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綜治辦打擊侵權假冒工作總結

欄目: 精選工作報告 / 釋出於: / 人氣:1.68W

綜治辦繼續將打擊侵權假冒工作納入綜合治理考核範圍,嚴厲打擊不發分子,今天本站小編給大家整理了綜治辦打擊侵權假冒工作總結,謝謝大家對小編的支援。

綜治辦打擊侵權假冒工作總結

綜治辦打擊侵權假冒工作總結篇一

根據省江西省打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室《關於印發20xx年度打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品工作績效考核辦法及評分細則》的通知精神,我縣打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品工作領導小組組織各成員單位認真回顧一年了開展打擊侵權假冒工作,比對績效考核的內容開展自評,自評情況分項彙報如下:

第1項、打擊製售假冒偽劣農資情況(縣農業局牽頭,縣工商局、縣質監局、縣工信委參加)

根據打擊侵權假冒工作領導小組的部署和要求,縣農業局牽頭,會同工商局、質監局、工信委制訂了進賢縣20xx年度農資打假工作方案,明確了時間安排和工作進度,並及時報送工作開展情況。嚴格按照“國務院令第310號”實行案件查處和移送。嚴厲的打擊了生產、銷售假冒偽劣農資的違法行為,今年出動執法人員67人次,檢查農資生產企業2家,銷售單位17個,對檢查中發現的問題,責令其立即整改或停業。為農業生產豐收保了駕。

第2項、藥品領域情況(縣食品藥品監管局負責)

縣藥監局按照上級藥監部門的統一部署,制訂了《“兩打兩建”行動實施方案》,縣食藥監局成立了領導小組,重點針對藥品批發企業是否從無資質的企業購進藥品,是否將藥品銷售給無資質的企業,是否合法合規經營。在專項行動中,對輝煌醫藥有限公司將注射劑銷售給二級零售店的行為下達整改通知,發現一家藥店銷售的部分飲片是從無資質的企業購進、立即立案查處。此外,依據有關法律法規和“兩打兩建”行動的要求,對藥品購進驗收記錄不齊全、未配備藥品相適應的調節溫溼度設施裝置、藥品分類擺放不合理、“五防”設施不齊全的5家診所下達責令整改通知書。嚴厲地打擊了藥品違法生產和違法經營,加強了藥品生產經營規範建設和藥品監管機制建設。同時,制定了《涉藥單位日常監督檢查管理辦法》和《涉嫌藥品犯罪案件移送制度》,使藥品製假售假得到了有效地控制。

第3項、從生產環節打擊製售假冒偽劣產品情況(縣質監局負責)

根據上級統一部署,縣質監局制定了“質監利劍”行動工作方案,圍繞“抓質量、保安全、促發展、強質監”的工作方針,提出了工作任務、工作重點和工作要求,按照要求及時報送了“質監利劍”行動情況統計表及工作總結。通過“質監利劍行動”,我縣未發現有質量問題的生產集中區。開展“CCC”認證獲證企業巡查、有機產品認證專項部署。質監局法制科負責受理全縣的關於產品、計量、標準化、特種裝置、生產許可、認證認可等方面的舉報投訴及舉報申訴事項的轉接工作。建立了相應的崗位責任制和各項管理制度,對產品質量投訴舉報案件及時受理、及時轉辦,做到件件有回覆。

第4項、打擊侵犯註冊商標權行為情況(縣工商局負責)

縣工商局商標廣告科注重在源頭上有效防範和打擊商標侵權假冒行為,督促商標印製企業建立健全商標印製臺賬,完善商標承接驗證制度,切實規範商標印製行為,把好商標印製關。堅持日常監管和專項執法相結合,注重規範註冊商標標示的使用管理,加大對冒充註冊商標、自行改變註冊商標、超出核定範圍使用註冊商標、冒用、偽造地理標誌專業標誌等行為的查處力度,淨化商標市場秩序。加大對涉農商標,特別是種子、化肥、農藥等商標保護力度,嚴厲查處涉及“三農”的“傍名牌”的不正當競爭案件。今年已立案16件(其中商標侵權案件16件,產品質量案件10件),結案16件(案值20萬元,罰款8.3萬元)。同時向社會公眾披露案件情況和查處結果,震懾違法分子,樹立執法權威,展示我縣打擊侵權假冒工作的決心。

第5項、打擊侵犯著作權行為情況 (縣文化局牽頭)

縣文化局認真落實上級主管部門制定實施版權行政執法年度工作計劃,按照上級部門的統一部署,積極開展“劍網行動”,開展侵權盜版物、非法出版物的集中銷燬工作。積極參與查處上級主管部門交辦或督辦的案件。每年4.26世界智慧財產權日,開展“4.26”版權保護社會宣傳,推廣版權作品登記活動。按照省、市的統一要求,把我縣收繳的侵權盜版出版物送省統一銷燬。建立健全轄區內印刷、複製等企業的日常監管機制,運用定期不定期的巡查,調閱工作臺賬等多種形式加大監管力度。積極參加省、市執法人員出版物市場業務培訓,發放學習宣傳資料,提高出版行業從業人員的專業知識。

