”專項行動推進會在嘉善召開，這是今年食品藥品監管體制改革後第一個全省性的工作現場會議。

強化主體資質監管。一是抓好無照監管。在系統內製定了《關於無證無照經營監督管理工作的指導意見》，以屬地管理為原則，實行痕跡化管理制度;系統外強化溝通協調、暢通抄告互動、協同作戰等機制、協力治理無證無照經營。開展“六打六治”打非治違工業性無證無照專項行動，通過整治共查處取締31家廢舊塑料造粒企業，土煉工業油品加工廠1家，無照煉油窩點3處，取締無照廢品收購站點33處。集中開展二手車交易市場、小餐飲、禮品回收、學校周邊等無證無照專項整治等，共取締無證無照經營戶957戶，無轉有809戶，發出行政告誡書267份，立案查處247件。二是積極開展企業資訊公示。精心準備，抓好《企業資訊公示暫行條例》的落實，開展系統幹部全員培訓，強化工作制度，明確單位人員責任和操作流程和要求。對外組織企業和個體戶開展8期培訓，培訓人員1000多人。同時通過網站、報刊、宣傳冊等多渠道進行宣傳，及時解答企業和個體戶的各類諮詢，指導企業操作。從10月1日起已有2782戶企業申報了企業資訊公示。三是規範網路主體經營行為。完善網路主體建檔工作，核對已建檔的網址，補充新搜尋的企業網站，目前有獨立網站或網店的企業1315戶，共1573個網址，其中網站或網店網上亮照1233個。四是整治黑網咖進一步完善“舉報、巡查、技術資訊”互補的“黑網咖”發現機制，鞏固“現場查處、源頭斷網”相結合的監管機制,截止10月底，會同公安、文化和電信等部門切斷“黑網咖”上網服務訊號137個，查處“黑網咖”案件5件。在查處取締過程中，鼓勵網咖經營者創造條件，申辦網咖,共核發營業執照21家。

紮實推進食品安全監管。一是完善監管責任體系和基層監管網路。在全縣食品藥品安全工作會議上，9個鎮(街道)簽訂了目標責任書，完善鎮(街道)食品藥品安全工作考核辦法和細則，明確獎懲和責任追究。在全縣構建覆蓋行政村(社群)的協管員隊伍，確定各鎮(街道)食品藥品安全辦公室工作人員數量，確保有足夠力量有效履行監管職責。二是加強食品安全日常監管。抓宣傳培訓。聯合縣團委、縣文明辦開展了“高校學子進企業”大型食品安全宣傳週活動。在各鄉鎮街道對流通環節食品經營者餐飲服務從業人員分批就近進行培訓。利用媒體、大型廣場宣傳、文藝演出、知識講座等對廣大群眾進行宣傳食品藥品安全基本知識宣傳。抓源頭監管。以“許可從難、准入從嚴”為原則，嚴把准入關。今年新申證企業10家，續展申請的22家，關停食品生產企業數7家，登出食品生產許可證8家。進一步完善食品流通許可流程，強化始業教育培訓，組織食品生產企業相關人員考試，提高食品經營者安全意識。抓抽樣監測。開展國家級、省級定期監督抽查，共抽查產品126批次(其中國家級1批次)，合格率96.6%。強化了流通環節食品質量監測工作，共抽檢 257163個批次，不合格27 個批次，合格率 85.94 %。抓示範建設。加強食品安全示範店建設，通過不斷的選擇和調整，真正把符合要求的、具有引領作用的示範店命名為示範商店，今年重新調整和命名了全縣152家村、社群、景區示範店。開展食品安全電子化管理示範單位建立，完成了今年6家達標的建立任務。深化和完善品牌超市進校園工作。在我縣11家校園商店中，10家實施了品牌超市進校園，完成率91%。三是狠抓食品安全專項整治。開展百日嚴打行動。活動中全系統周密部署、上下聯動、密切配合，宣傳、抽檢、督查環環相扣，百日嚴打取得較大成效，全縣共出動執法人員9984人次，開展了學校課間餐點、大型商超食品、黃酒、調味料酒、過期大米、換季食品等大量的專項整治工作;共監督抽檢48個品種186批次食品，約談違規企業74家，行政立案90起，涉案金額11.975萬元，打掉“黑窩點”3個，處理各類投訴舉報8件，向社會公佈了一批“食品安全黑名單”。開展地產食品533安全保障行動。摸清我縣乳製品、白酒、飲料、蔬菜乾製品和食品新增劑生產企業底數以及存在的重點安全隱患，明確治理重點，已有23家企業通過自查自糾。開展農貿市場自制食品“清源”行動和禽流感防控工作。各所、分局建立了市場周邊自制食品經營戶檔案，督促市場主辦單位建立市場內自制食品經營戶檔案，督查經營戶完善索證索票管理記錄。在8月1日起縣政府出臺“永久性關閉嘉善縣主城區活禽交易市場，同時重啟嘉善縣鎮(街道)活禽交易市場”政策後，多次對鄉鎮農貿市場活禽重啟工作進行了抽查，對縣主城區農貿市場活禽交易關閉情況進行了檢查，對非法活禽宰殺點進行取締。

