開發區政策研究室關於學習型黨組織建設典型材料
具體來說,廣州開發區政策研究室建設學習型黨組織的做法與成效有:
一、加強理論學習,推動創新發展實踐
廣州開發區政策研究室始終以科學發展理論為指導,圍繞轉變經濟增長方式、增強區域創新發展能力這一主題,對國際上創新理論前沿進行了緊密的跟蹤研究。我們重點研究了知識經濟理論、熊彼特創新理論、內生增長理論、創新體系理論、制度創新理論、技術創新理論、生態城市理論等理論,特別是對矽谷創新指數、奧巴馬創新政策、蘭德公司美國創新系統等國外最新研究成果進行了重點剖析,形成了一批理論研究成果,在《求是》雜誌、《南方日報》、《中國高新區》、《科技管理研究》等著名刊物上發表了數十篇論文,出版了《創新與政府》等學術專著。歷經三年時間的努力,在商務部、中國開發區協會及全國各開發區的支援下,以我室為主力編寫的《大有希望——中國經濟技術開發區發展之路》一書將於近期出版,將成為首部深入研究開發區發展歷程與成就的專著。在國家高新區發展戰略研討會上,廣州開發區政研室提交的論文獲得了二等獎和三等獎;的國家高新區發展戰略研討會上,更一舉獲得了一等獎。我室的研究成果和研究能力受到科技部領導、高新區協會領導及各兄弟高新區同仁的高度評價。更重要的是,廣州開發區政策研究室的這些理論研究成果,來源於實踐,也很好地指導了實踐。例如,我們圍繞著知識經濟開展深入研究,對於中新(廣州)知識城的產業規劃編制和商業談判發揮了重要作用。又如,我們圍繞政府與創新的關係開展的研究,很好地推動了我區平板顯示產業及技術創新聯盟等七大技術創新聯盟的組建。再如,我們編寫的《創新與政府》一書已經成為我區中心組學習教材和幹部培訓教材,書中的不少觀點和做法將轉化為創新發展的實踐。
二、加強調查研究,提升創新政策制定水平
廣州開發區政研室高度重視政策制定前的調查研究工作,堅持向實踐學習、向群眾學習、向企業學習,在條件允許的情況下儘可能安排時間深入區內企業調研,瞭解企業的創新政策需求,走訪發展先進的兄弟園區,借鑑各開發區、高新區的先進經驗,撰寫了十餘篇高質量的調研報告,為黨工委、管委會創新發展決策提供了有力支撐。,我們開展了以建立世界一流高科技園區為專題的調研,走訪了北京、西安、武漢等地高新區,為“1+10”創新政策出臺做好了知識儲備。上半年,我們開展了以解放思想為專題的調研,走訪了兄弟高新區,制定出臺了進一步促進科學發展的決定。底,我們開展了以應對國際金融危機為主題的調研,走訪了區內200家工業企業、10家服務業企業和10家創新型企業,考察了天津、大連、武漢、無錫、蘇州等地的兄弟園區,制定出臺了9個方面24條的保增長、增後勁的措施。,我們開展以吸引海內外高層次人才、推動人才強區為主題的調研,召開了四場區內企業座談會,走訪了西安、楊凌、無錫、武漢、蘇州等高新區,學習借鑑了兄弟園區的先進經驗,出臺了以國家級海外高層次人才創新創業基地建設方案為核心的“1+6”人才政策。,我們開展了生物島管理模式專題調研,走訪了天津、武漢、上海等地生物科技園區,起草了生物島管理體制的建議方案。此外,我們還利用陪同領匯出訪的機會,先後走訪了臺灣新竹科技園、香港科技園、新加坡緯一科技園等世界先進園區,學習借鑑了他們在城市建設、招商引資、創業扶持、專案孵化等方面的先進經驗。
三、加強聯合研究,提升自身研究能力
廣州開發區政研室積極與國內一流的研究機構開展合作,引進“外腦”啟發思路,打破自身認識水平的侷限,改善研究質量,提升研究水平。,我們與中科院科技政策與管理科學研究所開展了合作研究,起草了創新型科技園區建設方案,推動制定了“1+10”的創新政策體系,成功申報了國家首批創新型科技園區。,我們與暨南大學產業經濟研究所開展了合作研究,起草了廣州高新區創新發展實踐研究報告,獲得了廣東省科技獎勵特等獎。,我們與國家發改委巨集觀經濟研究院合作研究了知識城的產業規劃,上報市政府獲得批准。同年,我們與國務院發展研究中心開展合作研究,起草了知識城管理與政策體系研究報告。,我們與暨南大學東南亞研究所合作開展了學習借鑑新加坡經驗課題研究。廣州開發區政研室的經驗是,開展課題研究不能做“甩手掌櫃”,必須要與研究機構開展深入地協同合作,我們的研究團隊要深入參與到研究活動中去,要參與討論,要承擔寫作任務,真正實現開發區的實踐經驗與研究機構的理論視野有機結合,在形成高質量研究成果的同時,提升自身研究水平。例如,我們在開展學習新加坡經驗課題研究中,發動了全區各部門50多人蔘與研究與寫作,不僅提出了一批富有創見的對策措施,也開拓了各部門工作人員視野,提升了研究能力和水平。
四、加強隊伍建設,促進創新研究隊伍建設
團隊是事業成功的根本,一支素質高、戰鬥力強的研究團隊是開發區寶貴的財富。廣州開發區政研室以形成高水平的研究成果為目標,不斷加強團隊建設,致力於構建開發區創新發展的“思想庫”,打造了國家級開發區戰略研究的“生力軍”。我們積極倡導愛學習、愛讀書的良好氛圍,提出了每人每年讀書100本的目標,建立了定期召開讀書會的制度,由一人主講、多人討論,分享讀書的心得和體會。迄今為止,我室讀書會已經召開了17期,涉及的範圍不斷拓展,從一個政研室內部的讀書交流活動逐步拓展為區機關裡小有影響的“沙龍”,主講人中不少是知名學者、成功企業家,參與者中也有不少全區各條戰線上的主力。我們創辦了《決策研究》刊物,圍繞推動創新發展的主題,向全區徵集稿件,在區內倡導愛學習、愛思考的良好氛圍,形成了一批高質量的研究成果。單是就出版了33期、共計36萬字的研究成果。我們建立了特約調研員的資訊交流網路,高新區每個單位指派一名負責文字工作的“主力干將”擔任特約調研員,建立了70多人的特約調研員隊伍,通過日常性的交流和每年一次的特約調研員會議,形成共同提高、共同成長的良好氛圍。我們加強“沙場練兵”,近年來多次主動參與和承擔了商務部多個重大課題研究和專著編寫工作,每年開展十個以上的大型課題研究,促進團隊成員在不間斷的研究與學習中加快成長。我們建立了“網路圖書館”,利用現代資訊科技建立了網上資料平臺,形成了良好的知識共享機制。
當前,科學發展進入了新的關鍵時期。廣州開發區政研室將按照國家的戰略導向,圍繞開發區轉型升級的實際問題,不斷加強學習,積極主動地掌握新知識,分析新矛盾,研究新情況,解決新問題,積累新經驗,將學習型黨組織建設推向新的更高的水平,將廣州開發區政研室打造成為國家級開發區創新發展研究的先鋒隊。
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