第6項、縣級政府機關軟體正版化工作目標完成情況 (縣文化局)

為進一步落實政府機關使用正版軟體工作,縣委、縣政府下達了【20xx】29號《關於認真做好機關軟體正版化自查整改工作的通知》,就落實市洪版權字【20xx】1號《關於進一步落實政府機關使用正版軟體工作的通知》,明確了工作任務和整改時限,縣使用正版軟體領導小組牽頭,文化局、財政局、政府採購中心、發改委及各部門上下協調、分工負責、齊抓共管。財政局負責落實軟體正版化所需經費,並納入財政預算。政府採購中心負責正版軟體的採購,文化局會同發改委及中標供應商負責盜版軟體的解除安裝、正版軟體的安裝和使用培訓工作。此工作順利通過上級相關部門的驗收。

第7項、打擊侵犯專利權行為情況(智慧財產權局負責)

為了把打擊侵犯專利權行為工作落到實處,我縣成立了進賢縣智慧財產權維權援助工作站,專利申受量在全省排位靠前。落實了一名分管領導和一名業務科長負責工作站的日常事務,為維權工作提供了組織保證。縣財政設立了專利行政執法專項,購置了電腦、相機、掃描器、印表機等專用裝備,確保了維權工作依法、有序的開展。深入企業宣傳智慧財產權政策、法律法規、智慧財產權管理、智慧財產權維權等知識,指導企、事業單位和個人加強智慧財產權保護意識,印發宣傳資料、走訪企業、邀請市智慧財產權專家講課等形式,廣泛宣傳了保護智慧財產權的意義和重要性。開展了專利執法檢查,在商場和藥店查處假冒專利24起,大大的震懾了侵犯智慧財產權的不法行為。

第8項、農業新品種權保護情況(縣農業局負責)

縣農業局高度認識到農作物種業是國家戰略性、基礎性核心產業,是推進鄱陽湖生態經濟區現代農業建設、促進我省農業長期穩定發展、保障國家糧食安全的根本。要滿足建設現代農業的需要,就必須在加大農業植物新品種的推廣力度的同時,強化市場監管,維護市場秩序,加大農業植物新品種權的保護力度。對我縣146家種子經營戶進行了登記造冊,同時有計劃、按比例地推介國家認證的農業植物新品種,加大對農業植物新品種的宣傳,印發識別農資知識宣傳資料5000餘份,分發到鄉(鎮)的農戶手中;同時對全縣12家農資總代理商所經營的農資品種進行了摸底,全部錄入微機,實施可追朔制度,並對全縣農資經營戶進行免費培訓,進行了為期一個月的種子專項執法檢查,共調處種子糾紛3起。聯合工商、質監對全縣所有農資經營戶進行拉網式檢查,查獲無證經營戶兩戶,過期未檢證照6個,並對無證經營戶進行了農資扣繳,到期未年檢的經營戶進行了處罰。各有關部門要按照職責分工,細化並落實各項政策措施,確保農業植物新品種穩步上市,健康發展。

第9項、打擊侵犯林業植物新品種權和製售假劣林木種苗工作開展情況 (縣林業局負責)

縣林業局、森林公安局、林業技術推廣中心及其相關部門,密切協作,各司其職,形成合力,週期性地對轄區內的農貿市場、各苗圃、經營苗木、花卉、種子的經營者進行檢查,重點打擊無標籤、無生產許可證、無經營許可證,套牌生產銷售授權品種,冒用、濫用偽造有關產品地理標誌的違法行為。積極開展林業植物新品種權保護宣傳介紹工作,提高了全民對林業植物新品種權保護和林木種苗的關注度。有效的保證了我縣林苗木、花卉、種子市場的經營環境。

第10項、文化市場整治情況(縣文化局)

縣文化局始終保持文化市場整治的高壓態勢,將封堵、查繳非法音像、出版物作為市場監管的重點,加強對淫穢、色情、暴力等有害音像、出版物的整治工作,嚴厲打擊各類侵權盜版活動,切實規範出版物市場秩序,積極依法辦理文化市場案件。今年,出動執法檢查人員400多人次、查繳盜版音像3500多張、盜版書刊1100多冊、吊銷1家音像製品零售店的《音像製品經營許可證》和1家書刊出租店的《出版物經營許可證》。淨化了我縣的文化市場。

第11項、查辦侵權假冒犯罪案件情況(公安局負責)

