各位領導、同志們：
在全黨、全國人民正在深入學習貫徹“三個代表”重要思想,全面開展保持共產黨員先進性教育，積極以實際行動迎接黨的第xx屆五中全會的召開之際，我們隆重地召開中國共產黨金塔縣建設局第一次黨員大會，這是建設局全體黨員政治生活中的一件大事。這次大會的召開，自始至終得到了金塔縣委和縣委組織部的關心、指導和幫助，充分體現了各級黨委對金塔建設局黨建工作的重視、支援和寄予的殷切希望，在此，我代表建設局全體黨員表示衷心的感謝！
這次代表大會的主要任務是：回顧和總結近年來建設局黨建工作，研究提出今後一段時期黨委工作的基本思路和工作目標；選舉產生中國共產黨金塔縣建設局第一屆委員會和紀律檢查委員會；進一步動員全域性廣大黨員幹部職工，緊緊圍繞新一輪城市總體規劃，振奮精神，拼搏進取，不斷開創規劃建設改革發展的新局面。
下面，我受黨委委託，向大會做工作報告。請代表們審議。
四年來主要工作回顧
XX年以來，在縣委的領導下，局黨總支堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，全面加強了建設系統黨的思想、組織、作風和制度建設，正確處理改革發展穩定關係，全縣建設事業在改革中得到了不斷的發展，局機關的黨建工作，為全縣建設事業的發展，提供了有力的思想和政治保證,並在以下幾方面取得了實效：
（一）黨建工作得到了進一步加強。在過去的幾年裡，局機關各級黨組織始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣建設事業改革、發展、穩定的大局，狠抓了機關黨的思想、組織、作風建設，不斷提高工作水平和服務質量，機關的各項工作和自身建設得到了明顯加強。幾年來，按照縣直機關工委的統一部署，先後在局系統開展了“三學”、“三講”和“三個代表”重要思想的學教活動。每年在重大節日期間，還組織廣大幹部職工開展豐富多彩的文化娛樂活動。從1998年至XX年，曾次組織評選先進黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者活動，有個黨組織、名共產黨員和名黨務工作者，受到了縣直機關工委的表彰。黨總支還評選表彰了個先進黨組織、名優秀共產黨員和名優秀黨務工作者。從1998年至XX年，黨總支堅決響應縣委和政府的號召，從人民的利益出發，先後為救災、扶貧等共組織次捐款活動，共捐款元，為災區人民和貧困農民獻上了一份愛心。
建設局黨的組織建設是隨著金塔建設事業的發展而建立的，從年設立金塔縣建設局黨支部，到年改為金塔縣黨總支，年設立金塔縣建設局黨總支，黨員人數由最初的人發展到黨總支成立時的人，直至XX年4月設立金塔縣建設局黨委，建設局黨的組織和黨員隊伍不斷得到發展壯大。止XX年8月，全域性共有幹部職工人，黨委下設8個基層支部，共有黨員86人，是規劃建設管理的一支中堅力量。
1、抓學習，促進了理論水平的提高。深入開展了以“三個代表”為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，通過集中學習、專題研討，思想交流、競賽強化、整改提高，黨員的思想作風明顯轉變、服務意識明顯增強，職工反映強烈的一些問題有的已經得到解決，有的正在創造條件積極解決。從完善制度入手，進一步強化了中心組學習，針對建設行業技術密集的特點，高度重視了員工素質的提高。
