全面從嚴治黨整改措施

從嚴治黨要緊緊圍繞中心工作，堅持依規治黨與依法治安相結合，以管好黨組領導班子和黨員隊伍為重點。本文是本站小編為大家整理的全面從嚴治黨整改措施，歡迎參考!

為深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，落實中央和省、市委關於全面從嚴治黨重大部署，根據市委推進全面從嚴治黨工作領導小組《關於貫徹落實中央和省委精神推進全面從嚴治黨工作的實施方案》精神，特制定本方案。

一、總體要求

認真學習貫徹中央和省委關於從嚴治黨的新要求，全面落實市委“十個從嚴”(從嚴落實管黨治黨責任、從嚴落實思想建黨、從嚴開展黨內政治生活、從嚴選拔管理監督幹部、從嚴加強作風建設、從嚴遵守政治紀律和政治規矩、從嚴加強反腐倡廉建設、從嚴夯實黨的組織基礎、從嚴落實制度治黨、從嚴治密監督網路)工作措施，以從嚴治黨、從嚴治部為主線，以建設模範部門和過硬隊伍為目標，堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督、嚴格問責，進一步改進作風，嚴明黨的紀律，嚴肅黨內政治生活，推動管黨治黨責任落實，打造講政治、重公道、業務精、作風好的模範部門，教育和引導組工幹部爭做踐行“三嚴三實”的表率。

二、主要措施

(一)從嚴開展政治思想教育

堅持“組織上入黨，更要思想上入黨”，注重科學理論武裝頭腦，把政治理論武裝放在首位，切實抓好馬列著作、黨的政策和系列重要講話精神的學習，堅定政治信仰、堅持政治原則、堅守政治紀律。採取請專家講黨建理論，請紀委領導講黨規黨紀，請上級領導講政策，聽部領導講黨課，學習優秀組工幹部先進事蹟等形式，抓好從嚴治黨學習教育。堅持領導帶頭、以上率下，切實將思想教育和理論武裝落實到位。注重以組織討論、考試測評等多種形式檢驗學習效果，將檢驗結果運用到幹部考核評價之中，提升機關幹部的黨性修養，堅定理想信念。

通過嚴格的政治思想工作，教育機關黨員幹部始終堅持正確的政治方向，站穩政治立場，對黨絕對忠誠，在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。嚴守政治紀律和政治規矩，嚴禁散佈違背黨的理論和路線方針政策的意見，發表違背中央決定的言論;嚴禁有令不行、有禁不止，在貫徹中央和省、市委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通;嚴禁洩露黨和國家祕密;嚴禁參加非組織活動;嚴禁組織、支援、參加非法活動;嚴禁制造、傳播政治謠言及醜化黨和國家形象的言論;嚴禁違反組織程式或超越許可權，重大事項不按要求請示報告;嚴禁拉幫結派、搞小圈子、鬧無原則糾紛、惡意中傷他人;嚴禁對組織不忠誠老實，弄虛作假、陽奉陰違;嚴禁任人唯親、優親厚友，謀取非法利益。

(二)從嚴管理監督幹部隊伍

加強警示教育，讓機關幹部受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，真正做到“三嚴三實”。嚴格落實《幹部任用條例》的要求，始終堅持好乾部標準和“兩用兩反對”用人導向，選好人、用準人，大力推進精細化、精準化，堅持全盤佈局、人崗相適、用人所長、開發潛能，激發幹部隊伍活力。對組工幹部的選拔，首先要強調政治標準，決不能把思想政治素質一般的幹部，選拔到組工幹部崗位上來。對組工幹部的管理，要強調政治性，教育組工幹部自覺遵守黨的政治紀律和政治規矩。堅持和完善“一報告兩評議”、重大事項報告制度，健全乾部作風、廉潔問題提醒、函詢和誡勉制度，全面落實從嚴管理幹部規定。立足於抓早抓小，加強對組工幹部學習、工作、生活的言行監督，對黨員幹部遵守黨紀條規情況進行經常性的提醒、談話、教育和警示，對違反“四個服從”原則、“五個必須”要求和“十個嚴禁”規定的，按照幹部管理許可權給予組織處理，構成違紀的依照有關規定給予紀律處分，涉嫌犯罪的移送司法機關處理。

