一是加強領導，落實責任。縣局(營銷部)成立大田管理領導小組，全體員工全部掛鉤聯絡到每個煙站(點)種植片，把大田管理工作作為當前工作的重中之重來抓。
二是加強技術宣傳推廣力度。通過印發技術資料和田管現場培訓會契機，加大對技術措施的推廣力度，切實提高廣大煙農的科技意識。各煙點並結合本點實際再製定切實可行的大田管理方案保障今年田管措施落實到位，促進煙株健壯生長。
三是加強適時揭膜追肥。縣局(營銷部)根據最近降雨的實際，結合煙株長勢，因地制宜指導菸農進行適時揭膜追肥，提高土壤供肥能力。為預防前旱後澇，並制定了針對性強的氣候災害應急預案，遇澇排水，過旱補水，等保證煙株充足的水肥需求。
四是加強培土、提溝。縣局(營銷部)組織技術人員深入各種煙村組，親自提溝培土示範，通過以點帶面指導菸農對廂體、煙溝進行加厚和加深，增加抗旱保墒能力，加大排灌力度，切實改善煙株生長環境條件，有效防止病害傳染。
五是加強中耕鋤草。通過落實各項生產技術措施，加大中耕和除草力度，及時、徹底清理田間雜草，減少土壤水分和養分的消耗，徹底切斷害蟲傳染媒介，增強田間通風透光，改善煙株生長環境，以提高菸葉產量和品質。
六是加強病蟲害防治。針對進入雨季後可能出現發生的病蟲害，堅持以預防為主，抓好專業化植保和物理防治工作，抓重點示範，加大病蟲害預測預報力度，嚴格按照國家局、省局公佈的農藥使用種類和要求，引導菸農規範用藥，將病蟲害消滅在萌芽狀態。
七是加強防雹減災，結合近年全縣範圍內發生的不同程度雹災，縣局(營銷部)安排專人時刻關注氣象預測，建立健全組織機構，通力協作氣象和人武等部門配齊防雹點作業人員，完善各項規章制度，層層落實責任制，確保今年烤煙防雹工作的順利進行。
八是加大檢查考核力度，縣局(營銷部)及時組織人員對田管工作進行督促檢查，按照縣局(公司)—煙站—煙點—煙技員—菸農的檢查考核辦法，嚴格責任落實，統一實行分級負責制度，形成一級抓一級，層層抓落實的齊抓共管的工作格局。
一、菸葉開收前分別於20xx年7月22日和20xx年7月27日在組織召開聯席會議，分析了形勢，統一了思想，進一步加強了組織領導，會議要求各相關部門要增強工作責任感和緊迫感，充分發揚“四要”良好作風，以“捲菸上水平 原料作保障”為總體目標，既各司其職又團結協作，紮實開展好打擊涉煙違法犯罪工作，切實維護良好的收購秩序。
二、菸葉開收以來針對菸葉收購期間我縣具體涉煙案件的個案實際，認真研究分析涉煙違法犯罪涉及的法律法規、司法解釋的具體應用。分別於20xx年8月5日和9月15日由縣“兩煙”打假打私工作領導小組在祥雲縣菸草專賣局(分公司)組織召開了縣法院、縣檢察院、縣發改局、縣公安局經偵大隊參加的打擊涉煙違法犯罪工作聯席會議，分析、理解涉煙違法犯罪涉及的法律法規、司法解釋的具體應用，認真學習“雲南省《關於執行<管理非法生產、銷售菸草專賣品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋>座談會會議紀要》”，堅定信心，加大對涉煙案件的事發懲治力度。
三、統籌安排，在縣級成立紅土坡、倚江鋪、祥臨路、板橋、下莊、力必甸六個菸葉流轉運輸報到處和四個工作組。明確了報到處的主要工作職責：一是負責對過往運輸車輛進行登記，核對數量、等級，無誤後加蓋祥雲縣菸草專賣局報到章;二是做好舉報資訊登記統計。工作組的主要工作職責：菸葉收購秩序維護組主要是針對全縣菸葉自由交易重點地區的菸葉專項整治進行長效監管，維護好各煙站的收購秩序，處理應急事件，流動組負責對全縣六個菸葉報道處工作的督促、檢查、指導，同時開展對涉煙違法犯罪的打擊工作，處理應急事件。根據新情況，及時調整菸葉收購秩序維護舉措，分別於8月21日和9月24日在轄區內的溫水、祥賓路段抽調執法人員組建報到站，加強菸葉流轉秩序的維護，保證菸葉不外流。
