為加快推進社會主義新農村建設步伐，切實改善農村面貌，結合實際，特制定村容村貌整治工作方案。
一、指導思想
認真落實中央、省、市、區建設社會主義新農村的精神，，以村容村貌整治作為社會主義新農村建設的突破口，著力於改善農民生產生活環境，提高農民生活質量。
二、目標任務
工作的目標是：利用1—2年的時間，大力實施以“三清三治”(清垃圾、清汙泥、清路障，治髒、治亂、治汙)“三改三化”(改廚、改廁、改圈、綠化、美化、亮化)為重點，實現生產生活分割槽，村內交通成網，道路設施完善，農民庭院美化，村民愛衛習慣良好，，使農民愛護環境的意識明顯增強，農村整體環境衛生明顯改善，村容村貌發生明顯改觀。
三、領導機構
組 長：沈金彪
副組長：江化忠
成 員：江才文 葉來發 許仁鬆 江玲華 劉靜
四、“三清四改”的主要內容
1、“三清三治”。 以清垃圾、清汙泥、清路障，治髒、治亂、治汙為重點。組織開展衛生大掃除，拾撿白色垃圾，清理廢舊坑(水)塘、露天糞坑，清除衛生死角，對鄉村亂堆垃圾柴草、亂佔道路、亂擺攤點等髒亂差現象進行集中整治。尤其要注意做好鄉村垃圾的存放與清運工作，確保村容的整潔。
2、“三改三化”。以改廚、改廁、改圈、綠化、美化、亮化積極向有條件的鄉村推廣使用燃氣(含沼氣、液化氣)、垃圾無害化處理，推廣可降解塑料袋和農用地膜，控制白色汙染，引導農民建立沼氣池，進行改廚、改廁、改圈，以優化農村的人居環境。結合“3?12”植樹節，搞好綠化、美化、亮化建設。組織開展植樹造林、綠地養護等活動，在村前村後、道路兩旁以及公共空地栽種花草、植綠護綠，提高鄉村綠化覆蓋率，以促進村貌優美。
五、實施步驟
“三清三治”“三改三化”必須有計劃、有步驟地穩步推進。力爭用1-2年時間全面完成任務。今年“三清三治”“三改三化”工作分三個階段進行：
第一階段：召開村容村貌整治工作動員大會，廣泛宣傳發動，全面啟動村容村貌整治行動。
第二階段：根據“三清三治”“三改三化”的要求，制定工作方案，認真組織實施，紮實推進村容村貌整治工作。
第三階段：制定村民公約和環境衛生管理制度，建立保持村容村貌整潔的長效機制。
六、保障措施
1.加強領導，落實責任。村容村貌整治是新農村建設的重要內容，必須切實加強領導，確保思想到位，組織到位，明確責任，狠抓落實。
2.廣泛宣傳，深入發動。村容村貌整治重心在村組。各片要村民代表會議、黨團骨幹會議，大力宣傳，廣泛動員，充分發揮他們的模範帶頭作用。要尊重農民意願，引導農民積極參與村容村貌整治行動，開展“人人動手、清潔家園”、“環境衛生知識進農家”等主題活動，使廣大農民既是受益主體，也是行動主體，在全社會形成共建社會主義新農村的良好氛圍。
為深入實施“三優”文明城市建設工程，有效治理農村衛生環境，徹底解決農村“髒、亂、差”問題，改善和提高農民群眾的生存環境和質量。按照省、市新農村建設的總體要求，進一步強化城鄉一體化建設力度，市委、市政府決定在全市鄉村集中開展“村容村貌”整治活動，結合我市實際，特制定本方案。
一、指導思想
以科學發展觀為統領，針對部分農村環境衛生存在的“髒、亂、差”問題，堅持因地制宜、循序漸進、標本兼治的原則，通過環境集中整治，實現我市鄉村環境潔淨、有序、文明，增強農民愛護環境的自覺性。
二、整治目標
以“治髒亂、建隊伍、增設施、修好路、植好樹、整庭院、改住房、提素質”八個方面為主要任務，力爭今年每個鄉至少有兩個行政村，兩年內全市40%以上的行政村達到上述目標。
三、整治任務
(一)治髒亂
