根據局領導班子分工，我負責公務員局全面工作。一年來，結合正在開展的“創先爭優”和“兩轉兩提”活動，自覺加強理論學習和黨性鍛鍊，不斷提高理論水平和黨性修養。抓班子，帶隊伍，著力抓好各項重點亮點的推進，努力破解工作中的突出矛盾和困難，勇於創造一流的工作業績。注重加強廉政建設，按照中央、省、市關於廉潔自律的有關規定，嚴格要求自己、嚴格要求本局的同志、嚴格要求自己的家人和親屬。下面，簡要彙報如下。
2019年完成的主要工作及取得的成效
(一)大項工作求實效
深入開展爭創“人民滿意的公務員”活動。根據國家、省統一部署，積極推進爭創人民滿意公務員活動開展。以兩辦名義印發了《關於深入開展爭創人民滿意公務員活動的實施方案》、《關於評選推薦鄭州市“人民滿意的公務員”和“人民滿意的公務員集體”的通知》。轉發了中共中央組織部、人力資源和社會保障部、國家公務員局《關於開展帶頭創先爭優爭做人民滿意公務員活動的通知》。成立了領導機構和工作機構。迅速部署，廣泛發動，全市上下形成上下聯動、整體推進。為加強活動督導，建立了“四個一工作制度”;編印了爭創人民活動輔導教材、製作了爭創活動光碟，發放到各單位。活動開展期間廣泛開展互巡互學，召開了全市爭創活動彙報交流會，組織全市機關現場觀摩活動，交流先進經驗，督促活動平衡開展;積極培育示範點，確定市政府辦公廳、市交運委等單位為爭創活動示範點，充分發揮示範點的引導、帶動和輻射作用。認真組織開展了我市第三屆人民滿意公務員和人民滿意公務員集體評選，堅持開門搞活動，把群眾知情、群眾參與、群眾評議貫穿始終。計劃表彰獎勵15個人民滿意公務員集體，60名人民滿意公務員。從6月2日起，開始接收稽核各縣(市、區)、市直各單位推薦上報的相關材料。截止目前已申報85個集體，xx3名同志。
人事處開展了專題業務培訓，就評優評差工作明確要求。目前，評優評差工作在我市全面展開，已對經濟發展環境，信訪穩定、文明城市建立和環境衛生整治等工作進行了評優評差。通過評優評差，評出先進，點出落後，促動中間，有效保障了市委、市政府各項中心工作的落實。
面向全省公開遴選公務員。為解決“三門”幹部多，具有基層工作經歷的幹部比例偏少的弊端，暢通從基層選用人才的良性機制。我們在對市直機關和各縣(市、區)進行廣泛調研的基礎上，科學制定了《2019年鄭州市機關單位公開遴選公務員試點工作實施方案》，筆試試卷設計思路貼近工作實際，試卷制定、印刷、運送全程保密，筆試工作組織嚴密。面試環節在市級公務員主管部門全程督導下，由用人單位進行周密組織，在確保公正公平基礎上充分滿足遴選單位選拔需求。創新實行試用期雙向選擇制度，擬選用人員進入遴選單位試用3個月，試用期間市級公務員主管部門及時回訪，用人單位全方面考察，試用期合格後辦理相關手續。本次遴選以xx家機關單位為試點，面向全省公務員和參照公務員法管理人員，遴選34名公務員，是我市首次開展全市統一遴選工作。5月份至10月份，經過釋出招考公告、報名、報名資格稽核、筆試、面試資格確認、面試、體檢、考察等一系列嚴格工作環節，遴選工作獲得圓滿成功。共有3447人報名，2341人蔘加考試，83人進入面試環節，對47人進行了體檢、考察，其中24人進行試用期環節。選拔基層公務員到市級機關任職，打通了公務員在市縣鄉鎮層級之間交流的渠道，使公務員轉任制度更具規範性和科學性，公務員管理制度更顯活力。
全面實施公務員績效考核工作。為糾正公務員的懶、散、不作為等行為，加強日常考核的嚴肅性、客觀性，在省出臺關於在行政機關開展公務員績效考核試點工作的意見後，我市在多年積累的績效考核試點經驗基礎上，在全市範圍全面鋪開公務員績效考核工作。一是建制度。相繼以市委、市政府名義印發了《關於在全市機關開展公務員績效考核的意見》、《鄭州市公務員績效考核樣本點施行辦法》、《鄭州市公務員績效考核指標體系施行辦法》、《鄭州市機關事業單位人員考核等次標準條件》等一系列檔案。二是廣泛動員。