（二）進一步加強了黨的組織建設。始終把黨的基層組織作為黨的全部工作和戰鬥力的基礎，作為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。幾年來，我們根據《黨章》和《條例》的規定，按照“五個好”黨支部的要求，建立健全了黨的各基層組織，使各單位黨的基層組織能正常開展黨的工作。局系統廣大共產黨員在各個不同的工作崗位上，充分發揮先鋒模範作用，以實際行動保持了黨的先進性。不斷提高全系統各級黨組織的凝聚力和戰鬥力。從1998年至XX年共發展黨員名，現在全域性系統黨員總數已達名。形成一支認真貫徹黨的各項路線方針，為建設事業努力奉獻的骨幹力量。
（三）領導班子和幹部隊伍建設顯著改善。黨總支堅持黨管幹部，黨委管班子的原則，建立了一支堅強有力的建設骨幹隊伍。一是加大中層幹部隊伍管理考核。實行嚴格的德、能、勤、績跟蹤考評，有名年輕同志走上了管理崗位。二是加大溝通協調力度，增強班子整體功能。黨總支加強領導班子建設，在紀律、制度面前嚴於律已，勤政廉潔，嚴格落實領導班子議事制度、例會制度、民主生活會制度，由於班子成員都能自覺進行溝通協調，正確履行職責，極力維護單位和廣大職工合法權益，班子整體合力和中層管理能力得到顯著提升。
（四）建設行業黨風廉政建設和行業作風建設水平不斷提高。在黨風廉政建設上，總支通過加強黨風廉政教育和法規學習，建立和健全了黨風廉政建設責任制，每年都與各單位簽訂黨風廉政建設責任書，明確和細化班子成員對黨風廉政責任所擔負的任務。強化對班子成員和全域性中層的監督約束機制，堅持了黨風廉政建設報告制度和黨風廉政建設承諾制，建立了領導廉政檔案，完善和落實了民主管理和政務公開的措施，利用民主生活會批評和自我批評、職工大會民主評議的辦法，把領導幹部置於群眾監督之下，有效制止了各類不良傾向的發生。在行風建設上，堅持以“服務人民，奉獻社會”為宗旨，全面開展了行業作風整頓和優質服務工作，向社會公開了8項服務承諾和市政設施故障報修、服務投訴電話，設立舉報箱2個，在每年的全縣行風評議中，建設系統各單位沒有一個在3名以後，真正做到了讓群眾滿意，讓政府放心，樹立了建設行業的良好形象。
（五）精神文明建設成效顯著。1997年黨的十四屆六中全會以來，按照縣、委政府的工作部署，始終堅持把精神文明建設擺在突出位置，緊密結合建設系統的實際，加大了精神文明建設工作力度，全縣建設系統職業道德建設不斷深化，“講文明、樹新風”活動深入開展，推行社會服務承諾制工作健康發展，對先進典型的學習宣傳活動持續深入，職工隊伍整體素質進一步提高，工作質量和工作水平不斷改進，行業風氣有了明顯好轉，建設系統精神文明建設工作得到了進一步加強，取得了顯著成效，為建設系統的改革、發展提供了思想保證和精神動力。通過在建設系統，特別是在視窗行業和單位，組織廣大職工深入開展以“服務人民、奉獻社會”為宗旨，“講文明、樹新風”、規範化服務達標競賽等活動，在建設系統較好的樹立了建設行業的良好形象。幾年來，經過建設系統各單位和廣大建設職工的共同努力，建設系統精神文明建設工作受到了上級主管部門和廣大人民群眾的認可。自1998年以來，先後榮獲縣委、政府“縣級文明單位”、“模範文明單位”、“社會治安綜合治理模範單位”，XX年被地委、行署命名為“地級文明單位”。下屬單位全部獲得了“縣級文明單位”和“模範文明單位”稱號。
（六）思想政治工作不斷深化。幾年來，我們一直把思想政治工作作為黨的工作的一大法寶，不斷的加強深化，在機關建立了思想政治工作責任制，努力做到層層落實，人人負責，通過開展思想政治理論教育活動，進一步堅定建設系統廣大職工建設中國特色社會主義的信心，激發投身改革、建功立業的積極性，把熱愛社會主義、熱愛祖國、熱愛金塔、熱愛崗位結合起來，起到了弘揚正氣，樹立建設行業新形象的積極效果。