治理村屯環境衛生髒、亂、差。一是要積極推行農戶門前承包制、十戶聯合保潔制、村屯環境清掃值日製等日常保潔辦法，杜絕垃圾、糞肥、汙物亂潑亂倒，物品亂堆亂放現象。二是要積極推進農村無害化廁所建設，引導農民改變入廁習慣，新建住房提倡室內入廁。室外廁所要整潔，定期清掃。三是畜禽要實行圈養，杜絕散放，畜禽糞便要出村。對公廁、私廁、畜禽圈要定期消毒，實現環境衛生保潔常態化。四是加強柴草管理。有條件的村屯闢建柴草堆放點，遠離農舍、旅遊景點、公路。無條件集中管理的村屯，各戶要在遠離住宅院角集中擺放，做到擺放規範整齊，無柴草亂堆亂放現象，消除安全隱患。五是治理城鄉結合部、公路沿線環境衛生，出動人力物力對城鄉結合部的衛生死角進行一次徹底地清理。嚴禁在公路兩側、景觀帶堆放柴草、糞肥和雜物。六是治理企業排汙，倡導改水改廁。七是防止農業生產資料汙染。合理使用化肥、農藥、農膜和植物生產激素，不亂扔、亂放、亂倒。
(二)建隊伍
建立保潔員隊伍。一是每個村屯要增設一至三名保潔員。二是落實衛生保潔人員責任，做到垃圾及時清掃、日產日清、定點存放，12小時保潔。
(三)增設施
每個村屯要增加衛生設施。一是要建設固定垃圾填埋場或垃圾中轉站，每條街道要有定點垃圾箱，設專人負責，實行集中收裝，定期填埋，無散落垃圾汙染。二是要有一臺四輪拖拉機裝運垃圾。三是要適當增設公共廁所。四是主要街道要安裝路燈，既美化村屯，又方便村民夜間出行。
(四)修好路
修建村屯道路。一是按照新農村建設規劃和“”我市農村道路建設規劃，每個村至少要有一條硬質路面，有條件的村屯要逐步實現道路硬化全覆蓋，逐步提高村屯道路硬化覆蓋率。二是修建溝渠，及時清理邊溝，定期清挖排水溝，做到邊溝潔淨，排水暢通。
(五)植好樹
抓好村屯綠化、美化。一是要制定村屯綠化規劃，每年春秋兩季按照規劃植樹造林，村屯周圍要有防護林，主要街道兩側要有綠化帶，栽樹種草。二是要鼓勵農民在住宅房前屋後適當栽果樹，有條件的村要建村級公園和街頭綠地，不斷提高綠化覆蓋率，真正形成村在林中，林在村中，房在綠中。三是村屯主要街道要栽植花草、灌木。要培養村民養花習慣，做到屋內有花，房前屋後有花，街道兩旁有花。
(六)整庭院
改造農家庭院。一是修整村民圍牆，規距木板杖、鐵柵欄、磚圍牆，沒有斷條。二是村民院落要整潔乾淨，清除庭院內垃圾、糞便、汙物。柴草要定點角落擺放，農機具要有條理擺放。三是要儘量做到院落硬化，不能硬化的院落要有甬道。四是保持居室整潔，做到窗明几淨，綠化、美化房前屋後。
(七)改住房
改善農村住房條件。一是要按照一村一特色的原則每個村要完成住宅建設規劃，杜絕私建亂接現象發生。二是對破舊房屋牆體進行粉飾，有條件的村房蓋要統一。三是結合泥草房改造，倡導推廣使用清潔能源。要因地制宜開發使用沼氣、太陽能、液化氣和柴薪加工等新型能源，使農民廚房向電氣化、柴草化、無煙煤轉變，無露天焚燒秸稈現象，防止大氣汙染。
(八)提素質
提高村民素質。一是以“改陋習、樹新風、塑形象，建立文明健康的新生活”為突破口，在村民中倡導科學文明的生活方式。二是制定村民文明生活公約，增強村民“創造優美生活環境，從我做起，從自家做起”的責任意識，逐步養成衛生、文明的生活習慣，不斷提升村民的自身素質。三是繼續開展好“十星級文明戶”、“五好文明家庭”、“好媳婦”、“青年先鋒崗”等評選活動，加強環境衛生整治的細胞建設。四是組織食品衛生、公共場所衛生知識培訓，形成人人講究衛生、人人監管衛生的良好村風。
四、實施步驟
全市“村容村貌”整治將作為一項長期任務，持之以恆地抓下去。20xx至20xx年分以下步驟實施。
(一)宣傳發動階段(20xx年4 月初至4 月中旬)。一是制訂方案。各區(縣)、場，各成員單位要深入調查摸底，結合實際，制訂切實可行的活動實施方案。二是動員部署。各區(縣)、場，各成員單位都要召開“村容村貌”整治專題會議，研究部署工作，全面發動群眾。三是組織力量。各區(縣)、場主要領導要簽訂“村容村貌”整治責任狀，確保活動順利進行。