(三)嚴肅開展黨內政治生活

嚴肅黨內政治生活，對照《黨章》要求，認真落實“三會一課”、領導幹部雙重組織生活會、黨性分析、民主評議黨員等行之有效的黨內生活制度，定期召開部領導班子專題民主生活會、支部組織生活會和黨小組活動，用好批評與自我批評的思想銳器，經常“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，及時清除思想和行為灰塵，砥礪黨性，改進作風。完善領導班子議事規則和決策程式，堅持“三重一大”事項集體決策，推行議題提出、調查研究、方案設計、風險評估、初步會審、徵求意見、會議討論、形成決議、組織實施、監督核查等“十步”工作法，堅持重大問題“一把手”末位表態，建立領導班子重大事項全程紀實制度。嚴格規範民主生活會方案預審、徵求意見、對照檢查、談心談話、相互批評、領導點評、整改落實等環節，實行民主生活會批評意見和整改事項清單管理制度，提高民主生活會質量。進一步完善談心談話、黨性分析、民主評議制度，嚴格黨內組織生活。對工作有顧慮、思想有疙瘩的幹部，要加強談心交流，幫助他們放下包袱，輕裝上陣。對於群眾反映作風上出現苗頭性問題的幹部，要及時談話提醒，幫助幹部找到缺點和不足，引導他們改正改進。

(四)從嚴加強作風建設

持之以恆落實中央“八項規定”、省委“六條意見”和市委“八簡兩風”要求，抓住關鍵時間節點，緊盯重點物件、重點領域、重點問題，從嚴查細節小事做起，持續發力，將幹部作風狀況評價作為幹部年度考核、提拔任用的重要依據，推進作風建設常態化。嚴格實行公款送禮“零支出”、村(社群)進餐“零費用”、服務群眾“零障礙”、違反禁令“零容忍”，加大對黨員幹部公款吃喝、公款送禮、公款旅遊、公車私用、抹牌賭博、大操大辦婚喪喜慶事宜及違規發放津補貼等問題的監督查處力度。帶頭開展“三嚴三實”專題教育，堅守“嚴實”的標尺和底線，做到嚴字當頭、實字堅守，形成良好的部風。健全目標責任考核和激勵競爭機制，嚴格責任缺失追究，嚴防“為官不為”。一般幹部發生庸懶散軟問題，追究科室負責人責任;中層幹部出問題，追究分管領導責任;問題多發、遲遲得不到有效治理的，對當事人進行待崗處理，對科室負責人、分管領導進行誡勉談話。深入開展“樹立孃家人形象”活動，建好“三個之家”。持續開展組織部長和組工幹部下基層活動，推進直接聯絡和服務群眾工作常態化。按照“三改五步”要求，建立“四風”問題整改落實備案銷號制、限時辦結制和定期通報制，將從嚴治黨與群眾路線教育實踐活動結合起來，將作風建設落到實處。

三、方法步驟

以從嚴治黨為主題，採取學習調研、分析檢查、專項整改、健全機制等措施，形成從嚴治黨新常態。

(一)深入學習，提高認識。部機關黨支部制訂集中學習計劃，認真做好思想準備、組織準備和工作準備。召開部機關動員大會，請部領導作動員報告，進行思想發動和部署，帶頭作出承諾，統一思想，提高認識，切實增強從嚴治黨的思想自覺和行動自覺。建立“每週五集中學習”制度，採取集中自學、聽輔導報告、研討學習體會等多種形式，認真組織機關幹部系統學習、xx屆三中、四中全會，中紀委xx屆三次、四次全會精神，深入學習領會系列重要講話精神，用科學理論武裝頭腦。以黨小組為單位，每月組織一次學習研討交流活動，每名黨員對照從嚴治黨要求，邊學習、邊思考，結合思想和工作實際查詢問題。深入推進幹部自學，每週個人自學時間不少於7小時，全面完成幹部線上學習課時要求每人每年須研讀2-3本書，記一本學習筆記，撰寫一篇調研報告，發表一篇心得體會文章，轉化一次學習成果。

