外出打工成了農民的重要收入來源。近20多年來，流動人口不斷增加，流動人口主要是從農村流動到城市的青壯年勞動力，青壯年勞動力佔全部流動人口的70%左右。由此，在很多流動人口比較集中的地區，普遍出現了“留守家庭”問題。目前，在與留守家庭有關的諸多問題中，“留守老人”、“留守妻子”，特別是“留守兒童”問題引起了社會的廣泛關注。
這些留守兒童的父母一旦外出以後，他們整日忙於打工，大多沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子內心的困惑、需求、興趣更無法關注。有的即使想關心，限於經濟等條件，他們也無法更多地給孩子打電話或者經常返家看孩子。此外，由於夫妻一方長期外出打工，也造成了不少農村家庭的破裂，影響了孩子的健康發展。留守孩子由於家庭生活和父母教育的缺失，勢必會形成下面一些問題：
1.學習上缺人輔導。留守學生多發生不完成家庭作業、逃學、輟學等現象。成績中等偏下和較差的佔大多數。尤其值得重視的是，一些留守學生產生厭學情緒，形成惡性迴圈。
2.生活上缺人照應。留守兒童的生活主要靠在外務工的父母寄錢回家或者在家的臨時監護人提供。大多農村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營養嚴重不足，身體健康受到很大的損害。
3.親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊，缺少應有的關愛。父母在外務工，大部分身心疲憊，與家人聯絡較少，骨肉分離，與子女缺乏交流和溝通，親情失落。在調查中，90%以上的留守學生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨感。有的父母外出時間長達多年，從未回家，也無電無信，無從談上親情的存在。
4.心理上缺少幫助。留守兒童由於親情的缺陷，與外界不願接觸或接觸太少，大部分表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛心和交流的主動性，對集體漠不關心。大多數農村留守兒童存在或輕或重的心理障礙，生活、衛生習慣差，自卑感重，自理能力差。
5.道德上缺少教育。留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環境中，道德和品格教育得不到正確調教。調查顯示，許多孩子沾染上不良習慣，缺乏道德約束，經不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、衝動易怒，常常將小事升級，打架鬥毆。
6.行為上缺少自控。未成年人正處在成長髮育的關鍵時期，父母外出，他們無法享受到父母在思想認識和價值觀念上的正確引導和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養成許多不良行為，有的沉迷上網無法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時常不回家，打架鬥毆。
7.安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題，因其監護人不力或無臨時監護人常發生安全事故。
所以，我認為，為構建和諧社會，緩解留守兒童的教育和成長問題併為解決問題奠定基礎，應該採取如下一些措施：
(一)針對農村留守兒童家庭特點，提高家庭教育水平
在家長的教育素養普遍較低的情況下，學校要主動負起指導親職教育和家庭教育的重任，正如馬卡連柯所說的：“學校應當領導家庭。”農村學校必須針對農村留守兒童家庭特點，低起點，高效率，靈活機動地開展家校合作。一是利用家長愛子心切的心理提高他們對家庭教育重要性的認識，更新教育觀念;二是幫助家長正確理解家庭教育的本質屬性，弄清家庭教育不等同於文化輔導;三是幫助家長全面瞭解孩子的身心特點，理性地去開展家庭教育;四是幫助家長掌握科學的教育方法，指導家長如何與孩子溝通，加強情感交融，扭轉留守兒童家長在家庭教育中的劣勢。
(二)遵循孩子身心特點，引導同輩群體的交往和活動
同輩群體雖是孩子自發的組織，但只要引導得當，它會成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠的關心贏得孩子的信賴，掌握同輩群體交往的“小祕密”，尤其要與群體的“小首領”交上朋友。其次通過交談、遊戲、討論等形式引導孩子們妥善處理群體內的矛盾，正確看待各種社會現象，增強孩子對不良社會誘因的“免疫力”。最後通過開展各種內容豐富、形式多樣的活動，進行閒暇教育，吸引群體成員投身於集體生活，彌補孩子的親情缺憾，建立健康向上、積極進取的群體文化。
(三)發揮農村優勢，充實孩子的課餘生活
學校的社會職能決定了學校在教育網路中的主渠道作用，除對家庭和同輩群體加強指導外，還應從自身入手，利用本地區的優勢，開發活動課程，愉悅留守兒童的身心，填補他們生活中的空白。
(四)以“手拉手”活動為平臺，構建留守兒童“手拉手”體驗教育互動模式
“手拉手”模式是少先隊組織的經典專案，已有眾多少年兒童從中受惠。農村留守兒童的思想道德建設同樣可以利用這種平臺，構建起兩種“手拉手”的少年兒童體驗教育互動模式。一是在農村學校內部，構建留守兒童與非留守兒童“手拉手”活動。利用同輩群體在少年兒童社會化中的重要功能，班主任或少先隊輔導員帶領和倡導非留守學生與留守學生交朋友，儘量打破原來留守學生一般只和留守學生交朋友的現象，讓留守學生積極融入到班級、少先隊或校團委這樣的大集體中來。二是構建城市少年兒童與農村留守兒童的“手拉手”活動模式。把深刻的教育內容融人到生動有趣的“手拉手”活動之中，用祖國大好風光、民族悠久歷史、優良革命傳統和現代化建設的成就，本站鄉不同生活環境中成長的未成年人，培養他們相互理解、相互認同和共同的情感。
(五)加強農村精神文明建設，優化社群育人環境
社群環境對兒童少年乃至成人來說，是最直接、最具體可感、生動形象的社會氛圍。一般農村人包括一部分農村教育工作者都沒有充分認識到社會環境的教育功能，因而優化農村社群育人環境，首要的是轉變人們的思想觀念，強化大教育觀。要提高社群領導(在農村一般是村級領導)對教育的關心程度和參與意識。由學校、村委、家長代表組成聯合教育委員會，校長定期或不定期召集開會，關心留守兒童家庭中出現的問題，在教育力量的整合中起協調作用。通過有線廣播、文藝宣傳等形式，向廣大農村家長宣傳科學的教育知識。爭取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農村精神文明建設作為抓手，形成科學文明的育人氛圍。結合農村稅費改革，在不增加農民負擔的前提下建好村級圖書室、文化室，用豐富的書籍和科教影片、娛樂活動吸引農民，為留守兒童開闢活動園地。
(六)大力發展農村經濟，構建和諧農村生活
促進農村勞動力就地消化或就近轉移。將農村勞動力就業作為社會主義新農村建設的重要內容，大力發展縣域經濟，改善小城鎮的投資環境，千方百計增加農村就業機會，使部分農民能在本鄉或本縣打工，縮短務工農民回家週期。加強農村吸引外資力度，鼓勵外出務工人員回鄉創業，儘量減少留守兒童。
農村留守兒童問題是城鎮化程序推進和農村剩餘勞動力向城鎮加快轉移過程中出現的社會現象。**縣作為勞務輸出大縣，留守兒童問題較為突出，目前0—17歲少年兒童15、73萬人，佔總人口數的17、69%。其中留守兒童4、45萬人，佔全縣少年兒童總數的28、29%。其中留守女童2、16萬人，佔留守兒童總數48、51%;留守男童2、29萬人，佔留守兒童總數的51、49%。留守兒童中，由祖輩撫養照顧2、67萬人，佔60、08%;由父母一方撫養照顧1、47萬人，佔33、06%;寄養在親戚或朋友家0、3萬人，佔6、85%。
20xx年2月，國務院出臺了《關於加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》，為貫徹檔案精神，**省印發專門工作方案，在全省部署了農村留守兒童摸底排查工作。本文結合全縣留守兒童摸底結果和走訪調查，揭示了留守兒童的現狀及存在主要問題;分析了問題產生的經濟社會原因。結合國家政策導向，進一步提出瞭解決留守兒童問題的措施建議。為全面掌握我縣農村留守兒童現狀，現對相關村鎮、學校200名兒童進行了走訪和問卷調查，有關調查情況具體如下：
一、基本情況
按照相關檔案規定，本調查報告中的農村留守兒童界定為：因父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監護能力，無法與父母正常共同生活的不滿16週歲農村戶籍未成年人。
留守流動兒童的父親在外省務工的佔22、6%，母親在外省務工的佔22、5%，而父母雙親都在外務工的54、9%。留守流動兒童父母親的文化水平、技術水平普遍不高，具有國中、中專(含高中)和大專以上三類文化程度的分別佔65、6%、20、5%、2、9%，從外出務工人員的就業崗位情況來看，從事技術工的佔19、9%，從事中、高層管理工作的只佔1、8%，而從事體力勞動的佔78、3%，他們因缺少知識和技術，往往只能在建築、運輸等部門幹體力活。
二、農村留守兒童面臨的突出問題
1、 留守兒童的生活質量相對較低。調查走訪發現，一方面農村留守兒童生活狀況較差。6、5%的留守兒童連一日三餐的基本生活條件得不到保障，52、1%的留守兒童月生活費不足300元。7、8%的留守兒童生病時沒人照顧。另一方面，外出務工家長的探訪頻率的嚴重偏低。59、4%的家長一年僅回家探訪一次，12、8%的家長回家探訪頻率超過一年。此外，留守兒童長期無法與法定監護人共同生活。59、1%的留守兒童與祖輩親人共同生活，13、9%的留守兒童在學校寄宿，11、3%的留守兒童與哥姐一起生活或寄居親戚朋友家中。
2、留守兒童的意外傷害比例更高。在筆者調查走訪的物件中，過去兩年內有51%的留守兒童遭遇過意外傷害，比非留守兒童高7個百分點，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災、自然災害等各種意外傷害的留守兒童比例都高於非留守兒童。意外傷害的發生源於留守兒童安全防範意識和知識的缺乏，但更多的是父母及監護人履責不到位。一些農村大齡留守兒童離開了學校，脫離了正規組織的管理，處於無人監管、自行其事的狀態，容易侵害他人或受到侵害。
3、留守兒童的學習成績相對較差，學習興趣相對不足。留守兒童學習成績較差，有20、4%的留守兒童自評學習成績偏下，82、1%的人有過成績下降的情形。留守兒童學習不良行為較多：沒完成作業(49、4%)、上學遲到(39、6%)、逃學(5、5%)的比例分別比非留守兒童高8、6、4和1、3個百分點;不想學習(39、1%)和對學習不感興趣(43、8%)的比非留守兒童高5、6和3、2個百分點。