(二)集中整治階段(20xx年4 月中旬至20xx年9 月底)。各區 (縣)、場，各成員單位要全面發動，按照先易後難，先重點後一般的工作順序，逐步推進，集中抓好“治髒亂、建隊伍、增設施、整庭院、修好路、植好樹、改住房、提素質”各項任務的落實，集中整治農村柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、汙水亂排和畜禽亂放“五亂”問題，徹底改善我市農村的村容村貌。
(三)考核驗收階段(20xx年9 月，20xx年9 月)。市“村容村貌”整治領導小組辦公室要分別在20xx年9 月、20xx年9 月組織兩次由市委、市人大、市政府、市政協副祕書長以上的領導和各相關部門主管領導參加的村容村貌環境整治拉練檢查活動，採取“看(看環境)、聽(聽彙報)、訪(訪百姓)”的形式對各鄉鎮村容村貌整治工作進行考核驗收，成績由市“村容村貌”整治領導小組彙總後通過《七臺河日報》、七臺河電視臺進行公佈。20xx年10 月底前召開總結表彰大會，總結前段工作，表彰先進典型，評選全市環境優美示範鄉村，對環境衛生整治做出突出貢獻的鄉村幹部及工作人員給予獎勵。
五、推進措施
1、加強組織，落實責任。“村容村貌”整治是我市“提升城市形象，改善民生條件”活動中一項全域性性的重點工作，各級各部門要將此項工作列入重要議事日程，主要領導親自掛帥，形成以區(縣)、場黨委、政府為主導，以農民為主體，財政、交通、環保、衛生、水利、建設、行政執法、文明辦等部門分線主抓，有關部門配合的工作局面。尤其是各區(縣)、場黨政主要領導、鄉(鎮)主要領導是這次“村容村貌”整治工程的第一責任人，要下大力氣抓好組織落實，要根據各自的實際情況逐級列出整治計劃和時間表，制定整治方案，明確分工、責任到人、加大投入、全面開展整治，確保在期限內完成整治工作。
2、廣泛宣傳，全民參與。各新聞媒體要全程跟蹤，做好宣傳報道工作。要制定宣傳方案，開設專欄、專題和互動熱線，及時報道“村容村貌”整治的進展和效果，宣傳活動過程中出現的好做法、好典型、好經驗，開展輿論監督，使之家喻戶曉，成為全市幹部、群眾的自覺行動。廣大黨員要按照科學發展觀的要求，積極投身到“村容村貌”整治工作中來。要把開展“村容村貌”整治與提高群眾的文明素養結合起來，倡導文明新風，共建美好家園，自覺遵守社會公德，克服不文明的行為習慣和生活習俗。通過廣泛宣傳發動，努力營造全市幹部群眾團結一致、人人蔘與“村容村貌”整治的良好社會氛圍。
3、督辦檢查，嚴明獎懲。市“村容村貌”整治領導小組將適時深入到各村屯進行檢查督導，對工作紮實、成效顯著的鄉村通報表揚，對重視不夠、組織不力、行動遲緩和工作措施不落實的鄉村通報批評。要進一步建立健全科學的環境整治考核體系，將20xx年9 月和20xx年9 月兩次拉練檢查名次在報紙、電視上進行公佈，並作為提拔使用幹部、考核各區(縣)、場年度目標的重要依據。
4、建立健全農村“村容村貌”整治長效機制。市文明委要把活動成效納入文明村鎮、文明單位評選體系，實施一票否決。要認真總結環境整治工作中的經驗，努力把那些實踐證明行之有效的做法，逐步提煉、總結，制定完善規章制度。要形成健全的管護網路，使“村容村貌”整治成為日常性的管理工作，逐步納入經常化、規範化的軌道。
六、組織領導
組 長：郭佔力 市委、宣傳部部長
副組長：鄭挺秀 市人大會副主任
王金萍 市政府副市長
張興海 市政府副市長
張建偉 市政府副市長
成員：市委宣傳部、市文明辦、市農業畜牧獸醫局、市建設局、市愛衛辦、市交通局、市環保局、市林業局、市衛生局、市食品藥品監督管理局、市民政局、市文廣新局、團市委、市婦聯、日報社、電視臺。
領導小組下設辦公室，辦公室設在市文明辦。
主 任：李懷際 市委宣傳部副部長、文明辦主任
副主任：王文江 市新農村建設辦公室副主任
唐樹林 市城鄉一體化建設辦公室副主任
張 連 市衛生局副局長