四、由各鄉鎮一方面安排了本轄區內菸葉收購站派駐不少於3人的收購協調人員，協助煙站做好收購秩序維護工作，另一方面加強鄉鎮間的相互協作，在本轄區範圍內依職責設定了19個卡點和11個流動組，保障資訊渠道暢通，加大對涉煙違法犯罪分子的嚴厲打擊。
五、加強內部專賣監督管理工作，健全完善內部專賣監督管理工作的長效機制。內部監管工作嚴格以《中華人民共和國菸草專賣法》、《中華人民共和國菸草專賣法實施條例》、《行政許可法》、《雲南省菸草商業企業內部專賣管理監督工作流程規範》等相關法律、法規、行業規章為基礎，緊緊圍繞嚴格控制菸葉生產規模目標，以牢固樹立“兩個利益至上”的行業共同價值觀為出發點，突出日常監管、定期工作、重點檢查，實現內部專賣管理監督工作制度化、規範化、日常化、資訊化。不斷提高依法行政、依法監督、依法管理、依法生產經營的水平，促進行業“注重自律”，切實維護良好收購秩序，確保全縣菸葉收購規範。
六、做好涉煙法律法規、政策的宣傳工作，促進菸農守信履約、自覺維護菸葉流轉秩序。分別於7月22日把州局下發的《大理白族自治州人民政府關於加強菸葉收購專賣管理的通告》分別張貼到十個鎮(鄉)的95個村民委員會;並在祥雲縣廣播有線電臺黃金時段對“兩煙”打假打私所涉法規、政策以標語形式滾動播出一週。製作含“兩煙”打假打私所涉法規、政策以標語在內的宣傳手冊9000多份，按戶分發到菸農家中，使廣大群眾對菸葉收購期間的“兩煙”打假打私工作有了充分的瞭解和支援。
七、做好毗鄰地區之間菸葉收購運輸專賣管理協調工作，20xx年8月8日我局參與彌渡縣菸草專賣局牽頭召開的20xx年菸葉收購流轉運輸專賣管理邊界協調會。達成七條共識，強調在菸葉收購期間嚴格遵守國家局、省局、州局關於菸葉收購運輸的相關規定和本次會議達成的共識，做好毗鄰地區菸葉收購運輸專賣管理協調工作，加強毗鄰地區菸葉收購監督檢查工作，建立菸葉收購資訊交流體系，互通情況，共同打擊非法菸葉收購行為，為菸葉收購運輸提供有力保障。
八、由專賣監督管理辦公室專人負責與各煙站所建立起聯絡制度，保障資訊收集渠道暢通，以各煙站的預檢人員作為“兩煙”打假打私工作的聯絡員，加強聯絡保障了全體工作人員的資訊渠道暢通無阻，確保了20xx年菸葉流轉秩序工作的正常開展。
一是落實好備栽技術要點;在統一整地時間和起壟標準的前提下，不論先栽還是後栽、田煙還是土煙，堅持標準化、規範化操作，做到一個標準、一個規範抓到底。
二是落實好科學施肥技術。田煙底肥：專用基肥40公斤～45公斤/畝(1000株)，條施每米施1.2兩～1.3兩，窩施每株8錢～9錢，土壤肥力較高的田塊菸農可自行適當增施磷肥和鉀肥。土煙底肥：專用基肥50公斤～60公斤/畝(1100株)，條施每米施1.5兩～1.8兩，窩施每株9錢～1兩。有機肥：新的田煙(1000株/畝)不施有機肥，旱作2～3年以上田煙施有機肥50kg/畝(1000株/畝)，土煙一律施有機肥75公斤/畝(1100株/畝);確定了施肥量和施肥方式，做到精準施肥，確保換種後的菸葉長得起、養得住、烤得好。
三是落實好病蟲害防治措施。利用合作社專業化植保服務隊，在苗期開展一至兩次病蟲害統防統治，確保煙苗的移栽質量。
四是落實好樣板示範工作。按照站長500畝、副站長300畝、網格經理200畝的標準，全站著力打造好示範點，做到各點有樣板、網格有示範、處處有亮點，高規格、高質量的打造好示範點，充分發揮好示範帶動作用。