縣公安局貫徹落實全省公安機關“打假行動”統一部署,取得顯著成效,打假行動績效考核(第二片區)排名第二。定期分析本地侵權假冒犯罪形式,準確掌握、及時向上級報告本地區犯罪整體侵權假冒犯罪。對上級交辦的投訴、群眾舉報的線索做到快速介入、快速立案、快速查處。認真辦理打擊侵權假冒工作領導小組、上級公安機關督辦的重大、特大案件,措施有力,按時辦結。定期組織經偵人員學習專業,不斷提高經偵人員的業務水平。建立與有關部門的政策、法律會商機制,組織經偵人員與縣打擊侵權假冒行政執法部門溝通,掌握侵權假冒犯罪的整體狀況和規律特點,推動我縣打擊侵權假冒工作的不斷深入,解決辦案保障、涉案物品處置等問題。

第 12項、檢查機關打擊侵權假冒工作情況(檢察院負責)

縣檢察院認真落實最高人民檢察院《關於積極參與“打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品專項行動”的通知》的精神,充分發揮法律監督職能。對辦理侵犯智慧財產權犯罪案件中存在的有案不送、有案不立、有罪不究、重罪輕判、以罰代刑的情況,及時予以監督、糾正;依法督促行政執法部門及時移送並立案偵查涉嫌侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品犯罪案件;加強對國家工作人員為侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品行為充當“保護傘”和徇私舞弊不移交刑事案件等違法犯罪行為的監督;嚴厲打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品犯罪背後的職務犯罪。

第13項、審判機關打擊侵權假冒工作情況(法院負責)

縣法院積極參與,認真部署打擊侵權假冒案件的審理工作,建章立制,規範案件審理行為。一是危害食品藥品安全犯罪案件,做到公開審理、公開審判、公開報道,努力促進食品藥品市場健康有序發展。二是對智慧財產權案件實行刑事、民事和行政“三審合一”審判模式,保證智慧財產權各類案件司法統一。三是對於涉案金額大、人員多,社會關注度高的侵權假冒案件,適用法律準確,確保案件質量和效率。四是在相關刑事案件審理過程中,注重在依法適用主刑的同時,加大罰金刑的適用與執行力度,從經濟上剷除犯罪分子再次犯罪的條件。 加強侵權假冒刑事案件審判工作,對檢察機關提起公訴的涉嫌侵權假冒犯罪案件,依法快審快結,確保辦案質量。

第14項、制度建設情況 (領導小組辦公室牽頭,有關成員單位參加)

為穩步推進我縣打擊侵權假冒工作的開展,縣打擊侵權假冒領導小組辦公室會同有關成員單位研究制定了工作例會制度、重點推進制度、督查督辦制度、統計資訊月報(案件資訊公開)制度。落實上級的績效考核制度。向市領導小組辦公室每月報送縣打擊侵權假冒案件查辦數量月報表、大案要案督辦以及重點市場、重點地區整治情況;組織實施並檢查各成員單位對侵權假冒行政處罰案件的查處情況。

第15項、行政執法與刑事司法銜接工作 (領導小組辦公室、縣公安局、檢察院負責)

“兩法銜接”事關社會主義法制建設,事關社會主義市場經濟發展,事關廣大人民群眾切身利益。按照省、市打擊侵權假冒工作辦公室的要求,積極參與兩法銜接,資訊共享平臺的建設,我縣各成員單位全部增設了一名資訊聯絡員,建立了打擊侵權假負責做好成員單位間的資訊交流,在做好打擊侵權假冒工作協調對接的同時保障順利執行。行政執法機關要嚴格按照規定依法移送涉嫌犯罪案件,公安機關要嚴格依法接收行政執法機關移送的涉嫌犯罪案件並及時辦理,行政監察部門要嚴格進行行政監督。各行政執法機關、公安機關、檢察機關權責明晰,通過培訓、銜接、資訊平臺建設、考核、保障“五個加強”,有效地推進行政執法與刑事司法銜接工作有關制度的落實。

第16項、打擊侵權假冒宣傳報道情況(縣文化局)

按照縣打擊侵權假冒工作領導小組部署,縣文化局制定了《進賢縣打擊侵權假冒宣傳報道工作方案》並組織實施,採取多種形式,積極運用政府網站、廣播電視臺、宣傳報道各成員單位開展打擊侵權制假工作的進展和成果,在政府網站設立打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品工作專欄,轉載、宣傳國家、省、市、縣打擊侵權假冒工作的檔案、政策,報道、展示我縣打擊侵權假冒工作進展及其成果,宣傳正面典型、公告舉報熱線、曝光反面案例,為動員全社會參與和支援打擊侵權制假工作,營造了良好的輿論氛圍。主動與科技局、工商局、質監局、藥監局、文化局等行政執法部門聯絡,跟進報道我縣打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣產品的行動、舉措和取得的成效。圍繞“‘3.15’國際消費者權益日”、“世界智慧財產權日”等紀念日,精心組織宣傳。多形式、多角度地報道了各地打擊假冒偽劣產品採取的行動和成效。

第17項、建立健全侵權和假冒偽劣商品環境無害化處理機制情況(縣環保局負責)

