在全面建設小康社會的程序中，面對執政條件和社會環境的深刻變化，領導幹部要不辱使命、不負重託，就必須不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對複雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全域性的能力。提高“五種能力”，是加強黨的執政能力建設、提高黨的領導水平和執政水平的核心內容。在新形勢下培養提高“五種能力”，應從四個方面入手。
切實加強學習。這是加強執政能力建設的基礎。當今時代，國際形勢風雲變幻，科學技術日新月異，國內改革開放波瀾壯闊，各種新情況、新問題層出不窮。面對如此快速變化的外部世界，只有切實加強學習，才能獲得新知識、開闊新視野、啟發新思路，跟上時代的步伐，從容應對時代的挑戰。培養與提高“五種能力”中的哪一個都離不開學習。黨的xx大提出要形成全民學習、終身學習的學習型社會，領導幹部更應該帶頭學習，把學習作為增長才幹、提高工作能力的基礎和源泉。加強學習，首先應該加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想的學習。實踐證明，對於領導幹部來說，學與不學大不一樣、多學與少學大不一樣、系統的學與零散的學大不一樣、聯絡實際的學與僅僅停留在書本上的學大不一樣。理論上的成熟是政治上堅定的前提條件。只有將理論學深學透，才能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，解決好權力觀、地位觀和利益觀問題，真正為人民掌好權、用好權；才能善於運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，去分析當今世界和中國的實際，實現從感性認識到理性認識以及從理性認識到具體實踐的飛躍。加強學習，還要適應當前資訊社會、知識經濟的發展趨勢，從自己的工作實際出發，緊跟自己專業領域知識更新的步伐，求新求深，做到學而不厭、精益求精，使自己成為本職工作的行家裡手。
發展黨內民主。這是加強執政能力建設的關鍵。黨內民主是黨的生命。沒有黨內民主，就沒有我們黨的蓬勃生機和旺盛活力，就不可能有黨和國家事業的興旺發達。發展黨內民主，是我們黨增強凝聚力和戰鬥力，在新形勢下從容應對各種風險、考驗和挑戰的必然要求。發展黨內民主，就要完善黨內民主的各種制度和機制，核心是要以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策徵求意見制度。黨的代表大會制度是黨內民主在黨的領導體制中的集中體現，也是黨內最根本的領導制度，它從中央到地方形成了一個層次分明、結構合理的黨內民主決策組織。黨的代表大會的代表這個群體，特別是工作在各條戰線的基層代表，是黨內民主決策組織分佈在全社會的非常寶貴的觸角，是黨的各項重大決策所需資訊的“感測器”。因此，應積極探索黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式。有條件的地方與部門，應該充分利用網路技術帶來的便利，建立黨內情況通報、情況反映和重大決策徵求意見的網路通道，增強黨內民主決策組織各層之間的互動，縮短他們之間的距離。
密切聯絡群眾。這是加強執政能力建設的根本。歷史是人民群眾創造的。我們黨來自人民，植根於人民，服務於人民。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，始終與人民群眾保持血肉聯絡，這是我們黨的優良傳統，也是我們黨不斷取得勝利的重要法寶。因此，繼續毫不動搖地密切聯絡群眾、依靠群眾、相信群眾，最大限度地把人民群眾的智慧集中起來，從人民群眾中汲取前進的不竭動力，是新形勢下加強黨的執政能力建設的根本措施。密切聯絡群眾，從群眾中汲取營養，一方面是要深入群眾，與群眾打成一片，傾聽群眾的呼聲，掌握群眾創造的新鮮經驗，從而真正瞭解民情、反映～、集中民智；另一方面是要充分相信群眾、充分依靠群眾，讓群眾參與工作、靠群眾監督工作、由群眾評判工作，把我們的工作多向群眾公開，以此來改進工作作風，改善工作方式，提高工作能力。各級決策機關都應按照xx大提出的要求，完善重大決策的規則和程式，建立社情～反映制度，建立與群眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度，推進決策的科學化民主化。
深入調查研究。這是加強執政能力建設的有效措施。沒有調查就沒有發言權，沒有調查更沒有決策權。重視調查研究是我們黨的優良傳統，也是我們黨能夠成功地將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的重要原因。在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的偉大實踐中，我們黨肩負的使命更加重大，面對的形勢更加複雜。各級領導幹部要全面把握我國的基本國情，科學分析所面臨的新情況新問題，不斷提高執政能力，就必須深入基層調查研究，佔有豐富翔實、客觀全面的第一手材料，防止憑老經驗、想當然、拍腦袋。這是克服教條主義、主觀主義和官僚主義唯一正確的途徑。調查研究不能僅僅靠聽彙報、看材料，走馬觀花跑一跑，而應該放下架子，輕車簡從，深入基層，深入改革開放和社會主義現代化建設實踐的第一線，甘當群眾的小學生。有條件的地方與部門還可以充分利用網路技術在資訊傳遞與反饋方面的獨特優勢，在領導幹部與基層群眾之間建立一個網路通訊渠道，保證來自基層群眾的資訊及時準確地傳遞到領導幹部手中。
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