然而，有八成多留守兒童認為學習重要，其學習態度與狀態的差異，一方面緣於普通農村學校培養目標單一與留守兒童教育需求多元化的矛盾，學習知識一旦脫離自身的發展基礎和需求，學習興趣自然就會大打折扣;另一方面與留守兒童自身的情況有關，因為缺少有效監督和應有的學習輔導，自我約束和管理能力較差，問題積累多了，勢必影響學習的自信心。有62%的留守兒童表示在學習上遇到問題沒人幫助，比非留守兒童高出7個百分點。
4、留守兒童社會支援較弱，心理健康問題相對更突出。留守兒童的家庭支援弱化，“你最信任的人是誰”“你和誰最親近”“你的心裡話主要跟誰說”“遇到困難你會向誰求助”“誰經常鼓勵你表揚你”5種情況的平均百分比，非留守兒童排前三位的依次是母親、父親和同學朋友，留守兒童則是母親、同學朋友和父親。母親仍是留守兒童最重要的社會支援，但可以看到，留守兒童來自父母的支援較弱，而朋輩性傾向明顯，由此帶來的負面影響值得警惕。30、5%的留守兒童認為校園裡或周邊有不良幫派團夥，25、7%認為有同學加入不良幫派團夥，分別比非留守兒童高4、3和1、4個百分。老師對留守兒童的支援更多地體現在學習輔導上，情感支援相對欠缺。此外，還有17、6%的留守兒童表示社會支援主要來源是自己，這表明他們感知不到社會支援。
三、農村留守兒童問題產生的經濟社會原因
農村留守兒童問題的產生有著深刻的經濟社會原因。
1、農村勞動力大規模流動與城鄉壁壘存在矛盾是留守兒童問題產生的社會體系根源。**縣是人口大縣和勞務輸出大縣，近年來，全縣流動人口的數量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉二元結構使進城打工的農民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在於城鄉隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地會考、大學聯考等制度形成的壁壘。農民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉學後面臨兩地教育內容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產生。
2、父母在經濟收入與子女教育之間取捨失衡是離手兒童問題產生的家庭背景根源。為了改善家庭生活，越來越多的農民離開了土地，到城市裡務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經濟支援。但在外出務工與子女就學、教育之間產生衝突時，他們往往選擇前者。據一份調查資料顯示：勞動力不外出的原因中“怕影響子女上學”僅佔第一、第二選擇的6、7%。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因導致的結果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長，在流動——留守——流動的變動中長大。
3、家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差是留守兒童問題產生的現實條件根源。外出務工的家長整日忙於打工，沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了，在家裡的父親或母親忙於操持家務，對孩子的教育關注僅限於讓孩子完成作業，家庭教育基本處於空白狀態。正處於身心迅速發展時期的中國小生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支援和知識上的解答。
4、課程設定與兒童身心發展不相適應是留守兒童問題產生的教育體系根源。由於家庭生活的不完整，留守兒童在心理髮展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關係缺失對其人格健全發展形成的消極影響。但由於教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開設專門的心理課程並配備專門的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發展這一時代的所有兒童都是必要的。
5、關愛服務體系不夠完善是留守兒童問題產生的制度體系根源。家庭監護主體責任未能確立，父母對未成年子女的監護職責和撫養義務未能強制依法履行到位;基層政府和組織的統籌協調、督導監督、宣傳引導、摸底排查、幫扶聯絡等工作職責未能有效落實到位;教育部門和學校關愛保護力度不夠，相關義務教育和教育資助政策落實不到位，心理健康教育引導不深入，安全防範和動態管理機制不完善;此外，各級工會、共青團、婦聯、殘聯、關工委等群團組織的行業優勢未得到充分發揮，工作的全面性還有待加強。
四、加強農村留守兒童關愛的對策建議
解決農村留守兒童問題，重點在於實施源頭治理，關鍵在於構建長效關愛機制。
(一)加強農村兒童留守現象源頭治理。推進農民工市民化，為其監護照料未成年子女創造更好條件，在落戶准入、住房保障、醫療保障、子女就學等方面提供政策支援和便利措施。可大力發展縣域經濟，制定和落實財政、金融等優惠扶持政策，落實定向減稅和普遍性降費政策，為農民工返鄉創業就業提供便利條件。加大農民工返鄉創業就業政策宣傳力度，加強農村勞動力的就業創業技能培訓，推薦用工崗位資訊或創業專案資訊。
(二)完善農村留守兒童關愛保護責任體系。一是強化家庭監護主體責任。父母應依法履行對未成年子女的監護職責和撫養義務，對監護、教育職責不到位，造成重大傷害的，要依法追究監護主體責任。二是強化政府主導作用。將農村留守兒童關愛保護工作列入政府重要工作內容，建立和完善農村留守兒童關愛服務工作聯席會議制度，形成齊抓共管、各司其職的工作格局。特別是教育主管部門應落實免費義務教育和教育資助政策，確保農村留守兒童不因貧困而失學;支援和指導中國小校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發展，及早發現並糾正心理問題和不良行為。三是發揮群團組織優勢。工會、共青團、婦聯、殘聯、關工委等群團組織可以發揮自身優勢，依託現有服務陣地，積極為農村留守兒童提供假期日間照料、課後輔導、心理疏導等關愛服務。四是推動社會力量參與。加快孵化培育社會工作專業服務機構、公益慈善類社會組織、志願服務組織。
(三)建立農村留守兒童關愛保護機制。一是建立強制報告和應急處置機制。對發現的農村留守兒童脫離監護單獨居住或失蹤、監護人喪失監護能力或不履行監護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況，應實施行強制報告制度，未能履行報告職責的應嚴肅追責。二是建立評估幫扶機制。相關部門要對農村留守兒童的安全處境、監護情況、身心健康狀況等進行科學調查評估，有針對性地安排監護指導、醫療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業服務。對於監護人經濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，應將其納入保障範圍。三是建立資訊共享管理機制。發揮電子資訊管理功能，健全資訊報送機制，儘快建成執行農村留守兒童資訊資料庫。整合現有民政部門救助管理資訊系統、教育部門中國小生學籍管理系統、衛生計生部門婦幼衛生資訊系統、公安部門人口基礎資訊系統，完善農村留守兒童資訊管理功能，實現資料資訊互通互聯，做到精準定位、動態管理。
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外出打工成了農民的重要收入來源。近20多年來，流動人口不斷增加，流動人口主要是從農村流動到城市的青壯年勞動力，青壯年勞動力佔全部流動人口的70%左右。由此，在很多流動人口比較集中的地區，普遍出現了“留守家庭”問題。目前，在與留守家庭有關的諸多問題中，“留守老人”、“留守妻子”，特別是“留守兒童”問題引起了社會的廣泛關注。
這些留守兒童的父母一旦外出以後，他們整日忙於打工，大多沒有時間與精力過問孩子的學習，對孩子內心的困惑、需求、興趣更無法關注。有的即使想關心，限於經濟等條件，他們也無法更多地給孩子打電話或者經常返家看孩子。此外，由於夫妻一方長期外出打工，也造成了不少農村家庭的破裂，影響了孩子的健康發展。留守孩子由於家庭生活和父母教育的缺失，勢必會形成下面一些問題:
1、學習上缺人輔導。留守學生多發生不完成家庭作業、逃學、輟學等現象。成績中等偏下和較差的佔大多數。尤其值得重視的是，一些留守學生產生厭學情緒，形成惡性迴圈。
2、生活上缺人照應。留守兒童的生活主要靠在外務工的父母寄錢回家或者在家的臨時監護人提供。大多農村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營養嚴重不足，身體健康受到很大的損害。
3、親情上缺少溫暖。留守兒童父母(或一方)不在孩子身邊，缺少應有的關愛。父母在外務工，大部分身心疲憊，與家人聯絡較少，骨肉分離，與子女缺乏交流和溝通，親情失落。在調查中，90%以上的留守學生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨感。有的父母外出時間長達多年，從未回家，也無電無信，無從談上親情的存在。
4、心理上缺少幫助。留守兒童由於親情的缺陷，與外界不願接觸或接觸太少，大部分表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛心和交流的主動性，對集體漠不關心。大多數農村留守兒童存在或輕或重的心理障礙，生活、衛生習慣差，自卑感重，自理能力差。
5、道德上缺少教育。留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環境中，道德和品格教育得不到正確調教。調查顯示，許多孩子沾染上不良習慣，缺乏道德約束，經不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、衝動易怒，常常將小事升級，打架鬥毆。
6、行為上缺少自控。未成年人正處在成長髮育的關鍵時期，父母外出，他們無法享受到父母在思想認識和價值觀念上的正確引導和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養成許多不良行為，有的沉迷上網無法自拔;有的好吃懶做、小偷小摸;有的時常不回家，打架鬥毆。
7、安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題，因其監護人不力或無臨時監護人常發生安全事故。
所以，我認為，為構建和諧社會，緩解留守兒童的教育和成長問題併為解決問題奠定基礎，應該採取如下一些措施:
(一)針對農村留守兒童家庭特點，提高家庭教育水平