縣環保局認真落實環保部《關於做好侵犯智慧財產權和假冒偽劣商品環境無害化銷燬工作的通知》(環辦【20xx】126號)檔案的要求,加強對侵權和假冒偽劣商品環境無害化處理機制建設,督促相關執法部門將擬銷燬的侵權假冒商品分類報告縣環保局,縣環保局按照分類提供具有無害化銷燬能力的單位資訊,並積極與行政執法部門聯絡溝通,確保做好無害化銷燬工作,杜絕侵權假冒商品再次流入市場,防止銷燬過程中發生二次汙染。同時,收集銷燬全過程資訊資料,釋出資訊公告,定期彙總向上級部門報告。

第18項、防範和化解系統性區域性風險工作情況(縣領導小組辦公室牽頭,縣綜治辦、縣公安局參加)

一年來,我縣未發生侵權假冒的大案要案。

下一步工作打算

1、根據上級打擊侵權假冒領導小組的部署和我縣的工作實際,準確判斷我縣開展打擊侵權假冒工作的重點區域、重點產品、重點問題,做到有的放矢,精確打擊。

2、推動我縣“兩法銜接”資訊共享平臺建設和執行,健全聯席會議制度和個案研討諮詢制度,形成工作合力。檢察院和監察部門依法履行監督職責,加強責任追究,確保行政執法與刑事司法銜接工作有關制度落到實處,

3、鞏固並完善資訊報送制度,加強資訊聯絡員的業務培訓,提高資訊報送的時間性、準確性、完整性,全面提高報送資訊的質量。

綜治辦打擊侵權假冒工作總結篇二

根據省打擊侵權假冒領導小組辦公室《關於組織開展20xx年度全省打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品工作績效考核的通知》(蘇打假辦發〔20xx〕39號)要求,從本月中旬至20xx年元月上中旬,省打擊侵權假冒工作領導小組辦公室將組織對我市打擊侵權假冒工作績效進行考核,並對考核結果反饋各地政府。為確保完成我市年度打擊侵權假冒工作,以優異的成績迎接省績效考核工作,現將有關事項通知如下:

一、考核組織

市打擊侵權假冒領導小組負責對各市(縣)、區打擊侵權假冒領導小組打擊侵權假冒工作進行考核,結果將納入社會治安綜合治理考核成績。市打擊侵權假冒領導小組辦公室(簡稱市雙打辦)及市各成員單位負責做好迎接省打擊侵權假冒領導小組考核工作。

二、考核程式

各市(縣)、區打擊侵權假冒工作領導小組辦公室根據考核方案,牽頭組織對本地打擊侵權假冒工作開展情況進行總結及自評打分,並將總結和自評報告於12月18日前報市雙打辦。12月25日前,市雙打辦將會同相關成員單位對各市(縣)區上報材料進行初審,並赴相關地區進行現場檢查、稽核確認及評分。

各成員單位根據考核方案和評分標準,報送考核專案的分報告、自評得分及相關佐證材料,彙集成電子文件報送至市雙打辦。根據考核方案,每一大項評分標準中的每一小項需形成一個資料夾,所有文件、照片等請標註名稱;如該小項無佐證材料,須寫情況說明;行政執法文書等不方便轉製成電子圖片的紙質材料可留檔備查。各考核專案分報告及各專案自評得分請於20xx年12月18日前報送,考核專案相關佐證材料請於20xx年12月28日前報送至市雙打辦。

市打擊侵權假冒領導小組辦公室將全市打擊侵權假冒工作情況總報告、考核評分情況及相關佐證材料統一報省、市打擊侵權假冒領導小組,考核結果將同時抄送各市(縣)區政府。

三、考核要求

各市(縣)區、市各成員單位要進一步加強組織領導,嚴格落實責任,紮實推進工作。要按照市打擊侵權假冒年度考核要求,針對薄弱環節,逐條對照落實,全力推動年度各專案標任務的完成。

綜治辦打擊侵權假冒工作總結篇三

中國經濟網北京5月5日訊 中國政府網訊息,國務院辦公廳日前印發《20xx年全國打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品工作要點》(以下簡稱《要點》),強調要結合推動供給側結構性改革,依法嚴懲影響創新發展、妨礙公平競爭和侵害消費者合法權益的侵權假冒違法犯罪,為經濟社會持續健康發展提供有力保障。

《要點》明確了加強重點領域治理、強化行業日常監管、加強法規制度建設、加強部門協同與司法保護、推動打防結合打建結合、開展多樣化宣傳教育、做好多雙邊協作與交流等7個方面、27項重點工作。

在加強重點領域治理方面,《要點》強調,要打擊網路侵權盜版。包括開展20xx紅盾網劍專項行動;針對網路(手機)文學、音樂、影視、遊戲、動漫、軟體等重點領域,開展第十二次打擊網路侵權盜版“劍網行動”;進一步擴大版權重點監管範圍,探索對新型網路侵權盜版行為的有效治理模式;繼續組織開展電子商務領域專利執法維權“閃電”專項行動,建立電子商務領域專利執法維權協作排程機制;加強文化市場技術監管與服務平臺應用,以網路(手機)遊戲、音樂、動漫為重點,組織查處違法違規網際網路文化產品和經營單位等。

