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綠園稻米農合社狀況調研報告大綱

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一、xx縣綠園稻米農民專業合作社的由來發展及現狀

綠園稻米農合社狀況調研報告大綱

三站鄉農民自發組織的xx縣綠園稻米農民專業合作社,經歷了組建、成長、壯大、轉型的發展過程。

XX年3月成立的三站鄉農民科技協會。主要是組織農民共同學農業技術,推廣應用新技術,提高產品標準和知名度,共同應對大市場,解決“賣糧難”,“賣糧賤”問題,到XX年以鬆散型的結合發展到專業合作。從XX年的科技協會會員發展到XX年的稻瓜專業協會,會員有318人,到XX年的綠園稻米農民專業合作社、會員達到918人,從銷售環節上合作發展到產前、產中、產後等多環節的合作,從科技合作發展到資金、農產資料等領域的合作。合作社目前仍停留在資金入股上,但已經在土地、農機、科技等其它領域進行了有效合作並取得了效益,做到了“五統一”,使農業增產,農民增收。合作社建立了理事會,負責合作社的管理,重大問題由全體社員大會決定。XX年8月經縣工商局註冊登記,是具有獨立法人資格的經濟合作組織,從事合法經營活動。到目前合作社社員有耕地32180畝,大小農機具51臺套,3466馬力,機械插秧機54臺,合作社社員分佈3個鄉鎮12個村屯,合作社資產總額400萬元。合作社成立前垧產平均最高15,000斤,現在垧產平均1,7000斤,每垧地增收1900元,每垧地節省生產資料費用300元(種子、化肥、農藥統一採購),水稻訂單每市斤多賣0.06元,每垧地多收入1020元,每年合作社多收入283萬元。

二、合作社彰顯的優勢和活力

農民專業合作社是農民自發組織起來的,以農民為主體,自願入股合作,風險共擔,利益均沾,平等互利,從一開始就蘊藏著勃勃生機和活力,伴隨著合作的深入,更加彰顯了優勢。

合作社為社員提供了多層次,全方位的無償服務,即使是有償服務,淨得利潤最終也回到社員手裡,達到了糧食增產、農業和農民增收的目的,其服務涉及到產前、產中、產後,有科技服務,生產資料,生活資料服務,有資金服務,有市場服務。

1、產前生產資料服務為農民節省生產成本,直接增收。XX年合作社為社員統一採購良種30萬斤,購進農藥42萬袋,購進化肥2200噸,合作社統一採購種子、化肥 和農藥,不但保證了質量而且節省了資金,平均每垧地可節省300元,共節省643500元。

2、產前為社員提供資金扶持,XX年全體社員從農村信用社貸 款82萬元,保證了春耕生產的順利進行。

3、合作社的統分結合的經營機制使綠色無公害標準化生產成為現實。合作社內部做到了五個統一。統一購入生產資料(種子、化肥、農藥),統一技術標準(工廠化育苗等),統一管理(按標準化進行田間管理),統一包裝(產品統一品脾、保證米質),統一銷售,XX年合作社與方正縣“秋然米業”簽訂水稻生產訂單3萬畝,組織社員種植無公害水稻3.5萬畝,秋後,“秋然米業”以每市斤水稻高出市場價9分錢收購,為社員增收305萬元,平均每戶社員增收3322元。

4、合作社提高了農民進入市場的組織化程度。合作社每年都通過與米業集團簽定銷售合同為社員銷售大米,不但解決了“賣糧難”問題,而且每年每斤水稻都高於市場價格3—5分錢,產品已銷售溫州、山東、河南、河北等地,每種植一垧地合作社管理的水稻可增收45—250元。

5、合作社促進了農村經濟向產業化方向發展,合作社組建了“生產資料綜合服務部”,為社員提供無償服務。XX年成立“齊齊哈爾田雨綠色農業工程有限公司xx分公司”,與齊齊哈爾公司合作。XX年產肥料1200噸,銷給社員80%,市場價3200元/噸,銷給社同2880元/噸,每年為社員節省30多萬元,社員直接增收。隨著實體的發展壯大,將為轉移農村剩餘勞力,加快土地流轉創造有利條件,為了更好地服務於社員,正計劃籌建自己合作社的精米加工企業,實現產、加、銷一條龍,引進先進技術和品種,與知名企業合作辦良種繁育基地以提高稻米品質和產量,擬籌建農機服務隊,以解決農戶分散經營,農機具一應俱全,重複投入、成本高、效益低的弊端,全力為社員服務,不但可以搶抓農時、規模經營,而且在為其它農戶服務的同時也可獲得效益,從而更好地提高專業化水平,加快向現代農業邁進的步伐。

6、合作社渴望黨和政府加強對合作社的領導,支援其更快發展。現在合作社已建立了黨支部,支部書記由三站鄉主管農業的副鄉長兼任,黨支部現有黨員12名,充分發揮了先鋒摸範作用和致富帶頭作用。近兩年來,先後有五名積極分子迫切要求加入黨的組織,體現了黨組織在合作社中的活力,發揮了黨支部的戰鬥堡壘作用。不但鄉黨委對合作社的領導得到大力加強。而且鄉政府在工廠化育秧上給予大力支援和資金補助。使農業新技術得到強有力推廣,使合作社社員們更加感受到黨和政府的關懷,激發了辦好合作社的熱情。

三、合作社發展趨勢、存在的主要問題及解決問題的建議

合作社的發展壯大,呈現了農村合作經濟組織的勃勃生機,已經逐漸深入人心。發展農村經濟合作組織是生產力發展的必然要求,是對家庭承包經營基本制度的健全和完善,增強合作意識,走合作之路是大勢所趨。隨著合作社產業化、專業化發展,農村剩餘勞動力將轉移到企業,同時會加速土地流轉,在土地承包經營權長期穩定的情況下,土地使用權可遵循依法、自願、有償轉讓的原則,實行土地流轉,可以實現合作社的規模經營,使土地從不善經營的農民手中轉移到農村經濟合作組織或種田能手、種田大戶手中,可做到雙贏,接受土地轉移可實現規模經營,獲得規模效益,土地轉移還可使農戶得到分紅和其它勞務收入,同時可提高土地利用率,單位面積產出率和勞動生產率。我縣的農村經濟合作組織只要健康發展必然會同全省先進地區一樣,實現黨的xx屆三中全會提出的目標,促進土地經營權流轉,發展適度規模經營。

目前問題是綠園稻米農民專業合作社尚侷限於資金入股階段,農機、土地入股合作還未開始,其主要原因是,合作社所辦的經濟實體,如:肥廠、精米廠、育種基地尚未形成規模,效益還不明顯,農村剩餘勞動力轉移不出來,因此土地也難以流轉,規模經營和效益便顯現不出來,影響農民致富。

建議:

1、根據全國人大通過的《農民專業合作法》,我縣應針對本縣實際進一步加強農業行政主管部門和有關部門,根據各自的職責,對農民專業合作社的建議和發展給予指導、扶持和服務。

2、當前農民專業合作的突出問題仍然是缺少資金問題。建議應在資金上給予必要的扶持。

3、過去部門幫扶農村起到了卓有成效的作用。建議今後不僅應在資金上、送科技下鄉上等方面繼續給予扶持,而且更主要的應在幫助合作社農民學會經營、管理、發展產業化上狠下功夫。