(二)深入調研，查擺問題。部領導班子成員帶隊深入基層、深入群眾，廣泛徵求意見，通過上級點、自己找、黨員群眾提等多種方式認真查詢在政治生活、作風建設、執行紀律等方面存在的突出問題。以“從嚴治黨、從嚴管黨”為主題，採取科室討論、部內交流、集中研討等形式，經常性地開展思想討論交流。以“大組工網”為平臺，請部領導與各級組工幹部進行網上交流，共同商討推進組織部門從嚴治黨管黨工作，增強思想討論的開放性和互動性。圍繞重點、突出問題分專題進行，每季度開展一次務虛研討，在分析問題、研究問題、解決問題的過程中凝聚思想共識。對徵求意見和思想交流過程中發現的問題進行梳理，形成若干重點專題，組織專班進行深入分析研討，剖析問題根源，研究解決方案。召開領導班子專題民主生活會和組織生活會，對照從嚴治黨要求，認真開展批評與自我批評。

(三)深入整改，逐項落實。針對查找出來的突出問題，制定切實可行的整改方案，明確組織工作、組織部門、組工幹部服務科學發展、服務人民群眾的思路舉措，明確打造模範部門和過硬幹部隊伍的具體措施，報市委推進全面從嚴治黨工作領導小組辦公室稽核，明確整改落實的事項、目標、措施、責任人和時限要求，並作出公開承諾，接受監督。在市委推進全面從嚴治黨工作督導組的指導下，召開整改工作部署會。堅持“認真、嚴格、深刻、實效”的原則，對照整改方案，深入推進，全面整改，一項一項抓落實。突出重點，逐項分解落實《中共黃岡市委推進全面從嚴治黨工作責任分解表》和《關於落實全面從嚴治黨要求加強日常巡查工作的通知》中明確由組織部門牽頭整改的工作任務。

(四)健全機制，常抓不懈。每半年對開展從嚴治黨工作進行系統梳理和總結檢查，將工作中行之有效的做法以制度形式固定下來，形成從嚴治黨工作長效機制。及時修改完善部機關管理制度和組工幹部日常行為守則，形成具有黃岡特色，切合組織部門、組織工作和組工幹部隊伍實際的從嚴治黨、從嚴治部新常態。以最講認真態度和釘釘子精神，狠抓規章制度落實執行，把能否執行規章制度作為考察評價幹部的重要內容。建立制度執行年度考核機制，對執行制度情況進行綜合考評，納入績效考核，嚴肅查處不執行制度、破壞制度的行為。建立從嚴治黨工作評議測評機制，定期組織群眾對本單位從嚴治黨工作進行評議測評和第三方調查，確保群眾滿意率達到90%以上。根據測評情況和群眾評議意見，組織開展從嚴治黨工作“回頭看”，進一步明確工作思路，完善工作舉措，持之以恆地抓鞏固、深化和提高，不斷豐富和拓展從嚴治黨工作成果。

四、組織領導

從嚴治黨是黨的建設的永恆主題，全體黨員幹部必須高度重視，認真對待，把抓好黨建作為最大的政績，把落實主體責任作為重大政治任務，與改革發展穩定工作同謀劃、同部署、同考核，確保工作取得實效。

(一)加強組織領導。成立從嚴治黨工作領導小組和工作專班，市委、組織部長雷邦貴同志任領導小組組長，黃正林同志任常務副組長，其他部領導班子成員任副組長，各科室負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在部辦公室，劉堂軍同志兼任領導小組辦公室主任，在領導小組的領導下負責部機關從嚴治黨集中學習活動的日常工作。領導小組組長是部機關從嚴治黨工作第一責任人，要認真履行管黨治黨第一責任;常務副部長黃正林是直接責任人，其他部領導班子成員根據工作分工各負其責。各科室負責人是本科室從嚴治黨工作直接責任人，要認真履行“一崗雙責”。部機關黨支部、黨小組要充分發揮協調配合作用，積極組織機關黨員開展學習教育、調查研究、主題實踐等黨建活動，各黨小組組長兼任機關從嚴治黨工作聯絡員，定期向領導小組辦公室報告本黨小組從嚴治黨工作任務落實情況。

