中國共產黨自治縣第十一次代表大會，是在我縣實施“十三五”規劃的開局之年召開的一次極為重要的大會對縣黨代會工作報告的建議評價對縣黨代會工作報告的建議評價。大會的主要任務是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學發展觀為指導，回顧總結過去五年的主要工作，明確“十三五”經濟社會發展的指導思想、奮鬥目標和基本任務;選舉產生新一屆縣委和縣紀委;動員全縣黨員幹部，團結帶領各族群眾，努力開創我縣經濟社會又快又好發展的新局面。
下面，我代表中共玉龍縣第十屆委員會向大會作工作報告，請予審議。
一、艱苦奮鬥，開拓進取，過去五年發展成效顯著
過去的五年，十屆縣委在市委的正確領導下，團結帶領全縣各族幹部群眾，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的精神，艱苦奮鬥，開拓進取，勝利完成了第十次黨代會確定的任務，全縣呈現出經濟發展、社會進步、民族團結、人民生活水平不斷提高的良好局面對縣黨代會工作報告的建議評價。
(一)堅持發展第一要務，國民經濟蓬勃健康發展
縣委始終不渝地堅持以經濟建設為中心，緊緊抓住發展這一執政興國第一要務，全縣國民經濟保持快速增長
產業結構調整步伐加快，支柱產業培育成效明顯，綜合經濟實力上了一個新臺階。國民生產總值由20xx年的63,647萬元增加到20xx年的88,799萬元，按可比價計算，年均增長13;20xx年全縣完成工業增加值6,281萬元，年均增長36;地方財政收入由20xx年的3,004萬元增加到20xx年的5,268萬元，年均增長32.4對縣黨代會工作報告的建議評價工作報告。高度重視“三農”工作，產業化程序明顯加快，農業基礎地位進一步鞏固。大力發展非公經濟，新型工業化程序加快，南口特色生物園區建設進展順利。旅遊支柱產業的地位進一步確立，對國民經濟發展作出了巨大貢獻。
(二)堅持以招商引資為突破口，固定資產投資成效顯著
高度重視招商引資工作，切實加大招商引資力度，先後引進了金莊河新主河隴巴河等流域的七個小水電專案，以及文筆海生態旅遊度假區、臺商超五星酒店等一大批旅遊開發專案，有力地推動經濟結構優化升級。一批企業入駐南口特色生物園區。按照“政府主導，企業開發，市場運作，經營城市”的新理念和“一攬子”開發模式，完成了以縣城建設為重點的一批交通、水電、市政專案，基礎設施得到有效改善，結束了有縣無城的歷史，完成了一個功能完善、佈局合理、獨具特色的玉龍縣城的規劃，建設程序不斷加快。拉市新城規劃建設已經啟動。麗德路石鼓至其宗橋段、縣城過境路建成通車，巨魯公路、東部“一站二橋三路”建設全面推進，幹線公路改造加快，外通內暢的大交通網路初步形成。電力、通訊、市政等基礎設施建設加快，吉子水庫除險加固工程全面竣工，拉市海震後整治工程已通過驗收，固定資產投資成效顯著。20xx—20xx年累計完成固定資產投資21億元，年均增長31.6。
(三)堅持城鄉統籌，人民群眾生活水平不斷提高
重視“三農”問題，統籌城鄉協調發展。東部開發專案順利實施，整村推進工程建設取得重大突破。農民科技意識不斷增強，勞務輸出成效顯著。城鄉社保體系逐步建立，城鎮養老、醫療、失業等保險覆蓋面不斷擴大，被徵地農民基本生活保障、新型農村合作醫療、困難家庭子女免費接受中國小教育等制度全面推行，最低生活保障做到應保盡保。認真實施“十五”扶貧開發工程，共解決4.5萬貧困人口的溫飽問題。重視少地農民的生活保障問題及建設領域拖欠農民工工資問題。農村稅費改革進展順利，實施了全縣農村農業稅全免政策，農民負擔明顯減輕。農民人均純收入從20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城鎮居民人均可支配收入從20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。
(四)堅持改革開放，經濟社會發展活力明顯增強
