建立社會主義新鄉村，是我們黨在新形勢下處理“三農”問題的戰略規劃，是落實科學開展觀，建立社會主義調和社會，加快全面建立小康步伐的嚴重舉措。貫徹落實這一嚴重決策，是當前的中心工作，是各級黨委政府的重要職責，也是施行鄉村小康環保行動方案重要內容。
我局以“三個代表”重要思想和全面貫徹落實科學開展觀為指導，盤繞我市全面建立小康社會的總體目的，堅持以人為本、環保為民、城鄉統籌、調和開展，在增強鄉村環境汙染防治，努力改善鄉村生活與消費環境方面提供環境平安保證。
一、我市新鄉村環保工作現狀
*市地處粵西山區，鄉村人口占全市總人口的70%，是以農業為主的欠興旺山區市。20*年,我市在*省率先啟動了生態示範村建立，並把創立生態示範村作為落實科學開展觀，統籌城鄉諧和開展，處理“三農”問題，建立社會主義新鄉村的重要舉措來抓。
1.歷年來工作狀況
從20*年起，我市已開端抓生態示範村建立試點工作，成立了*市村鎮建立指導小組，肯定了云城區古寵村、新興縣石頭衝村、鬱南縣龍塘村為生態示範村建立試點。20*年，生態示範村建立工作在全市鋪開。制定了切合中央實踐的《*市生態示範村建立規範》，規範主要概括為“八個一”，即：建一條硬底化道路，一套汙水處置裝置，一個渣滓處置池，一個文化文娛場所，一個健身綠化廣場，一個公廁，一個禽畜圈養點，樹立一套管理制度。政府引導、部門配合、大眾參與，在全社會逐步構成一個創立生態示範村的良好氣氛。幾年來，建立力度逐年加大。到20*年底，全市已建成生態示範村1*3條，完成千村生態文化。其中省級生態示範村40條，惠澤農戶6.55萬戶，受惠大眾29.41萬人，累計投入建立資金16562.33萬元，其中市、縣級政府投入5565萬元，鎮村投入和大眾捐款捐物共1*97.33萬元，義務投工515115個，建成汙水處置裝置733套，排水排汙管599.46千米，禽畜圈養點20.65萬平方米，渣滓蒐集池1136個，公廁661個，混凝土道路硬底化635.4公里，新設文化室533間，新建文化廣場或籃球場520個，改廁入屋41346戶，改水448*戶，新增綠化面積14.7萬平方米等。一大批生態示範村的建成，為建立社會主義新鄉村打下紮實根底，有效處理了鄉村面源汙染問題，改善了鄉村消費、生活條件。鄉村的人居環境、生態環境、*相貌大為改動。
2.本年度工作狀況
今年，市委、市政府決議再創立600條生態示範村。至8月底，各級政府扶持建立資金773.4萬元，大眾捐款捐物共1271.25萬元，義務投工82565個，完成生態文化示範村規劃602條，在建556條。經監測我市85%生態村地表水、大氣、聲環境契合環境規劃請求，經調查88%生態村內未發現有工業汙染源，清潔能源提高率達85%，人畜糞便處置率和禽畜糞便資源化應用率達77%，生活渣滓清運率達97%，86%生態村生活汙水蒐集處置情況契合建立請求。
二、主要做法
(一)以規劃為龍頭，推進鄉村環境綜合整治。
依照《*省中心鎮規劃指引》、《小城鎮環境規劃編制導則(試行)》、《*省村莊整治規劃編制指引(試行)》等，抓緊制定和修編村鎮環境維護規劃。在規劃中，充沛思索生活汙水和生活渣滓集中處置裝置的建立地點和處置範圍，並預留其建立用地。
綜合思索我市社會經濟開展程度和資源環境條件，提出相應的環境維護目的和請求，實行開展與環境維護並重，重點增強鄉村環保根底裝置與環保才能建立。參照省環保局《印發*省鄉村小康環保行動方案施行計劃的通知》(粵環〔20*〕73號)，10月我局會同市建立局結合代擬了《*市鄉村小康環保行動方案施行計劃》，方案上報政府審定印發施行。