為深入貫徹黨的XX大和中央農村工作會議精神，進一步推進我鄉新農村建設工作，徹底改變農村環境衛生“髒、亂、差”的面貌，有效改善農民群眾生產、生活條件，根據《中共內黃縣委、內黃縣人民政府關於推進社會主義新農村建設的實施意見》,經鄉黨委、政府研究決定，從現在開始在全鄉範圍內開展村容村貌整治活動。特制定活動方案如下：
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以農村環境衛生整治為突破口，以改善農民群眾生產、生活條件為目的，以加強農村環衛基礎設施建設和建立長效管理機制為重點，大力開展農村環境衛生綜合整治活動，改變農村環境衛生“髒、亂、差”現象，達到村容整潔目標，促進我鄉經濟社會統籌協調發展。
二、目標要求
總體要求： 堅持從農村實際出發，尊重農民意願，動員組織黨員、幹部、群眾廣泛參與，將新農村建設與精神文明建立有機結合起來，充分利用現有條件，整合各方資源，加強農村環境綜合整治，實施“四清四改”，做到有 “四有四無”，切實改變全鄉農村風貌(鄉容鄉貌、村容村貌、戶容戶貌、校容校貌、廠容廠貌、機關單位環境)，改善農村生產生活條件和人居環境，逐步建立健全農村環境整治長效機制，確保全鄉農村環境整潔優美，促進農村經濟社會全面進步。通過環境衛生整治活動，到20xx年底，力爭使全鄉農村環境衛生得到顯著改善。
整治標準：
1、鄉村主、次幹道、集貿市場、公路兩側、沿河兩岸、校園、廠院、機關院實行定期保潔，清除積存垃圾，做到道路暢通無阻，院內清潔。
2、內豆路及各行政村主要交通幹道沿線兩側建築物牆面、樹木全部用白色灰膏粉刷塗白，牆面 2.5米 ，樹木高度 1.2米 ，確保建築立面、樹木乾淨整潔，拆除主要道路沿線及村莊內殘牆斷壁及私搭亂建的簡易棚。
3、鄉村垃圾統管統運，日產日清。清除亂堆亂放的雜物及雜草。
4、農戶及商戶門前清掃及時，保潔到位，無亂擺亂放、亂搭亂建、亂設攤點、佔道經營等現象。廣告牌匾規範整齊、美觀大方、內容健康，無亂貼亂畫現象。
5、鄉村市場內有專人清掃垃圾，集散場淨。
三、主要內容
(一)“四清”：即清垃圾、清汙泥、清路障、清庭院。
清垃圾：清除村內各種亂堆亂放亂倒的垃圾，本著方便群眾的原則，建設固定的垃圾集中堆放點，完善生活垃圾處理設施。
清汙泥：清除村莊周邊溝渠的雜草、丟棄物的塑料袋等白色垃圾，加強汙水處理，確保溝渠流暢、清澈、美化。
清路障：清除村莊內閒置宅基地的破舊棚房，拆除私搭亂建的違章建築，清理村莊內碎石、磚瓦等雜物，保持村巷整潔乾淨。清除道路上堆放的木料及木材產品。
清庭院：清理農戶庭院，保持農戶庭院整潔。
(二)“四改”：即改廚、改廁、改圈、改園。
改廚：鼓勵使用沼氣灶，逐步改善農村衛生飲食條件，提高農民生活質量。
改廁：堅持“戶廁改造為主，修建公廁為輔”，對農村露天舊式廁所、糞坑進行整治改造，全面推廣應用無害化廁所。
改圈：推進科學養殖模式，實行住宅與圈舍分開，推廣禽、畜圈養，實現通風、衛生、安全。
改園：實行生產生活區分離，將村中的菜園調整出村莊外，建設環村莊綠化林帶，開展四旁植樹，發展小花園、小果園、小竹園，實施庭院綠化、美化。
(三)“四有”：即有一批環境衛生基礎設施(垃圾箱、垃圾池、公廁、垃圾中轉站和垃圾填埋點);有一支專業環衛保潔隊伍;有一套行之有效的長效管理制度;有一套考核獎懲機制。
(四)“四無”即房前屋後、道路兩側、橋邊、河邊無暴露垃圾;無汙水橫流;無亂堆、亂放雜物;主要道路兩側無亂搭、亂建、亂堆放雜物現象。
三、方法步驟
村容村貌整治活動共分四個階段。
(一)宣傳發動階段( 12月20日 — 12月21日 )。各村要通過召開兩委班子會、村民動員會、廣播會、張貼標語、出黑板報等多種形式，廣泛宣傳發動，讓群眾瞭解開展“四清四改”、整治“三容三貌”工作的目的、意義和內容，營造良好的氛圍。
