黨建示範點工作措施

通過示範點工作措施的實施，做好黨建工作要加強基層黨的建設和基層民主政治建設，有力推動各項事業的發展。下面是本站小編整理 黨建示範點工作措施的範文，歡迎閱讀!

為深入貫徹黨的xx大精神，全面加強和推進農村基層黨組織建設不斷增強農村黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力，積極探索基層黨組織發揮領導核心作用，建立黨建工作協調機制的有效途徑和辦法，提高黨建工作整體水平，使古竇涇村黨委基層黨建工作市級示範點建立工作科學、規範、有序進行，根據上級黨委的有關要求，結合本村建立工作實際，特制定本實施計劃。

一、指導思想、總體目標

指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持高標準、高起點、嚴要求，貫徹落實科學發展觀，著力解決農村改革發展中的重大問題，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮鬥目標和加強基層黨建工作的部署要求，永葆黨的先進性，增強村黨委的創造力、凝聚力和戰鬥力。

總體目標：以示範帶動全盤，以黨建促進經濟發展，努力把村黨委建設為“領導班子好、黨員隊伍好、制度建設好、工作業績好、群眾反映好”的五個好村黨委，實現黨建工作與經濟發展整體同步推進。

二、建立內容

(一)領導班子好

1、兩委班子堅持集體領導與個人分工負責相結合，班子成員分工明確，重大問題集體研究決定，無重大決策失誤。

2、村黨委建立由兩委班子成員、各支部書記和村小組長組成的中心組，每月開展一次學習活動，學習內容年初計劃，每次學習確定主題和發言人。

3、兩委班子成員照片、姓名、年齡、職務製作成板面上牆。

4、每年由村黨委書記主持召開一次高質量的民主生活會，邀請上級黨委、紀委的同志參加，通過民主生活會每位班子成員至少要查詢兩條以上整改問題，限期整改。

5、認真抓好與上級黨委簽訂的黨風廉政建設責任狀，並把責任分解到每位班子成員，班子成員自覺遵守紀律，確保各項廉潔自律規定到位執行，無違紀違法行為。

(二)黨員隊伍好

1、紮實推進農村黨員建設，大力開展農村無職黨員設崗定責，重點設立科技示範崗、政策法律宣傳崗、村情民意收集反饋崗等崗位，無職黨員參與率達80%以上，年底對所有在職和有崗黨員開展一次群眾民主測評，群眾滿意率達95%以上。

2、按照上級要求，以農村致富能手、青年農民、外出務工返鄉青年、退伍軍人為重點，培養“兩委”班子後備人才隊伍5人以上，每年發展入黨積極分子10名，通過培訓發展新黨員3名。

3、為進一步加強農村黨員隊伍管理，發揮農村無職黨員的工作積極性，充分展示黨員風采，按照“一名黨員，就是一面旗幟”的要求，結合新農村建設的具體實際，根據無職黨員的年齡、文化素質和能力結構狀況，開展古竇涇村無職黨員“亮明身份，履行職責，爭當時代先鋒”活動，建立無職黨員發揮作用的平臺。活動共設定“十大員”：分別為：政策法規宣傳員、黨務村務監督員、村情民意報告員、致富能手幫帶員、市場行情資訊員、環境衛生協管員、社會治安巡邏員、矛盾糾紛調解員、計劃生育聯絡員、和睦鄰里倡導員。

(三)制度建設好

1、村幹部按時參加鎮黨委、政府召開的各種會議、組織的各項活動等。

2、建立黨員目標管理制度、學習制度、民主選舉制度、獎勵評比制度，建立“五好”先進村規劃和“兩委”班子議事規則制度，建立黨員活動日製度、民主評議黨員制度、結對扶貧制度、黨建工作雙向彙報制度等。