(二)分類指導，加快鄉村環境根底裝置建立步伐。
各級環保部門認真指導對鄉村生活渣滓採用“村蒐集—鎮集中—縣處置”的城鄉生活渣滓一體化處置形式或堆肥等綜合應用方式停止處置，同時不定期組織當地農民大眾對歷史積存渣滓停止專項清算工作。
採取分散或相對集中、生物或土地等多種處置方式，量體裁衣展開鄉村生活汙水處置。在人口相對集中、水環境容量相對較小的地域採用環境工程裝置處置;在人口密度較低、水環境容量相對較大的鄉村區域，應用溼地、溝塘等自然系統就地處置。分離鄉村沼氣建立展開改水、改廁、改廚、改圈，逐漸進步生活汙水處置率。優先建立了云城區古寵村、新興縣石頭衝村、鬱南縣龍塘村等一批鄉村生活汙水處置示範工程。
(三)施行飲水平安工程，增強鄉村飲用水源維護。
全面施行鄉村飲水平安工程建立，逐漸展開鄉村飲用水源水質的調查與評價工作，選擇靠近鄉村人口聚居區，遠離汙染源、水量充分、水質良好的水源，劃定水源維護區。合理佈置飲水工程取水點位置，完善水源汙染預防措施，增強農藥和化肥的環境平安監視管理。
(四)強化監管，促進鄉村環境汙染防治。
1.認真貫徹落實省政府《關於增強我省山區及東西兩翼與珠江三角洲聯手推進產業轉移中環境維護工作的若干意見(試行)》(粵府辦〔20*〕14號)，堅持科學規劃、合理規劃，制定和施行環境維護規劃、產業轉移園區規劃，依照重汙染行業統一規劃、統一定點請求，引導工業進園、產業入區，嚴厲建立專案環保審批制度，嚴防汙染向鄉村轉移。到本年度1-9月，全市各級環保部門環評執行率100%。
2.合理開發和應用自然資源，鼎力推行清潔消費，開展迴圈經濟，鼓舞鄉村開展低耗費、輕汙染、高產出的高新技術產業和環保產業，完成能源節約和資源綜合應用。
3.依據國度和省部署，各級環保部門認真展開各類專項行動，力爭經過專項行動，有效震懾環境違法行為。先後展開了飲用水源維護區專項檢查、風險廢物違法運營狀況檢查、重點行業專項整治、石材行業專項整治等專項行動，立案查處環保違法企業40家，申請法院強迫執行案件8宗,處以罰款25.25萬元,向工商部門移送案件5宗,限期管理企業1家,限期整改企業29家。
4.增強畜禽養殖環境監管，劃定禁養區和限養區，在重點區域、流域和生態敏感區嚴厲控制新建範圍化畜禽養殖場，並加緊制定相應的法規、規範;以資源化、無害化、減量化和綜合應用優先的準繩，增強畜禽養殖廢棄物的資源化綜合應用和汙染防治。
(五)以生態示範創立活動為載體，增強鄉村生態環境維護。
積極展開生態示範鎮、生態文化村等生態示範創立活動，增強鄉村生態環境維護。增強綠色食品、無公害農產品基地建立環境管理，輔佐農業部門推行以沼氣為紐帶的能源生態農業形式，扶持養殖專業戶、專業村和範圍種養場的沼氣建立，改惡人居環境和畜禽養殖場生態條件，管理農業面源汙染，構成“養殖—沼氣—種植”三位一體的生態農業新格局。
輔佐林業、水務、疆土資源等部門加大對毀壞生態行為的打擊力度，整理和標準礦產資源開發次序，加快廢棄、退役礦山和石場的生態修復，加大自然維護區、重要生態功用維護區和生態脆弱區的維護和管理力度。
(六)增強才能建立，進步鄉村環境監管程度。
