經省委公選，我於XX年7月從珠海調到湛江來工作，任****霞山區委書記、區人大常委會主任，至今已有兩年的時間了。兩年來，在市委市政府的堅強領導下，在領導和同志們的指導、關懷和支援幫助下，我積極熟悉工作環境、深入思考工作對策，切實克服工作中的各種困難和不利因素，努力推動霞山經濟社會發展實現新的突破和跨越。今年6月初，在市委市政府召開的霞山區現場會上，我區近兩年的工作成果和發展前景得到了市主要領導充分肯定，市委陳耀光書記在總結講話中指出霞山區近一段時間的發展令人鼓舞，並且評價霞山區的發展思路更加科學、更加清晰、更具操作性。下面，我就這次述職述廉活動的有關要求，向市委彙報如下：
一、深入學習貫徹落實科學發展觀，努力推動霞山經濟社會發展實現新的突破和跨越
霞山是湛江的中心城區，瀕臨深水大港，是粵西地區傳統的交通樞紐和商貿中心。改革開放以來，霞山依託獨特的區位優勢，經濟發展速度和經濟總量在全市始終居各縣(市)區的前位。然而，作為一個典型的“老城區”，近年來，霞山區在土地資源存量和開發成本、資源整合難度和速度、城區管理難度等方面的“劣勢” 也逐漸顯現。特別是，作為一個臨港經濟區，XX年下半年以來，霞山的經濟社會發展受到了國際金融危機比較嚴重的衝擊和影響，經歷了新世紀以來最為困難的經濟環境和最為嚴峻的發展形勢，全區工業產值持續下降，區內部分骨幹企業(如富虹油品、華農飼料等)相繼倒閉停產。
面對困難複雜的工作局面和突如其來的經濟危機的衝擊，任職兩年來，我緊密團結區黨政班子成員，帶領全區黨員幹部迎難而上，共克時艱，始終堅持以踐行科學發展觀為推動各項工作開展的統領，始終堅持圍繞市委市政府提出“工業立市、港口興市、生態建市”戰略目標來謀劃本地區發展，始終堅持以完成“三促進一保持”任務為黨政工作的第一職責，始終堅持抓經濟增長和民生建設並重、抓經濟社會發展和基層黨組織建設、黨風廉政建設並重的工作原則，始終堅持以 “彎道超車、逆勢崛起”精神和勇氣來對待困難和挑戰，較好地履行了各項工作職責，推動霞山經濟社會發展實現了新的突破和跨越，主要表現在：
1、適時調整工作思路，逐步破解制約經濟社會發展的“結構性”問題。XX年初，在區委八屆七次全會上，我針對霞山在產業結構、區域發展和城市管理體制方面存在的一些“結構性”問題，提出了一些區域性工作調整的思路和設想，提出全區近期的各項工作的開展要突出“三條主線”(全面提升經濟發展的總量和質量、全面提城市管理的能力和水平、全面提升城市形象的知名度和美譽度)，實現“四個突破”(突破臨港工業園的融資和基礎設施建設瓶頸問題、突破舊城改造的區域性拆遷難點問題、突破第三產業轉型升級的資源整合問題、突破城市形象建設中刑事案件居高不下的熱點問題)，形成“四個新亮點”(經濟實現新增長、打造城市新名片、創造消費新熱點、形成霞山新感覺) 。這些工作新思路得到了區黨政班子成員的一致贊同和支援，在幹部群眾中引起了廣泛的認同和反響，對全區上下進一步解放思想、統一認識，幹事創業起到了積極推動作用。
2、集中攻克瓶頸和難點問題，較快實現經濟發展企穩回升。兩年來，我們集中力量，相繼攻克了工業園基礎建設、舊城改造拆遷、第三產業資源整合、社會治安綜合治理等方面的瓶頸和難點問題，在成功啟動了一批重點專案建設同時又引進了一批新的工業和商業專案，為今年和今後幾年經濟社會又好又快發展釐清了道路、創造了載體、打下了基礎。從XX年第4季度起，我區經濟發展開始觸底回升，並呈現出迅猛的增長勢頭。今年上半年，全區完成國民生產總值 100.2億元，增長17.3%;工業實現增加值50.22億元，增長30.2%;消費品零售額73.9億元，增長17%;出口總額為7087萬美元，增長12.2%;完成固定資產投資22.28億元，增長2.95%;地方財政收入2.04億元，增長28.1%;農民人均現金收入增長8%，生產總值、工業增加值、地方財政收入等三項指標的增速居全市首位，八項主要經濟指標綜合得分在全市排位第三。自去年以來，我區建成和在建的超億元重點專案有東興煉油二期工程、中紡糧油、霞山水產品批發市場搬遷擴建等24個，總投資超過100億元。今年下半年即將開工建設的超億元重點專案有渤海菜籽油加工、寶滿保稅物流中心、中航油南方儲運中心、漁人碼頭等專案20個，預計總投資接近120億元。
特別值得一提的是，近兩年來，特呈島建設文明生態旅遊新海島的步伐進一步加快，投資2億多元的特呈漁島度假村一期、二期已於去年相繼開業。今年初，環島觀光綠道已經完工，特呈島紅樹林生態公園和海洋公園已立項並開展前期工作，其中生態公園專案獲得省500萬元重大旅遊扶貧專項資金扶持。今年4月30 日，特呈島光伏示範電站、特呈島水上漁家樂園、特呈漁家三個專案舉行了動工或奠基儀式。市紀委積極推動廉潔文化進海島，打造廉政文化品牌，使特呈島成為了我市廉潔教育示範基地。
3、全面加強基層和基礎性工作，不斷提高城市管理的能力和水平。霞山作為一箇中心城區，管理好城市，為廣大市民提供宜居宜業的生活環境，為投資者提供良好的服務和社會環境，始終是我們的主要職責和不懈追求。然而，一直以來，我區在城市管理中存在著一些無法迴避的困境和問題，城市管理的能力和水平差強人意。針對我區在城市管理工作存在問題，從XX年初開始，我就組織區有關部門從改進體制和機制入手，從調配人員和資源入手，從強化制度和責任入手，努力提高城市管理的能力和水平，初步收到了一些良好的效果。如，今年1月初，經市政府批覆同意，我區將原海頭街道辦事處管轄的特呈島、寶滿、北月、調羅等12個村委會就近劃給相鄰的5個街道辦，新成立了特呈島建設與發展管理辦公室，重新調整了各街道的管轄範圍，使各街道管理職責和工作相對趨向均衡。實踐證明，新調整後的街道更利於各項工作的貫徹落實，更有利於保持社會的和諧穩定。特別是今年初以來，我區按照市委、市政府的要求，全面開展了對城中村違法建設的整治工作，從區直機關公選40名後備幹部到整治一線工作，加強對重點村落違法建設的巡查、防控，對頂風搶建的違法建築實施強制拆除。目前，共拆除違法建築61宗，5.9萬多平方米，違法搶建之風得到初步遏制。下一步，我區將繼續以前所未有決心和前所未有的力度來打好“拆違整治”這一場硬仗，為霞山的未來留下一片可持續發展的空間。
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