2、抓黨建，進一步加強了基層黨支部建設。一是加強了基層黨支部組織建設，結合黨委的成立，強化了對基層個支部班子的建設，調整充實了支部班子，明確了支部工作職責，黨委積極聯絡和親臨各基層組織學習並現場指導支部建設工作，使各黨支部的基層組織管理進一步得到了加強。二是逐步理順了黨員組織關係，結合黨員先進性教育工作，將長期在建設系統工作的名黨員轉入建設局黨委，將長期在建設系統外工作名黨員轉出建設局黨委，同時，按照黨員隊伍現狀，制定了黨員發展計劃，並積極發展新黨員1名。三是規範了黨費管理工作，按規定及時收繳了黨員黨費。
3、抓班子，充分發揮黨組織政治核心作用。建立健全了黨建工作的各項制度。結合單位實際，在原有黨務制度的基礎上,XX年又補充完善了《幹部管理監督工作聯席會議制度》、和《幹部職工領導年度考核辦法》，進一步推進了決策的科學化民主化，從制度和程式上規範了決策行為。狠抓領導班子和中層幹部隊伍建設，引導基層黨組織和全體黨員的充分發揮先鋒模範作用，廣泛開展黨員示範崗、黨員責任區和“一崗雙責”活動，確保了年度各項工作目標任務的完成。
4、抓黨風，提高了領導幹部防腐倡廉的自覺性。一是狠抓領導班子和中層幹部廉政教育，結合“兩個務必”學教活動的開展，在全體黨員和領導幹部中全面開展了《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例（試行）》兩個條例的學習和專題紀律教育活動，黨員參學率達100。二是建立了黨風廉政建設常態工作機制，按照四大紀律、八項要求和建設行業八不準的規定，黨委和支部簽訂了黨風廉政建設責任書，明確和細化了班子成員對黨風廉政建設所擔負的任務，明確了源頭工作目標。三是繼續加強了黨風廉政建設。堅持教育在前，防範在先，各單位積極開展警示教育，努力增強了拒腐防變的能力，引導廣大幹部職工自覺遵守廉潔自律的各項規定，有效促進了黨風廉政建設。
5、堅持“兩手抓”,整體推動精神文明建設。一是狠抓了職工的“三德”教育，系統各黨支部在堅持抓好職工政治理論學習的同時，認真抓了公民道德實施綱要的學習，使幹部職工的社會公德、職業道德、家庭美德道德規範真正落實到每個黨員幹部的學習、工作日常生活之中。二是組織開展了以《建築法》、《招投標法》、《建築工程質量管理條例》為基本內容的法律法規學習競賽活動，提高了系統內幹部職工依法行政，依法治建水平。三是努力實踐“三個代表”，切實解決好群眾關心的熱點問題。局下屬單位為42戶困難戶減免水費1620元，系統幹部職工共為困難戶捐款3201元，解決了城鄉部分困難戶的實際問題。四是加強社會治安綜合治理工作。認真貫徹市縣關於社會治安綜合治理精神，把社會治安綜合治理納入年度目標責任制，採取調查摸底、宣傳教育、層層落實責任制的辦法，注重並加強了禁毒工作和青少年管理教育工作及矛盾糾紛排查處理，使系統達到了無吸毒販毒、無刑事案件、無安全事故、無違法亂紀的“四無”要求，確保了一方平安。在流動暫住人口管理方面，制定了流動暫住人口管理辦法，各建築企業加強了流動暫住人口管理，建立了流動暫住人口管理制度和管理網路，使外來務工人員來有登記，走有登出，未出現影響社會治安的問題。通過考核,下屬單位社會治安綜合治理合格率在95以上，局機關被評為社會治安綜合治理優秀單位。
6、建立結合，積極開展黨性實踐活動。局黨委結合行業特點，開展了“樹行業新風，讓人民滿意”、“內強素質，外樹形象”和三優一滿意(優良作風，優質服務，優美環境，讓人民滿意)黨性實踐活動；局機關在單位內部各股室(站、隊、室)開展“愛崗奉獻，服務人民”和“模範服務視窗”等建立活動，建築施工企業開展了“精品工程”、“重合同、守信用”和“四個第一”為內容的黨性實踐活動，（質量第一、安全第一、信譽第一、效益第一）在全體黨員中開展了做“三個表率”（執行政策，服務基層，推動改革）“當兩個骨幹”（專案建設、業務技術）創一個示範（黨員示範崗）的黨性實踐活動。