順利完成區縣分設各項工作。投融資體制改革加快，財稅、金融改革繼續深入對縣黨代會工作報告的建議評價對縣黨代會工作報告的建議評價。糧食流通體制改革取得重大成果，供銷企業改革穩步推進。深化鄉鎮機構改革進展順利。《行政許可法》得以貫徹實施，政府職能進一步轉變。教育綜合改革試點工作逐步推進，教育“兩基”成果得到鞏固和提高，農村教育得到加強，高中教育“瓶頸”制約初步緩解。文化產業發展勢頭強勁，文化事業日益繁榮。公共衛生體系逐步健全，非典、禽流感、重症肺炎等疫情防治工作紮實有效。安全生產、食品藥品安全管理、人口與計劃生育、環保、體育、新聞出版等各項社會事業得到長足發展。認真實施“走出去、引進來”的對外開放戰略，不斷擴大對外交流與合作。成功承辦第二屆東巴文化藝術節、西部青年歌手大獎賽等重大活動，縣黨代會最新工作報告
縣黨代會最新工作報告第一部以納西族文化為題材的影片《大東巴的女兒》在塞普勒斯國際電影節上榮獲三項大獎，有力促進了對外宣傳和玉龍縣知名度的提高。成功接待了大批國內外政要和友好人士組團出訪印度尼西亞巴厘島、韓國、九寨溝、大香格里拉旅遊環線等地區，積極參與和推動“泛珠三角”勞務合作，全面加強與周邊友鄰區縣的交流與合作，全方位、多層次、寬領域合作的開放格局初步形成。
(五)堅持民主法制與精神文明建設並舉，構建和諧社會初見成效
支援人大及其會依法行使監督權、立法權、人事任免權和重大事項決定權;支援人民政協履行政治協商、民主監督和參政議政職能。及時研究出臺了縣委關於加強人大、政協工作的意見。高度重視統一戰線工作，民族、宗教、臺僑工作進一步加強。加強和改善黨對工青婦等人民團體的領導，工青婦等人民團體的橋樑、紐帶作用得到充分發揮。國防後備力量建設和雙擁工作取得新成效。紮實推進基層民主政治建設，全面實行政務、村務、廠務公開，順利完成了鄉鎮和村級換屆工作。依法治縣深入推進，司法改革穩步進行，普法教育廣泛開展。重視政法工作，出臺了關於進一步加強政法隊伍建設若干問題的決定，落實從優待警，體現從嚴治警和科技強警。加強社會治安綜合治理，堅決打擊取締非法邪教組織，及時排查、調處和化解社會矛盾，社會治安明顯好轉。重視信訪工作，妥善處理人民內部矛盾，切實維護了社會穩定和民族團結。深入貫徹《公民道德建設實施綱要》，開展未成年人思想道德建設，加強學生思想政治教育，廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明建立活動，精神文明建設成果豐碩。逐步形成了人與自然和諧、人與社會和諧、人與人和諧的良好氛圍。
(六)堅持“三個代表”重要思想，黨的建設得到不斷加強
“三個代表”重要思想學習教育和保持共產黨員先進性教育活動深入開展，以“五好五帶頭”為目標的“雲嶺先鋒”工程紮實推進，“三級聯創”活動成果顯著。機關和非公企業黨建工作深入推進，流動黨員教育管理得到加強。認真貫徹落實《幹部任用條例》和《公務員法》，幹部人事制度改革全面推行，各級領導班子結構不斷優化。深入開展了“八個堅持、八個反對”和“安心基層、服務基層、奉獻基層”的教育活動，廣大黨員的思想素質、精神面貌和工作作風有了明顯好轉對縣黨代會工作報告的建議評價工作報告。建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系，向縣直有關部門統一派駐了紀委書記、紀檢組長，對派駐紀檢監察機構實行了統一管理。認真落實黨風廉政建設責任制，黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
11月28日上午，學院第一次黨代會開幕式結束以後，舉行了各代表團會議。來自學院機關黨委、系部黨總支和直屬支部的黨員代表分為六個代表團，對大會所作的黨委工作報告、紀委工作報告、黨費收繳管理和使用情況報告進行審議和討論。
