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地稅管理部門工作報告大綱

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同志們:

地稅管理部門工作報告大綱

今天召開北京市地方稅務局燕山分局XX年度工作會,主要任務是:全面貫徹中共北京市委十屆七次會議、全國稅務工作會議、XX年北京市地方稅務工作會議精神,總結我局XX年工作,部署XX年任務。

一、XX年主要工作

XX年,燕山分局在市局及燕山工委、辦事處的正確領導下,深入學習實踐科學發展觀,緊緊圍繞市局提出的“加強領導幹部作風建設,推進優化地稅發展環境,確保稅收增長”和燕山工委提出的“堅持科學發展,深化燕房合作,推進工業強區,建設富裕、文明、和諧新燕山”兩個主題,紮實有效的開展各項工作。堅持組收中心工作不動搖,結合地區經濟發展形勢,不斷強化徵管措施,提升服務水平,優化稅收環境,圓滿完成了全年各項工作任務。

(一)認真組織、積極謀劃,實現稅收收入大幅增長

1、XX年,受國際金融危機衝擊和國內經濟下行的影響,稅收工作面臨嚴峻考驗。燕山分局全體幹部頂住壓力,迎難而上,銳意進取,加強組織領導,嚴格依法徵收,堅持應收盡收,抓住成品油稅費改革的有利契機,提前兩個月完成全年稅收任務。全年共完成各項稅費收入114556萬元,同比增收72225萬元,增幅為170.62%,完成年度計劃的124.52%。完成地方一般預算收入109542萬元,同比增長71725萬元,增幅為189.66%,完成區級收入77224萬元,同比增長58505萬元,增幅312.54%。稅收規模首次突破10億元,實現了建局以來的歷史性突破。

2、加強領導,有效落實。為保障全年任務的順利完成,我局領導班子及廣大幹部積極謀劃,齊心協力,堅持一把手負總責,一級抓一級的收入任務責任制,將全年計劃指標層層分解,制定“收入任務分解表”,細化到各個稅務所、各個稅種和每個管理員,保證做到任務到所,責任到人。局黨組積極貫徹市局黨組“保增長、保民生、保穩定”的總體要求,進一步加強與市局、燕山工委、辦事處的溝通,加強與國稅、工商、發改委等部門的交流,深入瞭解地區經濟總體態勢,及時部署,狠抓落實,保證了年初任務及12月份追加收入任務的圓滿完成。

3、突出重點,措施有力。我局黨組本著依法治稅,“抓大、管中、不放小”的原則,實施分稅種重點稅源管理模式,牢牢把握重點稅源稅收變化情況;實行“雙級組收工作會”制度,隨時掌握組收進度,及時解決存在問題。有效實施“四個分析”。各業務科室所定期召開組收工作專題會,充分發揮各部門整體合力,通過研究稅種、政策、管戶分類的具體資料,實現對稅收、稅源、稅政、稅務的綜合分析,保證分析預測的準確性。

4、積極做好對石化新材料科技產業基地的稅收支援工作。專門成立了政策研究領導小組,針對產業基地發展的不同階段進行稅收政策研究,探討產業基地籌備中的徵管措施、服務手段、優惠政策等具體問題,做好基礎準備工作。

(二)徵管評查穩步推進,各項工作有序開展

1、保證徵管質量上水平。推進徵管指標考核工作,嚴格按月通報,使登記率、申報率、入庫率始終保持在100%,欠稅率為0。定期召開稅務所長座談會,解決日常徵管中的問題。深化個體稅源戶的“陽光定稅”工作,逐步實現個體戶自核自繳。紮實開展票證工作,認真做好檔案和企業註冊型別的核對工作。

2、加強資訊橫向交流。堅持與國稅、工商等部門的橫向交流,按月互通經濟資料,實現稅源資訊的交換共享,建立起綜合治稅局面。與國稅分局建立聯絡制度。全年交接資料48次,1025戶次,處理問題戶273戶次,有效堵塞徵管漏洞。與工商分局建立聯席會議制度,共召開聯席會議3次,互換資訊15次,10498戶次,確保了稅源登記資訊的連續性和完整性。

3、有效開展納稅評估。認真開展對發票、流轉稅等重要資訊的比對和疑點核實工作。加強對小型無稅企業的監管力度,做到評估預警核實率100%。全年完成納稅評估697戶,其中,有問題294戶,有問題率42.18%,查補稅款、滯納金和罰款共計268.24萬元。

4、嚴格稽查檢查。突出稽查檢查震懾作用,對重點行業加大檢查力度;嘗試採取異地調查取證方式,保證查補稅款及時入庫;代表燕山辦事處牽頭開展地區打擊發票違法犯罪活動。全年共查辦案件57件,累計查補稅款82萬元,加收罰款、滯納金52萬元,收繳地稅服務業假髮票1000餘份、國稅商業零售票200餘份。