3、村兩委定期召開班子工作會議，對當前遇到的工作進行討論佈置，對下一階段的工作進行細緻安排，做到分工明確、責任到人。

4、按時上報工作計劃、總結及其他有關材料。完成鎮報和村報的材料收集工作。

(四)活動陣地好

1、建有文化活動中心、黨員活動室、圖書閱覽室等黨員活動陣地。建有黨員服務中心，工作制度、黨組織概況均規範上牆。

2、村配有黨員遠端教育教學點和流動黨校，桌椅配套齊全，硬體設施先進，為黨員學習提供了良好的場地和濃厚的氛圍。

三、方法步驟

創建黨建示範點活動在鎮黨委的統一領導下，由村黨委具體負責組織實施。此項工作從20XX年6月開始，實施步驟為：

第一階段(20XX年6月——20XX年7月)宣傳動員。召開建立活動動員會，營造全體黨員共建共創的濃厚氛圍，確保建立目標順利實現。

第二階段(20XX年7月——20XX年9月)組織實施。村黨委按照創建黨建示範點的基本條件和建立內容，逐項落實，定期召開建立工作會議，解決實際問題，務求實效。

第三階段(20XX年9月——20XX年12月)檢查提高。村黨委對照實施方案及考核標準和每個階段的工作情況，認真加以總結，做好檔案、資料歸檔立卷，要在自查總結的基礎上，採取聽取彙報、看資料、實地檢視、座談走訪等方式檢查建立目標任務完成情況，檢查整改。

五、保證措施

1、加強組織領導，全體黨員共建。村黨委要高度重視黨建示範點的建立工作，成立由村黨委書記任組長的工作領導小組，把建立工作分解到每一支部、黨員，形成上下齊抓共管、共同建立的工作格局。

2、構築建立平臺，拓展活動內容。組織黨員開展“三示範”工程，即：好人好事示範、率先致富示範、文明和諧示範，充分發揮黨員幹部的“標杆”作用。同時，在黨員幹部中開展“聯幫帶”活動，每名村幹部聯絡6戶黨員，每名黨員幫帶10戶農戶，從政策的傳達學習、致富技術的指導、困難問題的解決等方方面面進行互幫互助。

要求全村黨員牢固樹立科學發展的觀念，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷擴大基層民主，全面加強三個文明建設，全力推動集體經濟發展，全方位促進社會進步。在工作中，全村上下將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導認真貫徹黨的xx大精神，進一步解放思想，實事求是，與時俱進，努力開創基層黨建工作新局面。

為了貫徹落實黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神，紮實開展基層組織建設年工作，不斷創新黨建工作載體，培育黨建工作先進典型，經X州鎮黨委研究,決定利用一年時間，通過整合資源，結合社會主義新農村建設和扶貧攻堅工作，重點打造一批農村黨建示範點，進一步提高X州鎮基層黨建工作水平。結合我村實際，制定本方案。

一、指導思想和總體要求

開展建立農村黨建示範點活動，堅持以黨的xx大和xx屆五中、六中全會精神為指導，緊緊圍繞全面建設小康社會的奮鬥目標和基層組織建設年工作的部署要求，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰鬥力，以示範帶動全盤，以黨建促進發展，努力把黨組織建設成為帶領群眾共同致富、帶頭建設社會主義新農村、營造農村社會和諧發展的堅強戰鬥堡壘，實現黨建工作與社會全面發展的整體同步推進。

二、建立目標和內容

(一)領導班子健全。村兩委班子成員能自覺學習和認真貫徹黨的xx大精神，堅決貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策，團結協作，關係協調，工作執行規範，發展意識強，思路清，廉潔勤政，奮發有為，特別是村兩委班子一把手公道正派，懂科技、會管理，服務發展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強，能帶領群眾脫貧致富奔小康。對農村後備幹部隊伍“鏈式遞進式培養”，注重把致富能手培養成黨員，把致富帶頭人培養成農村基層幹部，儲備一批優秀的年輕後備村幹部。

(二)隊伍建設紮實

1.嚴把黨員入口關。貫徹執行“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，通過開展“把農村致富能人培養成黨員，促進農村黨員隊伍建設;把農村黨員骨幹培養成為致富能人，促進農村基層黨組織建設”為主要內容的“雙培雙促”活動，進一步提升黨員隊伍的生機活力。