此外，在生產領域開展了桶裝水、烤魚片企業、非法使用工業明膠、用血產品、“魔爽煙類”食品、黃酒及調味料酒等專項整治。流通領域圍繞放心肉、放心奶、放心菜、放心糧油等大眾消費重點食品，圍繞農村食品市場、大中型商超，圍繞傳統節假日開展食品專項整治執法行動。

開展餐飲服務食品安全監管。一是開展餐飲服務食品安全“321”示範建立。目前完成省級餐飲服務示範單位、縣級餐飲服務示範街的申報確認工作。其中申報省級餐飲服務示範單位5家，示範學校食堂20家，省(市)級餐飲服務示範街1條;申報縣級餐飲服務示範單位7家，示範學校食堂6家，縣級示範街5條。全面推行餐飲企業、單位‘陽光廚房’工程(透明玻璃、視訊直播)，全縣27所學校建成了“陽光廚房”，建立率佔全縣公辦學校的46.6%。全縣共建設“陽光廚房”34家，佔全縣大型以上餐館和學校食堂的30.9%。二是全面推進農村家庭聚餐示範點建設工作。配合縣政府檔案出臺具體管理辦法，對聚餐點的培育進行全程指導，以安全為核心、廚師為重點，建立了嚴格的鄉村廚師培訓和准入制度並建立了三級監管網路，開展農村家庭聚餐分類指導。目前6個家宴中心已正常運轉， 9家宴中心正在建設中。今年以來，全縣農村家庭聚餐共申報1058，指導農村家庭聚餐2424次，指導就餐人數126510人(次)。三是開展食堂提升改造和整治。對新居民學校及民辦幼兒園食堂開展提檔升質工作，目前已有6家新居民學校及1家民辦幼兒園依據食堂“三常法”管理進行了全面提升改造。開展企業職工食堂和集體用餐配送單位食品安全專項整治。共檢查企業職工食堂820家，集體用餐配送單位6家，查獲餐飲食品安全案件11起，取締食堂30個，食堂《餐飲服務許可證》已新辦理123家，其中50人以上企業職工食堂《餐飲服務許可證》申辦率達到100%。四是全力做好重大活動餐飲服務食品安全保障工作。周密部署，精心安排， 共計完成對浙企峰會、全縣皮划艇錦標賽、中韓排球賽、中美籃球賽、夏寶龍書記來善調研等重大食品安全保障28起，保障人數33222人次，未發生一起食品安全事件。