5、加強法制建設。深入開展執法檢查工作,共對18項、297份案卷進行全面檢查,檢查有問題專案5項,有問題案卷50卷,佔16.8%;全面清理規範性檔案,製作分類目錄,印製《稅收工作常用檔案手冊》。提高了稅務幹部依法行政意識,規範了執法行為。

6、發揮資訊化保障作用。認真開展資訊系統安全風險平復和等級保護工作,對資訊系統從網路安全、資料儲存安全、應用安全等方面進行風險評估,防範系統風險,提高管理水平。在兩會及國慶期間,加強網路管理力度,提高應急處理能力,有效保障全年無事故。

(三)完善納稅服務體系,服務水平進一步提升

1、加強局長聯絡重點納稅人制度。結合地區稅源特點,我局6位局長分別負責聯絡46戶重點企業,通過舉辦座談會、深入企業走訪、電話、電子郵件、簡訊等渠道,使企業的涉稅建議直接反饋到領導班子,受到了聯絡企業的高度讚揚。全年累計聯絡企業60餘戶次。

2、紮實開展走訪服務制度。制定實施了《走訪服務制度管理辦法》,進一步瞭解企業的生產經營和涉稅情況,解決企業實際問題。全年累計走訪249戶次,其中新辦企業155戶次,走訪比例為80%,重點稅源戶和納稅信用a級企業24戶次,走訪比例為100%,有辦稅困難企業70戶次,走訪比例100%。

3、有效落實“兩個減負”。通過發放調查問卷、專題培訓、上門輔導、發放培訓資料等形式,為納稅人提供多層次、全方位的納稅輔導,減輕了辦稅負擔。全年共舉辦大型集中輔導5次,200餘戶,發放調查問卷XX餘份。地方稅務學會充分發揮了稅務機關與納稅人的橋樑紐帶作用。及時掌握一線幹部的業務需求和工作困難,明確政策貫徹難點,簡化操作流程,減輕了基層執行負擔。

4、積極開展平臺建設。利用電子郵箱傳送稅收政策、友情提醒資訊34563戶次。通過地稅網站釋出稅收資訊235條。提高12366人員答覆質量,加強對答覆準確率的檢查。開展網上線上答疑活動,現場解答納稅人提問147個。利用辦稅服務廳的電子大螢幕、觸控式螢幕、宣傳欄,解讀涉及民生利益的車船稅、二手房交易等政策變化問題。

(四)建立健全管理機制,發揮稅政指導作用

1、建立稅政跟蹤、反饋機制。建立實施政策變化反饋機制,推行稅政跟蹤問效管理辦法,及時瞭解政策執行中存在的問題,對政策變化帶來的影響,深入開展調查研究,充分發揮稅政綜合指

導作用。全年累計為一線解決稅收政策問題62件。

2、加大對困難企業扶持力度。積極組織對轄區內困難企業情況進行調查,及時掌握納稅人對稅收政策的需求,進一步整合各稅種政策、徵管措施和辦稅程式,用準、用足、用好各項稅收優惠政策,最大限度地服務困難企業。全年有效解決企業涉稅問題35個,受理各稅種減免退稅112戶次,減免稅1096萬元。

3、不斷加強稅費管理。充分發揮稅政聯席會職能作用,形成整體合力;圓滿完成營業稅普查和企業所得稅普查和彙算清繳工作;個人所得稅明細申報率和準確率每月考核均為a級水平;殘保金代徵工作取得大幅提升。

(五)緊密圍繞“三大活動”的開展,紮實推進幹部隊伍建設

1、以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機,工作水平有效提高。我局緊密圍繞服務燕山地區經濟社會發展和服務納稅人兩條主線,以科學發展觀為指導,加快五型機關建設,開創稅收工作新局面。開展了專家輔導講座、支部專題研討、編髮學習簡報等多項富有成效的活動,為全域性工作的圓滿完成奠定了基礎。

2、以“加強領導幹部作風建設,推進優化地稅發展環境,確保稅收增長年活動”為載體,稅收環境全面優化。在貫穿全年的“加強領導幹部作風建設,推進優化地稅發展環境,確保稅收增長年活動”中,局領導堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法,以在全域性範圍內徵集合理化建議為重點,堅持全域性幹部100%參與的原則,全面查詢工作中存在的問題,共收集整理意見120餘條,全部進行了整改和反饋,真正起到了解決問題、優化環境的積極作用。

