近年來，農村經濟合作組織發展迅速，對於提高農民進入市場的組織化程度，引導農民進行產業結構調整，加快農業產業化程序等方面發揮了重要作用。農村合作經濟組織成為農民增收的引擎。為進一步掌握我鄉農村合作經濟組織建設的情況，我們進行了一次較為深入的調查研究，對下一步如何積極穩妥地發展農村合作經濟組織形成了一些新的認識。
一、**鄉農村合作經濟組織的發展狀況
**鄉以農業生產經營體制為突破口，積極發展農村合作經濟組織，著力提高農民組織化程度，全面提升農業產業化經濟水平，精心打造特色優勢農業品牌。目前，全鄉已發展各類農村合作經濟組織(主要是專業協會)8個，涉及奶牛、桑蠶、棉花、養雞等12個行業。擁有會員400多戶，其中黨員43戶，佔總數的12.9%。在這些協會中規模較大發揮效益較好的是奶牛養殖協會、桑蠶養殖協會、棉花種植協會。在黨委、政府引導下，李大莊木器加工協會正在積極籌建。就整體來看，專業協會規模小、力量弱、領域窄、功能小、市場競爭力弱。但由於存在較好的基礎，發展潛力較大。
二、**鄉農村合作經濟組織發揮的作用(主要針對個別效益較好的專業協會)
1、調動了農民的積極性。專業協會及時把握市場資訊，靈活運用市場法則，對市場需求狀況，價格浮動情況及時掌握，以便會員適時購入或售出。“跟著協會幹，農民有錢賺”，嚐到甜頭的農民，增強了發家致富的信心和決心。桑蠶養殖協會成立的當年，會員戶就收到了良好的效益，今年春天又新增加會員近20戶。
2、使農民掌握了技術，增加了收入。專業協會通過舉辦經驗交流會，邀請專家現場講課等多種形式，使會員公文易愛心cnfla-掌握了專業技術，增加了收入。我鄉的前崗村是全鄉，甚至是全縣養殖奶牛較早的村。最初飼養奶牛時，農戶分散養殖，相互之間交流很少，奶牛的品種也種種不一。當時飼養奶牛，純粹是摸索養殖，缺乏科學經驗，奶牛飼料的配方五花八門，牛奶的質量參差不齊，牛奶的產量也較低，平均每天每頭奶牛的產奶量不足30斤。最關鍵的是牛奶的銷售問題，因為當時飼養奶牛的戶數少，牛奶質量不高，一些牛奶加工廠不願來收購牛奶。人們售奶的主要渠道是在農村銷售，每天為訂奶的農戶送奶。這種方法常常造成銷量不穩，極易造成滯銷。由於鮮奶保質期太短，賣不完只有白白倒掉，有時心疼的飼養戶直掉眼淚。當時飼養一頭奶牛的利潤也不過3000元。很多飼養戶都喪失了信心。2019年春天，在村奶牛養殖業最不景氣的時候，在鄉黨委、政府的積極倡導下，**村奶牛養殖協會成立了。**村村主任被選為協會會長。協會成立後，經常召開養殖戶座談會，對飼養過程出現的問題，大夥討論，邀請奶牛養殖專家現場釋疑，並定期舉辦奶牛養殖技術培訓班，使會員逐步掌握了先進的奶牛養殖技術。協會成立的當年，奶牛的產奶量由原來的日產不足30斤，提高到平均日產50斤以上。為解決牛奶的銷售問題，協會多方聯絡，最後與嘉祥縣鴻運牛奶加工廠達成長期供貨協議，飼養戶每天不用出門就把牛奶賣了。飼養一頭奶牛的利潤也由原來的3000元提高到7000元。同年12月，應會員、農戶的要求，協會在鄉黨委、政府和縣畜牧局幫助下，從一次引進了40頭奶牛。現在的奶牛養殖業，在協會的帶領下，紅紅火火地發展著。
3、攜農入市。專業協會依據國家有關產業政策，按照市場資訊，及時調整種養業結構，引導農民進入市場，使千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場有效的對接，提高了農民進入市場的組織化程度，初步形成了規模效應，提高了產品的市場競爭力。前幾年由於棉花市場價格滑坡，我鄉棉農的種植積極性受挫，棉花種植面積大幅度減少。2019年在鄉黨委、政府的倡導下，由鄉農辦牽頭，成立了棉花種植協會，協會根據市場資訊，結合我鄉產業結構調整，鼓勵農民大力發展棉花。協會實行統一進種，統一提供技術支援，找銷路，拓市場。今年全鄉發展春棉8600畝，夏棉3000畝。
4、開拓了農村市場。專業協會促進了農業產業結構調整和農業投入力度的加大，增加了農用生產資料等工業品的有效需要。同時，使農民收入增加，消費水平提高，加快了第三產業的發展，搞活了農村市場。