強化藥品醫療器械安全監管。一是做好行政許可工作。嚴格落實新修訂《藥品經營質量管理規範》，做好GSP認證、換證驗收及新開藥店驗收，目前共有149家藥品零售企業、2家藥品零售連鎖總部通過了新版GSP的認證和換證工作，全年新開藥店4家。二是加強藥品流通監管。以2家批發企業為重點，開展對藥店的日常監督檢查，積極推進藥品零售企業連鎖化，推進藥品零售企業資訊化監管。對基本藥物配送企業檢查覆蓋率達100%，基本藥物電子監管工作如期完成。三是加強藥品使用監管。以醫療機構為重點開展藥品使用監管，以藥械購進渠道、驗收、儲存、養護、藥械質量為重點檢查內容，對縣級醫院、鎮(街道)衛生院、社群衛生服務站分別採取深入科室全面檢查、系統檢查、抽查的分類監管方式，促進醫療機構規範用藥。四是實施藥品安全專項整治。先後開展藥品安全三項整治、中藥材中藥飲片質量安全專項檢查、含麻黃鹼類複方製劑進行專項整治、醫療器械五整治等多項整治，出動執法人員1600餘人次，檢查單位560餘家次，取締無證經營藥品窩點2個，發出責令改正通知書57份，整改意見書11份。截止目前，立案44起，已查處案件44起(包括簡易程式25起，一般程式16起)。涉案總額為8.3萬餘元，罰沒款21.7萬餘元。完成藥品快檢160餘批次，藥品評價性抽樣55批次，監督抽樣105批次，不合格藥品14批次，其中假藥6批，劣藥8批，監督抽樣陽性率為13.3%。五是嚴厲打擊銷售假藥行為。在微信、網路、郵寄遞等渠道排摸掌握相關線索，嚴厲打擊銷售假藥的違法犯罪行為。今年共向公安部門移送3起銷售假藥案件，其中2起由公安部門立案偵查，抓獲製售假藥犯罪嫌疑人4人。

嚴厲打擊傳銷活動。開展無傳銷縣和街道建立，制訂了《無傳銷街道(鎮)、村建立二個活動方案》，指導落實西塘鎮、幹窯鎮、陶莊、天凝四個鄉鎮開展第一批無傳銷鎮(街道)的建立活動。制訂《嘉善縣打擊傳銷舉報獎勵辦法》強化對傳銷的及時發現、上報、預警、查處的管控。查處16個涉嫌傳銷窩點，遣送人員121名，拔除了盤踞在我縣的一個傳銷組織，查獲參與傳銷人員93名，對其中2名B級、8名C級組織人員進行刑事拘留。

深入開展智慧財產權保護。積極排摸案源，聯手公安機關查辦了一批大要案，共辦結侵犯註冊商標專用權商品案件33件，移送司法機關處理2件。其中聯合縣公安局查獲的一起特大非法銷售註冊商標標識案，因是全國性的製假源頭，公安部近期已根據我局查獲的線索在全國範圍內發起一次叢集戰役。在發現“我在西塘等你”商標被搶注後，立即啟動商標異議應急程式，目前，確定將“我在西塘等你”在43類上提出異議並申請註冊，同時在其他7個類別上進行註冊申請。

切實保障消費者權益。一是抓好消費教育。廣泛開展新《消法》的宣傳普及工作。大力宣傳新《消法》，送《消法》進社群、進學校、進商超、進企業、進農村，重點開展對經營者、消費者和一線執法人員三個層面的宣傳教育。已組織9期培訓，受訓人員達500餘人次。3.15期間，通過開展企業約談活動、“局長線上”、大型現場宣傳諮詢、開設媒體專版等深化消保維權活動。二是做好日常消費諮詢、舉報、申訴處置工作，不斷完善12315受理和處理工作程式，進一步暢通受理消費者訴求渠道，加強在受理投訴、和解機制建設等方面的功能，搭建投訴糾紛綜合解決平臺。至12月底，共受理電話1239件，其中消費申訴236件，舉報206件，挽回各類損失24.17萬元。開展回訪，回訪率達93%，滿意率達99%。三是深化消費維權監督網建設。結合12315“五進”工作要求，在37家單位設立12315消費維權服務站，建站率100%，服務站自行和解消費投訴123件，和解金額2.4萬元，消費糾紛自我化解率100%以上。組織義工開展維權和消費體驗活動。四是開展流通領域非食品類商品質量監管。全年累計抽檢家裝建材、日用化學品皮鞋三大種類57批次，檢測完畢38批次，合格率達66.7%。針對不合格檢測結果，立案查處、釋出消費警示。對家裝服務、建材商品、服裝質量開展專項整治。