3、以“做國家利益的忠誠衛士”主題教育周活動為動力,打造業務精、作風正的幹部隊伍。領導班子深入各科室所進行座談,全域性幹部積極參與,嚴把“學習關”、“職責關”和“思想觀”。通過開展專家授課、專題討論、向國旗宣誓等六項活動,弘揚了稅務幹部的榮譽感和使命感,進一步加強了領導幹部的執政能力,提升了廣大黨員的黨性修養,增強了全體幹部的“五種意識”,為打造一支業務精、作風正的幹部隊伍提供了保障。

4、全面落實領導幹部“一崗雙責”和廉政風險防範,不斷推進黨風廉政建設。制定下發《XX年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務及分工》,分解任務,責任到人。按月編髮《廉政簡報》向全域性幹部傳送,確保廉政知識常學常新。著力推進“一崗雙責”和內外監督機制,共查找出97條廉政風險點,制定出具體防控措施和風險管理流程圖,進一步增強稅全體幹部預防腐敗的能力。廣泛聽取納稅人對我局廉政建設的意見和建議,確保監督機制落到實處,不走過場。

5、不斷強化內部管理,營造和諧發展良好氛圍。一是從抓幹部素質入手,提高全域性幹部綜合能力。通過季度業務考試的形式,增強幹部學習的主動性和積極性,保證知識更新與業務工作不落後、不脫節。完善幹部激勵機制、崗位能手評比辦法,不斷激發幹部隊伍活力。二是從關心幹部職工的生活入手,組織召開多次群眾座談會,聽取廣大幹部的意見和建議;進行法律知識輔導,提高了幹部規避執法風險和自我保護的能力;減少不必要的會議和事務性工作,保障一線幹部能夠全身心地投入到組收工作當中。三是從建設先進的稅務文化入手,突出文化的引領作用,通過組織群眾喜聞樂見、形式多樣的文化活動,豐富幹部職工業餘生活。

同志們,XX年,在市局黨組的正確領導下,在燕山工委、辦事處領導的支援關懷下,我們燕山地稅人攻堅克難,圓滿完成了各項工作任務。在此我代表分局黨組,對大家一年來的工作表示衷心地感謝!

為了貫徹落實市局工作部署,確保我局稅收中心工作順利開展,我們在看到成績的同時,仍要清醒地認識到存在的問題和不足:一是系統學習理論不夠,學風還不夠紮實;二是稅收管理和相關工作制度需進一步完善;三是幹部隊伍工作執行力不夠強;四是內部管理亟需進一步規範,工作機制仍需優化;五是領導和幹部作風有待進一步轉變;六是少數幹部思想跟不上形勢,爭優創先意識不強;七是黨建和基層工作應進一步加強。對以上問題,我們必須高度重視,採取有力措施切實加以解決。

二、認清形勢,堅定信心,明確燕山地稅前進方向

準確把握當前形勢,認真分析我們面臨的重大機遇和嚴峻挑戰,對於推動燕山地稅全面發展,對於為區域經濟快速穩定發展做貢獻,都具有十分重要的意義。

從巨集觀形勢來看,經濟週期起伏波動和全球經濟一體化程序加快,影響首都經濟發展的內外部風險逐步顯現,首都經濟增長面臨長期、複雜的形勢。納稅人數量持續增長,法律意識不斷提高,稅源主體結構逐漸多元化,經濟行為日趨複雜化。首都加快推進人文北京、科技北京、綠色北京建設,加快建設世界城市和首善之區,加快經濟發展方式轉變和產業結構調整,加快自主創新和發展戰略性新興產業,對我們服務首都經濟社會發展大局提出了新的更高要求。

從地區發展來看,地區經濟形勢依然複雜嚴峻,經濟企穩回升的基礎還不夠穩固,國際原油價格波動所帶來的收入變化還不十分明朗,地區稅源沒有大幅增加,但總體來說受北京城南計劃拉動,石化新材料產業基地的基礎設施及配套建設穩步推進,燕房合作進一步深化,地區重大專案效益日漸凸顯,稅收整體工作受到燕山工委、辦事處領導的大力支援。為我們下一步稅收工作做出新業績奠定了堅實的基礎。

在XX年北京市地方稅務工作會上,市局黨組為全年工作描繪了前景,指明瞭思路。新的形勢,新的任務,要求我們要切實把思想統一到市局黨組的決策部署上來,統一到燕山工委、辦事處的工作要求上來,與燕山地稅自身建設緊密結合起來,深刻認識地方稅收收入持續增長的新壓力,深刻認識地稅隊伍建設中面臨的新挑戰,深刻認識地方稅收執法服務面臨的新風險,認清形勢、把握機遇、堅定信心,全面落實市局黨組和燕山工委、辦事處的各項決策部署,為區域經濟又好又快發展做出新的貢獻。

三、XX年重點工作安排文章來源