(二)強化責任追究。嚴格執行市委“十個一律”規定，對黨建責任落實不到位、不抓黨建或抓不好黨建的，一律嚴格問責;對不講政治紀律和政治規矩、造成惡劣影響的，一律先停職再調查處理;對違反民主集中制原則、造成重大決策失誤的，一律追究工作責任;對違反組織人事紀律選拔任用幹部、搞拉票賄選等非組織活動的，一律嚴肅追究責任;對黨員幹部干預司法活動、插手具體案件處理的，一律依法依規追究責任;對“為官不為”、不作為、亂作為的，一律進行組織處理;對搞利益團伙、山頭主義，導致政治生態惡化的，一律嚴厲追責;對不正之風和發生嚴重違紀行為的，一律實行“一案三查”;對上級決策部署貫徹執行不力、有令不行、有禁不止的，一律從嚴追究責任;對不正確對待監督、不接受監督、不迴應群眾關切、不認真整改突出問題的，一律嚴肅調查處理。

為深入貫徹落實中共黃岡市委《關於貫徹落實中央和省委精神推進全面從嚴治黨的實施意見》，全面推進我局從嚴治黨工作，現制定本實施方案。

一、目標要求

緊緊圍繞中心工作，堅持依規治黨與依法治安相結合，以管好黨組領導班子和黨員隊伍為重點，充分發揮黨員幹部的主體作用，擴大群眾參與面，切實做到對黨員幹部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，全面改進作風、嚴明黨的紀律、嚴肅黨內政治生活，不斷鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，推動全面從嚴治黨要求具體化、制度化、常態化，著力營造幹部清正、政府清廉、政治清明的從政環境，為推動黃岡經濟社會跨越發展貢獻力量。

二、方法步驟

按照市委的相關要求，我局開展從嚴治黨工作從20XX年2月至20XX年12月，共分三個階段實施，具體步驟如下:

(一)宣傳發動階段(20XX年2月--20XX年3月)

1、深入學習，提高認識。成立市安監局從嚴治黨工作領導小組，並組建工作專班。認真組織機關黨員幹部開展黨的、xx屆三中、四中全會，中紀委xx屆三次、四次全會精神，系列重要講話精神等內容的學習，明確要求，統一思想，提高認識，切實增強從嚴治黨的思想和行動自覺。

2、深入調研，查詢問題。黨組各成員要帶頭深入調研、廣泛座談，聽取群眾意見，通過上級點、自己找、群眾提等方式認真查詢在機關政治生活、作風建設、執行紀律等方面存在的突出問題，至少要查找出3個以上的突出問題，建立臺賬，明確整改責任人和責任專班，做到邊學邊查邊改。

3、制定方案，動員部署。要結合安全監管實際，針對查找出來的問題，制定切實可行的實施方案，明確工作目標、要求、具體舉措和整改時限，接受群眾監督，實施方案報市委推進全面從嚴治黨工作領導小組辦公室稽核後，在市委推進全面從嚴治黨工作督導組的指導下進行動員和部署。

4、公開承諾，狠抓落實。對查找出的突出問題，明確整改意見，並向群眾和社會作出公開承諾。承諾的內容要具體，整改落實情況要接受黨員群眾的監督和評議。同時及時向市委推進全面從嚴治黨工作領導小組辦公室報送工作中的好經驗和好做法。

(二)全面推進階段(20XX年4月-20XX年10月)

1、紮實開展理想信念教育。要強化黨性教育，通過開展上黨課、學黨章、知黨情，不斷增強黨員幹部的黨員意識和黨性觀念，對黨絕對忠誠，在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。要深入開展“三嚴三實”專題教育活動，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，引導黨員幹部嚴格自律。要經常性的開展法治教育，引導黨員幹部運用法治思維和法治方式開展工作。要加強革命傳統教育，引導黨員幹部繼承黨的優良傳統，弘揚黃岡革命老區精神。

2、從嚴落實管黨治黨責任。明確黨組織主要負責人和班子成員管黨治黨職責，黨組書記要認真履行管黨治黨第一責任，堅持“書記抓、抓書記”;班子成員對分管領域管黨治黨負有領導責任，做到“具體抓、抓具體”，制定出臺黃岡市安監局從嚴管黨治黨責任清單。