例如金泰建業黨支部，以實踐“三個代表”思想興企業，圍繞中心謀發展，堅持想員工所想，急員工所急，解員工所難的作風，努力關心員工生活，以實際行動踐行“三個代表”，實行雙項管理，對內部管理制度、員工工資待遇、勞動定額等內部分配管理辦法進行大膽改革，實行動態管理，競爭上崗，圍生產經營開展“三優一文明”，六查六比等考評活動，工程質量安全管理水平明顯提高，同時公司黨支部，還確定了“做強做精建築業，大膽涉足生態農業為主，多業並舉，全面發展的經營理念”為公司的生產經營和發展注入了活力，使企業的經濟效益全面提高。
7、圍繞中心抓建設，求真務實促發展。年初，根據全縣黨務工作會議精神和縣委印發的黨委工作要點及黨建工作目標責任書的要求，圍繞市縣經濟工作會議和人代會確定的目標任務，及時召開總支委員會議專題研究部署黨務工作，並以正式檔案印發XX年黨委工作要點和XX年黨建工作目標責任書，要求各黨支部結合各自實際，認真貫徹執行。一年來，經各單位黨支部狠抓落實，全體黨員和職工的思想覺悟、政策理論水平不斷提高，工作事業忙和責任感明顯增強，全心全意為人民服務的思想樹立的更加牢固，作風紮實，服務周到。在具體工作中，認真踐行三個代表，不怕苦和累，犧牲節假日，腳踏實地，勇於奉獻，忠實履行自己的職責，把廣大人民盼望事辦的事情辦好。廣大黨員較好地發揮了先鋒作用和模範帶頭作用。系統所屬各單位領導班子建設進一步加強，基本實現了中組織部提出的“四好”建立目標，即奮發有力，團結協作的好班子黨為公、清正廉潔的好形象，服務大局，發展事業的好路子文明規範中，便民利民的好制度。較好地發揮了組織保證作用和戰鬥堡壘作用。一年來，在各單位黨政領導班子的帶領下，幹群團結一致，上下協調配合，攻堅克難求發展，埋頭苦幹辦實事，圓滿完成了“五項重點工程”（公園改造工程、步行街南段工程、眾鑫市場二期工程、集中供熱工程、城市住宅建設工程），理順了“四個方面”的管理體制（市容與環衛監管體制、市政設施及園林綠化管理體制、房地產及物業管理體制、戶處廣告管理體制）參與配合完成了“三項重點”工作（工業園區建設、縣城公廁建設、農村小康住宅建設）著力重視和解決了兩大祔熱點問題，（建築企業拖欠民工工資和城市集中供熱）質量，為廣大群眾幹了急需要的事，受益的事，打基礎的事，長遠起作用的事。全面完成了縣委縣政府年初下達的各項工作任務。
建設局黨總支及黨委成立幾年來，全域性上下團結一心，頑強拼搏，迎難而上，奮力開拓，在前進中探索，在探索中完善，在完善中提高，各項工作均創歷史新高，尤其在規劃管理、城市管理、建築管理和安全執行等方面，理論與實踐相結合，創造一個個輝煌業績。在充分肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到建設行業黨建工作中存在的一些不容忽視的問題和不足。主要表現在：黨組織的政治核心作用還沒有真正得到發揮，個別黨支部工作缺乏活力，監督缺乏機制，作風漂浮，人心渙散，形不成工作合力；思想政治工作還不夠深入、廣泛、細緻，針對性、及時性、有效性需進一步加強；黨委工作的制度建設還不夠完善，已有的制度貫徹落實還不夠到位，還有部分制度需要進一步建立健全；個別黨員立場不堅定，黨性觀念淡漠，不能發揮黨員的先鋒模範作用，群眾有反映、有意見；群眾關心的熱點、難點問題，研究的多，落實的少，有些問題推委扯皮，長期得不到解決，影響了幹群關係。
這些問題直接影響著黨建工作整體水平的提高，要求我們在今後的工作中認真研究並加以解決。
今後工作的基本思路和主要工作