2.整合資源，做好培訓。要充分運用好各涉農單位的培訓師資、科技人員和“農民專家”三支培訓隊伍，結合黨員科技教育“動車組”專案，採取集中教育培訓、巡迴培訓、典型示範培訓、“農家課堂”培訓等四種培訓形式，突出抓好農家課堂主、“文化致富工程”、就業創業技能、種養大戶、農村經紀人、現代遠端教育站點管理員、農村“兩新”組織負責人、“農家樂”旅遊經營者、農村新黨員等十大專題專項培訓，培養一大批社會主義新農村建設實用人才，確保年內黨員的培訓面達到 100%。

3.開展結對幫扶活動，充分發揮黨內關懷幫扶機制作用。建立健全黨內關懷和救助幫扶制度，每個村幹部聯絡幫扶 10 戶貧困戶，每個骨幹黨員聯絡幫扶 3 戶貧困戶，爭取幫扶貧困戶早日脫貧。完善農村黨員評價激勵機制，正確引導形成學先進、趕先進、爭先進的良好風氣，激發廣大黨員的新農村建設主體意識。黨員幹部實行服務承諾制，年初進行公開承諾，年終進行總結點評，爭取踐諾率達 100%,實現群眾反映好的效果。

(三)黨內製度完善。黨務公開、“三會一課”、“四議兩公開”、民主評議黨員等黨內基本制度健全，並按照制度規定，開展黨的各項工作，能圍繞農村經濟發展實際組織黨員開展豐富多彩的黨支部活動和黨性實踐活動，建立完善創先爭優長效機制;做到黨支部活動經費有保障，黨內各項活動有詳細記錄，各類表冊臺賬齊全，管理規範。

(四)黨建示範基地特色鮮明。要圍繞我村砂糖桔、林下養殖、立體種植等優勢產業，突出地方特色，鼓勵、引導農民與科技人員、企業、協會、合作社建立共擔風險、共享利益的“多贏”執行機制，通過資源整合、優勢互補、有機融合、良性互動，培育一批“中心農戶”和“骨幹農民”，年內建成 1—2 個以本村特色優勢產業為基礎的黨建示範基地。黨建示範基地的建立，要以探索形成加強黨建工作的新抓手、新載體、新亮點和新模式為切入點，建立優勢品牌，提升檔次水平，形成名片。

(五)村級集體經濟實力進一步增強。適應市場經濟和農業產業化發展的新要求，因地制宜地走好依託土地資源開發增收、興辦加工專案轉化增收、發揮區位優勢多元增收、搞活集體資產經營增收、開發新型資源特色增收、開展流通營銷服務創收等路子，大膽創新和改革發展村級集體經濟的領導體制、組織形式、管理體制和執行機制，建立一套規範有效的村級集體經濟管理制度，形成一個符合實際、行之有效的村級集體經濟執行機制，營造一個搶抓機遇、大幹快上的村級集體經濟發展勢頭，力爭年內集體經濟純收入比上一年提高 20%以上，夯實為群眾辦實事、辦好事的物質基礎。

(六)新農村建設成效顯著。充分發揮新農村建設指導員的“五員”作用，大力開展社會主義新農村建設。以改善村容村貌入手，年內重點做好“一池三改”(建沼氣池、改廚、改廁、改圈)工作，為建設富裕文明社會主義新農村打好基礎。

(七)村級組織軟硬建設完善。以“結對共建”活動為契機，聯絡掛鉤單位把加強基層組織、完善活動場所作為聯村工作的切入點，採取財政補助、部門幫建、專案帶動等辦法，完善配套基層黨組織活動陣地，提升活動場所功能。軟體設施建設方面，進一步提升、完善 “一卡三表四簿八冊”，做到“四規範、五上牆”。“一卡三表四簿八冊”

“一卡”：流動黨員服務卡;