三、農村基層黨組織在發展合作經濟組織中的作用(主要針對個別效益較好的專業協會)
1、扶持作用。各村黨支部對協會發展給予支援，在專業協會有關章程的制定、管理制度等方面給予指導幫助。對加入協會，發展專案的農戶，幫助協調資金或貸款。會員戶徵地等方面給予優惠照顧。例如，前崗村黨支部，為解決奶牛養殖戶分散養殖帶來的不便，積極協調，劃出專門土地建養殖小區，對資金困難的養殖戶幫助協調貸款。保證了協會健康的發展。
2、保障作用。各村黨支部充分發揮治安巡邏小組的作用，對擾亂、破壞協會正常發展的人員狠狠打擊。村幹部當好協會的調解員，處理協會內部糾紛、爭議，增強協會的凝聚力，以便形成更大的經濟合力。
四、當前農村合作經濟組織存在的主要問題和解決辦法
1、協會不能充分發揮應有的作用。作為專業協會，應該圍繞產前、產中、產後切實為會員提供市場資訊。讓會員根據市場供應、價格等情況及時調整種養殖規模和方向，以市場為導向，減少市場風險。但是目前我鄉的大部分專業協會受資訊閉塞、管理不規範等因素的影響，給會員提供的支援少，增產增收效果不明顯。部分專業協會發揮的作用，是會員之間自發行為的結果。協會本身由於沒有帶來較好的作用，其影響力、號召力越來越小，會員也相應減少，這樣就導致不良迴圈，阻礙了協會的發展壯大。針對這種情況，應加強協會內部建設，完善協會制度，加強對協會管理人員的培訓，提高協會人員綜合素質，增強其駕馭市場的能力，讓協會充分發揮其功能，帶領群眾致富。
2、協會發展缺乏良好的外部環境。就我鄉專業協會的發展來看，缺乏良好的外部環境。一是部分基層組織對專業協會缺乏正確的認識。沒有用發展的眼光來看待協會，對專業協會重視程度不夠。二是部分基層組織對專業協會的扶持力度不夠。沒有采取切實可行的扶持政策，扶持措施沒有落實到位。對此要加強宣傳力度，使幹部群眾對專業協會有一個正確的認識，形成“人人支援協會”的良好環境。
3、協會規模小，產業化水平低。受資金、技術力量、銷售等原因的影響，目前我鄉專業協會發展規模小、力量弱、領域窄、功能小，難以產生較大的規模效益和品牌效應，產業化水平低，市場競爭力小。為改變這種現狀，可以動員行業相同或相近的農戶加入協會，使分散經營趨於集中，壯大協會規模，創新品牌，走產業化經營道路。
五、對進一步推進農村合作經濟組織發展的建議
1、多措並舉，積極促進農村合作經濟組織發展壯大。一是要確立扶持的重點和方向，確定主管部門，並選派專人下基層指導工作，為農村合作經濟組織發展創造良好的外部發展環境，建立長效發展機制。二是要培養典型，組織觀摩交流，總結經驗，循序漸進地扶持一批農村專業合作經濟組織，發展典範作用。三是開展培訓，提高管理者的經營水平和管理能力。四是幫助專業合作經濟組織搞好組織規劃和產業發展計劃，建立健全行業自律制度，使其能嚴格按照國家法律政策規定執行。
2、進一步加大扶持力度。一是資金扶持。應協調財政、銀行、信用社等部門安排低息或無息週轉金貸款，扶持專業合作經濟組織的發展。二是科技方面的扶持。有關部門可在科技諮詢、指導、培訓管理人才等方面給予扶持，引導專業合作經濟組織與高等院校、科研單位、企業建立經濟技術協作關係，鼓勵農技推廣機構與農民聯合興辦專業合作經濟組織。三是切實保護專業合作經濟組織的合法權益不受侵犯。不得向其亂收費、亂集資，不得侵佔其合法財產等。
3、組建主體，堅持因地制宜。可以由農村能人和鄉村集體組織牽頭興辦，可以由村班子牽頭興辦，使班子與協會“合二為一”，也可以由經濟技術部門和企業牽頭興辦、不拘一格。
4、建議幾種經營形式：一是“合作組織+專業大戶+農戶”。主要通過作為骨幹成員的專業大戶開展生產示範和流通經營，為農戶提供間接服務。二是“合作組織+基地+農戶”。這是前一模式的延伸，主要通過合作組織建立的生產基地，示範引導服務農戶。三是“公司+合作組織+農戶”。農民負責生產，企業負責加工流通，合作組織負責組織、協調和規範企業與農戶的生產經營活動。
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