召開績效考核動員會，市委常委、常務副市長鬍荃親自動員，要求各級各部門要建立由黨政主要領導掛帥的工作機制，單位主要領導作為第一責任人，引導和督促廣大公務員積極參與公務員績效考核活動。三是深入培訓。分別組織召開了市直黨群部門、縣(市、區)、市直行政機關的公務員績效考核工作培訓會，深入到二七區、鄭州新區、鄭東新區、滎陽市等縣(市、區)和市婦聯、市人社局等市直單位進行績效考核培訓授課，著重圍繞公務員績效考核的指標體系、考核方案的制定等內容，對公務員績效考核樣本點、績效考核指標體系、360度考核法進行檔案解讀學習。四是建立考核備案。為確保公務員績效考核取得實效，避免績效考核走形式，考核結束後，要求對各單位對考核結果進行備案。備案時，各單位以書面形式總結前一階段績效考核存在的問題，提出合理化建議，並報送本季度績效考核結果登記表、下一季度個人目標分解表等材料。為規範績效考核備案工作程式，我們研究制定了公務員績效考核備案工作流程，利用《公務員綜合管理資訊系統》平臺，實現了網路申報，線上實施審批的功能。根據第三季度公務員績效考核備案工作情況來看，各單位能夠按照《意見》要求及各自實施方案，積極開展公務員績效考核，有效地促進了各項中心工作的落實。
公務員管理工作崗位實行資格制度。試行公務員崗位資格制度是我局211十大工程之一“公務員能力提升工程”的一項內容。為做好探索和試點工作，2019年8月，我局印發《關於在行政機關公務員管理崗位實行崗位資格制度的通知》(鄭公局〔2019〕2號)，在全市行政機關公務員管理工作崗位實行資格制度。8月中下旬，分兩批對全市公務員管理工作崗位人員進行培訓，共培訓242人。為做好崗位資格培訓，組織全域性各處室認真對培訓課程進行了規劃，撰寫了講義，製作了課件。我們還將公務員法實施以來我市制定出臺的公務員管理檔案彙編成冊，修訂完善業務辦理流程，編撰《鄭州市公務員管理工作培訓教程》，用於崗位資格培訓，同時也作為各單位開展公務員管理工作的指導用書。11月份，我們下發通知，組織公務員管理工作崗位資格考試報名工作。資格考試工作已經完成。
(二)業務工作促規範
職位管理工作順利開展。組織開展了公安機關專業技術任職資格評審工作，對市公安局申報的國中級職稱人員人事和業績檔案進行稽核;辦理6縣市森林公安過渡後人員登記工作，督促縣市做好供銷社參照管理後人員參照登記的申報工作;啟動公務員證制發工作，出臺了《鄭州市公務員證使用管理辦法》，已完成30個單位，1000餘名公務員的資訊稽核和發證工作;認真做好公務員日常登記、科級職務任免備案工作、職位稽核、提請人大和政府任免、辭職辭退等日常管理工作，共完成科級職務任免備案427人次，提請人大研究任免幹部17人，提請政府任免幹部202人，受理公務員機關和參照管理單位工作人員辭職辭退備案9人;加強公務員檔案室硬體建設，申報了市資訊化發展專項資金專案，以推動公務員檔案管理的電子化建設，共完善整理公務員檔案945冊，接受檔案查、借閱516人次，轉遞公務員檔案172份，辦理出國檔案審查39人次，接收公務員登記、任職備案、公安局和參照公務員管理單位檔案共xx48冊，鑑定稽核23個單位1584人次入檔材料，錄入公安局電子檔案178份;加強對競爭上崗的指導和參與，要求各機關開展競爭上崗時要提前報送工作方案，審查任職條件和工作程式，並監督實施，切實增強選拔任用幹部的公平性和科學性，共參與指導12家單位科級職位競爭上崗工作，競爭科級職位57個，165人蔘與。
錄用交流工作有序進行。順利完成2019年公安機關考試錄用人民警察工作，共招錄333人，本次招錄過程中，在全省第一次增加了體能測試的內容，第一次在面試考場安裝監控裝置，全程錄音、錄影，切實保證了招警工作公開透明;聯合市委組織部、市編辦、市人社局，組織完成我市2019年統一考試錄用公務員計劃申報工作;完成2019年河南省政法幹警招錄培養體制改革鄭州公安機關計劃的筆試工作;完成2019年錄用公務員考察及錄用審批手續辦理工作，為72名考察合格人員的辦理公務員錄用審批手續;完成了從公安部屬院校應屆畢業生中招錄人民警察面試工作，今年我市計劃從中國人民公安大學、中國刑事警察學院兩所公安部屬院校錄用50名人民警察;完成了首批107名政法體制改革生的畢業錄用安置工作，將分配到我市鞏義、中牟等6縣(市)公安機關，為我市基層公安機關補充新生力量。