農村生產和消費情況調查報告

為貫徹落實好中央關於做好“三農”工作的要求和省物價局《關於開展當前農村生產和消費調查的通知》的檔案精神，經局黨組研究決定，我局價格監測中心於2019年3月13日至15日以農村價格資訊員原有5戶為基礎，擴大到15戶農戶為調查物件，對當前我區農民的種植意向、消費意向、農民收入和主要農業生產資料價格等情況進行了一次問卷調查。現將相關情況報告如下：

一、農村生產情況

當前農村生產主要呈現以下五個特點：

1、糧食種植面積穩中有增。由於近年國家每年都較大幅度提高糧食最低收購保護價格，糧價的提高給糧農帶來的收益顯而易見，調查戶中,有40%的糧食作物種植面積比去年增加;有26.7﹪的農戶糧食作物種植面積與去年持平，其中只有13.3%的農戶小農產品種植面積比去年減少。

2、農戶種植意向更傾向於種植糧食。從我區農村所在的生產條件和農產品市場情況看，53.3%的農戶傾向於種植糧食;6.7%的農戶傾向於種植蔬菜;20﹪的農戶傾向於種植其他經濟作物。

3、農資價格與去年同期比價格下降，種子價格上漲。目前我區農村農資市場尿素價格與去年同期相比基本持平。調查戶中有60%的農戶認為尿素價格特平。還有20%的農戶認為尿素價格下降，只有6.7﹪的農戶認為尿素價格上升。目前我區農村春耕生產種子價格與去年同期相比價格上漲，調查戶中有46.7%的農戶認為價格上漲，有26.7%的農戶認為價格特平，只有6.7﹪的農戶認為價格下降。據監測顯示，目前我區農村市場尿素價格平均每50公斤125元，比去年同期下跌了10.7%;我區早稻常規稻湘早秈24號種子價格平均每公斤4.4元，與去年同期相比上漲10%，種子價格已連續四年上漲。

4、春耕生產用水價格與去年同期比價格上漲。今年春耕生產中水價與去年同期比，60%的農戶認為水價格上漲，40%的農戶認為水價沒變化。

5、外出務工人員數量同比增加。據調查15戶農戶，有53.3﹪的農戶認為今年外出務工人員數量增加，有26.7﹪農戶認為今年外出務工人員數量減少，有20﹪農戶認為今年外出務工人員數量沒有變化。在外務工人員隨著工作經驗增加、工作技能增強，逐漸適應並融入務工地的生活，有的甚至在當地購房安家，今年部分待業青年和農民工加入外出務工隊伍中，因而今年我區外出務工人員數量相比去年有所增加。

二、當前農村居民消費情況

1、我區農村大多數家庭主要的收入來源是農業種植，其次是外出打工，少數是養殖業或農村工副業。絕大部分農戶對於今年家庭收入增長充滿信心。15份問卷中46.7%的農戶家庭收入來源是農業種植，外出務工，養殖業、農村工副業為家庭主要收入來源的農戶分別佔26.7%、20%和6.6%。隨著整個巨集觀經濟的企穩回升和國家對“三農”工作的愈發重視，農民收入逐年增加，有86.7%的調查戶認為去年的家庭收入比前年有所增加，並且他們對今年家庭增收普遍持樂觀態度，有53.3%的農戶預計今年家庭收入將有明顯增加。

2、從目前形勢看來，有30%的農戶擔心外出打工困難將影響今年的家庭收入，有30%的農戶擔心農業生產資料價格上漲將影響今年的家庭收入;擔心種植養殖因受天災病疫減產和農產品市場價格下降而影響家庭收入的農戶分別佔25%和15%。

3、農村家庭開支主要集中在婚喪嫁娶及人情往來與購買農業生產資料、孩子上學、修建房屋、日常生活用品等五個方面，、其他依次是就醫看病、購買食品及文化娛樂。近年來，隨著農資費用和非義務教育收費的上漲，農業生產成本和子女教育費用成了農民朋友無法規避的兩項重大支出。加上“婚喪嫁娶及人情往來”、“購買日用”及“修建房屋”以上五項支出集中係數之和高達86.6%。當前這些現狀說明我區農民朋友的硬性支出比例過重，文化娛樂等其它消費需求依然受限。各級政府應高度重視以上情況並及早出臺相關措施予以妥善解決，否則沒有增加農村可支配收入而指望擴大農村消費只能是紙上談兵。因此，只有讓農民收入邁上新的臺階，農村消費才能跨入新階段。

三、加強農業生產和促進農村消費的幾點建議：

1、拓展農民增收渠道。促進農民消費，根本出路就是要千方百計增加農民收入：一是積極抓好農業龍頭企業和生產基地建設提高農副產品的商品率和農產品的附加值，加快農業產業化程序，加大土地流轉、成立各種專業合作社或組織指導農民種植經濟效益高的農產品，提高農民收入水平;二是加強勞動力技能培訓的力度和寬度，著力培育勞動力市場，搞好勞務輸出，提高農民收入;三是加大信貸保險力度，政府要制定切實可行的政策解決農民貸款難、高風險農業生產領域如養殖業參保難等方面的問題提高農業生產能力。

2、高度重視新農村建設，著力優化農村消費環境。各級政府要以新農村建設為契機做好農田水利、道路、農業用電線路改造規劃，加大資金投入力度，確保農業生產的可持續發展。加強對新農村的政策引導和稅費優惠政策，著力提高農業生產生活條件和農村消費水平。

3、建立規範的農資質量監督體系和合理的價格調控機制。政府要加大農產品生產、供求資訊的釋出工作幫助農民合理調整產業結構;工商部門要對不具備農資經營條件的門店堅決停止其經營活動，對無照經營的，堅決予以取締，嚴厲打擊制銷假、劣農資坑農害農行為;物價部門要進一步穩定農資價格，控制生產資料價格的不合理上漲，確保農民穩定增收，避免由於生產成本增加而帶來的“增產不增收”的現象發生。

4、加強農業科技推廣普及工作。一方面要採用各種形式不斷加大農技知識推廣、普及力度，本著因地制宜、市場需求原則，積極引進適合本地區種植的優良品種，優化糧食產品質量，提高糧食單產效益，滿足市場需求;另一方面要進一步完善病蟲害預報預警制度，最大限度降低由於病蟲害而造成的經濟損失。

5、正確引導農民消費。對家電下鄉、汽車下鄉等支農惠農措施要切實落到實處，堅持杜絕假冒偽劣產品，切實維護農民利益;結合醫療、養老制度改革的時代特點，積極培育農民在養生、健身、養老等領域的消費熱點。