以下為《要點》全文。

20xx年全國打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品工作要點

20xx年,全國打擊侵犯智慧財產權和製售假冒偽劣商品工作要認真貫徹黨的和xx屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實國務院有關工作部署,結合推動供給側結構性改革,依法嚴厲懲處影響創新發展、妨礙公平競爭和侵害消費者合法權益的侵權假冒違法犯罪,為推動經濟社會持續健康發展提供有力保障。

一、加強重點領域治理

(一)加強網際網路領域侵權假冒治理。打擊網上銷售假冒偽劣商品。突出食品藥品、農資、家用電器、建築材料、汽車配件、兒童用品等重點商品,組織開展網路交易集中整治,加強監管執法。加強對網路交易商品的定向監測,強化電子商務產品質量執法打假維權協作,探索建立跨境電子商務侵權假冒商品追溯機制。打擊郵件、快件渠道非法寄遞進出口侵權假冒商品行為。(工業和資訊化部、公安部、農業部、海關總署、工商總局、質檢總局、食品藥品監管總局、網信辦、郵政局按職責分工分別負責)打擊網路侵權盜版。開展20xx紅盾網劍專項行動。針對網路(手機)文學、音樂、影視、遊戲、動漫、軟體等重點領域,開展第十二次打擊網路侵權盜版“劍網行動”。進一步擴大版權重點監管範圍,探索對新型網路侵權盜版行為的有效治理模式。繼續組織開展電子商務領域專利執法維權“閃電”專項行動,建立電子商務領域專利執法維權協作排程機制。加強文化市場技術監管與服務平臺應用,以網路(手機)遊戲、音樂、動漫為重點,組織查處違法違規網際網路文化產品和經營單位。(工業和資訊化部、公安部、文化部、工商總局、新聞出版廣電總局、智慧財產權局、網信辦按職責分工分別負責)強化網站監管。加強網站備案、網際協議地址(IP地址)和域名管理。督促指導網站嚴格內容稽核,研發應用技術措施,加大人工核查投入,暢通舉報投訴渠道,完善監督處置機制,增強自律管理能力。加強網路交易平臺監管,強化與大型電商平臺合作,利用大資料分析技術,及時發現和掌握違法犯罪線索,加強預警監測和事前風險防範,增強精準打擊能力。(工業和資訊化部、公安部、農業部、商務部、文化部、海關總署、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局、林業局、智慧財產權局、網信辦、郵政局按職責分工分別負責)

(二)強化農村和城鄉結合部市場監管執法。加強全鏈條監管,圍繞重要節慶時點和春耕、夏種等重要時段,針對農村市場侵權假冒易發多發的商品,從生產源頭、流通渠道和消費終端三個方面大力整治,加強市場監督檢查,嚴厲打擊違法犯罪,維護農村市場秩序。(公安部、農業部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管總局、林業局、智慧財產權局、郵政局按職責分工分別負責)部署開展農資打假、“紅盾護農”、“農資打假下鄉”等集中整治行動。開展果、蔬、茶、中草藥常用投入品專項治理,查處非法銷售使用高毒、禁限用農藥的違法行為。強化農資生產經營企業產品抽檢,重點檢測種子苗木質量、品種真實性以及肥料、農藥、獸藥、飼料有效成分含量和是否新增違禁成分,嚴肅查處虛假宣傳行為。對抽檢發現問題多、媒體曝光多、舉報投訴多的地區開展專項治理。加強對遊商遊販違法經營行為的治理整頓。(農業部牽頭負責,工業和資訊化部、公安部、工商總局、質檢總局、林業局、高檢院按職責分工分別負責)開展林木種苗行政執法專項行動,對16個重點地區開展林木種苗質量監督抽查,重點檢查工程造林使用的種子苗木質量以及許可、標籤、檔案等制度落實情況。(林業局負責)

(三)持續開展中國製造海外形象維護“清風”行動。重點針對拉美國家和地區,突出進出口、重點專業市場、跨境電子商務等重點環節,以及出口規模大、涉及人身健康安全的電子電器產品、化妝品、紡織品、日用品、藥品等重點商品,加強部門執法協作,嚴厲打擊跨境製售侵權假冒商品違法犯罪行為。加強對重點產品生產企業以及出口新興市場商品的專業市場、集散地的監管,加大涉外展會、交易會等活動中的智慧財產權保護力度,增加對出口重點地區商品的查驗頻次。充分發揮駐外經商機構職能,加強對外溝通協調及對境外中資企業、商戶的服務和教育引導。(工業和資訊化部、公安部、農業部、商務部、海關總署、工商總局、質檢總局、食品藥品監管總局、智慧財產權局、網信辦、郵政局、貿促會按職責分工分別負責)