五是落實好煙田檔案的建立。按照“以單產定面積、以株數定畝數、以煙苗控移栽”的工作要求，切實抓好種煙丘塊核實和麵積落實工作，插牌定界，確保全站13720畝的種煙面積落到實處。
六是落實好供苗管理工作。健全供苗臺帳，按照苗不出棚的原則，嚴格按照合同簽訂面積和株數供應煙苗，做到煙苗供應定人、定棚、定盤、定量，堅決杜絕超量供應煙苗。
七是落實好物資供應。全站3月30日前各類生產物資全面調運到位;嚴格按照標準供應各類物資，加強物資供應的督導，健全物資供應檔案，月底以前全面啟動物資精細化管理系統，規範物資的供應和管理。
八是強化考核管理，增強責任意識。全站制定了大田移栽工作考核方案，細化了各崗位具體分工，落實了工作職責，明確了具體考核指標;並將本次專項檢查評分結果作為二季度績效考核的重點內容，同時，記入員工年度關鍵業績指標進行綜合考評。
為徹底落實方城縣創衛工作責任，推動我行創衛工作的順利進行，確保我縣爭創省級衛生城市順利通過，我行在創衛工作中，應以鞏固、發展、上臺階為目標，將始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，根據縣委、縣政府和縣愛衛辦(創衛辦)的部署和要求，結合我行實際情況, 特制定本單位20xx年度創衛工作計劃如下 ：
一、指導思想
在鞏固前幾年創衛工作成績的同時，應從鞏固發展、上臺階上下功夫，全行上下一定做到機構不散，人員不減，經費不少，力度不減這個工作思路，繼續強化一把手負總責，分管領導具體抓的層層責任制。領導組織機構人員原則上不作大的調整。認真貫徹執行縣建立省級衛生城市工作實施方案的要求，結合我行實際，按照“統一領導、分級負責、全民參與、齊抓共管”的原則，切實改善人居環境。提高機關衛生管理水平，優化機關環境，提高機關健康教育和疾病預防工作質量，強化衛生意識，提升文明素養，建立創衛後續長效管理機制。
二、工作目標
嚴格按照縣創衛辦的要求，繼續認真做好創衛工作，具體工作細分到每月每週。主要是抓好環境整治工作、做好單位及周邊環境衛生、除“四害”工作、健康教育宣傳、創衛資料的收集建檔等工作，使我縣的創衛工作取得圓滿成功。
三、具體措施
1、繼續大力整治單位環境衛生。加大對單位環境衛生的整治力度，完善衛生管理措施，細化衛生工作職責，建立衛生管理制度。經常開展衛生活動，努力使單位工作人員的公共衛生、單位周邊衛生、個人衛生習慣意識得到進一步提高，創造一個清潔、和諧的單位。
2、繼續深入開展除“四害”活動。深刻認識到除“四害”工作堅持“以預防為主，殲滅並舉”的工作方針，繼續做好以治理“四害”孳生地，完善設施為重點的除“四害”工作。加大對單位窗、樓道口等地點的檢查力度，定期清理衛生死角，徹底剷除“四害”孳生地。
3、認真組織開展愛衛月活動，進一步推進衛生防病工作。春季是各種流行傳染病多發期，搞好春季愛國衛生運動對於預防疾病，保障人民群眾身體健康至關重要。將以愛衛月活動為契機，認真安排，精心組織，以“環境衛生整潔行動”為主要內容，以治理髒、亂、差為重點，組織開展環境衛生整治，全面清理垃圾，徹底清除衛生死角，消滅“四害”孳生場所，切斷病疫傳播途徑。
4、積極開展形式多樣的健康教育，提高全民衛生保健意識。加強宣傳，利用網路、簡報、資訊等多種途徑，進行健康、文明的生活方式的宣傳，普及健康知識，引導幹部職工養成良好的衛生習慣和健康的生活方式。並定期組織幹部職工進行健康體檢。
5、進一步開展聯點共建活動。全面清理城區責任區的“死垃圾”和“牛皮癬”。