在家長的教育素養普遍較低的情況下，學校要主動負起指導親職教育和家庭教育的重任，正如馬卡連柯所說的:“學校應當領導家庭。”農村學校必須針對農村留守兒童家庭特點，低起點，高效率，靈活機動地開展家校合作。一是利用家長愛子心切的心理提高他們對家庭教育重要性的認識，更新教育觀念;二是幫助家長正確理解家庭教育的本質屬性，弄清家庭教育不等同於文化輔導;三是幫助家長全面瞭解孩子的身心特點，理性地去開展家庭教育;四是幫助家長掌握科學的教育方法，指導家長如何與孩子溝通，加強情感交融，扭轉留守兒童家長在家庭教育中的劣勢。
(二)遵循孩子身心特點，引導同輩群體的交往和活動
同輩群體雖是孩子自發的組織，但只要引導得當，它會成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠的關心贏得孩子的信賴，掌握同輩群體交往的“小祕密”，尤其要與群體的“小首領”交上朋友。其次通過交談、遊戲、討論等形式引導孩子們妥善處理群體內的矛盾，正確看待各種社會現象，增強孩子對不良社會誘因的“免疫力”。最後通過開展各種內容豐富、形式多樣的活動，進行閒暇教育，吸引群體成員投身於集體生活，彌補孩子的親情缺憾，建立健康向上、積極進取的群體文化。
(三)發揮農村優勢，充實孩子的課餘生活
學校的社會職能決定了學校在教育網路中的主渠道作用，除對家庭和同輩群體加強指導外，還應從自身入手，利用本地區的優勢，開發活動課程，愉悅留守兒童的身心，填補他們生活中的空白。
(四)以“手拉手”活動為平臺，構建留守兒童“手拉手”體驗教育互動模式
“手拉手”模式是少先隊組織的經典專案，已有眾多少年兒童從中受惠。農村留守兒童的思想道德建設同樣可以利用這種平臺，構建起兩種“手拉手”的少年兒童體驗教育互動模式。一是在農村學校內部，構建留守兒童與非留守兒童“手拉手”活動。利用同輩群體在少年兒童社會化中的重要功能，班主任或少先隊輔導員帶領和倡導非留守學生與留守學生交朋友，儘量打破原來留守學生一般只和留守學生交朋友的現象，讓留守學生積極融入到班級、少先隊或校團委這樣的大集體中來。二是構建城市少年兒童與農村留守兒童的“手拉手”活動模式。把深刻的教育內容融人到生動有趣的“手拉手”活動之中，用祖國大好風光、民族悠久歷史、優良革命傳統和現代化建設的成就，本站鄉不同生活環境中成長的未成年人，培養他們相互理解、相互認同和共同的情感。
(五)加強農村精神文明建設，優化社群育人環境
社群環境對兒童少年乃至成人來說，是最直接、最具體可感、生動形象的社會氛圍。一般農村人包括一部分農村教育工作者都沒有充分認識到社會環境的教育功能，因而優化農村社群育人環境，首要的是轉變人們的思想觀念，強化大教育觀。要提高社群領導(在農村一般是村級領導)對教育的關心程度和參與意識。由學校、村委、家長代表組成聯合教育委員會，校長定期或不定期召集開會，關心留守兒童家庭中出現的問題，在教育力量的整合中起協調作用。通過有線廣播、文藝宣傳等形式，向廣大農村家長宣傳科學的教育知識。爭取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農村精神文明建設作為抓手，形成科學文明的育人氛圍。結合農村稅費改革，在不增加農民負擔的前提下建好村級圖書室、文化室，用豐富的書籍和科教影片、娛樂活動吸引農民，為留守兒童開闢活動園地。
(六)大力發展農村經濟，構建和諧農村生活
促進農村勞動力就地消化或就近轉移。將農村勞動力就業作為社會主義新農村建設的重要內容，大力發展縣域經濟，改善小城鎮的投資環境，千方百計增加農村就業機會，使部分農民能在本鄉或本縣打工，縮短務工農民回家週期。加強農村吸引外資力度，鼓勵外出務工人員回鄉創業，儘量減少留守兒童。
[留守兒童調查報告範文篇五:國小留守兒童調查報告]
兒童是祖國的未來，留守兒童的家庭、教育、狀況是目前全社會關注的一大問題。為了全面瞭解開發區留守兒童家庭生活、教育狀況，推進留守兒童家庭教育工作，通過問卷調查、走訪座談等形式，對開發區(園區)留守兒童家庭教育現狀進行了摸底、調查。
一、基本情況
開發區隨著農村剩餘勞動力的轉移(入)，留守兒童形成了一個特殊的群體，在特殊時期這一群體的生存和權益保護狀況越來越引起人們的關注。
1、開發區(城南學校施教區)現有留守兒童256名。調查顯示，有31、3%的屬父母外出務工，一個星期左右與孩子聯絡一次，36、5%的半個月或一個月與孩子聯絡一次，和孩子見面的多為半年以上一次，有的甚至幾年不回家。由於父母常年在外，長期和孩子分離，對孩子缺少關愛，缺乏交流溝通，導致親情缺失，監護不力，致使一些留守兒童軟弱無助，自卑封閉，逆反心理嚴重。
2、留守兒童家庭生活環境情況。從總體情況看，留守兒童的監護人多數是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活，20%的留守兒童與其他親戚一起生活，2%的留守兒童由老師或其他人擔當監護人，隔代撫養情況較為普遍。
3、留守兒童學習情況。從調查情況看，留守兒童學習成績多數處於中下游，成績優秀的較少。學齡留守兒童中，學習優秀佔15、9%;學習良好，佔35、9%;學習成績一般，佔43、7%;學習成績較差佔4、4%。其中，有72、6%的留守兒童在學習上遇到困難需要輔導時首選的是老師，單獨選擇監護人或哥哥姐姐輔導的僅佔18、7%。
4、留守兒童心理情況。從調檢視，大多數孩子性格內心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時，都會出現一些“想早點長大獨立”，“想讓父母安慰自己”，“覺得沒有人關心自己”，“覺得別人看不起自己或自己不如別人”超長的想法;有些還甚至想離家出走，多為男孩。可以看出，留守兒童渴望父母的關懷與社會的關注，希望多與父母進行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。
5、家庭教育情況。在調查中發現，留守兒童監護人文化程度普遍偏低，國小文化程度及文盲的佔到60%。監護人教育孩子的知識來源於自己摸索的佔49、5%，從長輩那裡學來的佔33%，而通過專門的家庭教育培訓班或家長學校學習的僅佔3%。近30%的監護人很少或從不主動與孩子聊天，關心最多的是孩子的學習，其次是生活情況，過問孩子情緒問題的只佔13%。
二、存在問題
兒童時期是人生中受教育、長身體、培養健康心理的關鍵時期，他們不但要接受學校的教育，還要接受社會的關愛，更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農村留守兒童最需要父母關愛，遠離了父母，由其他人代為監護，使這些兒童的受教育狀況、健康成長受到了較大的影響。
1、隔代教育力不從心。從調查情況看，留守兒童家庭隔代教育佔多半以上，由於祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通。有的忙於農活維持生活，無時間監護孩子;有的體弱多病無能力監護孩子;有的同時照看幾個孫輩無精力監護孩子。因缺乏科學的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導，甚至嬌生慣養、放任自流，使青少年犯罪率上升，加重家庭負擔，危害社會。
2、家庭學校溝通不夠。由於留守兒童的監護人，尤其是祖輩監護人，很少甚至從不主動與孩子的老師聯絡或參加家長會，缺乏與學校的溝通，也不過問孩子在學校的行為及學習情況，加之學校老師缺少對孩子的家訪，有的孩子抓住這個空檔，在學校欺騙老師，在家裡又矇騙監護人，雙方無法瞭解學生的真實情況，使家庭教育與學校教育不能實現有效對接。使留守兒童的思想品德和學習得不到發展而走向消極的一面。
3、家庭教育工作不到位。近年來，雖然有關部門密切配合，在指導推進家庭教育工作中做了大量紮實有效的工作，取得了一些成效。但是，農村家庭教育特別是留守兒童家庭教育工作仍然是一個薄弱環節。如農村家庭教育網路不健全、已有家長學校作用發揮不夠好、有關領導和部門對農村留守兒童家庭教育工作重視不夠、缺少有針對性的留守兒童家庭教育宣傳培訓活動等，加上有相當一部分留守兒童監護人尤其是祖輩監護人，不注重學習科學的家庭教育知識，使農村留守兒童家庭教育工作面臨著諸多困難和問題。
三、工作策略
1、加大家庭教育支援力度，優化留守兒童學習成長環境。根據園區內外來務工人員多，留守兒童多的特點，學校高度重視留守兒童工作，把做好留守兒童教育工作作為學校為推動新農村建設，為開發區社會、經濟建設作貢獻的有效措施，列入重要議事日程，建立學校、家庭、社會三結合的留守兒童監護網路。對無人照看和學習、安全得不到保障的留守兒童到學校寄宿讀書，給予他們更多的關愛，彌補留守兒童家庭教育的缺失，近期將利用市局支援資金對學生食堂、宿舍進行改造，為寄宿留守兒童(外來務工子弟)創造更加優美的成長環境。
2、切實執行規定政策，確保外來農民工子女就近入學。對外來無務工子女學校盡力接收其入學，並按學區內學生對待，一視同仁收費，平等對待每個學生，努力為留守兒童接受同等教育創造條件。
3、加強溝通交流，形成學校教育與家庭教育的合力。建立健全學校、家庭、社會教育互動網路，對所有留守兒童(外來學生)逐個建立學習、生活檔案，摸清留守兒童的家庭地址，保持和留守兒童父母定時(不定時)聯絡，定期召開留守學生及其監護人座談會，加強與留守兒童父母或監護人的交流與溝通，及時通報學生在校學習表現情況，讓監護人及時瞭解留守兒童在校情況，並及時向學校反映回家後的思想狀況和行為習慣，使學校和監護人能有效的加強對留守兒童的教育。
4、學校認真履行職責，充分發揮學校在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。學校以工會牽頭，組成以黨支部、團隊、班級等組織為主的關愛留守兒童、外來務工子弟成長的組織網路，協調、維護、教育和服務留守兒童關愛工作，大力開展關愛留守兒童行動，協調有關部門解決農村留守兒童入學、困難學生補助等實際問題，不斷優化留守兒童生存、保護和發展的環境。著力加強對農村留守兒童家庭教育工作開展的研究，認真履行指導推進家庭教育工作的職責，大力發展家長學校等家教服務網路，改進教學方法，創新活動載體，開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實踐活動，引導留守兒童外出務工父母和監護人改變 觀念，掌握科學的家庭教育知識和方法，真正承擔起教養孩子的責任和義務，使社會真正和諧。
[留守兒童調查報告範文篇六:中學留守兒童現狀調研報告]
隨著農民工紛紛進城務工，產生了一大批父母常年不在身邊、留守家中的學生。我們稱之為“留守學生”。隨著國家對農民工限制的進一步解除，特別是農村經濟的快速發展，解決“留守學生”的問題會更顯迫切。結合此次調查，現將"留守兒童"的有關情況報告如下:
一、基本情況:
舊縣中學遭水災後，與太平二中並校遷址到佔地68034平方米的新校區;現有專職教師40人，12個教學班，826名學生。留守學生數274人。
二、存在的問題:
1、教育力量分散。由於青壯年勞動力的外出，造成農村勞動力的相對不足。留在家裡的人員，不得不承擔更加繁重的農業勞動，沒有更多的時間和精力照顧留守孩子的行為、生活，特別是學習。少了約束和教育，許多不良行為得不到矯正，時間一長形成惡習。
2、隔代教育徘徊於溺愛的誤區。當前農村剩餘勞動力外出務工，把子女交給爺爺奶奶外公外婆看管，或者託付給親戚朋友，更有甚者無人監護，讓他們得到了太多的“自由”。這些老人們只是被動地承擔起家庭保姆的義務，因而重“養”輕“教”、細“養”粗“教”或只“養”不“教”的現象十分嚴重。過分遷就孩子、保護孩子，而忽視了孩子良好行為習慣的培養。外出務工的家長給孩子寄回來的主要是財物，缺乏對孩子的精神關愛。
3、教育方法簡單。一部分留守家長有溺愛和偏愛的傾向，把孩子當“小皇帝”、“小公主”看待。出了問題又是簡單粗暴，動輒拳腳，忽視學生的心理健康和正常人格教育，或者乾脆放縱與不管。他們中一些人早出晚歸與社會上閒雜人員來往，沾上小偷小摸惡習。痴迷於電子遊戲，光顧不良網咖，整天神智恍惚。在調查中發現，留守兒童行為習慣欠佳。行為習慣好的佔35%，中等佔55%，其中，說謊、打架、好吃懶做、沉迷於遊戲、網路，抽菸、喝酒、拉幫結派、參與盜竊、搶劫現象的佔10%。
4、家庭教育與學校教育脫節。家庭教育是未成年人教育的重要環節，農村學校因教學設施、師資配備等方面的原因，不可能彌補因家庭教育的缺位而留下的教育真空。“留守學生”的家長很少與老師、學校聯絡，對學校的教育思路、教育環節知之甚少，根本談不上配合學校的教育，學校也無法瞭解學生在家庭中的情況，致使家庭教育和學校教育很難銜接起來。學校教育明顯感到力不從心。?在調查中發現，80%留守兒童基本能按要求完成學習任務。70%的留守兒童表示父母很辛苦，約70%的孩子能按時完成作業，生活自理能力較強，65%以上學習成績中等或偏下，成績優秀的較少佔10%。
三、學校採取的措施:
1、學校在關愛“留守學生”方面做到“三個一”:一是建立“留守學生”檔案和聯絡卡制度，二是給“留守學生”建立結對幫扶的校內家長，三是定期召開“留守學生”座談會;要求各班在關愛“留守學生”方面做到“三保證”:一保證“留守學生”不輟學，二保證“留守學生”在學習上不滑坡，三保證“留守學生”在校期間沒有嚴重違紀現象;
2、營造關愛“留守學生”氛圍。學校教師以師德教育為出發點，將關愛“留守學生”問題作為師德建設的一個重要組成。在校內班主任、任課老師與學困生建立結對幫扶物件，實行一對一的幫扶。對他們的學習、生活給予關心，全校師生在看似簡單的“問一問”、“拉一拉”中營造了愛的氛圍，“留守學生”的人格，滋潤了他們渴望愛的心靈。
3、組織豐富多彩的關愛活動。對於每個人來說，家是溫暖的，對於“留守學生”來說學校就是他們溫暖的第二家，老師就是他們親人，各班在日常活動中格外照顧“留守學生”，班隊會上“留守學生”更多傾訴的機會，課外輔導時讓“留守學生”位於最前面，組織活動也讓“留守學生”有更多的參與面，實踐活動中細緻地教他們自主生活、自護自救的知識，在元旦前組織開展了“留守學生”與家長互寄愛心賀卡活動。這一切就是讓“留守學生”在遠離父母的日子裡也能健康快樂的成長。
4、形成關愛“留守學生”的工作合力。學校在原來的家訪制度基礎上，依據現有情況，實行定期不定期的家訪，與“留守學生”的臨時監護人進行深入的交流與溝通，增進了解，尋求互助，並對農村的老年監護人給予一定的家教指導，幫助他們正確地管教“留守學生”。利用節假日、開學這些時間，爭取與“留守學生”的父母進行直接對話，互通訊息，及時通報孩子在學校的學習生活情況，達到學校、社會、家庭三位一體，增強“留守學生”學生教育合力。
四、對策與建議
留守學兒教育問題是農村勞動力轉移過程中帶來的問題，這一問題正在凸顯，也正在加劇。因此，我們必須從政策上、管理上總體把握這些問題，才能夠標本兼治，徹底解決留守兒童教育的問題。
1、我們應該重點加強農村中國小對留守兒童的教育與管理。該校缺少學生宿舍和食堂，無法滿足學生住校生活問題，給學校教育教學管理帶來了許多困難;“留守學生”寄宿在校外，存在一定的安全隱患。因此，必須進一步加快農村地區寄宿制學校建設，要儘量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環境的農村留守兒童提供住宿便利，積極創造條件發展農村寄宿制學校，讓留守兒童在老師、同學群體中成長，讓留守兒童受到更多的監督、照顧與關愛，減少留守兒童受教育的斷層與真空。
2、從家庭教育上，要努力改變家長的外出務工方式和教育溝通方式。如通過家長學校向家長積極宣傳講解有關家教知識，讓家長們明白父母外出務工時，如果沒有可靠監護人，最好留一個在家，保持家庭教育的存在與完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式。在溝通內容上，不能只談生活，應該全面瞭解其心理、身體、學習等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關愛。在溝通方式上，除了電話聯絡外，還可以用書信的方式，這對於孩子的情感發展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監護人保持經常性的聯絡，共同商討教育的策略與辦法，做到掙錢與關心子女教育兩不誤，使孩子從小就能在良好的心理環境和社會環境中健康成長。
3、農村學校要對這些兒童給予特殊的關愛，並使他們切實感受到班集體溫暖，以彌補親子關係缺失對其人格健全發展的消極影響;在課程教學中靈活多樣地加強心理教育、生存教育、安全教育和法制教育，強化留守兒童自尊、自立、知法、守法的知識技能;開通家長熱線，方便家長及時瞭解這些兒童的問題和與兒童的溝通。利用假期、或春節家長回家的時機，召開留守兒童家長會，與家長交流，使學校內外對兒童的影響產生合力效應;採取必要的保健制度，及時對生病的留守兒童進行治療，保障其人身安全。
留守學生是當前的一個社會問題，全社會都要關心、關愛留守學生，關注留守學生問題。家庭教育領導機構要充分發揮作用，開展各類健康有益的活動，共同營造孩子健康成長的良好環境;社會要熱心關注齊抓共管;制度保障要進一步到位;加大對農村教育的投入，改善學校條件，為這些學生營造溫馨、舒適的學習、生活環境。學校更應該站在對學生負責、對社會負責的政治高度，紮實解決好留守學生問題，為社會培養出一代合格的接班人。學校有義不容辭的責任，今後要繼續努力探索促使留守學生健康發展的工作思路，對他們要嚴慈相濟，使留守學生享受到同其他學生一樣的教育和關愛，教育留守學生學會自理、自立、自強，自律，鍛鍊他們的意志，培養堅韌、獨立的個性，形成健全的人格，促使他們健康的茁壯的成長。
目前我們國家農村的留守兒童有很多，他們大多因為父母在外打工，所以經常需要自己擔負家裡的勞動，同時還需要照顧自己，遇到問題也不能很及時的和父母進行交流，所以留守兒童在課餘的時間裡除了去完成完成作業，幾乎很少有時間去進行課外的閱讀。
目前該怎麼對國小留守兒童的課外閱讀興趣進行提升，並且如何提高他們的寫作水平和文化素養，已經成為了每一位教育工作者都需要去思考的問題。
一、舉辦野如何認識課外閱讀冶的主題班會
在班級的在班會上，積極對學生進行引導，讓學生能夠深刻認識到為什麼要去進行課外閱讀，同時還有進行課外閱讀有什麼作用，對學生成長有什麼幫助和影響等。在班會上對每一位同學都進行鼓勵，使他們都可以積極地說出自己的想法，對於課外閱讀有什麼樣的感受和收穫都可以說出來，同時針對學生提到的問題進行討論。
還有可以運用主題班會討論的形式，使學生不但能夠對讀書感興趣，同時還要教會他們應該讀好書，讀一些對他們的健康和成長有益處的書，比如《愛的教育》和《安徒生童話》，以及《成語故事精選》、《小故事大道理》和《三字經》等一些能給學生啟迪的讀本。
同時還要鼓勵學生積極地制定適合自己具體情況的的閱讀的計劃，然後鼓勵學生之間相互進行監督。真正地讓學生明白課外閱讀的重要意義。可以說讓國小生去進行課外閱讀不但可以豐富學生的閱歷，同時還能開闊學生的視野，可以說這些都是提升國小留守兒童課外閱讀興趣的主要方式。
二、運用晨讀時間讓學生介紹自己的課外閱讀收穫
在晨讀的時候可以騰出一定的時間給學生，讓學生們說一說自己在課外閱讀中得到的收穫。但是這需要同學的自願，或是按照學生的推薦，事先一個星期就對晨讀交流進行指導。在交流的過程中還可以要求交流的學生推薦一本好書，並且說出具體好在哪裡，使同學之間相互真正地做到分享自己的收穫。
三、舉辦課外閱讀交流會
在對學生課外閱讀的交流上，還應該積極開展課外閱讀交流會，讓同學們可以對自己課外閱讀的感受和心得以及體會進行交流。讓同學們能夠積極地分享課外閱讀產生的快樂。
四、建立班級課外閱讀作品展在班級的牆壁上可以設計一個閱讀的園地
對留守兒童在課外閱讀上的體會進行展示，同時推薦給學生們一些好的書籍，讓他們積極地進行分享，激勵留守的兒童在課外閱讀上能夠收穫更多的知識。
五、設定班級流動圖書架袁使更多的留守兒童有書讀
很多的留守兒童幾乎都是家裡的老人進行撫養的，所以很多留守兒童家裡的經濟狀況並不是太好，這樣的一種情況就使得在課外讀物的購買上很“吃力”，孩子們的閱讀也不全面。針對這樣的問題，學校可以在班級中設定流動的書架，老師可以從圖書館去幫學生借閱一些書籍，然後以流動的形式使得每個班級的每個學生都能夠閱讀到自己喜歡的書籍。並且對於一些課外書籍比較多的同學還可以鼓勵他們將書籍拿到班級和同學們一起分享，一起閱讀。
六、積極與家長聯絡袁構建家校共建平臺
一些家長只是對學生的分數看的很重，認為孩子學習和閱讀的目的就是應該獲得分數上的提高，所以很多家長都是鼓勵孩子把學習的精力都放在教科書上，他們宣導的概念就是進行課外閱讀是對學習時間的浪費。
這樣一種普遍存在的狀況，也就導致了很多學生雖然在學習上獲得的成績非常好，但是也只是知道課本中的東西，所以對客觀事物的認識就比較的刻板，針對這樣的情況還需要教師去和家長積極地溝通和交流，使家長真正地明白課外閱讀是課本知識的延伸以及拓展，是除了課堂學習之外需要補充的一種知識，讓家長能夠認識到課外閱讀的重要作用。實踐證明，家長的認識提升了，也就能夠使學生對課外的閱讀有所重視，並且學生的課外閱讀興趣也得到了非常明顯的提升。
七、利用多種資源袁拓寬閱讀渠道
鼓勵學生到學校設立的“留守兒童之家”去閱讀或者是借一些圖書進行閱讀，老師還需要定期的領著學生們到附近的“留守兒童之家”去閱讀課外的圖書，同時鼓勵他們回到家以後，去村委會的閱讀室閱讀或者借些書籍。
然後還可以適當地選擇將借來的圖書帶到班級和同學一起去進行分享與交流。這樣可以讓學生的閱讀渠道不斷被拓展，並且還能夠加寬學生的閱讀範圍，隨之提升學生在閱讀上的興趣。結束語提升留守學生閱讀興趣的方式有很多，希望以上一些措施可以對留守兒童課外閱讀的興趣有所提升，使得學生們可以更加主動地去進行課外閱讀。並且通過閱讀增加知識，豐富自身的閱歷，提升寫作水平和綜合素質。