“三表”：黨員基本情況登記表、致富帶頭人登記表、骨幹黨員登記表; “四簿”：組織生活記錄簿、村委會議記錄簿、工作日誌簿、遠端教育記錄簿;

“八冊”：後備幹部花名冊、入黨積極分子花名冊、黨員和致富能人幫扶貧困戶花名冊、便民宣傳手冊、黨費收繳冊、特困黨員動態幫扶冊、農村黨員大培訓名冊、農村經紀人名冊。

“四規範、五上牆”

“四規範” 黨組織活動記錄、：室內擺設、上牆內容、“兩委”工作規範; “五上牆”：工作制度、村情簡介、工作分工、建立目標、任期內工作計劃上牆;硬體設施建設方面，進一步提升、完善“四欄三室二中心一基地”，達到“四有”標準。

“四欄三室二中心一基地”

“四欄”：黨務村務公開欄、宣傳教育欄、黨員承諾欄、民主評議黨員公開欄; “三室”：黨員活動室、圖書閱覽室、電化教育室;

“二中心”：便民服務中心、群眾活動中心;

“一基地”：黨建示範基地;

“四有”：欄有統一的建造風格;室有完善的辦公裝置;旗有合理的擺放位置;基地有特色的執行模式。

(八)村務公開、民主管理工作規範有序。堅持村(組)務公開制度，定期公開村(組)財務、事務，接受群眾監督;建立健全黨員議事會、村民議事會和民主理財小組、村務監督小組，充分發揮好“兩會兩組”的作用;堅持民主集中制原則，堅持重大問題集體討論決定;民主選舉，民主決策，民主管理，民主監督得到落實。

(九)農村黨員幹部現代遠端教育工作規範化、制度化。按照有場地、有裝置、有管理人員、有制度、有記錄的標準，結合農村黨員幹部大培訓，積極開展豐富多彩的教學和應用主題活動，健全完善並落實農村黨員現代遠端教育工作的各項制度，確保教學活動經常化、制度化、規範化，年內開展遠端教育培訓 24 次以上，農村黨員受教育面達到 100%。遠端教育的表冊卡簿齊全，填寫及時規範，努力爭創全縣農村黨員幹部現代遠端教育終端示範站點。

(十)農民群眾反映良好。村組幹部和黨員在群眾中威信高，黨員幹部熱心為農民群眾辦實事，工作作風和工作業績群眾滿意，黨群幹群關係融洽密切，各類矛盾糾紛得到及時妥善處理，各項工作群眾滿意率達到 90%以上。

三、建立的方法和步驟

建立農村黨建示範點活動在X州鎮黨委的統一領導下，由各村黨支部具體負責組織實施。此項工作實施時間為一年。

實施步驟：

(一)宣傳動員。從今年 8 月份起X州鎮研究制訂《創建黨建示範點年度工作方案》，明確階段性工作目標，落實工作措施，層層宣傳動員，營造濃厚氛圍，確保建立目標的順利實現。

(二)組織實施。各鄉鎮按照創建黨建示範村的目標要求，進一步完善黨建工作執行機制、黨員教育管理機制、黨內關懷幫扶機制和表彰激勵機制，進一步加強領導班子建設、幹部隊伍建設、黨員隊伍建設，使基層黨組織戰鬥力、基層黨組織書記素質、黨員隊伍生機活力、基層基礎保障能力、基層黨建制度化水平得到進一步提升。同時，充分利用各類新聞媒體，大力宣傳黨建工作和經濟建設中的先進人物和事蹟，努力營造黨員群眾大力支援建立活動的氛圍，促使幹部及廣大黨員在黨建工作和經濟建設中奮勇爭先、建功立業，努力形成推進創建黨建示範村的整體合力。