(二)突擊清理階段( 12月22日 — 12月30日 )。各村、各單位要認真對照目標要求和整治標準，組織所有黨員、幹部、職工和群眾，突擊進行全面清理，初步改變農村“髒、亂、差”的面貌。鄉政府要組織專門督導組，及時進行督導，促進工作落實。
(三)鞏固整改階段( 12月31日 —元月8日)。各村要在前段整治工作的基礎上，進一步深化整治成果，進行自我檢查，查漏補缺，對未達到整改要求的要認真進行整改，確保整治工作落到實處。要完善各類基礎設施和公共服務設施，逐步建立長效工作機制，建設農村新面貌。
(四)總結驗收階段(20xx年元月9日—元月17日)。開展評比驗收，先由村、單位自查，在此基礎上鄉領導小組將組織專人成立驗收評比小組進行評比驗收，評出3%的戶為文明戶，評出3個文明村、3個文明單位。20xx年元月21日前召開鄉村容村貌整治工作專項表彰大會予以表彰。
四、組織領導
(一)加強領導，統籌推進。開展以“四清四改”為主要內容的村容村貌整治工作是新農村建設的一項重要內容和抓手。鄉黨委政府成立了以鄉長董豔昆同志為組長、黨委副書記郭國昌同志為常務副組長的村容村貌整治工作領導小組，切實加強領導。各村各單位要高度重視，成立相應組織，並結合本村本單位實際，因地制宜，制定具體工作方案，組織發動黨員、幹部、職工和群眾，認真抓好落實;要突出重點，統籌兼顧，抓好典型示範，穩步全面推開，確保取得實效。
(二)全面發動，廣泛參與。各村各單位要通過各種形式加大宣傳力度，廣泛發動，營造良好的社會環境和氛圍。要充分發揮農民群眾的主體作用，引導廣大農民群眾積極參與“四清四改”、整治“三容三貌”工作。
(三)明確職責，通力協作。各村各單位要從農村工作大局出發，切實履行工作職責，加強部門協調，密切配合，強化服務，形成合力。要突出重點，尤其要認真組織實施好生態家園富民工程，“推進整治工作。要建立工作目標和責任，將任務落實到相關責任人，確保各項工作紮實有效開展。
(四)加強督查，嚴格考評。鄉里將成立專項督導組，在各個活動階段進行嚴格督導，一天一督導，一週一講評通報，對工作突出、成效明顯的給予通報表揚，對措施不力、進展緩慢、推諉扯皮的予以通報批評。對不服從活動安排和敷衍塞責、搞形式、走過場、不能按時按標準完成任務的單位，取消年終評先資格。
在保持共產黨員先進性教育活動中，通過第一階段和第二階段的學習教育，認真徵求同志們的意見和建議，與大家交流談心，接受大家的批評和幫助並自我剖析，使我不僅認識到自身存在的問題和不足，也認清了自己今後的努力方向。針對自身存在的問題，為切實搞好整改工作，提高自身素質，制定如下整改方案：
指導思想及原則以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“三個有利於”的標準，對照黨員先進性具體要求，以世界觀、人生觀、價值觀得到改造，黨性水平得到提高，能全心全意為黨和國家的出版物發行事業奮鬥終身的原則，重點從思想、本職工作、工作作風、廉潔自律、執行能力五個方面，對自身存在的問題和不足制訂整改方案。
一、思想方面
問題1、思想理論學習不夠深，有時只顧忙於一些具體的工作，自覺主動在擠時間學習不夠，閒時學一陣子，忙時學的少，有時看報紙也是看看大標題，結果對理論上的一些問題，尤其是一些新問題理解還不深，使理論水平不能儘快得到提高。原因：一是思想上對理論重要性的認識，沒有上升到應有的高度，二是時間觀念不強，沒有把點點滴滴的零星時間利用起來。
