商業局工資情況調查報告

根據局裡工作安排，近期局辦公室會同企業管理科在局機關分管領導帶領下，對商業系統企業工資情況進行一次專題調查，現綜合梳理彙報如下：

一、企業工資現狀

1、企業工資執行情況

商業系統所屬企業執行的工資標準，是省勞動廳贛勞薪[1994]8號檔案印發的省企業技能工資標準。全系統尚存的9個公司、廠，二飲、二副執行8序號技能工資標準，其餘7個國有公司、廠執行9序號技能工資標準。隨著企業改制的深入，日前全系統還有在編人員535人，每月在企業發工資的留守管理人員為120人。

2、企業工資增長方式。從上世紀九十年代起，商業系統工資增長採用工效掛鉤的效益工資形式。即工資增長與稅利效益掛鉤。商業系統原8個國有商業公司、3個商辦廠、3個大集體公司全部實行工效掛鉤，即每年初核定掛鉤基數、掛鉤人數，次年3—4月，由原市工效掛鉤領導小組辦公室安排勞動人事局、財政局派員聯合負責效益工資清算後，核定下達當年效益工資晉級指標。商業系統工效掛鉤在原(縣級)市人事勞動局、財政局的指導監管下，企業員工工資增長執行正常，基本實現逐年增長，工效掛鉤一直正常執行到20xx年。20xx年4月，在商業系統大面積改制的環境下，區工效掛鉤領導小組辦公室作為一項正常工作，仍然對商業系統工效掛鉤企業進行了20xx年工效掛鉤清算，並核定下達了20xx年企業工效掛鉤晉級指標。在商業系統企業改制高潮的環境下，商業局指導企業在20xx年底至20xx年4月如期平穩完成區工掛辦下達的效益工資晉級工作。從20xx年起，隨著企業改制的深入，工效掛鉤也就隨著中止。

客觀地說，商業系統從九十年代初推開企業工資增長與企業稅利效益增長的工效掛鉤，企業員工工資收入逐年增長，在全區各系統中執行區工效掛鉤領導小組的工效掛鉤安排是比較好的，商業企業員工在工資增長上受了益、得了實惠，得到區工效掛鉤領導小組辦公室的肯定和認可。

二、企業的呼聲和要求

近幾年，局裡在對企業年度考核和企業召開民主生活會中，各公司、廠對要求增加企業留守管理人員工資的呼聲很高，反映很強烈。一是十屆人大期間，國家從20xx年起連續四年為企業離退休人員增加養老金;二是機關事業單位XX年進行了公務員新工資套改;三是物價上漲幅度大，尤其是去年下半年和今年初雨雪冰凍造成物價大幅攀升，企業員工停留在20xx年的工資標準很難應對XX年的物價上漲水平。

基於上述實情，各公司、廠紛紛要求商業局從關注民生，穩定隊伍考慮，參照機關公務員工資增長、企業退休人員增加養老金標準及物價上漲因素，出面協調為企業現有留守管理員工增加工資收入。從XX年至今四年多工資原地不動、物價上漲的環境因素考慮，要求人均增加300至500元為宜，使為商業企業改制出力作貢獻的留守管理人員，得到組織的關懷和溫暖，解除生活上的後顧之憂，享受改革開放的成果。各公司、廠普遍認為：適應大環境，適當的為企業留守管理人員增加工資收入，只要規範運作，即使改制職工知道，也能理解，不會產生負面影響。

三、幾點建議

通過企業工資情況調查梳理，總的感受是企業反映的情況比較客觀實在。從20xx年商業系統全面推開改革改制以來，商業局和各公司、廠班子成員和機關管理人員主要工作精力放在企業改制，妥善安置職工上，確保企業改制和諧平穩執行。四年來，各公司、廠留守管理人員雖未增加工資收入，但面對社會退休人員、機關增資的事實及物價上漲的形勢，仍堅守在企業改制的崗位上，實屬難能可貴。從構建和諧社會出發，為商業企業留守管理人員合理增加工資收入的外部條件和企業內部承受能力也基本成熟和具備。為此，特提出建議如下：

1、適當合理地為企業留守管理人員增加工資，有利於商業隊伍的和諧穩定，有利於推動商業各項工作的有序進行，符合《勞動法》和有關工資政策精神，應把該項工作列入議事日程，力爭年內落到實處。

2、主動與區人事勞動行政主管部門溝通協調，爭取其政策指導和業務支援，做到規範有序運作。

3、借鑑區內其他系統既成事實的做法，結合商業系統的實際情況，針對XX年至今企業工資標準在四年內原地不動的情況，此次調整理順企業留守管理人員工資，以人均增加200—300元為宜。在此基礎上結合職工工齡和崗位職務在100元幅度內進行合理微調，適當拉開距離。上述兩項調整理順企業留守管理人員工資均對應《省企業職工技能工資參考標準》進行操作，具體執行時間再妥善確定。