6、抓好食品安全。加強對《食品安全法》等法律法規和食品安全知識的宣傳，加強科學飲食知識的宣傳，普及幹部職工食品安全知識，提高大家的自我保護意識;保障幹部職工身體健康。
7、積極開展建立衛生單位工作。根據有關檔案要求，認真開展建立衛生單位工作。
8、認真完善創衛軟體資料。注重軟體資料的收集和整理，做好創衛檔案的建立和健全工作。並按縣創衛辦的要求，及時報送創衛資訊。
四、工作要求
1、加強領導。成立由副行長張鵬同志為組長，各部室主任為副組長的創衛工作領導小組，協調落實衛生建立各項具體工作，成立創衛工作辦公室，設在機關辦公室，明確創衛工作職能，確保建立工作落實到位。
2、加強宣傳。大力開展創衛宣傳教育，要讓廣大幹部職工充分認識創衛工作的重要性，營造濃厚的創衛意識。要形成橫向到邊，縱向到底，協調一致的建立組織網路，使創衛工作做到層層有人抓，事事有人管，各部室要密切配合，加強協作，共同完成衛生建立目標。
3、保障經費。提供創衛工作需要的器材、工具等保障，確保有足夠經費作為後盾。人行方城縣支行衛生檢查評比制度。按照方城縣建立省級衛生縣城的統一要求，為加強機關的日常管理，創造一個清新整潔的工作環境，結合我行的具體實際，特制定衛生檢查評比制度如下：
一、認真做好日常保潔。每個同志都要自覺養成良好的生活習慣，人人講衛生、處處講衛生，不隨地吐痰、亂扔菸頭、果皮、紙屑和雜物，不亂倒汙水和其它廢棄物品，隨時保持室內清潔。
二、定期進行衛生清理。堅持每天清掃一次室內衛生，自覺整理好各類辦公物品，時常保持辦公環境整潔有序。
三、注重儀表整潔端裝。講究個人衛生，著裝得體大方，保持良好的儀表儀容;時常保持良好的精神狀態，自覺維護住建局的良好形象。
四、衛生評比檢查範圍：機關所有辦公場所。
五、堅持衛生值日製度和衛生評比制度。各部室每週要安排一名衛生值班員。衛生值日員要切實履行工作職責，自覺搞好機關辦公場所的衛生監督、檢查和維護，時常保持辦公場所的清潔衛生。行辦公室統一組織衛生檢查評比小組，小組成員由辦公室及機關部室各一名同志組成。衛生評比實行“周評”、“月評”和“年度總評”制，即：每週不定時檢查一次，給出衛生評比結果;月底根據周評情況綜合評定衛生檢查成績，計入年度總評。
六、評分標準：“優”、“良”、“差”三等。優的標準：辦公室整潔，衛生清掃徹底，物品擺放整齊有序，且保潔工作好;良的標準：辦公室整潔，衛生清掃較徹底，保潔工作一般;差的標準：辦公室整潔，物品擺放混亂，保潔工作差。周次四次為優的，總評為優;二次差的，總評為差;其餘為良;年度優秀最多，且無差等次的，為年度優秀。
七、評比公佈時限。周評公佈時間為每週五上午，總評公佈時間為每月最後一週五上午，每月進行一次公示。
八、定立衛生責任人制度。行領導、各部室負責人為衛生責任人。
九、評比實施辦法。每月評比中，出現一次差的，請自行整改;出現二次差的，請責任人寫出書面整改意見;出現三次以上差的，由責任人在全體大會上作書面檢查，責任人年終考評不能評優。
十、獎懲措施：行辦公室對年度總評為優部室和個人，報行領導，並視情予以表彰獎勵。
今年下半年全鎮將進行村委會換屆選舉，為確保村委會換屆選舉工作的順利進行，根據上級有關檔案精神，並結合我鎮實際，經鎮黨委、政府研究，決定在村級換屆之前對村幹部任期和離任責任進行全面審計，為村級換屆工作作好準備，制定本方案。
一、指導思想
村級財務審計工作的指導思想是：以黨的xx大精神和科學發展觀為指導，以維護村集體和農民的合法權益為核心，堅持依法依規按政策辦事的原則，嚴格執行各項法律法規和政策規定，弄清村級經濟實力，理順財務關係，明確村幹部的經濟責任迎接村級換屆，保持農村社會穩定和經濟健康發展。
