構建風清氣正的社會發展環境，是經濟社會科學發展、和諧發展的重要保障，也是順應堅持加快發展、推進轉型發展，建設創業、宜居、平安、生態、幸福贛州的形勢要求。本文結合天心鎮工作實際，對如何構建風清氣正的社會發展環境提出了幾點思考。
一、天心鎮的主要做法與成效
（一）凝聚文化合力，激發民眾意識塑社會新風新貌。充分整合天心紅色資源文化和生態文明成果，以愛為繩牽動全民共創富裕、暢通、靚麗、幸福、活力新天心，塑造獨具魅力和特色的天心區域文化。一是把紅色文化濃縮為“愛”的文化。大力宣傳毛澤東1930年舊居，朱德、陳毅1927年召開的南昌起義軍餘部連以上幹部整軍會議及紅軍與國民黨部隊正面激戰的“九十九窩”遺址等紅色資源文化，在鎮中心新建了天心朱德整軍廣場，塑立了朱德漢白玉雕象，並規劃新建天心整軍橋，在紅色文化的薰陶下，致力傳承和發揚老一輩無產階級無私的愛和奉獻精神，形成一股天心人熱愛天心，天心發展大家齊獻力量的大愛之風。二是把生態文明放大為社會文明。策應縣委做美城鄉、做旺旅遊的方針，積極發動全鎮共建省級生態鄉鎮，並以此為契機，推進社會文明建設，一方面通過廣播、張貼宣傳標語、組建宣講團到村各個屋場進行宣傳造勢，濃厚氛圍；另一方面加大新農村建設和村莊整治力度，落實圩鎮“五個嚴禁、四個確保、三個不準”規範，開展文明戶評比活動，人們的文明意識得到明顯提高，圩鎮亂搭亂建、佔道經營、欺行霸市現象得到有效改善，農村封建生育觀念逐漸淡薄，社會發展更加和諧有序。三是形成“愛”和“文明”的社會接力。在愛和文明合力作用下，社會公益事業發展有力，社會捐助的學校書聲朗朗，街道義工越來越多，以愛播種愛，以文明倡導文明的社會新風新貌正逐步形成，為構建風清氣正的社會發展環境建立了社會基礎和群眾基礎。
（二）牢固執政理念，規範行政作為促社會公平正義。強化執政為民、民生為本理念，切實為老百姓謀利謀益，讓弱勢群體、困難群眾得到更多關愛和救助，彰顯社會公平公正。一是進一步轉變機關作風，提高服務效能。通過幹部“大下訪”活動，將政策、文化、科技送到千家萬戶，將辦公桌搬至田間地頭，現場為群眾解決實際問題，機關作風效能大幅提高，群眾評議基層所站滿意率高達94%。二是幹部幫帶打造良好的創業謀業環境。作為全縣菸葉種植重點鎮，為了讓這項強農惠民的產業真正給老百姓帶來實惠，鎮黨委、政府組建了5個工作組，到每個菸葉種植村召開村民小組戶長會，在充分發動的基礎上，對部分還心存顧慮不敢、不願種植的農戶，採取幹部與農戶合股的辦法，讓農民大膽種，對部分想種但經濟困難的農戶，採取幹部出資、農戶出勞的辦法，讓農民放心種，截至目前，全鎮流轉煙田面積約2600多畝，落實本地基本農戶種植率達40%以上，創業氛圍十分濃厚。三是規範行政作為做到辦事公道。在民事糾紛調解、徵地拆遷安置等涉及農民切身利益問題上，按照重事實、定方案的方式，秉公辦理，特別是針對民生低保問題，對全鎮所有低保物件進行全面摸底核實，做到“應保盡保”，並召開黨政聯席會議逐一討論，對一些養著私家小車、開有店面商鋪、創業脫貧等不符合低保政策仍在“吃低保”的，堅決予以取消，贏得了廣大群眾的拍手叫好。四是關注弱勢加大救助。每季度對鎮村幹部反映的困難群眾進行分類彙總，按照定期走訪、現金救助、政策傾斜等辦法，讓弱勢群體得到關愛，申張社會正義，扭轉了弱勢群體沒地位、弱勢群眾常吃虧的社會不良風氣。