今後黨建工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神，全面貫徹“三個代表”重要思想，以落實科學發展觀和構建和諧社會統攬工作全域性，緊密聯絡建設行業的實際，著眼於服務改革、發展、穩定的大局，著眼於全面完成全縣建設工作任務,在用“三個代表”重要思想武裝黨員幹部的思想上下功夫；在加強黨的執政能力建設上下功夫；在創建黨建工作先進單位、健全黨建工作領導責任制上下功夫；在全面加強機關黨的基層組織建設、制度建設和黨務幹部隊伍建設上下功夫；在全面提高黨員隊伍素質，充分發揮黨員的先鋒模範作用上下功夫。通過建設系統各級黨組織和全體黨員的共同努力，完成黨建工作的各項任務，開創黨建工作的新局面。
建設行業黨建工作的目標是：
（１）建設一個堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，善經營，會管理，團結協作，廉潔公正，開拓進取，得到職工群眾擁護的領導班子。
（２）建設一支能夠在建築公用事業改革、發展中經得起困難和風險的考驗，在三個文明建設中發揮先鋒模範作用的黨員隊伍。
（３）建立一個適應建設行業改革和發展要求，保證各級黨組織發揮作用的工作機制。
（４）建設一套加強黨風教育管理，及時解決自身存在的矛盾和問題，不斷增強凝聚力和戰鬥力的工作制度。通過充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，不斷提升規劃建設經營管理城市的水平,不斷提高建築企業經濟效益和市場競爭能力。
按照這樣的黨建指導思想、工作目標，今後，黨建工作要重點突出以下六個方面的工作：
（一）、深入學習“三代表”重要思想，加強領導班子和職工隊伍建設
一是要明確新時期共產黨員先進性的內涵。新時期共產黨員的黨性和先鋒模範作用，應主要體現在以下幾個方面：
1、具有堅定的社會主義、共產主義信念。堅決全面貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，堅定地站在改革和建設的前列，解放思想，更新觀念，勇於開拓，大膽創新，帶領群眾為完成黨的任務努力奮鬥。
2、具有做好本職工作的知識和本領。尊重科學，勤奮學習，熟練掌握本職工作領域的業務知識和科學文化知識，充分發揮自已的聰明才智，成為生產和工作業務骨幹。
3、具有克己奉公、無私奉獻的高尚情操。能夠正確處理區域性利益與全域性利益、眼前利益與長遠利益、個人利益與黨和人民利益的關係，誠心誠意為人民謀利益。
4、具有紮實工作、密切聯絡群眾和艱苦奮鬥的優良作風。說實話、辦實事、求實效，關心職工疾苦，維護職工利益。帶頭勤勞致富，並帶領職工共同致富。
5、具有自覺的組織紀律觀念和法制觀念。能夠嚴格執行黨內生活準則，模範地遵守黨的紀律和國家的法律、法規，廉潔自律，發揚社會主義新風尚，樂於接受各方面的監督，勇於同消極腐敗現象和違法亂紀行為作堅決的鬥爭。
二是要教育黨員切實擔當起理論和業務學習的模範。
1、要重點抓好黨員領導幹部的學習，以此影響和帶動基層黨員的學習，形成全系統黨員學習理論的濃厚風氣。黨員領導幹部要起表率作用，把認真看書學習，同做好本單位的工作結合起來，增強工作中的原則性、系統性、預見性和創造性。
2、要根據學習要精、要管用的原則，從不同層次、不同型別黨員的特點出發，提出不同的學習要求。在學習中，注意解決廣大黨員關注的熱點、難點、疑點問題，從理論與實際的結合上給予解答，使廣大黨員在思想上受到啟發，理論上得到武裝，增強信心，提高本領，卓有成效地做好工作。
3、要把學習建設有中國特色社會主義的理論同學習黨章結合起來。重點進行黨的綱領、黨的宗旨、新時期共產黨員的標準、黨內生活準則以及黨風黨紀教育，使廣大黨員懂得在新的歷史條件下，如何堅持共產黨員的純潔性和先進性，不斷加強黨性鍛鍊。