隨著改革開放的不斷深入發展，經濟社會發展的不斷加快，以及市場化、工業化、城鎮化的不斷推進，農村富餘勞動力逐步向城市大規模轉移，已經成為農村經濟的重要組成部分。他們在務工增收的同時，開擴了眼界，轉變了觀念，學到了技術，增長了見識，也帶動了家鄉經濟社會的發展。然而，大量外出務工的青壯年卻給當地社會帶來了“留守兒童”、“空巢老人”等等新問題，引起了全社會的關注。對此，市關工委要求全市各級關工委對“留守兒童”問題進行調研，並採取積極有效的對策和措施，關愛廣大農村“留守兒童”的健康成長。今年四至五月，市關工委又組織2個調研組，6位同志(每組3人)到全市縣(區)、鄉(鎮)、村、校進行專題調研，與各級黨委、政府和關工委的有關同志一起，對關愛“留守兒童”工作的現狀和問題、作法和經驗、對策和建議等再次進行認真研討。現將調研情況綜述如下：
一、現狀和問題
據統計，目前我市農村外出務工人員已達42萬多人，佔全市農村勞動力總數的33.8%,佔農村富餘勞動力的50%左右。這些外出務工人員幾乎遍及全國各省、市、自治區的大中城市，在東南沿海地區的居多。據關嶺、紫雲等縣的初略統計，他們外出的農民工每年僅從郵局匯回的錢就相當於全年縣級財政的總收入。有的縣初略估算，農民工外出務工的總收入要佔全縣農民人均純收入總量的三分之一以上。在調研過程中，我們對部分鄉(鎮)、村的經濟情況進行了瞭解，農民工在外務工的年總收入大大超過鄉(鎮)財政年總收入，是農民人均純收入總量的三分之一乃至三分之二以上。這樣可觀的經濟收入，不但體現了農民工為我國經濟建設作出的重要貢獻，而且助推了家鄉經濟社會的發展與進步。從長遠分析，農民工外出務工的趨勢將會持續發展，進城務工人員將會越來越多。
大量農村富餘勞動力外出務工，他們的子女絕大多數還留在原籍，由爺爺、奶奶、外公、外婆或叔伯、親友等照料，少數的由哥哥姐姐帶著。據統計，全市15週歲以下農村留守兒童共計71075人，絕大多數在當地幼兒園、學前班、國小和國中就讀。另外，尚有外來流動人口子女、孤兒、殘疾兒童分散在各縣(區)的學校就讀，少數夫妻雙方外出務工將子女帶到外地就讀和夫妻一方在家照料子女的都未作統計。據平壩縣關工委統計，全縣“留守兒童”9265人，佔兒童少年總數的24.3%，佔全縣中國小生總數的14%;留守兒童隔代監護的佔85%，託付親朋好友監護的佔10%，和兄弟姊妹一起獨自生活的佔5%。普定縣“留守兒童”在中學讀書的佔中學生總數的15%，在國小讀書的佔國小生總數的22%。鎮寧自治縣有留守兒童7322人，其中父母雙方都外出的3177人，單方外出的4145人，在中學就讀的1254人，在國小就讀的4898人，1-6週歲的尚有1170人。關嶺自治縣有留守兒童9079人，流動人口兒童134人，孤苦兒童526人，就讀國中的2834人，就讀國小的5852人，在學前班或幼兒園的882人，在關索一小特教部(殘疾和聾啞)就讀的有33人。紫雲自治縣在中國小就讀的“留守兒童”佔在校生總數的19%，隔代監管的佔71.36%;親朋好友監管的佔8.85%，尚有2748人與兄弟姊妹同住或獨自生活，佔留守兒童總數的20%。
兒童，這是一個需要成年人幫助的群體。孩子們的成長，是成年人義不容辭的責任。父母對孩子而言，是不可缺少的天空。這些留守兒童被委託給爺爺、奶奶和其他親戚朋友代為照管，他們在生活、學習、心理乃至安全等方面帶來的諸多難題，為社會所牽掛。在調研中我們發現，在“留守兒童”中普遍存在三大問題：
(一)親情缺失，普遍性格內向，孤僻自卑，存在心理障礙。在調研中我們發現，多數外出務工人員一年僅回家一次，有的甚至幾年才回家一次。“留守兒童”是非常想念自己的父母的，有的“留守兒童”編有山歌對唱，甲唱“太陽出來紅彤彤，父母打工在廣東;半夜夢裡來相會，醒來眼前一場空。”乙對“月亮出來亮堂堂，父母打工去漸江;半夜夢裡來相聚，醒來兩眼淚汪汪。”這就是他們思念父母的真實寫照。平壩縣稍好一些，有30%的留守兒童與父母通電話、通訊率達不到每月一次。多數留守兒童親情需求得不到滿足，遇到心理問題得不到及時的疏導，極大影響了他們的身心健康。普定縣馬場鎮、化處鎮普遍反映，由於親情缺失，留守兒童渴望與親人交流，但父母難以顧及，造成了大多數留守兒童變得性格內向、孤僻、不合群、自卑、有的表現為逆反心理、怨恨情緒等。水母國小學生李康豔、石林等，長期與父母分離，性格內向，孤僻自卑，導致了語言表達能力差，自信心明顯不足等。性格呈現病態或畸形發展的主要表現是：一是自我封閉，遇事不與人說。一些學生在外面受了欺侮，卻不告訴監護人或老師。平壩縣一個姓王的國小生，是個很聽話又節儉的乖孩子，有一段時間幾個高年級的學生強迫王某索要“保護費”，王某隻有硬著頭皮一次次向爺爺要，直到爺爺產生疑心，跟蹤去了學校，這才發現他要錢的目的。二是自卑感增強，總覺低人一等。一位留守兒童說，他最怕學校召開家長會，最怕在外面遇見自己的同學和父母親熱，為了躲避這一切，他從不去有父母在家的同學家玩。三是缺乏愛心，有暴力傾向。平壩縣某學校調研顯示，在一些留守學生眼裡，同學分為兩種，一種是“惹得起的”，一種是“惹不起的”。對惹得起的，他們就欺負人，對惹不起的他們就被欺負。由於缺乏愛心，他們對人往往顯得冷漠，不肯融入集體生活，不善關心和幫助他人。
(二)家教缺失，學習成績普遍較差，道德行為失控。在各縣(區)的調研中發現，“留守兒童”的文化素質普遍偏低，學習成績一般都處於中、下等，與一般正常家庭的學生相比，有比較明顯的差距。有的受“讀書無用論”的影響，厭學、逃學、甚至輟學。據紫雲自治縣火花鄉的調查顯示，由於從小疏於父母的管理教育，大多數留守兒童缺乏學習積極性和主動性，因此有50%的“留守兒童”不能完成作業，有74%的“留守兒童”學習成績明顯下滑，80%的“留守兒童”學習成績在中下等水平，其中40%以上的是差生，成績較好的僅佔2%。西秀區舊州鎮某完小有“留守兒童”206名，其學習成績差的182名，其餘24名成績一般。平壩縣夏雲國小的“留守兒童”中，學習成績較好的不到20%，80%以上的學習成績處於中下等，主要學科成績僅在30-40分。由於家庭主體——父母教育缺位，致使多數“留守兒童”變成了無拘無束的“野馬”，養成了許多不良行為習慣，組織紀律性差，經常遲到、早退、缺曠，違犯校規校紀的情況比較嚴重。生活習慣差，說髒話、粗話，抽菸喝酒等現象時有發生，有的甚至上網成隱或沉溺於網咖，錢花光了就偷，染上了小偷小摸的惡習。據平壩縣一些學校調查，留守兒童早戀現象比例明顯高於正常家庭的孩子。由於監管不嚴，一些留守兒童接觸了淫穢印刷品和音像製品，而幼小的心靈無法抵禦其誘惑，致使心靈受到了嚴重傷害，行為上走上岐途，甚至違法犯罪。普定縣水母國小學生石××，學習上從原來的“三好生”變成了差生，行為上從優秀學生變成了後進生，他時常拉幫結夥，夜晚到處東遊西蕩，甚至放火燒教室門等，還經常邀集一些學生看淫穢光蝶以及經常逃學等。據調查，紫雲縣火花鄉的留守兒童中，有30%的有打架鬥毆經歷，有15%的有破壞公共財物和偷人財物等不良行為，如火花國小有二名學生經常在夜間串到農戶田間偷西瓜、玉米、白菜等。
(三)監護缺失，生活的負擔加重，安全事故時有發生。根據各縣(區)的調查統計“留守兒童”80%以上都是由爺爺、奶奶、外公、外婆帶養，屬隔代監護，20%左右託親朋寄養，屬代理監護，少數與兄弟姊妹共同生活或獨自生活，處於無成年人監護狀態。由於監護不到位或無法定監護人，致使生活、安全等出現諸多問題，使之成為不法分子侵害物件。據平壩縣公安局統計，在被拐賣兒童群體中，第一位是流動兒童，第二位是留守兒童。由於監管不力，致使留守兒童極易放鬆對自己的嚴格要求，處事往往有盲目性、隨意性和衝動性，加之受不良網路遊戲和影視的影響，在一些不良青年的拉攏引誘下，他們極易成為違法犯罪的參與者。有的在學校鬧事，欺壓、搶劫低年級同學，有的小偷小摸，有的打架鬥毆等。平壩夏雲國小調查，留守兒童獨自在家玩耍，而老人無暇顧及，造成火災和觸電事故時有發生;放學後在回家路上逗留或下河洗澡，交通事故和人生安全都潛存隱患。普定馬場中學留守學生吳××下河洗澡不幸溺水死於大河之中，教訓慘重。
二、作法和經驗
在各級黨委、政府的領導下，近年來全市各級各部 門齊抓共管，各級關工委積極協調配合，對“留守兒童”做了大量工作。其主要作法和經驗是：
(一)黨委、政府重視。“留守兒童”的出現，是改革開放深入發展的必然產物，各級黨委、政府非常重視和關心此項工作。紫雲自治縣縣委書記辛衛華親自調研，並在常委會上研究全縣“留守兒童”工作，決定在全縣範圍內向全縣領導幹部和社會各界人士、單位提出要求，要求全社會都來關心愛護這些“特殊群體”捐資助困，奉獻愛心。縣委、政府為此專門制定實施方案下發，規定副縣級以上在職幹部年捐款150元以上，認養1-2人;科級幹部年捐款100元以上，認養1人;其他幹部、職工年捐款50元以上，鼓勵認養。目前，縣、鄉兩級成立了領導小組，設立救助基金，已集中捐款20多萬元，對1762名留守、孤殘、特困兒童建立了檔案，逐步落實救助計劃。西秀區黨委區發《關於進一步加強關工委工作的實施意見》要求各級黨委、政府在做好關心下一代工作中，要進一步重視和做好“特殊群體”的工作。關愛進城務工人員子女和農村“留守兒童”，要求各相關部門互相配合，開展調查研究，瞭解和掌握進城務工農民子女、“留守兒童”的困難和問題，切實幫助和解決好進校讀書的具體問題。市委常委、區委書記餘顯祥、區長張本強先後在區關工委成立20週年座談會、區關工委二屆四次、五次全委全議上都作了重要講話，強調要進一步加強相關工作。區委常委、組織部長、區關工委主任苟海明多次聽取區關工委對“留守兒童”調研情況的彙報，及時幫助解決工作中出現的具體問題，為全區做好“留守兒童”工作提供了保障。普定縣馬場鎮、馬官鎮黨委、政府的黨委書記、鎮長對“留守兒童”情況親自調研，掌握實情，解決問題。馬場鎮黨委每年對特困“留守兒童”解決500元生活補助費。馬官鎮成立了幫扶“留守兒童”領導小組，鎮黨委書記張發剛同志親自任組長，制定幫扶“留守兒童”實施意見，下發各村、校和有關部門執行;請省心理專家曹維希作“留守兒童心理畸形發展不容忽視”的專題報告;組織對全鎮“留守兒童”摸底調查，建立檔案;鼓勵全社會捐資對特困“留守兒童”進行幫扶;建立心理諮詢室，舉辦代理家長培訓班等，都取得了很好的成效。
(二)各級關工委高度重視。去年以來，各級關工委在深入調研的基礎上，向黨委、政府作了專題彙報，同時做了大量的工作，都見到了較好的成效。在檢查驗收農村開創“三無三有”先進村時，把做好“留守兒童”工作作為一項重要內容，促使各基層關工委關愛“留守兒童”工作落實到實處。村級關工委把“留守兒童”上學問題落實給“五老”隊伍中文化素質高、責任心強、身體較好、又有威望的老同志具體負責，作為義不容辭的責任。例如西秀區七眼橋鎮關工委成員張德林同志，家住八角村，發現有兩個小孩整天在小菸酒店附近玩耍，經過詢問，發現他們是兄弟倆，分別上三年級和五年級，父母離異，母親改嫁外地，其父常年打工在外，兩個隨爺爺生活，張德林同志把他們送到學校，找校領導說清此事，將自己的手機號留給學校，並說，“如果這兩個孩子不來上學就打電話告訴我，由我負責他們讀書”。事後，在村關工委的統一安排下，張德林同志主動做了這兩個孩子的“代理監護人”。各縣(區)各級關工委在認真排查、調查摸底的基礎上，以村為單位建立了“留守兒童”檔案，提出了對策和建議，為黨委、政府決策提供了可靠的依據。並按照黨委、政府的安排，採取多種有效措施，做好“留守兒童”工作，有的縣(區)、鄉(鎮)、村各級關工委還採取了“一幫一”、“一幫幾”的作法為“留守兒童”辦了很多實事、好事等。