增強基層環保才能建立，完善縣級環保管理體制，優化環保組織構造，強化鄉鎮環保管理機構職能，進一步明白鄉鎮環保管理的權益和義務，增強環保機構建立;分離環保綜合執法，按執法重心下移的準繩，強化基層環保執法力氣，並探究樹立環境維護巡查制度，完善環境監管手腕;積極推進環保範疇事業單位分類變革，整合和優化環境管理資源配置，進步鄉村環保才能。
三、存在問題
1.創立省級生態示範鎮，資金的投入和難度加大。
依據《關於做好20*年度我省生態示範創立工作的通知》(粵環辦〔20*〕51號)的有關規則：“從20*年起，生態示範村以市級驗收命名，省環保局不再對生態示範村予以驗收命名，每年驗收命名的是省級生態示範鎮。申報省級生態示範鎮(街)的，該鎮(街)應有30%以上的行政村是市級生態示範村”。由於我市創立的市級生態村根本上以自然村為單位，因而，要創立省級生態示範鎮，資金的投入和難度加大。
2. 專項資金補助申請不契合申報請求。
為理解決生態村建立資金，我局從20*年起，每年積極向上爭取資金支援，其中20*年取得省環保專項資金補助300萬元。20*年之後，省對生態示範創立的環保專項資金補助，以支援創立生態鎮為重點，對生態示範村支援力度削弱，經過省級生態示範村考核驗收的每村補助5萬元。由於我市上報的生態示範村(不是行政村)專項資金補助申請，不契合申報請求，沒有取得省的補助。
四、今後的工作措施和倡議
(一)增強指導，落實義務。
樹立政府主導、部門協作、公眾參與的工作機制，充沛運用法律、行政、經濟和宣傳手腕，調動發揮社會各方面的積極性，確保新鄉村環保工作得到全面落實。
繼續積極展開省生態示範鎮創立，以規劃為龍頭，以處理生活汙水和生活渣滓處置為重點，完善環境根底裝置建立，整治鄉鎮和村莊環境，防治鄉村工業汙染，控制農業面源汙染，維護飲用水源，美化人居環境，實在處理鄉村“髒、亂、差”的問題。
(二)完善機制，加大投入。
加快樹立有利於鄉村生態環境維護和建立的鼓勵機制，如制定鼓舞消費和運用有機肥、促進有機肥推行的財政政策;出臺鼓舞綠色食品、無公害農產品、有機食品消費基地建立的財政政策;制定加快鄉村生活渣滓、生活汙水處置和綜合應用的鼓舞政策等。
(三)增強指導，重點推進。
分離實踐狀況，各有關部門要增強技術指導，積極組織低本錢、操作簡單、高效的小型適用環保新技術的研討開發，並加快其在鄉村地域的應用轉化;關於適用於不同地域的高效適用技術，要在不同地域選擇典型村莊停止試點示範，及時總結經歷，並逐漸推行。
(四)加大宣傳，進步認識。
充沛應用播送、電視、報刊、網路等媒體手腕展開多層次、多方式的鄉村環保言論和科普宣傳，停止普遍的宣傳發起，構成濃重的宣傳氣氛，引導廣闊農民大眾盲目維護鄉村生態和環境，構成良好的環境衛生和契合環境維護請求的生活、消費習氣，發揚生態文化。發動和發起廣闊農民積極參與鄉村環保行動，推進建立活動的全面展開。
倡議：
1.各級政府要把鄉村環保作為社會主義新鄉村建立的重要內容，列入當地國民經濟和社會開展中長期規劃、“*”規劃和年度施行方案。
2.各有關部門要依據實踐狀況增加對鄉村環境維護投入，重點支援鎮、村生態示範創立和重點示範工程。優先扶持環境汙染較重、環保才能相對單薄或對區域環境總體質量具有重要影響的鄉村地域，增加環境監測和監控儀器裝置配置，進步基層環境監測、監管與宣傳教育才能。
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