整改措施：1、提高對政治理論重要性的認識，充分認識只有理論上的堅定與清醒，才能有政治上的堅定與清醒，作為黨員幹部必須有高的理論水平，必須進一步加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，並指導自己的思想和工作實際。2、認真執行黨員幹部的學習制度，積極參加黨員的學習，參加單位的集體學習。3、自覺搞好自修學習，制定切實可行的學習計劃，做到三個落實，即學習時間落實，學習內容落實，學習效果落實，反對圖形式，走過場，從本週開始，記讀書筆記，每週不少於兩篇。整改時間：邊整邊改，從即日起，認真落實上述措施，爭取在短時期內內政治理論水平有進取的提高。問題2、政治理論方面的內容看得多，市場經濟理論，法律知識，電腦知識，科學文化知識等鑽研得少，結果使得知識面不夠廣。原因：一是在思想對領導幹部應具備全面的素質，掌握更多的知識的重要性認識不足，認為自己是從事黨務、行政工作的，只要政治理論功底厚實就行，其他方面的知識多少知道點就可以過得去，二是工作比較忙，有時間難以抽出時間去學習其它方面的知識。
整改措施：1、加強學習，提高對掌握科學文化等方面知識重要性的認識，同時教育本單位同志要做到一專多能，多學習其他學科的知識。2、適當增加集體學習科學文化等內容的時間，要發揚擠和鑽的精神，充分利用點滴時間學習這方面的知識。整改時間：邊整邊改，從下個月開始。
問題3、思想上有畏難情緒。由於單位是一個清水衙門單位，許多困難一時難以解決，特別是經費困難造成了很大的壓力、整天跑著要錢，想辦法創收，結果收效不大，致使許多該辦的事情無法辦，教職工的一些實際問題不能得到及時得到解決，尤其是老同志的藥費問題，子女就業等問題，我覺得同志的困難如同自己的困難一樣，常常使自己有一種思想壓力，其結果，使自己在有些時候產生了縮手縮腳的畏難情緒。原因：思想認識上不夠清醒，不能正確地，很好地處理困難與工作之間的關係
整改措施：1、加強學習，提高認識，樹立正視困難，不怕困難，解決困難的勇氣和信心。2、進一步解放思想，更新觀念，增強市場經濟意識和開拓進取意識，為更好地開展創收打下堅定的思想基礎。整改時間，邊整邊改，從即日起，消除畏難情緒，積極大膽在開展工作。
二、作風方面問題
1、謙虛謹慎的思想作風堅持的不夠一貫。比如在廉潔自律方面，有自滿情緒。認識不到位，總認為我們做的不錯，而且多次受到上級領導及有關部門的表揚，什麼超標準和違約的事我們從未敢，也沒有條件去做，這樣就不自覺地產生了自滿情緒，以致
在廉潔自律方面沒有提出更高的要求。原因：一是對中紀委等有關廉潔自律規定學習不夠，對《黨章》、《準則》對黨員幹部的基本要求學習不夠，掌握不牢。二是求真務實的作風不夠紮實，滿足現狀的思想不同程度的存在。
整改措施：1、進一步加強《黨章》、《準則》和廉潔自律有關規定的學習，提高對黨風廉政建設重要性的認識。2、克服滿足現狀，不思更大進取的思想情緒，形成良好精神狀態和謙虛謹慎，戒驕戒躁的工作作風。整改時間：邊整邊改，一個月內使上述措施得到落實，自己工作中努力做到不驕不躁，謙虛謹慎。問題2、開展批評與自我批評做得還不夠。一是自我批評不夠經常，在會上作自我批評多，在其他情況下作自我批評少;二是對同志的批評，也是會上批評得多，平時及時批評少;三是批評別人打不開情面，不夠大膽，怕傷害同志間感情。不利於工作的順利開展。原因：一是思想認識不到位，認為目前整個大氣候也就如此，認真開展批評與自我批評也不一定就解決問題，二是認識比較片面、模糊，怕開展批評影響團結，影響同志們的積極性。
整改措施：1、提高對批評與自我批評重要性的認識，這是我們黨的三大優良作風之一，任何時候都不能丟。2、正確運用批評與自我批評這個武器，從團結願望出發，積極開展批評與自我批評，既要堅持原則，敢於同不良現象作鬥爭，又要注意對同志的批評方式，要有與人為善的態度，堅持“懲前毖後、治病救人”的方針，通過批評，達到新的團結和統一。為此，要求黨總支、各支部、各黨小組要制定出具體的制度或措施，組織好黨的民主生活會，保證民主生活取得更好的效果。整改時間：邊整邊改，從即日起，消除顧慮，開啟情面，大膽地開展批評與自我批評，使黨的三大優良作風不斷髮揚光大。
三、工作方面問題