根據《中國青年報》在《他們是當下中國最容易受傷害的人》的報道中說，湖南省漣源市荷塘鎮遭遇 一場特大洪災，12名兒童死亡，其中11個“留守兒童”。據資料顯示，留守兒童心理問題的檢出率高達57.14%，且父母打工年限越長，孩子的心理問題越 嚴重。他們雖然隅居農村看似與我們毫不相干，可是誰又能無視他們的存在和將來對社會的影響?留守兒童不只是一群缺少父母照看的人，他們是這個時代的孤兒， 他們的成長與中國的未來也息息相關。
留守兒童是中國長期的城鄉二元體系鬆動的一群“制 度性孤兒”一方面：他們的父母到城裡打工拼命掙錢，爭取或獲得了另一種生存方式;另一方面，他們又因為在城市裡，或自身難保，或無立錐之地，無法將他們的 子女帶進城裡，留在自己的身邊。同時為了生活或生存，他們不能夠輕易的離開自己的工作，不能輕易的離開城市，就是在這種帶不出與回不去的雙重矛盾中，留守 兒童雖然有父母，但是他們依然不得不接受“骨肉分離”的現實。
這個時代的孤兒由於長期被託養或寄養，缺少父母之愛容易導致心裡缺陷，由於老人溺愛或親友疏於管教缺少正確的價值引導，孩子是未來、是希望，中國不能無視他們的存在。他們關乎整個農村教育和社會進步，魯迅曾發出“救救孩子”呼聲，現在是該“救救”留守兒童的時候了。
河南省留守兒童的基本情況
在 暑假期間，對河南省18個地區的1000名(6—14週歲)農村留守兒童進行了有針對性的心理健康狀況的問卷調查。眾所周知，河南是全國第一人口大省和農 業大省，而隨著社會的發展，河南也逐漸成為第一勞務輸出大省。全省從事農業的勞動力約有3500萬人，外出務工半年以上人員達到1557萬人，從而使河南 人均收入，成為河南人民脫貧致富的重要途徑。與此同時受戶籍、經濟、居住等客觀條件的限制，他們的子女大多在家鄉接受教育，或生活在有父母一方撫養的“單 親家庭”裡或由祖父母、親戚朋友代為撫養。有的孩子甚至獨自留在家中，從而形成了一支龐大的“留守兒童”隊伍，據不完全統計，目前，河南農村14週歲以下 留守兒童242.75萬人佔全國留守兒童總人數的10%。
下面是我們調查所得的資料，希望能給我們的決策者提供一些參考：
很少與父母聯絡的23.9%
認為一個幸福的家庭應該和父母在一起的79.3%
非常想父母的65.0%
做錯事被批評時當面頂撞的8.4%
拉幫結派、打架鬥毆的12.3%
在學校裡基本上沒有朋友的17.5%
害怕陌生人的40.0%
遇到困難自己解決的45.5%
和(外)祖父母生活在一起的43.5%
覺得自己很一般的52.7%
學習上聽老師的話，很刻苦的25.3%
覺得身邊得人不太關心自己的49.1%
總是害怕被身邊人欺負34.7%
覺得社會不公平、看不到希望的11.9%
從以上統計狀況可以看出，相當一部分留守兒童渴望父母的關愛，希望多與父母進行心靈交流。有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。而有資料顯出：留守兒童心理問題的檢出率高達57.14%，解決農村留守兒童心裡問題已是迫在眉睫!
留守兒童的心理健康問題、成因分析及所產生的社會問題
留守兒童心理健康問題正在成為一個嚴重的社會問題。親情缺失，家庭教育缺失、學校安全缺失和家庭監管缺位是產生留守兒童心理健康問題的主要原因，政府、家庭和學校聯手是解決問題的主要措施。
農村留守兒童群體是我國農村大量剩餘勞動力向城市轉移過程中所帶來的附屬產物。由於現階段我國農村經濟發展水平較低、社會保障不健全等客觀因素的存在，加上 長期缺少父母的關愛及有效的教育、引導和管理，留守兒童往往在心理上產生一種不適應感，嚴重的則會導致心理畸形發展並在行為上表現出不同程度的失範和越軌 現象，出現一定的“留守兒童綜合症”。
調查內容：農村留守兒童
調查時間：20xx年8月—20xx年6
調查目的：通過對農村留守兒童情況的調查，對問題的分析提出自己的想法和意見。
調查地點：鎮雄縣場壩鎮摩多國小
調查方法：教學工作參與、走訪、訪談
隨著農村父母離鄉進城打工、經商人數的增多，農村兒童留守農村而無人照管的人數也在不斷增多，調查顯示：我國有1.2億農民常年在城市務工經商，產生了近 2019萬留守兒童，其中14歲以下佔86.5%.他們失去父母庇護，身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡，由此引發了諸多社會問題，同時，也引起了社會各界對這個群體的關注。20xx年8月底到20xx年6月底，我們到了鎮雄縣場壩鎮摩多國小進行為期接近一年的頂崗實習支教生活。在這段時間中，我們在平時休息的過程中走訪了一些家庭，對農村留守兒童也有了一頂的瞭解!結合此次調查，現對農村“留守兒童”問題的現狀、成因及對策，提出如下調查意見。
一 基本概況
我們實習的地方是相對較貧困的農村地區。這個地方生活條比較艱苦，自然環境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這中現象，在社會經濟日益發展的今天，年輕人紛紛外出到沿海發達地方打工。在這些外出打工的年輕人中，有很大一部分是“上有老，下有小”的這一型別!年輕人外出大工就把家裡的孩子留給父母和親戚來照顧!這就是大部分“留守兒童”的來源!
我所教的班有96個學生，其中就有30多個孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班裡的問題學生!學習成績普遍偏差、作業常常不按時完成、有孤獨感和失落感的傾向，不願與其他同學和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣……
二 農村留守兒童存在的主要問題及原因
我們在調查中發現這些孩子由於父母長年在外務工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監護人，由他們照管孩子的一切，當然其中還存在家中無人看管的現象。根據留守兒童家庭狀況，家庭環境及臨時監護人的文化素質，年齡等諸多因素的影響，留守兒童問題主要有以下幾種型別。
(1)無能為力，只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監護人監護能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負擔重。他們由於家境不富有，在家得種一大家人的田地、餵養豬牛等，他們天天忙於農活，根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已，特別到了農忙季節，連吃飯都顧不上，很多孩子就得自己煮飯或捱餓。許多孩子還承擔起家裡全部家務事，有時，連幾歲地孩子也得下地幹活兒。至於如何教育孩子，對於“聽話”的孩子很滿意，不聽話的孩子只是說說而已。關心學習更無從談起。對於孩子心裡想的什麼?需要什麼?有什麼感受?都一概不知或是根本沒想到要關心。其實，這一現象在留守兒童家庭裡普遍存在。他們的父母忙於掙錢，自己和祖父母忙於農活、家務，對自己的教育、成長都無人關心，使自己本應得到溫暖、關愛的童年變為“早熟的大人”。
(2)隔代教育，只顧“給”的溺愛型。
很多留守兒童都是獨生子女，父母不在家，由公公婆婆看著。由於代溝所致，爺爺奶奶更心痛孩子，在家裡各方面都給予“關愛”，常常是孩子要什麼就給什麼，寧願自己吃苦受累，不吃不喝，也要讓孩子玩好、吃好，對於生活細節不予指導或誤導。出現了問題往往是包庇、慫恿，嚴重的說說而已。這樣，孩子養成了嬌氣、任性，習慣以自我為中心，缺乏互助互愛體驗，怕困難、怕挫折。於是孩子受家裡人的寵愛，家庭教育的艱鉅性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”，經常對人無禮貌，喜歡惹是生非，學習懶散……。
(3)寄居他家，無法管的放縱型。
農村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,因為他們畢竟不是和自己的親人一起生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家裡畢竟沒有在自己家裡那樣自由，束手束腳的，看起來膽小怕事，很本份，但一旦離開了親戚，就像老鼠離開了貓，他們就無法無天了。也有一些孩子膽子很大，親戚根本管不住，有的可以跟親戚頂撞，親戚稍微說重了，就懷恨在心或是逃離出走，使得親戚無可奈何而不敢管教，就只能放任自流了。
因此，這個群體的孩子通常出現以下幾個方面的突出問題：
1、學生成績不佳，在校表現不優。進入學齡階段的兒童一天的大部分時間是在學校度過，其主要任務是學習：學會求知，學會生活，學會做人，學會創造。但據調查，農村留守兒童群體中，國小階段的學習興趣還比較濃，學習成績和在校表現都還較好，優秀的也不少。但到了國中階段，情況就發生了變化，極少的留守兒童能表現為優秀，我們調查中發現，國中留守兒童中學習成績和在校表現都優秀的不到10%，良好的不到30%，學習和生活習慣都很差且行為出現問題的兒童卻佔了近30%，而且在所有“問題兒童”中，留守兒童佔80%。
2、親情缺失嚴重，心理髮展異常，。青少年期是個性發展和形成的關鍵時期，父母的關愛、良好的家庭環境和教育對青少年個性的健康發展起著無法替代的作用。但是，農村留守兒童們由於其父母長時間不在身邊，家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關愛，生活中的煩惱無法向親人傾訴，成長中的困惑無法得到父母的正確引導和鼓勵......久而久之，無助感，失落感和被遺棄感逐漸形成，嚴重影響著留守子女心理的健康成長。調查中，我們發現絕大多數留守兒童與父母很少見面，缺少溝通。其中，與父母見面半年一次的為53%，一年一次的為44%，兩年一次的有3%，還有一個孩子的父母雙雙外出六年未曾回過一次家。農村留守兒童在個性心理上表現極為異常，有這樣兩種典型“症狀”：一是性格內向、孤僻、自卑、不合群、不善於與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、衝動易怒。
3、父愛母愛失常，孩子志向模糊。外出務工的父母由於長期不在孩子身邊，內心往往會出現一種愧疚感，加上在外打工，經濟較為寬裕，對這些孩子生活的經濟支付能力較強。因此，他們往往對孩子採取物質補償的方式來表現自己對孩子的全部的愛，孩子要什麼就可以非常輕易的得到什麼,從不遲疑也從不打半點折扣。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節約與艱苦奮鬥的概念，沒有人情味，沒有正確的取向與人生取向。