(四)深入推進軟體正版化工作。研究制定規範計算機軟硬體採購的具體措施,從源頭上防止盜版軟體流入政府機關。制定正版軟體使用管理指南,推進軟體使用管理標準化。鞏固政府機關軟體正版化成果,加快推進企業軟體正版化。推廣使用優秀軟體產品。建立常態化隨機抽查制度,探索利用第三方專業機構資源和技術手段開展督查,加大督導檢查力度,嚴格責任追究。(新聞出版廣電總局牽頭負責,工業和資訊化部、財政部、國資委、智慧財產權局、國管局按職責分工分別負責)推進中央企業所屬四級、五級企業軟體正版化工作,對進展緩慢的企業進行約談。督促中央企業建立軟體資產管理制度,規範軟體資產的採購、登記、安裝、升級等工作。開展中央企業軟體正版化工作情況監督檢查。(國資委負責)加大對新出廠計算機預裝正版作業系統軟體的檢查管理力度,將平板電腦、智慧手機等納入監管範圍。(工業和資訊化部負責)

二、強化行業日常監管

(五)加強藥品和醫療器械監管。嚴肅查處藥品生產經營企業製售假藥劣藥案件,打擊擅自變更生產工藝、非法新增等違法行為。加強對藥品研發過程中臨床試驗的監督檢查,嚴肅查處臨床試驗資料造假行為。加強對跨省份的藥品、化妝品、醫療器械、保健食品違法案件查處的督查督辦。(食品藥品監管總局負責)

(六)加強車用燃油監管。督促引導石油煉化企業嚴格按照標準生產加工車用燃油,強化出廠檢測,推進油品質量升級。嚴肅查處石油煉化企業無生產許可違法生產、銷售不符合國家標準車用燃油的違法行為。嚴格成品油批發零售資質管理。規範成品油特別是普通柴油銷售,以縣級以上城市及幹線公路兩側加油站為重點,嚴肅查處銷售偽劣油品等違法行為。(發展改革委、環境保護部、商務部、國資委、稅務總局、工商總局、質檢總局按職責分工分別負責)

(七)加強重點商品監管。以建築材料、汽車配件等為重點,繼續開展“質檢利劍”行動。以質量問題突出區域為重點,深入推進集中整治。以家用電器、服裝、洗滌用品行業為重點,推動企業開展產品質量承諾。嚴肅查處無證出廠銷售強制性認證產品的違法行為。對納入註冊管理的進口食品,加大查處無證銷售等違法行為力度。(質檢總局負責)開展紅盾質量維權行動,加大對兒童用品、裝飾裝修材料等重點商品的市場檢查和質量抽檢力度,強化流通領域商品質量監管。嚴肅查處欺騙、誤導消費者的虛假違法廣告。(工商總局負責)以口罩、空氣淨化器等為重點,開展防霧霾商品監督抽查和專項整治。(工商總局、質檢總局按職責分工分別負責)探索建立消毒產品監管資訊平臺,加大抽檢力度,加強生產使用環節監管。(衛生計生委負責)

(八)查處侵犯智慧財產權行為。規範商標代理市場秩序,推動商標註冊和評審便利化,嚴肅查處惡意搶注商標行為。加強商業祕密行政保護。(工商總局負責)在重點城市開展高校及其周邊影印店專項治理行動。開展印刷複製發行專項檢查,加強對網路銷售、傳播出版物的監管。(新聞出版廣電總局負責)繼續開展智慧財產權執法維權“護航”專項行動。(智慧財產權局負責)嚴肅查處侵犯植物新品種、地理標誌、積體電路布圖設計等智慧財產權的違法行為。(農業部、工商總局、質檢總局、林業局、智慧財產權局按職責分工分別負責)依法查處濫用智慧財產權、排除限制競爭等違法行為。(發展改革委、商務部、工商總局按職責分工分別負責)組織文化市場暗訪抽查,加大檢查力度,規範市場秩序。(文化部負責)加強企業日常稅收徵管,嚴肅查處侵權假冒涉稅違法行為。(稅務總局負責)

三、加強法規制度建設

(九)研究制訂“十三五”時期打擊侵權假冒工作指導意見。更加註重打建結合、依法治理、能力建設、社會共治、統籌協調,明確今後一個時期工作目標、主要任務和政策措施。(全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭負責)

(十)健全相關法律法規。按照立法計劃,推動制訂修訂反不正當競爭法、藥品管理法、著作權法、專利法、化妝品衛生監督條例、專利代理條例等法律法規。積極推進電子商務法制訂工作。(法制辦、發展改革委、工業和資訊化部、財政部、商務部、人民銀行、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局、智慧財產權局、網信辦、郵政局按職責分工分別負責)