二、組織領導
本次村級財務審計工作由鎮人民政府負責領導，各黨工委負責具體組織審計工作。鎮成立聯合審計領導小組(領導小組另行文)，在本次審計中發現問題較突出，並有嚴重違紀違法行為的，相關黨工委要及時以書面形式向縣聯審計小組報告。對審計出的問題要按照法律法規依法進行處理。對侵佔、挪用、私分、貪汙、揮霍集體資財的單位和個人要依法追究主管人和直接責任人的責任。
三、審計的範圍和方法
(一)村級財務審計的範圍，主要是村集體經濟組織、村委會及其下屬企事業單位。重點是審計20xx年村委會換屆以來村級財務活動情況和主要負責人任期經濟責任。對群眾反映強烈的重大問題，可追查到以往年度，立案逐項進行審計。
(二)審計方法：抓住“三個重點”，把牢“四個環節”。“三個重點”一是財務收支帳目，採用審查書面資料的方法進行順查與逆查;二是貨幣資金和有形資產，採用直接盤點現金與實物的方法;三是債權債務，包括承包合同結算兌現，採用核對、複核、查詢的方法。
“四個環節”：一是把牢各項收入帳的清查，是否有漏收或收八不入帳;二是把牢各項費用，是否有虛假開支;三是把牢貨幣資金盤點核對，銀行帳戶、庫存現金是否帳實相符，是否有白條抵庫及挪用公款等違紀問題;四是把牢債權債務帳戶核對，是否與帳戶相一致。
村級財務審計工作在鎮黨委、政府的統一領導下，由各黨工委組織進行審計，做到五個結合：審計查賬與走訪群眾相結合，審計查賬與核查實物相結合，審計與化解村級債務相結合，審計與處理問題相結合，審計與建帳建制相結合，確保審計工作取得明顯成效。
四、審計的主要內容和步驟
(一)審計內容
1、村集體財務收支情況。審查村級各項財務收支的真實性、合法性和完整性。重點查明收入是否及時入帳，有無被侵佔、挪用;非生產性開支是否嚴格控制，有無揮霍浪費;村內各項工程的決算情況;未入帳的費用情況;村公益事業資金、土地補償費收入和政府有關部門下撥資金的管理使用情況;村財務收支是否按時如實上牆公開;民主理財制度是否健全等。
2、集體資產、資源、資金及專業專案管理情況。審查集體資產、資源、資金的管理制度是否健全並嚴格執行，帳款、帳物、帳帳是否相符，集體資產、資源和專業專案的承包標的、期限、方式等是否經集體經濟組織集體討論決定，標的較大的是否引入了招投標機制，承包或租賃者是否按合同及時繳納承包款或租金，有無因管理不善造成集體資產和資源的損失浪費。
3、村級債權、債務情況。查清債權、債務增減變化及拖欠佔用情況，摸清帳外債權、債務情況。重點審查有無借款舉債用於違背政策規定的非生產性支出，是否新增村級債務，有無存在盲目舉債情況，有無將集體資金擅自借給個人、企業和外單位，有無擅自為個人、企業和外單位提供擔保或抵押等。
4、村級民主決策情況。審查村級重大事項決策是否由村民代表會議或村集體班子會議討論決定，有無“個人說了算”的情況存在。
5、群眾要求審計的其他問題。如村幹部任期內的經濟活動和責任目標完成情況、村幹部任職期間的經濟責任等群眾要求審計的問題。
(二)審計步驟
1、準備階段。對被審計的村(居)民委員會，提前三天下達審計通知書，要求村(居)委組織好人員，並由審計人員確定審計工作重點，擬訂審計工作方案。
2、實施階段。審計可採取就地或報送審計，對被審計的村(居)委審查財務收支帳目和經濟活動及其有關事項，進行內查外核。
3、總結階段。由審計人員對被審計村(居)委的財務帳目情況提出審計報告，報鄉(鎮)人民政府作出審計處理結論。
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