3、從嚴加強和改進黨的作風。持之以恆落實中央“八項規定”、省委“六條意見”和市委“八簡兩風”要求，認真落實安監繫統“十五不準”規定，推進作風建設常態化。注重厲行節約，嚴格“三公”經費管理，加大對黨員幹部違規違紀等問題的處理力度。切實提高機關黨員幹部服務群眾意識，不斷深化“三聯三民”、“三帶三全”活動，黨組各成員要帶頭深入基層和企業，開展蹲點調研，深入瞭解服務物件所思、所盼、所難，並形成有針對性的幫扶措施。要廣泛開展黨員示範崗活動，號召機關全體黨員幹部立足崗位做好服務，以優質、高效的工作贏得服務物件的好評，確保服務群眾“零障礙”。

4、從嚴選拔管理監督幹部。始終堅持“兩用兩反對”用人導向，認真落實好乾部標準，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，發揮黨組織在幹部選拔任用工作中的領導和把關作用。不折不扣落實從嚴管理幹部規定，健全完善幹部作風、廉潔問題提醒、函詢和誡勉制度。認真執行領導幹部重大事項報告制度，建立完善抽查核實聯絡工作機制。嚴格落實黨政“一把手”不直接分管幹部人事、財務、工程專案、物資採購、行政審批制度。建立經常性談心談話機制，通過個別座談、集體座談、隨機交流等形式組織機關黨員幹部與幹部群眾開展交心談心活動。

5、從嚴遵守政治紀律和政治規矩。始終把嚴守政治紀律、嚴明政治規矩放到更重要的位置來抓，堅決維護中央權威，確保政令暢通。組織開展安監繫統“嚴紀律，守規矩”專題學習活動，有計劃地開展集中學習、自學、專題討論等活動，把紀律和規矩內化於心、外化於形，作為推進依法治安的強大精神動力。要充分發揮紀檢監察機關執紀、問責、把關作用，運用督辦約談、問責追究、執紀查處、通報曝光等辦法，加強對執行政治紀律和政治規矩情況的監督。對違反“四個服從”原則、“五個必須”要求和“十個嚴禁”規定的，按照幹部管理許可權給予組織處理，構成違紀的依照有關規定給予紀律處分，涉嫌犯罪的移送司法機關處理。

6、從嚴夯實黨的組織基礎。切實抓好基層黨建“3536”工作實施，鞏固和提升基層黨組織“五個基本”建設，發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用、黨員先鋒模範作用、黨員幹部在推進改革發展穩定中的中流砥柱作用。不斷加強學習型黨組織建設，充分利用黨員活動日、“三會一課”、中心組學習等時間開展學習，積極引導黨員幹部學政策、學理論、學業務，提升思想水平和工作能力，並保障學習教育常態化。切實加強機關黨員隊伍建設，嚴把黨員入口，始終把政治標準放在首位，提高黨員發展質量，不斷增強黨組織戰鬥力。積極開展黨建活動創新，把黨員活動與時代特點、與國情市情、與機關文化建設、與部門行業特點、與黨慶國慶等相結合，精心選擇主題，不斷創新載體，通過重溫入黨誓詞、知識競賽、專題研討、文體比賽等活動豐富黨員生活，增強黨組織的凝聚力和號召力。

7、從嚴落實制度治黨。以釘釘子精神，狠抓機關各項規章制度落實執行。進一步完善黨組議事決策規則、重大事項民主決策制度等，推動議事決策的科學化、民主化、規範化，不斷增強領導班子領導科學發展的能力和水平。執行機關日常管理制度、黨組中心組學習制度、黨員學習教育制度、民主生活會制度、黨員組織生活會制度、談心談話制度、領導聯絡基層工作制度、接待群眾來信來訪制度等，以制度規定來嚴格規範和約束幹部職工的言行，強化制度規定執行力。

8、從嚴問責追究。認真落實從嚴治黨要求，做到從嚴落實、從嚴監督、從嚴問責，堅決執行“十個一律”。對在從嚴治黨工作中出現的領導不重視、人員不到位、措施不得力的責任人進行嚴格追責問責;對違紀違規的黨員幹部從嚴從快查處並進行通報曝光，始終保持正風肅紀的高壓態勢，以從嚴治黨的實際效果取信於民。