4、要把學習建設有中國特色社會主義的理論，同學習社會主義市場經濟知識和有關的法律法規結合起來，同學習業務知識、學習科學文化、學習實用技術結合起來，使廣大黨員真正成為發展社會主義市場經濟的先鋒戰士，成為做好本職工作的內行和能手。
5、要把學習建設有中國特色社會主義的理論同開展黨內各種活動結合起來。教育黨員關心和了解國家改革開放和社會主義現代化建設的大局，緊密聯絡本單位改革和建設的部署、要求，在本職工作中積極地為推動改革和建設想實招、辦實事、比服務、講奉獻。
三是要建立科學合理的用人機制。第一，要嚴格選人用人標準。選人用人的關鍵是要選好用好中層幹部。今後，我們要把那些勤於學習、善於鑽研、樂於奉獻的人，把那些政治水平強，業務能力精，管理水平高的人，把那些想幹事、會幹事、幹成事的人，把那些事業心強、年富力強、專業技術過硬、學歷層次較高的人選拔到中層崗位上來，充分發揮他們的聰明和才智，以他們為榜樣帶領和引導廣大職工愛崗敬業，建功立業。第二，要嚴格選拔任用程式。今後，對中層領導幹部的選拔要按照民主推薦、組織考察、公開競聘、討論決定的程式進行。經過嚴格規範的考察選拔程式，切實選出好人、能人，通過他們的骨幹、帶頭和橋樑作用，影響和帶動周圍的群眾，共同實現黨的綱領和路線。
四是切實加強領導班子和幹部隊伍建設。建立健全黨委中心組學習制度、黨內民主制度和黨員領導幹部民主生活會制度，努力推進領導班子自身的思想、組織、作風和制度建設。重視和加強領導幹部的能力建設，不斷提高領導幹部的綜合素質，為建設事業發展奠定堅實的基礎。
我們建設行業是一個技術性很強的行業，大力加強對各類幹部的崗位業務培訓，不斷提高理論和工作業務水平，是我們義不容辭的責任。要通過較大幅度的提高技術骨幹的政治和生活待遇，大力營造有利於廣大幹部職工勤奮學習、鑽研技術業務的良好氛圍。要通過採取有計劃、有重點、分期分批地送出去脫產培訓和請進來教學等形式，加快培養一批拔尖創新人才和高素質的勞動者，為建設事業發展提供源源不斷的人才保障和智力支援。
（二）、加強黨的基層組織建設，提高黨組織的凝聚力和戰鬥力。
1、大力加強黨的思想建設。要建立健全黨組織和黨員的政治理論學習制度，堅持自學和集中輔導相結合，加強對學習的指導、交流，檢查、考核。加強思想政治工作研討會的工作力度，黨員領導和中層人員應當努力做學習的模範，努力以改革的精神研究和解決黨建工作中的新情況、新問題。通過學習討論活動，進一步統一思想認識，提高領導幹部的事業心、責任心，形成核心力量，及時把學習成果轉化為工作思路和行業發展良策。要加強時事政治和形勢任務教育，有針對性地解決黨員幹部的理想信念和黨員意識問題。充分發揮廣大黨員先進作用。
2、強化組織建設和黨員教育管理。一要建立健全黨的基層組織。今後黨委要在繼續加強基層支部建設，健全和完善支部管理制度上下功夫，各黨支部應認真負責地開展工作，自覺在抓好行政工作的同時，做好黨的建設和思想政治工作，使業務工作與黨的建設工作相互促進。二要加強黨員隊伍建設。要按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，積極慎重地做好發展新黨員工作，注意在管理、技術、業務骨幹中發展黨員。加強對入黨積極分子的培養、教育和考察，有計劃地對入黨積極分子進行培訓，及時將符合條件的積極分了吸收到黨內來。三要切實抓好“三會一課”制度的落實，生活會、支委會、支部大會紀錄要詳細，要堅持考核檢查制度，並將檢查情況進行通報。