（三）發揮紀檢職能，為構建風清氣正的社會環境提供有力保證。按照“為黨執紀、為民作主”的工作理念，強化黨風建設，落實黨風廉政建設責任制，暢通民意渠道，為構建風清氣正的社會發展環境凝心聚力。一是嚴格落實黨風廉政建設責任制，端正黨風。根據黨政班子分工情況對黨風廉政建設進行任務分解，自上而下推進防腐建設，在黨政班子會議上先後2次組織學習《廉政準則》，並對貫徹情況進行了全面檢查，對鎮機關黨員的配偶及子女近親人員的從業、經商等情況進行全面摸底，建立黨員重點廉政防控機制，實現黨內“清”風拂面。二是規範信訪接訪制度，堅決查處黨員違紀案件。暢通群眾訴求渠道，實行信訪舉報辦事公開，設立信訪舉報箱，公佈舉報電話，完善並公開信訪受理、處理和轉辦程式，推行實名舉報雙向承諾制度，完善鎮領導幹部定期接訪制度，每逢農曆圩日在天心鎮矛盾糾紛排查調處中心接訪，紀委辦案由被動舉報受理轉變為主動摸排，今年共查辦黨員違紀案件2起，接到群眾信訪舉報件13件，答覆辦結13件，辦結率為100%。三是推進政務公開，陽光防腐。“陽光是最好的防腐劑”，把權力公之於眾，特別是根據縣紀委的統一工作部署，創新推進農村“三務掌上公開”，把黨委政府的工作重心、群眾關心的熱點問題通過手機簡訊互動的形式進行公開和反饋，群眾反映較好。最後，做實村“兩委”換屆選舉監督。全鎮村“兩委”換屆選舉動員大會召開之後，鎮紀委召開專題會議研究確保換屆風清氣正，並對現任的村支書、主任進行約談提醒，重申換屆紀律，嚴禁搞拉票賄選活動，並不定期深入村組暗訪調查，嚴密監督。
二、幾點思考和建議
（一）構建風清氣正的社會環境關鍵是要堅持黨的領導，築牢黨的防腐大堤，黨員率先垂範。一是要把握上層建築發展規律，深化社會意識形態的領導。實踐證明，黨是社會主義各項事業的領導核心，構建風清氣正的社會發展環境關鍵在黨、關鍵在黨員幹部。黨的xx大提出：“用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞鬥志，用社會主義榮辱觀引領風尚”，黨的組織要深入分析民眾的意識形態現狀，推進社會主義核心價值觀的普及教育，讓“xxxx” 深入民心，成為每個公民基本的道德行為規範。二是要密切聯絡群眾，發揮群眾的主體作用。密切聯絡群眾，是黨取得社會事業不斷勝利的一個重要法寶，構建風清氣正的社會環境，決不能搞形式主義和強迫命令，要依靠廣大群眾的支援和擁護，充分發揮廣大人民的積極性和創造性，讓群眾成為實踐者和監督者。三是提升黨的作風，把黨風廉政建設擺在突出位置。鄧小平說過“端正黨風，是端正社會風氣的關鍵”，消級腐敗是黨記憶體在的“四種危險”之一，關係黨的生死存亡，是敗壞社會風氣的根源，只有按照“黨要管黨、從嚴治黨”方針，常抓不懈地推進黨風廉政建設，嚴厲打擊腐敗分子，發揮黨員先鋒模範作用，維護黨的形象，才能真正倡導和構建風清氣正的社會發展環境。
">（二）構建風清氣正的社會環境基本要求是要創新社會管理模式，加強文化建設，建立長效機制。一是創新社會管理是構建風清氣正的社會發展環境的重要條件。當前，我國正處於經濟社會轉型發展的關鍵期，社會結構、社會組織形式、社會價值理念等正在發生深刻變化，曾經很管用的傳統社會管理模式越來越不管用了，只有創新社會管理模式，發揮社會組織在化解矛盾糾紛、促進行業自律、維護社會有序運轉方面的積極作用，實現政府與社會組織的互促互補，個人與社會的自律共建，才能加快營造風清氣正的社會環境。