(三)總結提高階段(20XX年11月-20XX年12月底)

1、完善機制。對開展從嚴治黨工作中行之有效的做法用制度固定下來，並積極總結、完善、提升，形成獨特的從嚴治黨的常態化機制。

2、及時總結。對開展從嚴治黨工作要進行系統梳理，認真總結經驗，集中展示成果，查詢不足，研究制定改進措施。

3、開展回頭看。對照從嚴治黨的要求，逐項對開展的工作進行“回頭看”，及時發現問題，查詢差距。對“回頭看”查擺出來的問題，納入班子整改落實的重要內容，提出具體的整改措施，確保整治效果。

三、組織領導

(一)強化組織領導。局機關成立從嚴治黨工作領導小組及其辦公室，具體負責綜合協調和監督檢查，負責抓好從嚴治黨各項工作的落實。

(二)加強檢查督辦。局從嚴治黨工作領導小組要全面加強對機關各科室、局屬二級單位開展從嚴治黨工作的指導和督辦，及時傳達要求、溝通訊息，發現問題、督促解決，對檢查督辦情況及時進行通報。

(三)抓好統籌兼顧。在全面推進從嚴治黨工作的同時，處理好中心工作與安全監管工作的關係，把從嚴治黨工作與具體的業務工作結合起來，做到兩手抓、兩促進，以從嚴治黨的實際成效促進黃岡經濟社會科學發展、安全發展。

為深入落實全面從嚴治黨主體責任，鞏固和深化20XX年黨風廉政建設主體責任落實年成果，紮實開展“兩學一做”學習教育，省委將20XX年定為全面從嚴治黨主體責任深化年。根據市委宛辦〔20XX〕18號檔案的要求，結合市直水利系統實際，制定如下工作方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央紀委和省委部署，以全面從嚴治黨為主線，以深化責任落實和壓力傳導為重點，以追責問責為抓手，保持政治定力，堅持德規相依，深化標本兼治，著力營造良好的政治生態環境，為水利事業全面深化改革提供堅強有力的政治保證。

二、參加範圍

市直水利系統各級黨組織。

三、目標任務

堅持問題導向，抓住關鍵少數，聚焦薄弱環節，不斷深化“四督四查”機制，推動落實全面從嚴治黨主體責任全覆蓋。一是深化從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任的認識，增強管黨治黨的責任意識和擔當精神;二是堅持落實主體責任的標準和要求，提高責任落實的規範化和科學化水平;三是健全落實主體責任的工作制度和保障機制，增強責任落實的保障力量;四是豐富主體責任落實的載體和形式，提升責任落實的針對性和特色性，打造落實全面從嚴治黨主體責任的特色做法;五是嚴肅追責問責，強化責任落實的剛性約束。

四、工作重點

(一)強化黨性黨規教育。市直水利系統各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務，以尊崇黨章、遵守黨紀為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規範言行，堅定理想信念，樹立“四種意識”，強化宗旨觀念。以推進“三查三保”機制常態化執行為切入點，通過“亮晒平行動”貫徹“五查五保”，認真組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住規矩底線。

(二)嚴肅政治紀律和組織紀律。市直水利系統各級黨組織要自覺擔負起執行和維護政治紀律政治規矩的重要職責，認真履行管黨治黨主體責任，加強對黨員的教育引導、監督檢查，對違反政治紀律和政治規矩的，要堅持“一案雙查”，嚴肅問責，落實責任。要把幹部選拔任用監督作為履行主體責任的重要內容，突出組織紀律的規範執行，以零容忍態度確保幹部選拔任用工作風清氣正。局紀委要加強紀律監督檢查，堅決維護幹部選拔任用工作的嚴肅性。