認真開展調動工作，全年累計辦理調動手續82件(調任16件，調出27件，轉任42件); 8月份，對我市機關單位中公務員之間存在親屬關係情況進行了調查統計，本次調查共收回調查表共75份，市直行政機關單位(不含鄭州市公安局)中存在有親屬關係的共有22家86組，根據《公務員法》第六十八條迴避的規定，對相關單位提出了迴避建議;協助市政府辦完成了政府督察室、食安辦的帶編制選調工作。
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述職報告主題簡介
述職報告這種帶有藝術性的論說文，正如所有科學文章如議論文、說明文一樣，一定要明確樹立一個鮮明的主題，即一個判斷句，還要在報告中反覆突出。提取對現實公務的認識，一定要從客觀上考慮報告物件所關心的問題，針對問題作出自己的解答。要適應受眾的心理需要，使之產生親切感、參與感和衝擊力。主題一般是明晰的，但是，比起一般的事務性公文寫作來說主題要集中、新穎、深刻得多。主題要概括全文內容即對社會組織公務情況的深刻認識及辦事意向。工作的“主張”、目標，在報告中就是“主題”。確定主題，這是寫作首要而且最為重要的工作。要總結出一個集中議論的句子即主題句——口號、標語、廣告語，深入人心，作為標題並貫穿全文、反覆突出，還要符合記憶規律(7個字左右)，最好讓聽眾口耳相傳。
本質
抽象性——觀念認識，不是感受，是抽象的成果。清清楚楚。是邏輯判斷。正確的主題認識應是從它的本質屬性出發的。主題的本質屬性是抽象性，也就是說，它是對於事物的一箇中心認識判斷。
主題的抽象性更表現在它的具體表達形式是一個邏輯判斷句。正如古人所說，要“立片言以居要，乃一篇之警策”，“擴之則為千萬言，約之則為一言”。正確的主題寫法是一個有主語(可以省略)、謂語和賓語(也可以單獨省略)的判斷句。如文藝性通訊《誰是最可愛的人》的主題就是一句話“志願軍是最可愛的人”。
層次
正如靈魂的高低決定著人的水平一樣，主題句的高低也決定著全文的水平，也就是說主題句具有層次性。作者一定要充分發揮主觀性，讓主題句達到更高的層次。我們不談作者自身修養的提高問題，僅就主題句本身的提煉簡要地談一談。主題可以有五個層次。
(1)客觀特色層次。主題句最基本的層次應該是客觀層次，即主題句準確反映了演講稿中心內容
的本質真實和客觀特色。如：“建設經濟效益高的……”
(2)時代特色層次。時代特色中最突出的是科學技術。這種主題句是具有科學技術新穎性和先進性的認識。 如：“建設資訊時代的……”
(3)文化色彩層次。這就要求作者的思想文化修養的提高。如：“建設小康(大同)的……”
(4)哲理意味層次。 哲理簡單地說就是具有普遍性和永久性的理趣。如：“建設世界性的、永久性的……”
(5)審美生命層次。黑格爾認為美學是哲學的高度發展，而哲學又是人類所有認識的精華。所謂美，其實就是促發人們積極意義的高階生命及其自由創造的本質。據此，筆者以為，主題句最高的層次應該是審美的生命認識。如：“建設全新的自由人聯合體(馬克思語)的……”
表達
當然主題存在著具體的複雜情況，特別是因文體而異，但是都應用一句話來準確表達。在教學文體議論文、說明文和記敘文以及應用文中，主題不論是稱為中心論點、中心思想還是稱為主旨，都應是一句簡單的話。主題句的位置：
標題 較多主題句。或者正題是主題，而副題則是“在某會議上的報告”。
開頭 一般要在段尾寫出主題句。
中間 主要採用分析法——分出二三層來，說明主題為什麼(主張)和怎麼樣(措施)，行文中兼用其它論證方法如列舉事實的例證法。在中間部分的靠後處突出主題句。
結論 重申主題句，可以在字句上變化，或更深入一步。
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