抓好廣告監管合同監管。從網路、戶外、媒體三處著手開展廣告監管。對轄區主要入口網站和醫療保健、藥品資訊服務、經濟戶口等網站，開展有針對性地監測，檢查300餘家第三方交易平臺為會員的企業網站。嚴把戶外廣告登記關，嚴查戶外廣告經營者的資格和廣告內容。配合開展縣高速公路沿線廣告專項整治工作，對縣城主要幹道、公路沿線、車站、繁華路段等地段的戶外廣告和牌匾廣告進行全面檢查。對媒體廣告實行長效綜合治理，指導媒體建立規範的審查員制度、廣告稽核制度，對不良廣告進行重點整改，1-8月份，全省的媒體廣告監測報告顯示，我縣的廣播電臺和電視臺新聞綜合頻道廣告信用指數都達到99.7%，排位五縣兩區第一，全省第17位。

深化銀行、電信業、房產、汽車等熱點消費領域格式條款合同監管， 1-12月共計檢查格式條款合同350份，備案合同54份，備案企業25家。大力開展合同幫農工作，今年全縣農業訂單63000份，金額218415萬元，實際履約62055份，金額214558萬元，合同履約率保持在98%以上。

開展保健品化妝品監管。深入推進保健食品化妝品經營示範單位建立活動。每個鎮、街道均申報了一家保健食品一家化妝品示範店。結合企業自查報告，採取日常監督檢查與突擊檢查相結合的方式，集中組織對本轄區委託生產企業進行全覆蓋監督檢查。開展了保健食品和化妝品的監督抽檢和風險監測工作，共抽取保健食品11個批次，化妝品6個批次。

積極實施信用監管。開展訂單農業“守合同重信用”認定， 11家企業、24 家合作社，4 個經紀人、38 戶農戶被認定為“守合同重信用”農戶，共獲獎73.5萬元。開展工商企業“守合同、重信用”評定，全縣分別有7家、15、30家企業被認定為3A、2A、A級單位。積極推進農貿市場信用管理，在談公路市場施家路菜市場首創“信用競標”，陶莊農貿市場探索實施信用管理工作制度。探索食品經營者信用分類監管，各所(分局)探索建立以乳製品(嬰幼兒配方乳粉)、酒類、食品批發、大型商超等重點經營戶為主的食品經營者信用檔案，逐步實施和完善信用分類監管工作。繼續實施“四色”標識，在藥店營業場所醒目位置張貼“四色”信用等級標識，發揮了群眾監督的作用，優化藥品經營誠信體系建設。

三、以路線教育為抓手，全力打造市場監管隊伍。

今年是我縣食藥體制改革之年，縣局以群眾路線教育為抓手，以整合監管職能和機構為重點，精心組織，穩步推進，全力打造市場監管新隊伍，樹立新形象。

群眾路線教育活動圓滿完成。建立了由局一把手擔任組長的教育實踐活動領導小組，出臺工作方案，按照縣委要求全面落實規定動作。深入開展學習教育，全域性組織集中學習6次，落實一把手上黨課1次，舉辦專題報告會3次，觀看電教系列影片8部。組織參觀反“四風”圖片展板，舉辦嘉善縣“善文化·道德講堂”總堂報告會，發放《廉潔從政提醒手冊》，在局內部辦公平臺開闢“黨風廉政專欄”發廉政動態、發出警示預告等形式33次。走親連心聽取意見。局黨委書記帶頭到幹窯胡家埭村和重點企業開展走親活動，其他黨委班子成員普遍到各自聯絡分局及轄區開展2次以上活動。各部門圍繞“識民情、接地氣、優服務”主題組織開展基層走親連心活動，收集意見建議，作出服務承諾。通過進村入戶訪企、座談交流、書面徵求等方式廣泛徵求到意見建議148條(158條次)，其中反映“四風”方面問題的117條(125條次)。開展批評落實整改。10名黨委班子成員和黨員領導幹部在書面條目式列出個人突出問題“負面清單”基礎上，認真撰寫對照檢查材料，班子和個人對照材料先後修改七八稿。局黨委召開民主生活會，專題聚焦“四風”問題，認真對照檢查，以整風精神開展批評和自我批評。每名班子成員、黨員領導幹部都收到了18—27條次的意見建議，班子成員、黨員領導幹部之間總共提出207條批評意見。針對自身查擺和幹部群眾提出的“四風”方面17個突出問題，制定領導班子整改方案。著重抓好5個方面18項整改任務的落實。針對黨委班子和黨員領導幹部自身存在的193項問題，制定個人整改清單，具體明晰各自的整改內容和措施，並加以量化明確整改的時間。強化督查正風肅紀。落實中央“八項規定”等各項作風紀律要求，加強正風肅紀督查。一是日常工作常態化監督。成立局正風肅紀檢查小組，每週選定二個作風效能或黨風廉政建設方面的重點專案，進行突擊抽查，共開展內部明查暗訪37 次，發出通報7次，督查整改問題8 件。二是重點工作全過程監督。對“深化落實工商登記制度及實務”，“食品藥品安全百日嚴打專項行動”等七項重點工作專項督查，確保工作落到實處。三是中心工作點題式監督。對“五水共治”、“三改一拆”等中心工作進行點題式督查4次。建章立制鞏固成果。通過教育實踐活動，建立起以制度建設統領全域性工作的長效機制。組織全域性各部門對審批事項、財務管理等方面的66 項現行制度進行梳理評估，分別提出了修訂、廢止和新建意見，通過制度建設，把作風建設、隊伍建設、能力建設等內容納入制度軌道，將活動成果和成功經驗固化。