1、抓創收工作不夠有力。主要表現為膽子不大，不敢採取諸如負債經營，貸款辦事等舉措，由於沒有經費，許多該辦的事不能辦。原因，一是思想解放不夠，積極探索，勇於開拓的精神不強，創造性地開展工作，做得不太好。二是對於如何運用市場經濟理論結合我們的實際工作做得欠缺，以致於創收工作效益不高。整改措施：1、進一步克服因循守舊，怕風險的舊思想，樹立開拓創新，敢擔風險的新觀念。2、加強市場經濟理論的學習，並運用這些理論指導創收工作的實際，理出適合本單位情況的創收思想，並能採取多種有效途徑，加大創收工作力度，加大內部管理，增加創收效益。3、充分發揮大家的積極性，要制定出必要的制度和措施，鼓勵大家為創收工作出謀劃策，並能積極投入到創收的實際工作中去。
整改時間：邊整邊改。從現在開始，要加大創收力度，爭取在半年內增一些有效創收辦法、創收途徑。問題2、抓行政後勤工作改革的力度不大，在水電、車輛、服務、安全等方面管理不得力，致使一些工作出現一些漏洞和失誤。在有關考核和分配方面，還制定出更加公平，有效的制度和措施。原因：對行政後勤工作，認為有專門負責這方面工作的同志具體抓就行了，結果對這方面的事情，過問不及時，指導不具體，督促不得力。
區直各黨工委、總支、支部：
按照基層組織建設活動的相關要求，為進一步調動基層黨組織創先爭優積極性，推動基層黨建工作創新，區委決定，在全區各級黨組織中組織實施基層黨建工作專案化管理工作，現就有關要求通知如下。
一、工作目的
用經濟工作理念謀劃基層黨建工作，將專案管理的手段和方法引入基層黨建工作，引導基層黨組織以基層黨建工作專案化為抓手，抓好基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設，推動基層黨建工作不斷“體現時代性、把握規律性、富於創造性”，為實施“一二三五四”發展戰略，加快“四區”建設，全面加速皇姑經濟社會發展提供堅強組織保證。
二、基本原則
(一)創新理念，服務大局的原則。牢固樹立“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，找準基層黨建工作專案化服務全區發展戰略和建設目標的著力點和結合點，切實把黨的組織優勢轉化為推動各項事業發展的強大合力。
(二)全面覆蓋，服務群眾的原則。將專案化管理的理念滲透到農村、機關、街道社群、企業、學校、社會組織等基層黨建工作的各個領域，結合到基層黨建工作的各環節、各方面，實現黨組織、黨員全覆蓋，各方面工作均實現專案化管理。把專案化管理作為創先爭優破解難題活動的重要載體，作為聯絡群眾、服務群眾、辦實事、惠民生的重要抓手，解決好基層黨員群眾關心關注的各類問題。
(三)整合資源，統籌推進的原則。區委組織部要整合各類社會資源和工作力量，認真搞好牽頭抓總;各基層黨組織要統籌推進，互促互補，在全區範圍內形成黨建力量整合、部門齊抓共管、發展成果共享，構建“大黨建”的工作格局。各級黨組織要加大對黨建專案實施的資金支援，以投入保證專案順利實施。
(四)分類指導，注重實效的原則。根據不同領域(地域)、不同行業和不同物件的特點，突出重點，分類推進，穩步實施，推動黨建工作專案多出務實的成果、多出管用的經驗、多出可學的典型。
三、專案型別
將基層黨建工作專案分為創新探索型專案、典型示範型專案、制度推廣型專案三大類推進。
(一)創新探索型專案。主要是針對基層黨建工作面臨的新形勢、新要求、新情況、新問題，設定從點上進行探索、試驗、創新的黨建工作專案。通過定目標、定責任、定時限、定要求，進行目標管理、責任推進、過程督導、績效考核，重在為破解一批基層黨建工作的共性難題積累經驗。
(二)典型示範型專案。主要是基層黨建工作經過探索實踐確有亮點、初成規模、初見成效，可以在本部門、本單位進行典型示範的黨建工作專案。通過放在更大範圍中去檢驗，變個性做法為共性方法，化一時舉措為長效機制，推點上經驗為面上模式，重在形成一批基層黨建工作的特色品牌。