(三)從嚴落實中央八項規定精神。市直水利系統各級黨組織要把作風建設作為履行主體責任的重大政治任務，持之以恆落實中央八項規定精神，強力正風肅紀，一鼓作氣，一抓到底.堅決遏制“四風”反彈。鞏固深化好的經驗做法，緊盯“四風”新動向、新表現，實踐探索新的方式方法，看住盯緊重要節點，扭住抓牢具體問題，持續加大監督檢查和執紀問責力度，建立作風建設常態化工作機制，推動中央八項規定精神在水利系統落地生根。

(四)嚴格標準選好用好乾部。市直水利系統各級黨組織要從匡正選人用人風氣入手，嚴格標準，規範程式，履行好選人用人主體責任。嚴格遵循提出的好乾部標準，樹立正確的用人導向。認真落實《中共河南省委關於改進幹部選拔任用工作的若干意見》(豫發〔20XX〕5號)，建立健全乾部選用機制，深化幹部人事制度改革，提高幹部選拔工作的民主性、科學性，健全乾部考核評價體系，提高幹部考核評價的全面性、準確性。多渠道瞭解幹部，深入實地，深入基層，深入群眾，堅持德才兼備、知人善任。嚴肅查處選人用人上的違規違紀問題，對違反組織人事紀律的行為實行零容忍，著力營造風清氣正、幹事創業的良好政治生態。

(五)堅決整治侵害群眾利益的不正之風。市直水利系統各級黨組織要把解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，作為落實省委“4+4+2”黨建制度體系、打通全面從嚴治黨“最後一公里”的重要抓手，充分運用“四督四查”工作機制，推動管黨治黨主體責任全面落實。以深化專項治理為手段，以健全制度完善機制為目標，不斷推進專項治理工作的常態化長效化。重點查處專案審批、水利工程招投標、規費徵收、工程驗收、財務管理等重點領域和關鍵環節可能出現的腐敗問題，加大對群眾身邊腐敗案件的查處力度。

五、工作措施

(一)明確責任要求，細化責任清單。市直水利系統各級黨組織要按照中央和省委落實主體責任的部署要求，結合工作實際，明確和細化責任內容、目標要求、工作措施和完成時限等，形成領導班子、主要負責人、其他班子成員落實主體責任清單，做到主體明確、要求具體、路徑清晰。建立主體責任深化年工作臺賬，對領導幹部落實主體責任進行全程記錄、跟蹤問效。

(二)建立工作臺賬，全程跟蹤問效。市直水利系統各級黨組織要結合強化履職盡責工作和“三亮三評”工作，建立主體責任深化年工作臺賬，對領導幹部落實主體責任進行全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果，能檢查、能考核、能追責。局黨委將建立聯合動態督查、跟蹤問效制度。

(三)公開述責述廉，強化責任擔當。改進和完善述責述廉方式，堅持問題導向，建立述前調查、述中評議、述後整改工作機制，加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。突出述責述廉重點，把落實中央八項規定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為述責述廉的重要內容，夯實管黨治黨責任，推進黨風政風向上向善，推動述責述廉述出壓力、述出成效。定期組織開展述責述廉，選取部分基層黨委、黨總支、直屬黨支部負責人向局黨委、紀委述責述廉;督促指導各級黨組織負責人向同級黨的委員會(黨員大會)述責述廉，推動公開述責述廉常態化。

(四)專項監督檢查，注重壓力傳導。以推動“4+4+2”黨建制度體系落實、嚴明政治紀律和組織紀律、落實中央八項規定精神、整治基層不正之風和腐敗問題為重點，開展全面從嚴治黨專項監督檢查，針對管黨治黨突出問題和薄弱環節，督促市直水利各基層黨委、黨總支、直屬黨支部紮實整改、認真履責、嚴肅問責，推動管黨治黨、從嚴治黨壓力層層傳導，推動全面從嚴治黨主體責任和黨建制度體系落到實處、見到實效。

(四)從嚴考核評價，發揮導向作用。建立健全落實主體責任考核評價辦法，堅持日常考核與年度考核相結合，定期考評與不定期考評相結合，定性評價與定量評價相結合，形成上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核機制，切實發揮考核評價的“指揮棒”作用。強化考核結果運用，探索實行考核結果與領導幹部業績評定、獎勵懲處、選拔任用和評先評優科學掛鉤的途徑方式，把考核結果排名靠後的單位列為重點促進物件，約談其主要責任人，增強黨員領導幹部守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。