“解放思想、鼓舞人心、催人奮進”，是代表們熱議報告使用頻率最高的詞語。各討論組一致認為李德敏同志代表學院黨委所做的工作報告重點突出、主題鮮明、實事求是、科學全面，是一份客觀性、針對性、指導性高度統一的報告。報告中對過去五年的成績進行了實事求是、客觀公正的總結，對未來的發展進行了高瞻遠矚的謀劃，展示了學院發展的美好願景。同時代表們認為紀委工作報告客觀反映了我院在反腐倡廉宣傳教育、制度建設、監督檢查等方面取得的成效，對今後一個時期學院反腐倡廉工作具有重要指導意義。
在對大會報告高度認可的基礎上，代表們圍繞報告，就學院的改革發展積極獻言獻策，提出了許多真知灼見。比如，第二代表團提出貫徹落實大會報告，學院要做好統籌規劃，制定具體改革措施;第四代表團提出研究新形勢下大學生思想現狀，創新學生教育管理的新思路、新方法;第六代表團提出學院科研工作應與教育教學改革緊密結合，注重社會效益，探索建立新型科研資金配套方案;等等。代表們的熱情參與，踴躍發言，充分展示了他們高度的責任感和使命感，為本次黨代會的成功召開打下了堅實的基礎。
代表們對黨費收繳管理和使用情況的報告也給予了充分肯定。
黨委工作面臨的形勢及今後一個時期工作指導思想、工作目標
黨委工作面臨的形勢:
從國家巨集觀形勢看，我們面臨良好發展機遇。20xx年，是國家“”規劃實施的第一年。“”是進一步落實科學發展觀，大力建設創新型國家，構建和諧社會、節約型社會、環境友好型社會的關鍵時期。“”期間，國民經濟將快速發展，電力需求將不斷增長，在國家實施振興東北老工業基地巨集觀政策的帶動下，黑龍江地方經濟的發展將出現大幅度的上升趨勢，所有這些經濟發展的需求必將拉動電力市場，也為我們增大電力市場份額、提高企業經濟效益提供良好的契機。
從企業微觀形勢看，我們面臨嚴峻的挑戰。目前，黑龍江省電網新機組投產的速度高於地方經濟增長的速度，電力市場富餘容量不斷增大，給我們提高裝置利用小時帶來了衝擊，影響到我廠發電量的增長;電煤供應形勢嚴峻，直接影響我廠的裝置狀況和經濟效益;東北區域電力市場的競爭加劇，“三電”工作成為提高經濟效益的關鍵。
從當前面臨的形勢看，今後幾年，對我們來說，機遇與挑戰並存，挑戰大於機遇，是我們搶抓機遇，迎戰困難、謀劃發展的關鍵時期，動員和號召廣大共產黨員，團結和帶領全廠職工認清形勢，解放思想，更新觀念，奮發圖強，主動迎接挑戰，是擺在全廠各級黨組織和全體共產黨員面前的一個刻不容緩的新課題。
今後一個時期，黨委工作的指導思想是：
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx屆四中、五中全會精神，樹立和落實科學發展觀、社會主義榮辱觀，緊緊圍繞企業安全生產、經營管理、加快發展等中心工作，深入學習黨章，切實加強黨的建設、思想政治工作、文明單位建設工作、企業文化建設和群團工作，充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，為促進企業健康持續和諧發展、建立“國內先進，國際一流”發電企業提供思想保證和智力支援。
今後一個時期，黨委工作的主要工作目標：
增強黨建工作的創新力。發揚優良傳統，堅持先進性標準，結合中心工作，加強黨的思想、組織和作風建設，進一步提高黨員隊伍綜合素質，在保持省級先進基層黨組織建立成果的基礎上，爭創國家級先進基層黨組織。
提升文明單位的輻射力。突出過程建立，增強建立實效，使文明單位建設更加貼近實際、結合中心、提升水平，在保持集團公司文明單位榮譽的基礎上，力爭經過三年的建立，文明職工率達到100%，達到國家級文明單位標準。
提高企業文化的凝聚力。加快企業文化建設，建立企業理念系統，形成企業共同價值觀，增強品牌效應，有效發揮企業文化的導向、凝聚、激勵、輻射作用，達到集團公司“企業文化建設示範基地”標準。
發揮群團組織的創造力。加強對群團工作的領導，加強廠務公開、民主管理，維護好職工的合法權益，保持全國模範職工之家榮譽稱號;實現共青團工作向青年工作的轉變，使青年職工成為推動企業發展的中堅力量。持續提升群團工作水平，達到集團公司系統領先水平。
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