(十一)完善監管制度。研究出臺海關智慧財產權行政案件處罰標準,規範自由裁量權。完善侵權案件辦理和罰沒貨物處置程式。(海關總署負責)制訂修訂林木種子生產經營許可證管理辦法、林木種子質量管理辦法、林業植物新品種保護行政執法辦法等規章和規範性檔案。(林業局負責)制訂郵件、快件實名收寄管理辦法,推動寄遞企業落實收寄驗視、實名收寄、過機安檢等管理措施,建立使用者資訊檔案庫,嚴格執行運單資訊核對制度。(郵政局負責)健全侵權假冒商品無害化銷燬工作機制,將擬銷燬物品交由有資質的單位進行無害化處置。(環境保護部牽頭負責)

(十二)加強標準建設。貫徹落實《深化標準化工作改革方案》(國發〔20xx〕13號),集中開展滯後老化標準的複審和修訂,適時制訂急需的檢驗檢測標準。(質檢總局牽頭負責)制訂修訂林木種子與苗木質量分級、林木種子檢驗、育苗技術規程等標準。(林業局負責)推進寄遞行業標準化建設,規範收寄、分揀、運輸、投遞各環節操作行為,提高防範侵權假冒能力。(郵政局負責)

(十三)加強地方績效考核。將打擊侵權假冒工作作為平安中國建設的重要內容,納入社會治安綜合治理領導責任查究和重點地區治安突出問題排查整治範圍。(中央綜治辦、全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室按職責分工牽頭負責)

四、加強部門協同與司法保護

(十四)推進行政執法與刑事司法銜接。執行維護全國打擊侵權假冒“兩法銜接”資訊共享系統,加強資料管理和有效應用。加強線上線下跨地區、跨部門執法司法協作與聯動。推動打擊侵權假冒涉案物品檢驗鑑定和保管處理體系建設。(全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、高檢院牽頭負責,公安部、農業部、文化部、海關總署、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局、林業局、智慧財產權局、高法院按職責分工分別負責)

(十五)大力推進行政處罰案件資訊公開。充分利用政府網站資訊公開主渠道,公開案件資訊。進一步完善和落實案件資訊公開管理制度。加強監督檢查、情況通報與考核,落實工作責任。(全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭負責,農業部、文化部、海關總署、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局、林業局、智慧財產權局按職責分工分別負責)

(十六)推動跨區域跨部門合作。加強統籌協調,推動長三角、京津冀、泛珠三角等地區建立區域間、部門間執法協作機制,完善線索通報、證據轉移、案件協查等制度,加強跨區域綜合執法、聯合執法。(全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭負責)完善海關區域執法合作機制,防範和打擊侵權假冒違法主體進行口岸“轉移”。加強海關、工商、專利、郵政部門在進出口環節打擊侵權假冒的執法協作。(海關總署牽頭負責,工商總局、智慧財產權局、郵政局按職責分工分別負責)

(十七)強化刑事打擊與司法保護。保持高壓打擊態勢,深化情報導偵技術和手段運用,對犯罪行為實施全鏈條打擊,打好一批高質量、有影響的叢集戰役。(公安部負責)嚴查侵權假冒犯罪案件背後的玩忽職守、貪贓枉法、徇私舞弊、幫助犯罪分子逃避刑罰等職務犯罪。開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監督活動。(高檢院負責)推進智慧財產權審判民事、行政、刑事“三合一”改革。及時總結北京、上海、廣州智慧財產權法院的經驗,加強智慧財產權司法保護。(高法院負責)

五、推動打防結合打建結合

(十八)健全預警防範機制。加強新資訊科技在執法監管中的研發運用,提高預測預警和分析研判能力,做到事前防範、精準打擊。(全國打擊侵權假冒工作領導小組有關成員單位按職責分工分別負責)推廣使用智慧財產權海關保護執法移動查詢系統,開發智慧財產權海關保護(二期)系統,實現案件線上辦理。(海關總署負責)健全林業植物新品種測試機構,建設一批植物新品種測試站。推進植物新品種DNA(脫氧核糖核酸)圖譜資料庫建設,完善林業植物新品種保護資訊管理系統,提供植物新品種網上查詢服務。(林業局負責)實施寄遞渠道安全監管“綠盾”工程,研究建立寄遞渠道安全監控體系、安全執法檢查支撐平臺。(郵政局負責)

(十九)大力推進信用建設。全面實施統一社會信用程式碼制度,推動行政許可、行政處罰等資訊上網公開,健全守信聯合激勵與失信聯合懲戒機制。充分發揮全國信用資訊共享平臺和“信用中國”網站作用,加大資訊歸集整合力度,擴大平臺互聯互通範圍,推進資訊共建共享。(發展改革委、人民銀行牽頭負責)加快推進國家企業信用資訊公示系統建設,構建新型監管制度,強化事中事後監管。(工商總局負責)推進網路領域信用體系建設,探索建立網路服務提供者管理人員失信“黑名單”制度,發揮網路誠信在網路空間法治化、網路生態治理中的作用。(網信辦負責)