4、家庭教育缺失，越軌現象嚴重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個重要方面，家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長健康與否。我們調查中發現，農村留守兒童由於缺乏父母的有效監管，生活習慣和行為習慣都不好。在家裡，他們不講求個人衛生，早上不洗臉漱口就吃飯，晚上不洗腳洗澡就往被子裡鑽;在學校，他們的學習沒有計劃，沒有興趣，拖欠或不交家庭作業現象嚴重，不遵守校紀校規，自由散漫，遲到、早退、曠課現象經常發生。在社會上，他們缺乏禮貌待人的常識，他們中抽菸的有，賭博的有，打架的有，酗酒的也有，沉迷於網咖的更是不乏其人，還有談情說愛的，有些甚至還發生了性行為。在未成年人的生理和心理沒有發育完全之前，對社會上的各種複雜、不良現象缺乏足夠的判斷力和抵抗力，需要正確的引導和教育，而留守家庭一般都卻無法給予，從而導致留守子女極易產生犯罪和越軌行為。
留守兒童問題出現的主要原因有：
1.監護人自身因素有欠缺。一是責任意識不強。在除父母外的監護人眼裡，認為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴格，應對孩子更多的愛，否則會使孩子產生扭曲心理，覺得不是自己親生的父母到底不知道疼愛自己。二是監護責任不明確。監護人往往從身體健康方面考慮問題，重吃飯穿衣輕學習教養;重身體健康而忽視心理健康和全面發展;關心兒童在學校和家裡的表現;忽視兒童良好行為習慣的養成。三是監護精力跟不上。由於監護人大多數是老年人，年紀較大，有的甚至同時要監護幾個留守兒童，放在每個留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差，本身需要人照顧，因此對留守兒童的教育只能是心有餘而力不足。四是監護人自身素質較低。他們不知道從心理上來照顧兒童，不知道從法律、安全、衛生知識等方面教育他們，也不能在學習上給予幫助和指導，從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農村經濟社會發展滯後。當今，一方面全社會經濟的飛速發展，另一方面農村的經濟社會發展卻相對滯後，尤其是邊遠山村。因此，農民不得不想辦法改善家庭經濟生活條件，讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無法擺脫的困境。當最基本的生活問題都無法解決時，他們只能選擇進城務工賺錢來養家餬口，從而使兒童在不完整的家庭中成長，在流動--留守--流動的變動中長大。因此，我們認為，農村經濟社會發展滯後是造成那些留守兒童問題的最根本的原因。
3、家長缺乏家庭可持續發展觀念。我們通過調查發現，農村留守兒童的家庭雖然經濟不富裕，但也不至於窮困潦倒、無處安身，他們大多是可以在家鄉通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的，而他們卻追求快速改善家庭生活，追求給孩子成長提供充實的經濟支援，不惜拋家棄子，離鄉背井而進城打工。他們唯一的收穫就是讓他們感到滿足的紙幣，而他們失去的是家庭的親情，犧牲的是子女的前途，造成的是越來越多的、越來越嚴重的社會問題。所以這些都是他們用金錢無法買到的，更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發展。
4、複雜的社會因素難辭其咎。由於家庭生活的不完整，留守兒童過早過多涉足社會的各個方面，但由於其天真幼小，無法正確處理來自社會各方面的紛繁複雜的社會資訊與狀況，分不清是非曲折。因此，網路遊戲、色情影像、黑社會勢力等等，在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象，他們把一些與社會和道德格格不入的東西當作時髦去追求，當作偶像去崇拜去效仿，把黑的當成白的，把對的當成錯的，進而使他們在自己心理髮展上存在大量的不健康的甚至是錯誤的東西，存在許多的困惑與問題。比如，抽菸酗酒好爽，奇裝異服好酷，哥們義氣拔刀相助是英雄，談情說愛老婆老公成必須品，等等一切，是大多數留守兒童的身上都存在的問題。這樣的社會環境也給社會自身留下了大量的不安全隱患。
社會因素中還有一個不可忽視的方面就是：歧視農民工子弟。由於存在部門利益至上的緣故，各級政府已經制定的有關進城農民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落 三 思考與建議
當前，農村留守兒童的問題不單是外出務工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題，更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題，更是一個其自身全面發展與健康成長的問題;如果得不到及時關注和解決，家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。因此，各個家庭、整個社會乃至各級政府都應該站在構建和諧社會的高度來認識這一問題，以人的生存與發展為本，採取有效措施，積極穩妥地加以解決。我們調查組從近期和長遠兩個方面提出我們的建議。
鑑於目前留守兒童群體客觀存在的現實，我們建議近期解決留守兒童問題應該從下面幾個方面採取措施：
1、建立健全留守兒童工作機制。關愛留守兒童工作是全社會的一項系統工程，需要全社會的參與和努力。建立以市、縣(市、區)、鄉(鎮)政府為主相關部門共同參與的工作責任制，縣(市)、鄉(鎮)政府成立“關愛留守兒童工作”領導小組，制定“關愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施，實行屬地管理為住的原則，將留守兒童工作納入對縣(市、區)、鄉(鎮)政府全年工作考核目標，形成政府、學校、社群、家庭、鄰里多方協同推進的工作格局。
2、完善和落實相關法律政策，保證農民工子弟在工作地享有同等受教育權益。各級政府要進一步完善進城務工農民工子弟在工作地接受教育的制度和機制，使農民工子弟在其父母工作地真正享有同當地兒童同等的受教育權益。對已有的政策在實施過程中要加強監督和落實，不要紙上寫的“同等”，實際操作中人為地製造各種障礙。享受均衡的現代教育，是每一個孩子包括農村孩子應有的權力，也是我國政府的總體教育目標。同時，要改革學籍管理方式，為異地農民工子弟建立流動學籍，要取消異地學生必須回原籍地參加會考、大學聯考等制度，要取消各種名目的借讀費、建校費、捐資助學費，最大限度地降低進城農民工子弟在其父母工作地入學的門檻，保障其享有與當地兒童相同的接受同等教育的權益，使長期在外務工的父母能把孩子帶在身邊上學，從源頭上減少或消除留守兒童群體。
3、培養和扶持以民間組織為依託的農村留守兒童服務機構。在農村留守兒童問題無法從根本上得到解決之前，各級政府應該通過政策引導，鼓勵民間資金和社會力量興辦留守兒童服務站等多種形式的託管服務機構，利用社會優質資源(如優秀退休教師等)，切實為農村留守兒童提供高質量的健康成長服務。
隨著農村剩餘勞動力大規模向城市轉移，農村“留守兒童”問題已成為當今的一個越來越嚴峻的社會問題，我縣作為一個人多地少的山區縣，“留守兒童”問題顯得更為突出。為此，縣政協教科文衛委、宣教部門政協聯絡處，結合近年來我縣政協開展“農村教育幫扶工程”的實踐與思考，通過問卷調查、入戶走訪、個別訪談、集體座談等形式，就我縣留守兒童問題開展了專題調研。現將調研情況報告如下：
一、基本現狀
截止今年6月底，我縣共有留守兒童24675人，佔學生總數的40%。農村學校佔70%以上，如竹林灣教學點佔100 %，沙畈河國小佔72 %，石橋鋪中學佔78 %。他們被父母、被學校、被社會所“忽視”，心靈上缺少呵護、生活上缺少照應、行為上缺少管教、學習上缺少輔導、安全上缺少保障，殘酷地輸在“起跑線上”。留守兒童通常顯現以下三個突出問題：
(一)學習成績較差。留守兒童與其他同學相比，由於父母教育“鞭長莫及”,隔代教育“力不從心”，在學校多數因成績較差又受到老師的冷落，導致他們上課思想拋錨，注意力不集中，學習自覺性不強，學習興趣減弱，於是出現逃學、曠課，甚至產生新的“讀書無用論”思想，中途輟學，外出務工。據有關調查資料顯示，國中留守兒童中學習成績和在校表現都優秀的不到10%，良好的不到30%，學習和生活習慣較差且行為出現問題的兒童佔30%，在所有“問題兒童”中，留守兒童佔80%，農村中國小校70%的留守兒童學習成績較差，我縣的調查情況比上述還要嚴重。
(二)行為習慣不良。突出表現在：一是沾染不良陋習。大多不講個人衛生，不遵守校紀校規，缺乏禮貌待人常識，不少孩子沾染上抽菸、賭博、打架、酗酒、沉迷網咖、早戀等不良習性。二是心理髮展異常。他們無法享受到正常的親情關愛，生活中的煩惱無法向親人傾訴，成長中的困惑無法得到父母的正確引導和鼓勵……久而久之，無助感、失落感和被遺棄感逐漸形成。在個性心理上表現異常，有的性格內向、孤僻、自卑、不合群、不善於與人交流;有的脆弱、脾氣暴躁、衝動易怒。三是人生志向模糊。外出務工的父母由於長期不在孩子身邊，心存愧疚，父愛母愛失常，採取物質補償表達自己的愛。這種愛的方式,在兒童的心理逐漸形成“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。
(三)安全狀況堪憂。由於父母不在身邊，監管人多為隔代老人，年邁體弱，監護能力和精力不足，使學校、家庭的安全鏈不牢。孩子自我保護、自我控制的意識和能力弱，因而極易成為被侵害的物件，諸如被拐賣、被性侵等現象並不罕見;交通事故、溺水身亡、打架致傷等事故時有發生;加之一些孩子受社會不良風氣侵蝕，染上好鬥滋事、小偷小摸等不良習性，甚至走上違法犯罪道路，又成為影響社會秩序的隱患。
二、原因分析
留守兒童問題出現的主要原因有：
(一)農村經濟發展滯後。留守兒童問題的凸顯，從根本上講是發達地區和欠發達地區經濟發展不平衡，勞動力向發達地區流動，以及城鄉二元結構長期存在，教育資源向城市傾斜帶來的結果。當今，農村尤其是邊遠山村經濟社會發展相對滯後，農民擁有的生產資料嚴重不足，不得不拋家別子，通過外出務工，掙得勞務收入來改善家庭經濟生活條件。據調查，留守兒童父母雙方外出的佔48%，單方外出的佔52%，從而使兒童不得不在不完整的家庭中成長。