(三)制度推廣型專案。主要是經過創新探索、典型示範後，成效顯著、成果突出、運作成熟、經驗成型、可以上升為制度層面，在全區推廣實施的黨建工作專案。通過及時總結，提煉經驗，把實用、管用、成熟、成型的好經驗、好做法，在進一步論證、評估可行性與可操作性後，上升為制度層面，在全區推廣實施，重在探索一條貫徹上級要求、具有本地特色的基層黨建科學化新路子。
四、方法步驟
推行基層黨建工作專案化管理，由區委組織部負責牽頭，各基層黨組織具體負責實施，主要包括專案申報、立項、實施、驗收、評估、激勵等工作環節。
主要步驟是：
(一)專案的申報及立項
1.專案申報。各基層黨組織於每年的3月底前根據自身實際和工作基礎，選定申報專案，填寫《基層黨建工作專案化管理申報表》，說明專案實施的背景、意義、思路、措施、預期目標和實施計劃等，報上一級黨組織，逐級稽核篩選後由各區直黨(工)委報區委組織部(20xx年的專案申報截止時間為5月中旬)。
2.審批立項。對各區直黨(工)委申報的專案，區委組織部將組織評審組進行綜合比較和論證評估，從中擇優確定一批專案予以審批立項，並指導申報單位組織實施，區直各黨(工)委也要相應確定一批在本級組織實施的基層黨建專案。各街道黨工委每年申報的專案數量不得少於本街道的社群數量，其中四星級以上社群黨委不得少於1項;各區直黨委部門每年不得少於2項。申報及立項情況將作為黨建工作評先評優的主要依據。
(二)專案實施
1.建立臺賬，落實責任。各黨(工)委申報專案經審批立項後，區委組織部統一建立基層黨建工作專案庫和年度管理臺賬。各申報單位黨組織要落實第一責任人和直接責任人，明確具體職責和工作要求。
2.跟蹤排程，統籌推進。區委組織部每半年召開一次排程會，聽取各專案推進過程中取得的成效及存在的問題，並進行跟蹤指導和檢查督辦。同時，整合各個方面的力量，統籌推進，集中突破。
3.總結完善，按時結題。專案實施單位在專案任務完成、目標實現後，要及時形成專案實施總結報告，向區委組織部申請專案驗收，各基層黨(工)委確定的基層黨建工作專案，由各黨(工)委組織檢查驗收。
(三)專案驗收與激勵
1.專案驗收。對申請驗收的專案，區委組織部將組織有關人員成立專案驗收組，採取實地評審、問卷調查、民主測評等不同形式，進行驗收。
2.專案激勵。根據專案驗收結果，按目標實現率、群眾滿意率、綜合效益、經驗可推廣性等指標，由專家和基層幹部群眾對專案進行分類評比，區委每年組織一次表彰。
五、組織領導
(一)要加強組織領導，精心組織實施。推行基層黨建工作專案化管理，是破解基層黨建工作難題，提升基層黨建工作整體水平的一項重要舉措;是強化基層黨建工作實效、充分發揮黨建保障作用的有效抓手;是探索新形勢下基層黨建工作規律，提高全區基層黨建工作科學化水平的有益探索。各單位要高度重視，切實加強領導，強化力量，確保工作有效推進。
(二)要強化工作排程，注重總結宣傳。區委組織部將結合黨建工作督查、考核，對基層黨建專案實施情況進行重點督促、排程、考核，並將採取適時召開推進會、經驗交流會、現場觀摩會等方式，切實加強工作排程。同時，對專案實施過程中的好做法、好經驗、好典型，及時進行宣傳推廣。各單位也要廣泛宣傳基層黨建專案化管理工作，使之始終得到基層黨組織和廣大共產黨員及人民群眾的認同、理解和支援。
(三)要加大工作投入，強化幫扶激勵。各單位要將專案化管理作為加強基層黨建工作的一項重要內容，安排一定經費，用於支援基層黨建工作專案實施，並確保有人專抓、有人主辦、有考核獎罰。區委組織部將安排一定的專項資金，對批准立項的黨建專案給予一定扶持，並對評選出的優秀專案及專案實施過程中成效顯著、表現突出的基層黨組織和黨務工作者進行表彰獎勵。
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