食藥監管體制改革落實到位。2月15日，我縣召開全縣改革完善食品藥品監督管理體制工作會議，掛牌成立嘉善縣市場監督管理局。隨後縣局按照“人合、事合、心合”的思路緊鑼密鼓、有條不紊地推進食藥監管體制改革。及時抓好辦公場地搬遷。2月24日，食品藥品監督管理局和質監局相關科室28名幹部完成辦公場所集中搬遷，人員悉數到位。出臺三定方案。根據縣編委辦的要求，結合整合的部門職責，起草擬訂系統主要職責內設機構和人員編制規定， 5月21日正式批覆下發。三定方案的下發，為進一步推進市場監管系統工作開展打下了紮實的基礎。三是全面開展幹部聘任制相關工作，根據機構改革“三定”方案和工作要求，從5月27日至6月30日，在全系統開展第一輪全員聘任工作,實施中層幹部競爭上崗和一般幹部崗位雙向選擇，新提拔中層幹部15人，原中層幹部退任3人，加強幹部輪崗交流，激發隊伍活力。新設羅星、大雲、開發區、天凝、陶莊5個所(分局), 監管力量下移,實現全縣9個鎮(街道)監管駐點的全覆蓋。按照黨章和選舉工作暫行條例的規定程式完成支委改選，在系統設定12個黨支部，完善基層黨組織建設。

體制改革完成後，系統面貌煥然一新，在縣第十三屆運動會開幕式廣播體操比賽和縣慶祝建國65週年“共築中國夢”合唱大賽中，系統幹部認真排練積極投入，最終斬獲兩項金獎，展示了市場監管系統新形象新風采，提升了系統凝聚力和自豪感。

幹部依法履職能力不斷加強。舉辦“科長講壇”學習活動。組織開展四期“科長講壇”，7名正副科長走上講壇開展業務培訓，著力解決幹部行政能力和監管任務不匹配的問題，提高了履職能力。機構合併後，針對幹部執法證不統一的問題，縣局率先在全省實施執法證換證工作，於4月20日組織開展了執法證換證考試，經嘉善縣法制辦統一閱卷， 124名執法人員全部通過市場監督專業法律知識考試，取得執法資格。組織開展全域性幹部普訓，11月30日至12月6日,分兩批組織全域性幹部職工赴浙江電大工商學院參加短期培訓班。對所有的行政權力進行了清理，共整理了共有權力8項，涉及工商的452項權力，涉及食藥的187項權力，經反覆修改，四次上報編辦，等稽核後公佈。抓好執法監督工作，在案件移送、案件質量、案件處罰的平衡性上加強案件稽核，嚴格把關，每季度不定期組織法規、監察等部門，對各辦案機構開展“飛行檢查”，確保案件質量。全年沒有發生一起錯案。規範行政執法辦案文書，對工商、食藥、質監(食品生產)的執法辦案法律文書進行甄選，確定本局統一使用文書，同時建立健全相關制度，確保自由裁量權的規範運用和公正行使。