(三)驗收檢查。我村的黨建示範村各項工作應在 11月份初具雛形，以便接受鎮黨委組織相關單位抽調人員進行不定期檢查，並通過20xx 年7月份的總驗收。

四、保證措施

(一)加強領導，統一思想認識，明確建立目標。我村要把建立農村黨建示範點工作作為今年基層組織建設年工作的重點，統一思想認識，專題研究黨建示範村建立計劃，明確目標和措施，全面落實黨建示範村建立工作的各項任務。各縣直單位要結合“萬名幹部入鄉住村”活動，建立機關幹部直接聯絡服務群眾制度，領導班子成員和機關幹部深入基層，結對幫扶，指導基層加強組織建設。縣基層辦要加強分類指導，加大工作力度，強化督促檢查。村支部書記為第一責任人、分管副書記為直接責任人、組織委員具體抓落實，掛鉤單位要大力支援示範村建立工作，擔當農村聯絡點的堅強後盾。貧困村黨組織第一書記、新農村建設指導員和大學生村官要指導﹑推動黨建示範村建設。

(二)加大資金投入，完善配套設施。採取多種措施，加大資金投入，強化黨建工作陣地的軟硬體設施建設。縣從黨費、財政撥付一定經費支援示範村建設，各鄉鎮、村和相關單位也要投入資金。同時，要加強建設資金的管理，做到專款專用。

(三)推廣典型，整體推進。村黨支部要及時總結提煉出村基層黨建工作示範村建立過程中的新鮮成果和典型經驗，採取多種形式，廣泛宣傳成功經驗，有計劃、有步驟地把經驗做法及時推廣，充分發揮黨建示範村的引導、帶動和輻射作用，提高農村基層組織黨建工作整體水平。

柴旦鎮自20XX年開展基層“黨建示範點”建立活動以來，柴旦鎮黨委以建立“五好三優一滿意”基層黨組織為載體，勇於創新，從基層管理體制、幹部隊伍、黨員管理、硬體建設和基層服務等方面，對基層黨建工作進行了大膽的探索實踐，進一步加強基層黨的建設和基層民主政治建設，有力推動了各項事業的發展。

一、主要做法

(一)優化基層管理體制，發揮黨組織的領導核心作用。

一是進一步優化黨組織體系。建立健全了鎮機關、村、社群三級黨建工作網路，形成鎮黨委牽頭抓，鎮機關、村黨支部抓落實的工作格局。

二是定期召開黨建工作會。將基層黨建工作向包村領導、駐村幹部延伸，向各個領域滲透，增強縱向和橫向的聯絡，促進了不同行業、不同單位的黨組織相互溝通訊息、相互交流經驗，實現了資源共享、優勢互補。

三是健全基層組織。健全了基層村、居委會、各單位文化、計生、衛生、綜治、維穩等組織機構，並認真按照上級業務部門的要求，在基層黨組織的領導下創造性地開展工作，取得明顯成效。如：柴旦村基層先後被授予“文明示範村”、“優秀黨組織”稱號。有力地推動了經濟建設、基層建設和各項事業的發展。四是建立協調機制。在基層黨組織與村、居黨支部、各單位黨支部、包村領導之間建立協調機制，在認真做好民情民意調查，聽取村民群眾意見，抓準村民群眾關心的急需的共建專案的基礎上，定期和不定期召開聯席會議，會後把決定公佈於眾，接受監督，並認真抓好落實，達到促進基層穩定，加強基層建設，提高基層黨建工作水平的目的。

(二)優化基層幹部隊伍素質，提高建立工作水平。

一是抓選配。對村級黨委班子，採取交流、選派等措施，將有事業心、責任感強，熟悉基層工作，有豐富實踐經驗的幹部調整充實到了村、社群基層班子中。20XX年以來，先後將4名熟悉黨務工作的優秀年輕幹部調整充實到村、社群黨委班子，進一步優化了村黨委班子結構，為提高了基層黨建工作水平提供了組織保證。對基層黨組織班子，按照“有利於加強和改進黨在基層中的領導，有利於加強基層民主建設和政權建設，有利於加強黨員教育管理”的原則，通過機關下派、交叉任職等措施，重新調整、配備了基層黨支部班子成員，基本實現了基層黨支部書記和居委會主任“一肩挑”。