(二)家庭責任意識淡薄。一個完整的家庭和“原始”的親情是留守兒童最大的心理需求。有的家長家庭教育意識淡薄。他們以為只要給孩子物質上的滿足就行，缺乏對他們精神上的培養、引導與慰藉。有的監護人監管不力。農村留守兒童的監護人大多是老年人，身體狀況不好，自身素質較低，監護能力不足，監護精力不夠。有的父母過度依賴學校。他們認為教育是學校的事，孩子健康成長取決於老師，把“無限責任”推給了學校和老師。更有甚者，為怕孩子長大吃虧，給他們灌輸暴力恐怖意識。我們調查中，有一位留守兒童的爺爺對孩子說：“老師再批評你，你就捅他兩刀，小孩子殺人不犯法。”第二天，孩子真的帶了一把長刀到學校，幸虧被及時發現，沒有造成危害。
(三)學校教育措施乏力。一方面應試教育現狀並沒有得到根本改觀。學校的主要注意力仍然在書本知識的灌輸上，“唯分數記英雄”，“唯升學論成敗”，而輕視對學生的法律、道德、心理、生存和安全教育，甚至放鬆對成績較差留守兒童的教育和管理。另一方面，由於財力保障的不足，教師師德的不平衡，管理機制的不健全等諸多因素制約，少數教師甚至不顧忌留守兒童的心理承受能力，不注意保護甚至傷害其自尊心，使其產生厭學情緒。大量農村學校很少召開家長會，和學生家長的溝通與互動幾乎沒有。對留守兒童的教育管理雖有要求，但多數流於形式，缺乏系統的管理、考核、評價機制，使留守兒童教育這個社會新出現的嚴峻問題沒有引起足夠的重視和深入研究，缺乏系統可行的應對措施。
(四)兒童成長環境不優。各級政府沒有將留守兒童教育問題擺上議事日程，既沒有專門機構負責，也沒有研究出臺對策措施。關心下一代工作組織網路不健全，覆蓋率低，村“兩委”關愛工作基本沒有啟動。同時，由於監護體系的缺失，使留守兒童與社會的不良風氣、不良資訊缺乏防護隔離，更容易受到直接侵蝕，使他們幼嫩的心靈和心理被任意扭曲。一些娛樂場所缺乏有效監管，網際網路、電視、書刊等文化傳播媒體中庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕性、誘惑性極強的、不健康的資訊，讓缺少監護引導的留守兒童無法選擇地接受吸收，嚴重地影響著他們的世界觀、人生觀、價值觀的健康養成。農閒時節，農村“帶彩”玩牌風盛行，許多留守兒童的監護人也參與其中，很少過問孩子的學習和生活情況。
三、幾點建議
當前，留守兒童的健康成長，已經成為一個重大的社會課題，既涉及千家萬戶的幸福、兒童未來、家庭未來，又關係國家和民族的興衰，是一項關係社會未來可持續發展的系統工程。無論是家庭、學校還是社會教育方面，留守兒童所處的環境令人觸目驚心。因此，引起家庭、學校、政府和社會的深入重視已刻不容緩。為此，我們建議：
(一)家庭要承擔應盡之責 。“子不教，父之過”。家長要明確教育子女是自己的應盡之責，即使在外地務工，也要承擔教育孩子的責任，與學校、社會形成合力。要儘可能調整好外出方式，夫妻雙方儘量不要一同外出務工，鼓勵有條件的家庭將子女帶在身邊，到務工地或居住地接受教育。如果夫妻雙方都外去打工，要真正選好監護人，加強與監護人、子女和學校老師的溝通交流。外出務工家長至少每週要與監護人聯絡一次，監護人要對留守子女在學習、思想和生活上進行認真教育、監督和管理，及時反饋子女的情況。家長要通過電話、簡訊、書信等形式與孩子溝通交流，定期回家看望孩子，使他們感受到親情的溫暖。要多向老師詢問孩子在學校的學習及生活情況，要教育和引導他們學會自我約束，學會面對困難，樹立自信心和自尊心。
(二)學校要發揮主陣地作用。學校要對留守兒童進行調查統計，登記造冊，建立檔案，全面掌握其家庭及監護人情況、掌握留守兒童思想品德、行為習慣、學習態度、心理狀況等基本情況。要注重解決留守兒童的心理問題，關注他們的成長變化。學校要爭取配備心理老師，或對教師進行相關培訓，積極開展心理健康教育，使留守兒童的行為偏差和心理障礙得到及時矯正和疏導。老師要主動與留守兒童交朋友，在安全上，時刻提醒;在生活上，儘可能提供幫助;在心理上，細心觀察疏導;在學習上，耐心輔導;在交往上，鼓勵他們融入班級生活，減少其心靈的孤獨和寂寞，使其保持活潑開朗的學習和生活心態。針對留守兒童的特點，堅持啟發、疏導原則，強化行為規範的養成訓練;要經常開展豐富多彩的文化和社會實踐活動，讓他們在親身體驗中受到教育，以彌補親情缺失對其人格健全發展的消極影響。教育行政主管部門及學校要制訂系統全面的制度與措施，使留守兒童的教育管理制度化、規範化，並對制度措施落實情況、落實效果進行檢查、督辦、考核、評價，納入教師考核的重要內容，使其真正落到實處。要會同相關部門制訂規劃和實施對策，逐步解決“5+2”與“10+2”問題，為留守兒童的星期天、寒暑假營造良好的活動環境。
(三)黨委政府要引起高度重視。各級黨委政府要專門系統研究，採取行之有效的措施，構建留守兒童健康發展的教育、監護體系，營造留守兒童健康成長的社會環境。要發揮政府主導作用，教育部門和學校要建立和落實留守兒童教育管理的工作機制，加強經費投入保障，整合衛計、團委、婦聯等部門的職能和專案資金，建立關愛留守兒童的社會機制和“愛心基金”，在教育局設立幫扶管理中心，解決“愛心源”的整合配置問題。要成立關愛留守兒童工作領導機構，建立聯席會議制度，加大指導和協調力度，公安、司法、民政、關工委等部門要協力配合，整體聯動，共同編織關愛留守兒童“愛心網”。要加快農村經濟發展，創造和增加就地、就近就業機會，吸引外出務工人員回鄉創業和就業，從而減少留守兒童的數量。要取消不合理的戶籍制度，改“戶籍制”為“居住地制度”，讓留守兒童可以隨父母在工作地接受同等教育。要制定相關政策，合理配置教育資源，加大對農村教育的優秀教師和經費的投入力度，擴大農村學校寄宿比例，改善農村學校的寄宿條件。要將留守兒童教育管理工作納入鄉鎮及機關部門工作考評範圍，鄉鎮黨委、政府要相應將留守兒童工作作為駐點國家幹部和村“兩委”班子年度考核內容。
(四)社會要形成關愛氛圍。要建立機制，搭建平臺，疏通渠道，挖掘“愛心源”，動員引導社會各界、各方人士為留守兒童獻愛心，真正形成政府、學校、家庭、社會的有效對接，構建一張補缺拾遺的監護網路。要借鑑縣政協委員幫扶留守兒童的探索作法，動員和鼓勵黨政機關、社會團體、企事業單位以及公務人員、各級黨代表、人大代表、“五老”人員、成功企業家和社會有識之士主動承擔社會責任，形成豐富的社會“愛心源”，為留守兒童當“代理家長”，對他們的生活、學習、心理、安全等方面，給予更多的關注和關懷，力所能及地充當孩子學習上的引路人、生活上的知情人和成長路上的保護人。要強化社群和村委會的責任，有條件的社群、村居，都要設立圖書室和活動室，為留守兒童提供課外、假期活動場所，充分發揮“五老”人員在農村的作用，開展結對幫扶，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要利用各種新聞媒體，廣泛宣傳留守兒童工作的重大意義、保護留守兒童方針政策及法律措施、成功的留守兒童工作機制和工作經驗，營造全社會共同關愛留守兒童的良好氛圍。
全國婦聯20xx年5月釋出《中國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》。報告中根據《中國2019年第六次人口普查資料》樣本資料推算，全國有農村留守兒童6102.55萬，佔農村兒童37.7%，佔全國兒童21.88%。與2019年全國1%抽樣調查估算資料相比，五年間全國農村留守兒童增加約242萬。
20xx年5月，中國青少年研究中心組織實施了“全國農村留守兒童狀況調查”，調查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重慶市、貴州省等6個勞務輸出大省(直轄市)的12個縣(市、區)進行，共調查四至九年級農村留守兒童4533人(佔61.7%)、非留守兒童2731人(佔37.2%)、教師687人、校長42人。
一、總體情況
本次調查發現，留守兒童總體上形成了比較積極的價值觀，對未來懷有希望，嚮往城市生活，家庭關係良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國人感到自豪，91.9%對自己生活在中國感到滿意;有82.4%的留守兒童對未來抱有希望，77.7%希望以後在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關係很好，89.4%與父親關係很好，大多數留守兒童將母親視為最重要的支援來源。
二、成長中的九個突出問題
1.留守兒童的意外傷害凸顯
在過去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過意外傷害，比非留守兒童高7.9個百分點，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災、自然災害等各種意外傷害的留守兒童比例都高於非留守兒童。
2.留守兒童的學習成績較差，學習興趣不足
有20.4%的留守兒童自評學習成績偏下，82.1%的人有過成績下降的情形。留守兒童學習不良行為較多：沒完成作業、上學遲到、逃學的比例;而不想學習和對學習不感興趣的比非留守兒童高5.6和3.2個百分點。留守兒童缺乏所需要的學習輔導：有68.7%的留守兒童曾聽不懂老師的講課內容，有58.1%的人在學習上遇到問題沒人幫助。
3.留守兒童社會支援較弱，心理健康問題比較突出
留守兒童的家庭支援弱化，前三位的支援來源依次是母親、同學朋友和父親，而在非留守兒童的支援來源中，父親第二，同學朋友位列第三。母親仍是留守兒童最重要的社會支援，是主要的情感支援和實際幫助來源以及價值肯定者。同學朋友是留守兒童心裡話的首位傾訴物件和遇到困難的第一求助人選，但需警惕不良群體的影響。老師對留守兒童的支援更多地體現在學習輔導上，情感支援相對欠缺。22.6%的留守兒童覺得在需要時沒人能幫助自己。
4.留守女童負面情緒相對明顯
留守女童的自我接納程度低，對自己總體上感到滿意(76.5%)和經常覺得自己是一個有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個百分點，而常常覺得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個百分點。女童自評父母外出後，自己比原來抑鬱、焦慮、愛發脾氣、膽小的比例也高於男童。此外，有42.7%的留守女童經常覺得孤獨，不僅高於留守男童6.2個百分點，也高於非留守女童6.7個百分點。
5.留守男童問題行為令人擔憂
留守男童問題行為多，學習及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個百分點;不想學習(40.4%)、對學習不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學習(64.4%)、沒完成作業(54.8%)、成績下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7個百分點，也都高於留守女童。有51.6%受過同學、高年級學生、社會上的人或幫派團夥欺負，高於非留守男童和留守女童11和7.6個百分點。
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