(六)強化追責問責，倒逼責任落實。以從嚴追責問責為有力抓手倒逼主體責任落實。突出問責重點，對執行黨的路線方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察，巡視整改不落實等問題一律從嚴問責。堅持“一案雙究”，既要追究主體責任、監督責任，又要追究領導責任、黨組織的責任。加大主體責任不落實問題通報曝光力度，增強通報曝光的震懾和教育效果。

六、方法步驟

主體責任深化年從20XX年6月開始，到20XX年12月結束，分四個階段。各階段工作與“兩學一做”學習教育統籌安排，協同推進。

(一)安排部署階段(20XX年6月—7月中旬)。主要任務是研究制定工作方案，通過動員會、專題會等形式安排部署。各級黨組織負責人作為第一責任人，親自部署、親自協調、親自督辦，切實把各項工作任務不折不扣安排下去。

(二)自查推進階段(20XX年7月中旬—8月)。各單位要對照工作重點對本單位落實主體責任情況進行自查，按照工作措施要求，建立責任清單，建立工作臺賬。做到重點突出、責任明確、要求具體、紮實推進。自查工作結束後，各單位要於8月25日前將本單位的自查情況報告報局直屬單位黨委，同時抄送局紀委。

(三)監督檢查階段(20XX年9月—11月)。局黨委組成專項督查小組採取監督檢查、明察暗訪等方式，督促檢查各單位落實主體責任情況，對發現的問題進行通報曝光，嚴肅追究責任。各單位公佈舉報方式，廣泛收集問題線索，強化社會監督和群眾監督。定期收集彙總群眾反映強烈的突出問題，梳理排查、會商研究，對發現的典型問題進行通報曝光，嚴肅追究責任。

(四)總結提高階段(20XX年12月)。各單位對照工作方案，認真做好全面從嚴治黨主體責任深化年總結工作，注重分析根源、研究解決辦法，完善全面從嚴治黨主體責任各項規章制度。對各單位工作情況進行全面考核並作為年度考核重要內容，全面總結梳理落實主體責任工作成效、存在問題和經驗做法，固化制度成果，建立長效機制。

七、工作要求

(一)加強組織領導。局黨委負責市直水利系統主體責任深化年的組織實施。局紀委要按照黨章賦予的職責，對市直水利系統主體責任深化年負監督責任。各基層黨委、黨總支、直屬黨支部對本單位主體責任深化年活動負主體責任，要明確專門工作機構和工作人員，抓好主體責任深化年的組織實施。各單位要按照誰主管誰負責的原則，各負其責，密切配合，協同推進。

(二)注重監督檢查。局紀委要立足監督執紀問責，在局黨委的統一領導下，建立與黨務、人事、紀檢、財審等部門溝通協調機制，加強對活動開展情況的監督檢查。堅持問題導向，創新方式方法，採取綜合調研、觀摩評審、專項抽查等方式，對各單位工作推進情況進行抽查檢查，層層傳導壓力，夯實工作責任;堅持標本兼治，注重分析根源、研究解決辦法，完善規章制度、建立長效機制，以有力的監督檢查促進主體責任深化落實。

(三)嚴肅責任追究。要以有力的責任追究推動主體責任的深化落實，決不允許該追究不追究，或用誡勉談話代替黨紀政紀處分，用集體責任開脫主要領導責任。堅持紀在法前，綜合運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小、治病救人。要定期選取典型案件進行通報曝光，收到問責一起、震懾一批、教育一片的效果。

(四)創新工作方法。各級黨組織要充分利用現有工作機制和工作手段，結合工作實際，針對主體責任落實中的問題和制約條件，不斷創新工作方法，整合工作資源，豐富工作載體，把握責任鏈條“第一公里”和“最好一公里”，以責任為支點、任務為基礎、問題為導向、制度為保障，從領導幹部抓起，反覆抓，抓反覆，自上而下強化“抓大不放小”的零容忍態度，形成層層傳導壓力的主體責任落實新方法。

各單位要將主體責任深化年的工作情況分別於9月20日和12月20日前報局直屬單位黨委，同時抄送局紀委。