二是抓培訓。近幾年來，每年都開設基層黨支部書記、基層黨務工作者，有計劃地組織基層幹部進行培訓，並組織參加工委組織部舉辦的各類培訓學習，到經驗地區參觀。

三是抓考核。年初，鎮黨委與各村、社群黨支部，層層簽訂目標責任書，制定相應的考核辦法，年終進行考核，兌現獎懲。

(三)優化基層黨員管理機制，發揮黨員先鋒模範作用。以學習州十一次黨代會精神為契機，積極探索新時期基層黨員管理的新方法和新路子，發揮基層黨員在新牧區建設，構建和諧基層工作中的模範作用。建立健全了基層黨組織議事規則，認真落實“三會一課”、民主生活會、無職黨員設崗定責制度，強化了管理工作的規範性。

(四)優化基層硬體建設，發揮陣地作用。緊緊抓住農村小城鎮規劃和農村建設的步伐，按照以點帶面、分步實施的原則，不斷加大基層硬體設施的建設力度。

一是優化基層辦公場所。為方便居民辦事，便於基層管理，基層實行定點辦公;

二是優化基層便民服務設施。各村、社群黨支部根據自身實際，在鎮黨委的支援下，建立了基層遠教室、黨員活動室、圖書室，定期開放為居民服務。

三是優化基層公共設施。為滿足居民的生活需求，多方協商，全面完成馬海村及柴旦村的村莊亮化和路面硬化工程，改善人居生活環境。

二、取得初步成效

(一)基層建設進一步規範。

一是活動陣地健全。

二是基層黨務工作水平得到提高。

三是基層黨組織的戰鬥力得到增強。

(三)陣地作用發揮明顯。

一是發揮了宣傳陣地作用。利用對基層優秀幹部及村民骨幹進行培訓教育，抓好愛國主義、集體主義、社會主義教育，社會公德、職業道德、家庭美德教育和科學知識、遵紀守法教育，鄰里糾紛減少、治安刑事案件下降並得到有效控制;

二是充分發揮文化陣地的作用。有效利用遠端教育、廣播、牆報和宣傳欄，加強科學、健康、文明的文化宣傳工作，積極開展文明家庭、陽光機關、平安文明村、社群等“建立”活動，鎮區居民的“建立”意識、基層意識和公德意識得到提高，積極參與“建立”活動，使活動知曉率和建立率均在90%以上。

(四)服務功能進一步完善。

一是在建立活動載體方面。

1、黨員幹部的先鋒模範作用得到發揮。以黨團員為主要力量，廣大基層黨員、團員、離退休幹部、居民群眾積極青少年教育、民事調解、愛心服務、文體服務等基層管理、服務、監督多個群眾性的服務活動。

2、社會保障和福利服務，由基層黨組織開展社會保障、老年人、兒童、殘疾人服務，辦理婚育證、暫住證、申報戶口等服務專案。

三、存在的問題和下一步打算

經過努力，柴旦鎮“黨建示範點”建立工作在組織設定、工作隊伍配置、黨員發展及教育管理、服務居民等方面取得了一定的成績，但還存在工作中的領導核心作用發揮不好、領導體制、管理方式還不夠完善等問題。在下一步工作中，我們將圍繞以下六個方面來開展：

(一)加強隊伍建設，提高服務水平。

一是進一步加強機關黨員幹部、村、社群黨員幹部隊伍建設。按照“年輕化、知識化、專業化”的要求，通過民主選舉等形式，建立一支熱愛基層工作、能力強、文化高、年輕化的基層工作者隊伍。

二是定期組織黨務工作者進行政治理論、文化知識、業務知識以及形勢政策等方面的教育培訓，提高他們分析問題，解決問題，有效開展工作的能力和素質，適應基層黨建工作的需要。

(二)建立和完善基層建設激勵機制。實行基層建設量化目標管理考核制度，統一協作，杜絕多頭考核，增加基層工作負擔。鎮黨委每年對基層建設示範活動進行一次評比驗收，對達標的黨支部及時進行表彰。