3、努力推進行業作風建設。一要堅持黨委成員聯絡基層單位制度，倡導深入一線、調查研究，發揚黨的實事求是優良作風。二要圍繞建設行業“內強素質，外樹形象”和目標，深入開展了“三優一滿意”等建立活動。按照““服務人民，奉獻社會”方針，發揮黨員在各方面的表率示範作用，堅持講真話、辦實事，推進依法行政工作。三要切實轉變工作作風，提高工作效率。要按照一個時期突破一個工作重點的思路，實行盯人盯事戰術，緊抓不放，抓出成效。要大力推行雷厲風行、說了就幹、定了就辦的工作作風，堅決反對敷衍塞責、推委扯皮的衙門作風。
（三）千方百計想辦法，解決好職工的切身利益。
一是要把員工的知情權、參與權、監督權真正落到實處。要進一步健全域性務公開制度，重新設立公開欄，凡是能向員工公開的事項要全部公開，特別是一些重要的事項，既要通過黨政聯席會議確定，又要實行政務公開，對一些特別重大的開支要向職工大會報告。我們要充分運用黨內監督、群眾監督和審計監督等多種手段，切實加強對領導幹部的監督。要大力改進監督方式，摒棄一些不合時宜的自我監督，積極引進社會中介組織監督，使其真正發揮約束自我、促進工作、保護幹部的作用。
二是要把職工反映的切身利益問題解決好、處理好。凡是涉及幹部職工切身利益的突出問題，影響改革發展的突出問題，黨員、黨組織存在的與“三個代表”重要思想要求“不符合”、與新形勢新任務要求“不適應”的問題，都是我們各級黨組織解決的重點，我們要對照鏡子，拿起尺子，認真查擺，深刻反思。解決突出問題要作到立說立行。要帶著對幹部職工的深厚感情，多做雪中送炭的事情，讓他們得到實惠、感到溫暖、看到希望。對那些影響改革發展穩定的突出問題，要選準突破口，一件一件地解決，一步一步的推進。對黨員、黨組織自身存在的突出問題，要邊查邊改，讓職工看到新變化、新氣象。尤其是那些事關幹部職工切身利益的突出問題，如：工資福利、養老失業保險、職工子女就業等，既要納入議事日程，又要動員和組織員工和我們一道解決。對那些一時難以解決的問題，要向幹部職工解釋清楚，儘可能贏得他們理解和支援。
（四）堅持從嚴治黨，標本兼治，加強黨風廉政建設和反腐敗工作
新的形勢和任務對建設系統的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提出了新的更高的要求。今後，黨風廉政建設和反腐倡廉工作的重點是：
一要深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的宣傳教育活動，使廣大黨員、幹部特別是黨員領導幹部嚴格按照“八個堅持、八個反對”的要求規範自己的行為，不斷增強廉政意識和抵禦各種腐朽思想侵蝕的能力。切實加強對黨員領導幹部的教育、管理和監督，努力構築拒腐防變的堤防。
二要落實黨風廉政建設責任制，做到一級抓一級，一級對一級負責，形成有力的保證體系和責任機制。要在黨員幹部中牢固樹立馬克思主義的人生觀、價值觀、權力觀和地位觀。。要以落實領導幹部廉潔自律的各項規定、制度為重點，不斷推進黨風廉政建設的制度化、規範化，教育引導廣大黨員、幹部特別是領導幹部做到自重、自省、自警、自勵，管好自己的家人和身邊工作人員。
三要深化機制和制度創新，積極從源頭上預防和治理腐敗。要把黨風廉政建設與業務工作結合起來，加強執法監察、審計監督、專項清理和查辦案件的力度，違法違紀案件不管涉及誰，都要嚴肅處理。要把查辦案件與預防、教育和嚴格監督結合起來，努力從源頭上治理腐敗，以黨風廉政建設的實際成果服務於民，取信於民，使建設行業黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得新成效。
五、積極投身建設行業改革發展的主戰場，當好排頭兵、領頭雁