(二十)推進社會共治。整合行業組織力量,充分發揮行業自律作用,引導企業強化主體責任,加強智慧財產權自我保護,推動打擊侵權假冒社會共治共享。(全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室牽頭負責)完善舉報投訴制度,發揮媒體和社會公眾監督作用。(公安部、農業部、商務部、工商總局、質檢總局、食品藥品監管總局、林業局、智慧財產權局、郵政局按職責分工分別負責)

(二十一)開展全國質量提升行動。以消費品和工業品質量為重點,強化生產許可獲證企業產品質量監管,開展電子商務產品質量提升行動,完善監督抽查、產品質量安全風險監控、缺陷產品召回等制度,全面提升產品質量供給水平。(質檢總局牽頭負責)

(二十二)加強智慧財產權保護服務。支援創新型企業選聘律師擔任企業法律顧問,加強企業智慧財產權法律服務。加快推動智慧財產權證據材料公證保管執業管理平臺建設,發揮公證機構服務職能,支援智慧財產權權利認定和糾紛解決。(司法部牽頭負責)試點建立中小企業智慧財產權聯絡員制度。推動建立外經貿企業智慧財產權輔導體系,幫助企業建立智慧財產權戰略管理制度。(海關總署負責)加強境內展會智慧財產權執法,督促落實展會主辦方責任,組織查處侵權行為,妥善處理智慧財產權糾紛。(商務部、智慧財產權局按職責分工分別負責)

六、開展多樣化宣傳教育

(二十三)開展常態化宣傳。制定年度宣傳工作方案,把握正確輿論導向,組織各類新聞媒體,統籌做好對內對外宣傳,解讀政策措施,宣傳工作成效,樹立正面典型,曝光違法犯罪案件,加強輿論監督和警示教育。加強網路宣傳,組織重點新聞網站、主要入口網站、政府網站等,充分運用微博、微信、移動客戶端等新技術手段,擴大宣傳覆蓋面,增強宣傳效果。充分發揮中國打擊侵權假冒工作網網站群的宣傳功能。積極開展對外宣傳,及時釋出權威資訊,適時組織中外記者採訪,展示成效,宣示決心,釋疑解惑。(全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室、中央宣傳部牽頭負責,新聞辦、網信辦等按職責分工分別負責)

(二十四)加強集中宣傳教育。深入推進“法律六進”主題活動。開展“3·15”國際消費者權益日、全國智慧財產權宣傳週、“5·15”打擊和防範經濟犯罪宣傳日、“8·8”海關法制宣傳日、全國質量月、誠信興商宣傳月、全國網路誠信宣傳日等活動。(公安部、司法部、商務部、海關總署、工商總局、質檢總局、新聞出版廣電總局、智慧財產權局、網信辦按職責分工分別負責)

七、做好多雙邊協作與交流

(二十五)開展多雙邊磋商與交流合作。加強國際經貿合作,做好中美戰略與經濟對話、中美商貿聯委會智慧財產權議題磋商,深化中美、中歐、中俄、中巴(西)、中瑞(士)、中日等智慧財產權對話交流,解決雙方重點關切。加快中歐地理標誌協定談判程序。密切跟蹤跨太平洋夥伴關係協定(TPP)、跨大西洋貿易與投資夥伴關係協定(TTIP)等多雙邊協定進展,深入分析相關影響,及時提出對策措施建議。(商務部負責)統籌協調涉外智慧財產權事宜,深化與世界智慧財產權組織等的交流合作,發揮金磚國家智慧財產權局局長會議作用,開展相關領域合作。(智慧財產權局負責)積極謀劃與金磚國家、“一帶一路”沿線國家智慧財產權合作。(商務部、智慧財產權局按職責分工分別負責)舉辦20xx年國際工商智慧財產權峰會。充分利用多雙邊工商合作機制,推動智慧財產權國際交流。(貿促會負責)

(二十六)加強跨境執法協作。開展中美海關第二次智慧財產權聯合執法行動。落實中歐海關20xx—20xx年智慧財產權合作行動計劃。加強與俄羅斯海關智慧財產權保護合作。推動中日韓“零假冒計劃”實施。加強對非洲和拉美國家海關、檢驗檢疫執法的合作與援助。拓展與“一帶一路”沿線國家海關、檢驗檢疫的合作。(海關總署、質檢總局按職責分工分別負責)加強警務國際執法協作,加大涉外侵權假冒犯罪偵辦力度。(公安部負責)

(二十七)完善海外維權援助機制。完善國際經貿領域智慧財產權海外維權機制,引導我國企業積極開展海外維權。建立海外智慧財產權問題及案件資訊提交平臺,推動形成海外智慧財產權維權援助服務網。(商務部負責)健全境外展會防侵權管理體系,完善智慧財產權綜合服務機制,幫助企業加快適應國際智慧財產權規則,做好政策指引、預警、諮詢、訴訟等服務,協調處理涉外智慧財產權糾紛。在重要展會上設立中國企業智慧財產權服務工作站。