二是強化文化建設。一個國家孕育的是一個民族的文化，同樣，一個地區、一個鄉鎮也有本地的特色文化，社會環境的構建既要注重民族文化的強大社會效應，又要充分結合和提煉本地特色文化，如“客家文化”、“紅色文化”，還有“臍橙文化”，甚至“安遠現象”等，這樣易於達成民眾共識，利於社會環境的構建，另外，當前特別要注重網路文化的引導，營造良好的網路環境，應當列入構建風清氣正的社會環境的重要內容。三是構建風清氣正的社會環境是個長期的過程。構建風清氣正的社會環境，依賴於上層建築和物質基礎的建設和發展，不能一蹴而就，需要長期的努力，但這種風氣一旦形成和濃厚，又將在長時期里長揮作用，這就要求我們要高度重視，把基礎性的工作抓實抓牢，建立長效機制。
（三）構建風清氣正的社會環境重點是要規範行政作為，打造陽光政府，做實民生提風氣。一是加快發展建設有為政府。發展是建設和諧社會的必然要求，為構建風清氣正的社會環境提供必要的硬體支援，一方面要統籌推進各項社會事業發展，完善社會化公共服務體系建設，加快新型村莊社群建設，提升人們生活的幸福感、優越感，讓人們在幸福的環境中回頭感恩；另一方面要打造創業氛圍，根除農村劣習，培育新型農民，讓農民生活富裕起來，進而在精神上追求更高的境界。二是提高效能建設服務型政府。進一步落實崗位責任制、首問責任制、限時辦結制和責任追究制，創新服務方式，提高辦事效能，做到熱情服務不怕煩、主動服務不推諉、協調服務不扯皮、高效服務不拖拉、廉潔服務不設卡。三是秉公執政促正氣。國務院總理xx在XX年答中外記者問時提出：“公平正義比太陽更有光輝”，一個公平公正的政府，是極具向心力的政府，就像太陽的光輝感染大眾，進而促進社會的風清氣正，要牢固樹立執政理念，推進權力執行公開，防止暗箱操作走“小橋”。四是加強社會保障體系建設。加大對農村五保戶供養，扶危濟困活動和弱勢群體幫扶資金投入，加大扶貧開發力度，有計劃地推進地質災害深山移民工程，同時，積極引導社會共同關愛關注社會弱勢人群的生產生活，弘揚社會新風尚。
（四）構建風清氣正的社會環境是紀檢部門的重要職責，要把宣教警示常態化，同時案發必查。一是認真開展形式多樣的日常教育。充分利用黨員電教室、村文化活動室等平臺，開展黨員幹部內部廉能教育，轉變幹部作風，開展好“治庸、治懶、治散”和“治奢、治軟、治空”等主題教育活動，樹立黨員旗幟，建議有條件的地方創建黨員警示教育基地，定期組織廣大黨員幹部觀看典型案例，進行警示教育，做到“警鐘長鳴”。二是積極開展廉政文化進村、進校園等活動。通過宣傳欄、警示標語、宣傳單、廉政公益廣告牌等形式開闢廉政文化宣傳陣地，增強教育效果，以構建廉政文化氛圍為出發點，推進廉政文化進農村、進學校，打造廉政文化長廊，為構建風清氣正的社會環境提供必要的條件。三是突出抓好查案辦案工作。辦案是紀檢部門的天職，有案不查是縱容，長此以往必將引發社會風氣的變壞，但在實際工作中我們深有體會，新時期查案辦案涉及各個領域的方方面面，關係牽扯麵廣，案件的隱蔽性強，這為我們的業務水平提出了更高的要求，查案辦案工作必須與時俱進。最後，務必抓好當前村“兩委”換屆風氣。當前，村“兩委”換屆工作正緊張有序進行，建議各鄉鎮紀委一方面要加強對村“兩委”換屆全過程的監督，同時，換屆結束後還要注重對新當選的“兩委”成員進行上崗廉能培訓。
三優範文網