改革和發展是城市公用事業永恆的主題，共產黨員必須在城市公用事業改革的第一線，做發動宣傳工作，幫助職工群眾提高認識，積極引導、啟發和帶動廣大職工投身改革之中，做城市公用事業改革的先鋒。建設行業公用事業改革即將會在全系統迅速展開，我們必須要有充分的思想準備，尤其是共產黨員既要未雨綢繆，提前謀劃；又要獻計獻策，率先垂範。今後幾年，城市公用事業在用工制度改革上，我們將大膽探索實行全員勞動合同制，打破職工身份終身制。通過轉換身份，簽定規範的勞動合同，敞開員工進出渠道。加快建立人才儲備庫，既要重視對現有員工的培養提高，也要積極發現和引進一批年輕的、學有所長的、願意獻身建設事業的同志加入到我們的隊伍中來，通過引入競爭機制和淘汰機制，解決目前存在的隊伍老化、活力不足的問題。在分配製度改革上，按照按勞分配、多勞多得、效率優先、體現公平的分配原則，將高收入向苦髒累險的崗位、向科技含量較高的崗位、向邊遠站所的崗位傾斜，真正建立起與用工制度相配套的現代分配製度。總之，通過不斷深化改革，創造公平競爭環境，激發廣大幹部職工的創業熱情，推動建設事業不斷向前發展。
六、加強精神文明建設，鑄造團結拼搏的行業精神。
建設局黨委承擔著建設系統行業精神文明建設的工作任務。今後對建設系統精神文明建設工作總的要求是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的xx大精神和"三個代表"重要思想，著眼於服務改革、發展、穩定大局，著眼於建設系統職工隊伍素質的提高，進一步加強和改進行業思想政治工作，進一步深化精神文明建立活動，為完成建設事業改革與發展的各項任務提供精神動力和思想保證。具體的講要抓好以下三項工作。
第一，要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。建設系統的各級領導幹部，一定要樹立科學的發展觀和正確的政績觀，堅持一切從實際出發，一切從人民利益出發，一切按科學規律辦事，一切按勤儉節約原則辦事。堅持“五個統籌”，端正城鄉建設指導思想，強化規劃對城鎮發展的綜合調控，加快市政公用事業的市場化程序，繼續整頓規範建築市場和房地產市場秩序，充分發揮建築業和房地產業對國民經濟的拉動作用，認真解決關係人民群眾切身利益的問題，維護全縣的社會穩定。
第二，要以誠信建設為重點，深化思想道德建設。要繼續深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，重點是要在建設系統各執法單位和視窗服務行業，繼續推行政務公開和辦事公開，並取得新進展和新成效。要進一步加強職業道德建設。按照“普及規範、抓好示範、打牢基礎”的思路，進一步建立和完善職業道德規範，充分發揮各級領導幹部和企業經營管理者的表率作用。要加強和改進行業思想政治工作。發揮各單位政治思想工作的組織優勢，圍繞改革發展穩定的工作大局，結合熱點、難點問題，認真做好深入細緻的思想政治工作。幫助職工解疑釋惑，化解矛盾，理順情緒，激勵鬥志。要繼續深入開展向先進典型學習的活動，大力挖掘、培養、樹立、宣傳新的典型，在建設系統營造創先爭優的濃厚氛圍。
第三，要深化群眾性的精神文明建立活動。要積極參加文明城市建立工作，要在全系統建立更多的文明單位、文明工地等。近幾年縣上把建立園林城市、花園單位作為建立重點，系統各單位儘快建立成全區建設花園單位，建設系統第一個儘快建立成文明行業。
同志們!回顧過去，歲月崢嶸、業績驕人；展望未來，信心百倍，任重道遠。讓我們在上級黨委的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，與時俱進，開拓創新，振奮精神，紮實工作，努力開建立設系統黨建工作的新局面，為全縣建設事業的改革、發展、穩定作出更大的貢獻。
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